应急准备及响应方案.docx
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应急准备及响应方案
文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
应急准备及响应方案
中国建筑股份有限公司
CHINASTATECONSTRUCTION北京槐房万达广场项目
应急准备及响应方案
2015年07月
1.编制依据
国家规程标准及地方法规
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国安全生产法》
《建筑塔吊安全操作技术规程》
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《安全生产法》
《建筑工程安全管理条例》
《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》
《北京市消防条例》
《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》DBJ01-83-2003
《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国主席令第32号
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中华人民共和国主席令第58号
《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166－2008
《建设工程施工现场管理规定》建设部令第15号
《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011
《职业健康安全管理体系》GB/T28001-2001
《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
《施工企业安全生产评价标准》JGJ77-2003
《北京市建筑工程施工安全操作规程》DBJ01-62-2002
《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理规定》DBJ01-72-2003
《北京市安全生产条例》
《北京市安全技术防范管理规定》北京市人民政府令第47号
《建筑安全生产监督管理规定》建设部令第13号
企业文件
《综合管理手册》编号:
《应急准备和响应程序》编号:
本工程《施工组织设计》.
2.编制目的及适用范围
本工程位于北京槐房万达广场位于槐房西路与南苑西路交叉路口东南侧，东至规划槐房新村四号路，北至规划槐房新村三号路。
项目用地面积万平米，建筑面积万平米，其中地上万平米，地下万平米，地上2～4层，地下2层。
本工程±=，基坑设计开挖深度约，基坑周长约958m，基坑面积约47570㎡，基坑安全等级为二级。
基坑设计使用年限为2年。
对本工程范围内可能出现的火灾、爆炸、化学品泄漏、意外伤害、职业病危害事故、交通安全事故以及对环境造成污染的突发事故采取预防和控制措施，一旦发生火灾、爆炸、化学品泄漏以及其它安全事故，作出应急快速反应，实施抢救措施，尽力将损失降低到最低限度，减少对环境造成的污染、对人员造成的伤害和对财产造成的损失。
最大限度地控制局面，减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡，保证人员和物品的安全。
3.应急准备及响应的重点
易燃、易爆液（气）体：
汽油、柴油、油漆、系列稀料、氧气、乙炔气、液化气、天然气、废脱模剂。
可（易）燃体：
建筑木材、海绵条、聚苯板、建筑垃圾、冬季施工保温材料。
化学品：
硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾。
作业点或场所：
现场电气焊作业点、木工棚、装修作业点、防水作业面、“四口”、“五临边”、交叉作业面、高处作业面、特种作业点、高温作业面、电气作业点、机械作业点、夏季露天高温作业面、装修作业面（油漆、防水、木工）、办公区、职工食堂、车辆。
4.应急准备和响应的范围
易发生火灾、爆炸、扬尘、污染、化学品泄漏的储存、作业点（面）。
“三宝”、“四口”、“五临边”、交叉作业、高处作业、特种作业、高温作业、电气作业、机械作业、交通作业、食物中毒、职业病危害因素接触面、有限空间作业、地下管线。
5.应急准备及响应的内容
危险源的内容
1）火灾爆炸的发生（大气污染、人身伤害）
2）化学危险品、油品的泄漏（土地污染）
3）施工、搅拌站扬尘及生产生活的烟尘排放（大气污染、职业病）
4）施工、生活废水排放（水污染）
5）施工噪声（噪声污染）
6）工伤事故（人身伤害）
7）职业病危害（职业病）
重大危险源辨识
重大危险源辨识清单
序号
作业活动
危险因素
可能导致的事故
判别依据
危险级别
控制措施（１～６）
备注
1
职工食堂
1
食物未加工熟即食用（操作失误）
食物中毒
Ⅰ
重大
按规定进行检查把关
2
液化气泄漏（设备设施缺陷）
窒息/爆炸
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
3
液化气灌与火源距离过近（防护缺陷）
火灾/爆炸
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
采购、运输过程
1
车辆存在不安全状况（设备设施缺陷）
交通事故
Ⅰ
重大
按规定进行检查把关
2
驾驶员疲劳驾驶（体力负荷超限）
交通事故
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
3
驾驶员违章驾驶或酒后驾车（违章作业）
交通事故
Ⅰ
重大
按规定进行检查把关
3
施工作业（土建、安装）
1
无安全技术措施方案（管理缺陷）
高处坠落／物体打击／触电／机械伤害／坍塌
Ⅰ
重大
按规定进行审核把关
2
违反安全技术措施方案施工（违章指挥）
高处坠落／物体打击／触电／机械伤害／坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行审核把关
3
设备设施未经验收使用（管理缺陷）
高处坠落／物体打击／触电／机械伤害
Ⅰ
重大
按规定进行审核把关
4
安全防护用品质量不合格（设备设施缺陷）
物体打击／高处坠落／触电
Ⅴ
重大
按规定进行审核把关
5
允许无证人员进行特种作业（违章指挥）
高处坠落／物体打击／触电／机械伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
6
特种作业人员无证作业（违章作业）
高处坠落／物体打击／触电／机械伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
7
使用未成年工、童工（管理缺陷）
人体健康
Ⅰ
重大
按规定进行检查把关
8
未按规定对职业病危害人员进行体检（管理缺陷）
人体健康
Ⅰ
重大
按规定进行检查把关
4
临时用电（土建、安装）
1
未编制临时用电施工组织设计（管理缺陷）
触电
Ⅰ
重大
按规定进行审核把关
2
未按临电施工组织设计设置临时用电（管理缺陷）
触电／火灾／机械伤害
Ⅴ
重大
按规定进行审核把关
3
漏电保护器失灵（设备设施缺陷）
触电／火灾／机械伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
4
临电线路老化或绝缘不良（设备设施缺陷）
触电
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
5
未使用三相五线制（管理缺陷）
