中小学教师有偿补课和违规收受礼金问题专项治理方案.docx

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中小学教师有偿补课和违规收受礼金问题专项治理方案

关于开展中小学校在职教师有偿补课专项治理的实施方案

为进一步加强中小学师德师风建设，规范中小学校办学行为，严明纪律、改进作风，坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题，维护好我县教师队伍的良好形象，经研究，决定开展XX县中小学教师有偿补课专项治理，现将有关事宜通知如下。

一、总体要求

以作风整顿为契机，结合2021年师德专题教育活动，在全县中小学校开展在职教师有偿补课专项治理，采取有力措施，依法依规严肃查处违反教师职业道德的人和事，建立教育行政主管部门和各级各类学校齐抓共管、各负其责的专项治理工作体系。

二、工作目标

通过专项治理，形成高压态势，规范在职教师从教行为，严肃查处在职教师有偿补课问题。

通过专项治理，在职教师有偿补课行为能得到有效遏制，在全县教育系统形成教师爱岗敬业、风清气正、教书育人、奋发向上的良好氛围。

三、清理内容

（-）中小学在职教师在校外培训机构任教进行有偿补课的。

（二）中小学在职教师在校内、本人住房或租房屋及学生家庭等

场所给学生授课或辅导，并从中获取报酬的。

（三）中小学在职教师利用家委会、假借给朋友亲戚小孩补习等

名义进行有偿补课的。

（四）中小学在职教师为校外培训机构或他人提供生源的。

（五）中小学在职教师利用网络开展线上有偿补课行为的。

四、治理范围

全县公民办中小学（含中职）、幼儿园在职在岗教师。

五、治理步骤

专项治理工作2021年7月开始，2021年11月结束，分为四个阶段：

（一）动员部署阶段（7月份）

1.全面动员部署。

各校要及时制定在职教师有偿补课专项治理工作方案，成立领导小组，召开会议进行专题部署，确保全校教师知晓专项治理内容及要求。

2.抓好学习领悟。

结合2021年师德专题教育活动，通过集中学习或个人自学等方式，组织全体教师深入学习《教师法》、《教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《中小学教师职业行为十项准则》、《XX市教育局关于进一步加强师德师风建设的实施意见》（X教办发（2019）82号）、《关于印发＜XX县教育局2021年师德专题教育活动方案〉的通知》（修教通〔2021〕43号）等文件。

3.加大宣传力度。

充分运用校园广播、电子屏幕、公示栏、家长QQ群、微信群、致家长一封信、公开教师承诺书等形式，广泛

宣传严禁有偿补课政策法规，切实增强教师依法从教、自觉抵制有偿补课的自觉性。

4.完成承诺书签订。

各公民办学校必须在7月10日前完成《XX市中小学教师杜绝有偿补课承诺书》在岗教师全员签订，承诺书签订后由学校统一归存到教师个人档案并录入教师师德电子档案。

各学校请于7月12日前将承诺书签订情况（签订人数、宣传方式、现场照片等）形成书面汇报材料（word和盖章pdf格式）报县教育局人事科，市教育局、县教育局包保科室将以抽查形式到校检查实际签订情况，对谎报瞒报落实不力的将严肃处理。

（二）自查自纠阶段（8-9月份）

1.认真查摆问题。

全县各中小学校和教师要全面开展自查自纠。

通过自己查摆、对学生和家长进行问卷（具体内容见附件2）、召开座谈会等形式广泛征求学生、家长、教师和社会各界人士的意见和建议等调查方式，对照治理内容和要求，查找是否存在违规行为，形成问题清单，分析原因，制定整改方案、建立整改台账，限时整改。

2.明确政策界定。

在自查自纠过程中，学校对从事有偿补课的在职教师，能主动承认错误并及时纠正的，不予追究；对有禁不止，继续顶风有偿补课的在职教师一经查实，依法依规予以严肃查处；对在职教师顶风违纪进行有偿补课的从重从快处理。

