镇平县工艺美术中等职业学校迁建监理项目二次.docx
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镇平县工艺美术中等职业学校迁建监理项目二次
镇平县工艺美术中等职业学校迁建监理项目二次
监理招标文件
招标编号：
镇资采【】号
招标单位：
镇平县教育体育局
招标代理机构：
省启元招标代理
日期：
二〇一七年五月
第一章招标公告
第二章投标人须知
投标人须知前附表
．总则
．招标文件
．投标文件
．投标
．开标
．评标
．合同授予
．重新招标和不再招标
纪律和监督
对招标人的纪律要求
对投标人的纪律要求
对评标委员会成员的纪律要求
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
投诉
、需要补充的其他容
附表一：
开标记录表
附表二：
问题澄清通知
附表三：
问题的澄清
附表四：
中标通知书
附表五：
中标结果通知书
附表六：
确认通知
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
、评标方法
、评审标准
.评标程序
第四章合同条款及格式
第五章工程监理规
第六章投标文件格式
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人明
三、投标保证金
四、监理大纲
五、项目监理理机构
六、资格审查资料
七、其他材料
第一章招标公告
镇平县工艺美术中等职业学校迁建监理项目二次招标公告
省启元招标代理受镇平县教育体育局委托，就镇平县工艺美术中等职业学校迁建监理项目二次进行公开招标，欢迎符合条件的单位参加投标。
一、项目名称
项目名称：
镇平县工艺美术中等职业学校迁建监理项目二次
招标编号:
镇资采[]
二、招标围及招标概况：
建设地点：
镇平县石佛寺镇。
建设容：
规划用地面积平方米，（约合亩），总建筑面积，规划可容纳学生规模人，分为四个区域，包括教学区、生活区、实训基地、运动区。
招标控制价：
万元
质量标准：
合格。
计划工期：
同施工工期及缺陷期。
招标围：
本项目所有围的施工阶段及保修阶段工程监理。
三、投标人应具备的资格条件
投标人为独立的法人机构，须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业监理甲级资质，持有有效的营业执照；拟派项目总监具有房屋建筑工程注册监理工程师执业资格，为本单位员工，并具有劳动合同和本单位缴纳的一年及以上养老保险证明。
投标人有行贿犯罪档案查询结果告知函的不得参与投标。
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：
“信用中国”（）、中国政府采购网（）。
本次投标不接受联合体投标。
四、报名信息及招标文件的获取
投标单位报名及招标文件发售时间：
年月日至年月日，每日上午时至时（时间，下同），下午时至时（法定公休日、法定节假日除外）。
报名方法：
拟投标企业需携带所需资料到镇平县公共资源交易中心现场填写报名表，达到资格要求的企业需通过转账的形式缴纳招标文件费用，待查实后由代理机构将电子版招标文件发送至潜在投标人，潜在投标人在收到电子版招标文件后需向招标代理机构发送回执进行确认。
缴纳费用须从企业基本账户中转出（需注明项目名称或招标编号），招标文件元份，售后不退。
投标文件费用及投标保证金缴纳账户：
账户名称：
镇平县公共资源交易中心
缴纳账号：
开户银行：
中国工商银行镇平县支行
五、投标人须提交的资料：
（报名及开标时提供）
营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或提供三证合一的营业执照）；房屋建筑工程专业监理甲级资质证书；项目总监房屋建筑工程注册监理工程师执业资格，为本单位员工，并具有劳动合同和本单位缴纳的一年及以上养老保险证明；检察院行贿犯罪档案查询结果告知函；未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的证明材料。
以上资料必须出具原件并留一套复印件加盖公章。
资料、文件真实有效，若审查出弄虚作假等违法行为，投标无效，投标保证金不予退还，并依法进行惩处。
6、投标文件递交的时间和地点：
投标文件递交的时间：
年月日上午时整。
投标文件递交地点：
镇平县公共资源交易中心（雪枫路与健康路交叉口向西米路北）。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《省政府采购网》、《市政府采购网》、《镇平县公共资源交易中心网》上发布。
八、本项目联系事项：
镇平县公共资源交易中心：
联系：
—
招标人：
镇平县教育体育局
联系人：
唐先生联系：
地址：
市镇平县府前街号
招标代理机构：
省启元招标代理
联系人：
女士联系：
地址：
市工业路号
镇平县教育体育局
省启元招标代理
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
名称：
镇平县教育体育局
地址：
省市镇平县府前街
联系人：
唐先生
电话：
招标代理机构
名称：
省启元招标代理
地址：
省市卧龙区工业路号
联系人：
女士
电话：
邮箱：
项目名称
镇平县工艺美术中等职业学校迁建监理项目二次
建设地点
镇平县石佛寺镇
资金来源
财政资金
资金落实情况
已落实
招标容
本项目所有围的施工阶段及保修阶段工程监理。
质量要求
合格
投标人资质条件、
能力
.投标人为独立的法人机构，须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业监理甲级资质，持有有效的营业执照；拟派项目总监具有房屋建筑工程注册监理工程师执业资格，为本单位员工，并具有劳动合同和本单位缴纳的一年及以上养老保险证明。
.投标人有行贿犯罪档案查询结果告知函的不得参与投标。
.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：
“信用中国”（）、中国政府采购网（）。
.本次投标不接受联合体投标。
踏勘现场及疑问
不组织，投标人自行踏勘
投标预备会
不召开。
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间日前
招标人书面澄清的时间
投标截止时间日前
偏离
不允许
构成招标文件的
其他材料
招标文件的补充、澄清及修改
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标人若对招标文件有异议请以书面形式向招标人提出。
投标人对招标文件提出异议的截止时间：
距投标截止时间日前。
招标人应当自收到异议之日起日作出答复。
投标截止时间
年月日时分
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到澄清文件小时
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到修改通知小时
构成投标文件的
其他材料
投标文件的修改及投标人的书面澄清、说明和补正
招标控制价
万元（壹佰柒拾万零伍仟陆佰元整）
投标有效期
日历天
投标保证金缴纳
金额：
万元整（叁万元整）
账户名称：
镇平县公共资源交易中心
缴纳账号：
开户银行：
中国工商银行镇平县支行
近年完成的类似项目的年份要求
年月日以来
签字或盖章要求
单位章应为投标人公章，其他如“投标专用章”等无效，要求“签字”的地方必须“手写签字”，用“签字章”代替无效。
投标文件份数
正本壹份，副本肆份，电子版壹份（包含投标文件的全部容）。
为方便开标，投标人应将“投标函附录”及电子版投标文件单独密封在信封提交。
投标文件装订要求
投标文件正本、副本单独分别装订成册。
每册采用左侧粘贴方式装订，装订应牢固，不宜拆散，不使用豪华装订，不得采用活页装订，应编制目录且逐页标注连续页码，书脊注明项目名称、标段名称和投标单位名称。
包装要求
投标文件的正本、副本应分开包装，并加贴封条，并在封套的封口处加盖投标单位公章并递交。
所有封套上应载明的信息
招标人地址：
招标人名称：
（项目名称）投标文件
在年月日时分前不得开启
递交投标文件地点
镇平县公共资源交易中心（雪枫路与健康路交叉口向西米路北）。
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点:
同递交投标文件地点
开标程序
密封情况检查：
由投标人代表检查投标文件密封情况。
开标顺序：
按投标文件递交的顺序开启。
评标委员会的组建
评标委员会构成人，其中招标人代表人，专家人；
评标专家确定方式：
社会专家从相关专家库中随机抽取。
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
名。
中标候选人公示媒介
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介《中国政府采购网》、《省政府采购网》、《市政府采购网》和《镇平县公共资源交易中心网》网上予以公示，公示期个工作日。
履约担保
中标合同价的。
需要补充的其他容
解释权