触电
Ⅰ
重大
按规定进行检查把关
6
使用不合格电器（设备设施缺陷）
触电／火灾
Ⅴ
重大
按规定进行审核把关
7
未达到三级配电、两级保护（管理缺陷）
触电
Ⅰ
重大
按规定进行审核把关
8
保护接地、保护接零混乱或共存（电危害）
触电
Ⅴ
重大
按规定进行审核把关
9
接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金属物体（带电部分裸露）
触电
Ⅴ
重大
10
非电工操作（违章作业）
触电
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
12
在高压架空输电线路下方或上方作业（作业环境不良）
触电
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
13
高压线路无防护措施（防护缺陷）
触电
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
14
带电作业（违章作业）
触电
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
15
一闸多机（违章作业）
火灾／触电
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
16
对电箱进行检查维修时未拉闸断电（违章作业）
触电
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
5
起重机械安装、维修、起重作业（塔吊、外用电梯）
安、拆、维修
1
未编制安拆方案（管理缺陷）
起重伤害
Ⅰ
重大
按规定进行审核把关
2
无资质安装、拆卸、维护（违章作业）
起重伤害
Ⅰ
重大
按规定进行审核把关
3
未按安拆程序安拆（违章作业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
4
拆装人员未穿防滑鞋、未系挂安全带（违章作业）
高处坠落
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
5
吊点选择不正确、运输件绑扎不牢靠（操作失误）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
6
起重臂组装开口销未插（违章作业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
7
安拆作业无专人监护（管理缺陷）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
8
辅助吊车站位不准或未垫牢（防护缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
9
安拆作业无专人监护（管理缺陷）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
顶升
1
未及时插保险销（违章作业）
机械伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
附着
1
杆件强度不够（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
更换主卷扬电动机
1
钢丝绳固定不牢（违章作业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
使用
1
未按“十不吊”要求作业（违章作业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
多塔作业无防碰撞措施（管理缺陷）
机械伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
3
使用不合格吊、索具（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
4
限位、保险装置失灵（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
5
与高压线路距离过近无防护措施（防护缺陷）
触电
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
6
超载起吊或运输（违章作业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
7
Ｕ型吊环侧边受力（违章作业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
8
外用电梯门未关闭上升或下降（违章作业）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
9
首层进料口未搭设防护棚或防护棚搭设、防护不规范（防护缺陷）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
10
结构开焊、变形（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
11
未安装防雷装置（设备设施缺陷）
触电
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
12
防雷装置电气连接不畅（设备设施缺陷）
触电
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
13
塔吊、外用电梯漏电（设备设施缺陷）
触电
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
14
六级以上大风仍进行起重作业（违章作业／违章指挥）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
15
吊钩表面有裂纹、重皮、过烧、刻划、飞边、锐角（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
16
吊钩上钻孔或补焊（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
17
吊钩危险断面磨损达10%以上仍使用（违章职业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
18
吊钩开口度大于原尺寸15%仍使用（违章作业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
19
吊钩扭转变形超过10o仍使用（违章作业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
20
吊钩危险断面和颈部产生塑性变形仍使用（违章作业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
21
自行加工板形吊钩留有切割凹槽痕迹（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
22
钢丝绳出现任一股破断仍继续使用（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
23
钢丝绳的断丝数量在一个节距内超过标准规定仍继续使用（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
24
钢丝绳出现拧扭死结、死弯、压扁、股松明显、波浪股、起包、钢丝外飞、绳芯挤出及破股现象仍继续使用（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
25
钢丝绳直径减少7～10%仍继续使用（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
26
钢丝绳表面磨损、腐蚀长度达直径40%以上仍继续使用（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
27
钢丝绳编插长度未达到标准要求（设备设施缺陷）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
6
中小型机械作业（土建、安装）
1
机械设备未安装漏电保护器（防护缺陷）
触电
Ⅰ
重大
按规定进行检查把关
2
传动部位无防护装置或有缺陷（设备设施缺陷）
机械伤害
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
3
操作旋转机械未穿三紧工作服、长发未戴工作帽（违章作业）
机械伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
4
维修时未断电（违章作业）
触电／机械伤害
Ⅳ
按规定进行检查把关
5
运转中进行维修、保养（违章作业）
机械伤害
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
平刨
1
运转中将手伸进安全挡板里侧移动或拆除挡板（违章作业）
机械伤害
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
电焊作业（土建、安装）
1
对装有易燃易爆物品的容器进行焊接（违章作业／违章指挥）
火灾／爆炸
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
焊渣阴燃引起明火（明火）
火灾
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
3
电焊工未使用防护面罩（违章作业）
电光性眼炎
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
4
作业后未清理场地、灭绝火种就离开（违章作业）
火灾
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
5
电焊机无防触电装置（防护缺陷）
触电
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
气焊作业（土建、安装）
1
气瓶放在施焊部位下方或架空线路下方、变压器旁（违章作业）
火灾／爆炸
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
对装有易燃易爆物品的容器进行切割（违章作业）
火灾／爆炸
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
3
氧气瓶、乙炔瓶间距或与明火未达到安全距离（易燃易爆）
爆炸
Ⅰ
重大
按规定进行检查把关
4
气瓶超使用期限使用（违章作业）
火灾／爆炸
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
5
用锤子、凿子、管钳等开启瓶阀（违章作业）
爆炸
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
7
临时设施搭建
1
脚手架搭设不规范、脚手板不满铺（防护缺陷）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
8
降水护坡
1
土壁强度不够（设备设施缺陷）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
降排水井口未设防护盖板、围栏或防护不牢固（设备设施缺陷）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
3
降排水井口完工后未回填（管理缺陷）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
9
基础工程
1
基坑临边防护不全或夜间未设红灯（防护缺陷）
物体打击／高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
基坑边坡产生裂缝或移位、滑坡（作业环境不良）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
3
向基坑内抛扔物料（违章作业）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
10
防水工程
1
不按规定使用明火（违章作业）
火灾
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
11
高处作业（基础、主体、装修）
1
高边坡作业未按规定防护（防护缺陷）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
临边、洞口不按规定防护（防护缺陷）
高处坠落／物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
3
酒后作业，违反劳动纪律，违章操作（违章作业）
高处坠落／物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
4
高处周边防护高度低于作业面（点）（防护缺陷）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
5
未经同意拆改防护设施（违章作业）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
6
高处向下抛、扔物件（违章作业）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
7
吊运重物散落（捆绑不牢）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
8
集料平台堆料超高、超重（违章作业）
高处坠落／物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
9
集料平台钢丝绳未满足使用要求（设备设施缺陷）
高处坠落／物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行审核把关
10
不按规定安装、搭设集料平台（违章作业）
物体打击
Ⅴ
重大
按方案进行审核把关
11
立体交叉作业无防护措施（防护缺陷）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
12
高层建筑出入口无防护棚或防护棚搭设不规范（防护缺陷）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
13
未按要求支设水平（立）安全网或兜网（防护缺陷）
物体打击／高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
14
脚手架上有探头板、飞跳板（防护缺陷）
高处坠落／物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行审核把关
15
２米以上高处作业人员未系挂安全带（违章操作）
高处坠落
Ⅳ
重大
按规定进行审核把关