本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行，本招标文件解释权归招标人和招标代理机构。
．总则
项目概况
根据《中华人民国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目监理进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本招标项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本招标项目建设地点：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源及出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标围、计划工期和质量要求
本次招标围：
见投标人须知前附表。
本招标项目的工期要求：
见投标人须知前附表。
本招标项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力。
（）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）总监理工程师资格：
见投标人须知前附表；
（）财务要求：
见投标人须知前附表；
（）其他要求：
见投标人须知前附表。
投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为项目前期准备提供设计的；
（）为本项目的施工承包人；
（）为本项目的代建人；
（）与本项目的施工承包人或代建人同为一个法定代表人的；
（）与本项目的施工承包人或代建人相互控股或参股的；
（）与本项目的施工承包人或代建人相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;
（）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标;
（）未响应招标文件要求的其他情形。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，包括招标代理费、公证费、交易费。
招标代理费按国家计委计价格[]号和国家发改委发改办价格[]号文件，由中标人在领取中标通知书时支付。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的军事和技术等秘密，并在投标文件中按照招标人要求进行承诺，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。
招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清容为招标文件的组成部分。
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。
．招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）工程监理规；
（）投标文件格式；
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。
招标文件的修改
在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
投标人收到修改容后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。
．投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列容：
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人明
三、法定代表人授权委托书
四、投标保证金
五、监理大纲
六、项目监理机构
七、资格审查资料
八、其他材料
投标报价
招标人认为投标报价是投标人完成全部工程监理所需全部费用。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，此修改须符合本章第款的有关要求。
招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
招标人与中标人签订合同后日，向未中标人的投标人及中标人退还投标保证金（投标保证金不计利息）。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；
（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
资格审查资料
“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。
“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书，具体年份要求见投标人须知前附表。
“正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。
投标文件的编制
投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、工程监理规、招标围等实质性容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人签字并加盖单位章。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本应分别装订成册并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
．投标
投标文件的密封和标记
投标文件包装见投标人须知前附表。
投标文件的封套上应写明的容见投标人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字并盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日退还已收取的投标保证金。
修改的容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
．开标
开标时间和地点
招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（）宣布开标纪律；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；
（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（）设有标底的，公布标底；
（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、工程名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他容，并记录在案；
（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（）开标结束。
开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
．评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（）与投标人有其他利害关系。
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
．合同授予
定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
中标通知
在本章第款规定的投标有效期，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
履约担保
在签订合同前日，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。
中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
签订合同
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
．重新招标和不再招标
重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标；
（）投标截止时间止，投标人少于个的；
（）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（）同意延长投标有效期的投标人少于个的；
（）中标候选人均未与招标人签订合同的。
不再招标
重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
纪律和监督
对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
、需要补充的其他容
需要补充的其他容：
见投标人须知前附表
附表一：
开标记录表
（项目名称）监理开标记录表
开标时间：
＿年＿月＿日＿时＿分
序号
投标人
密封情况
投标保证金
投标报价（元）
质量目标
总监
备注
签名
升级会员 