12
脚手架搭拆
1
未编制脚手架搭设方案或未按方案进行搭设（管理缺陷）
坍塌
Ⅰ
重大
按规定进行审核把关
2
架子工疲劳作业
高处坠落/其他伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
3
使用不合格材料搭设
坍塌/高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
4
搭拆作业未设警戒区、无专人监护（管理缺陷）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
5
六级以上大风、雨天、雪天进行搭拆作业（违章指挥／违章作业）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
6
架子工未穿胶鞋、系挂安全带（防护缺陷）
高处坠落
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
7
未按先搭后拆、后搭先拆的顺序拆除（违章作业／违章指挥）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
8
.脚手架未按楼层与结构拉接牢固
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
9
脚手架使用荷载超标
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
13
扣件式钢管脚手架使用
1
脚手架未按楼层与结构拉接牢固（防护缺陷）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
脚手架使用荷载超标（违章作业／违章指挥）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
14
马道
1
马道两边无防护栏杆或设置不全（防护缺陷）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
马道附着不牢固或附着在脚手架上（管理缺陷）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
15
大模板安拆、存放（含支模平台）
1
插放架搭设不牢固（设备设施缺陷）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
安装时大模板未就位固定就摘吊钩（违章作业）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
3
一次吊运两块大模板（违章作业）
起重伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
4
在楼层内存放过于集中（违章作业）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
16
钢筋绑扎工程
1
２米以上高处绑扎钢筋和安装骨架未搭设脚手架或临边无防护栏杆（防护缺陷）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
17
模板（支、拆）工程
1
在高处狭窄而无防护的模板面上行走（防护缺陷）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
非操作人员进入模板拆除作业区（管理缺陷）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
3
拆模时未按先支后拆，后支先拆的顺序（违章作业）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
4
未按先拆非承重后拆承重的模板及支撑的顺序拆除（违章作业）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
5
拆除电梯井及大型孔洞模板时下层未支搭安全网（防护缺陷）
高处坠落／物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
18
普通工
1
向坑、槽内卸土、料时未通知下方人员（违章作业）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
井架、外用电梯运输物料时超高、超长、未采取防滑落措施（违章作业）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
19
砌筑工程
1
脚手架堆砖超荷载（违章作业）
物体打击／坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
在刚砌好的墙上行走（违章作业）
坍塌
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
3
在桁条、瓦条、石棉瓦屋面上行走（违章作业）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
20
抹灰工程
1
踩踏在脚手架护身栏和阳台栏板抹灰（违章作业）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
移动高凳时上面站人（违章作业）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
21
门窗（玻璃）安装
1
高处安装，玻璃放在不稳妥的地方（违章作业）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
高层安装玻璃作业下方有人停留（违章作业）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
22
油漆、涂料施工
1
油漆作业场所使用明火（违章作业）
火灾
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
点火时喷嘴对人（违章作业）
灼烫
Ⅳ
重大
按规定进行检查把关
23
外墙饰面工程
1
抹灰工擅自拆改、升降吊篮（违章作业）
高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
垂直交叉作业无可靠防护隔离措施（防护缺陷）
物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
24
屋面工程
1
屋面临边未按规定防护（防护缺陷）
高处坠落／物体打击
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
25
水落管、漏斗制作安装工程
1
调正铁皮时脚放在踏板上（违章作业）
机械伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
剪切时脚伸入压板空隙中（违章作业）
机械伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
26
水暖通风工程
1
操作机电设备戴手套、袖口未扎紧、长发未戴工作帽（违章作业）
机械伤害
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
2
尚未安装的楼板孔洞未堵严（防护缺陷）
物体打击／高处坠落
Ⅴ
重大
按规定进行检查把关
27
水电设备安装工程
1
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