坚决对组织参与了有偿补课的教师在年度考核、职称评定、评优评先、岗位晋升等重大事项中实行”一票否决”。

3.建立健全责任制。

各级各类学校要建立包保制，落实校长、中层干部、教研组、教师等逐级包保责任制，分工明确，责任到人。

各校校长要与每名在职教师签订责任书，明确师德师风专项治理任务要求及问责机制，以此规范教师的职业道德行为。

（三）集中整治阶段（10月份）

1.加强监督检查。

以教育局各包保科室为责任主体，将综合检查、专项检查、明查暗访等结合起来，通过听、看、问、访、查等方式，加强对各中小学校和教师有偿补课的监督检查。

同时设立在职教师有偿补课24小时举报电话及邮箱，接受全社会监督。

2.严肃查处违规违纪行为。

加大对有偿补课的责任追究和查处力度，对家长和社会反映出来的问题做到”有举必查、有查必果”。

做到发现一起，查处一起，快查快办，从严从重，决不手软。

对有偿补课治理不力，有偿补课问题易发频发的学校，进行全县通报，并落实约谈工作机制，在目标工作考核中实行”一票否决”。

3.严肃问责追究。

对顶风违纪、影响恶劣的有偿补课案件，严格执行责任追究。

凡查实中小学教师违规进行有偿补课的，严格执行

《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》依法依规处理；对行为恶劣、情节严重，或造成重大社会影响的，将开除公职，注销教师资格，同时对负有管理责任的校长进行严肃追责，

做到"一案双查”。

（四）总结提高阶段（11月份）

1.各级各类学校要对专项整治活动查出的问题进行深入分析，查找薄弱环节，有针对性地建章立制，堵塞漏洞；要进一步建立制止在职教师有偿补课长效机制，完善师德考评奖惩、有偿补课承诺制度、

年度教师考核等制度。

2.县教育局将利用典型案件以案释纪、以案释法，做到”查处一起案件、教育一批教师、健全一套制度、促动一所学校”。

将专项整治与长期监管相结合，构建内容协调、程序严密、有效管用的抵制有偿补课的制度体系。

3.各公民办学校要根据工作实际情况进行总结，并将工作总结于11月底报送到县教育局人事科。

六、保障措施

（-）强化组织领导

各学校要高度重视，组建工作领导小组，及早谋划，认真落实，抓出成效。

各中小学校是整治有偿补课的主要责任单位。

校长是整治工作的第一责任人，对治理工作负领导责任；学校领导班子成员对整治工作负具体责任；全体在职教师对整治工作负直接责任，自觉抵制和拒绝有偿补课行为。

各校要齐心协力，齐抓共管，切实加强对有偿补课整治工作的领导。

（二）做好宣传教育

县教育局将通过微信公众号等方式，公布专项治理内容及要求，在全社会形成强大声势和浓厚氛围。

各学校要通过各种方式，迅速将禁止有偿补课要求传达到教职员工、学生及家长，做好专项治理

活动的宣传工作。

学校和教师要向家长公开承诺，告知学生和家长要拒绝有偿（违规）补课，为专项治理活动营造良好氛围。

（三）构建监督体系

积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系，主动自觉接受学生、家长和社会的监督。

县教育局设立举报热线:

XXX—8XXXXX9;由K箱:

XXX@,并向社会公布。

附件：

1.XX市中小学教师杜绝有偿补课承诺书

2.XX县教育系统有偿补课专项治理自查自纠表

2021年7月7日

附件1

XX市中小学教师杜绝有偿补课

承诺书

我作为一名人民教师，在此郑重承诺，我将认真覆行《中华人民共和国教师法》要求的权利和义务，学深学透《教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，严格执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》，争当"四有""三者”好老师，树立XX教师师德师风良好形象，绝不做出以下违规行为：

（一）在校外培训机构任教进行有偿补课。

（二）在校内、本人住房或租房屋及学生家庭等场所给学生授课

或辅导，并从中获取报酬。

（三）利用家委会、假借给朋友亲戚小孩补习等名义进行有偿补课。

（四）为校外培训机构或他人提供生源。

（五）利用网络开展线上有偿补课行为。

以上承诺，如有违背，愿意接受学校和教育行政主管部门的严肃处理。

承诺人：

年月曰

附件2

XX县教育系统有偿补课专项治理自查自纠表

序内容教师自评学生、家长评教师互评

号是否存在此种情况（是/否）

1在校外培训机构任教进行有偿补课

2在校内、本人住房或租房屋及学生家庭等场所给学生授课或辅导，并从中获取报酬

3利用家委会、假借给朋友亲戚小孩补习等名义进行有偿补课

4为校外培训机构或他人提供生源

5利用网络开展线上有偿补课行为

学校禁止组织有偿补课及违规收受礼金礼品的管理制度

为了进一步深化《关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》精神，加强我校师德师风建设，根据《xx市教育局关于印发〈关于开展治理中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项治理工作方案〉的通知》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等文件要求，结合我校实际情况，制定严禁组有偿补课及违规收受礼品礼金管理制度。

一、加强思想教育，从源头上杜绝。

全校教师认真学习上级文件精神，开学初将举报电话（134）和领导承包教师名单面向社会公布于全体教师、学生及学生家长，我们每学期都要进行一次师德事迹宣讲，学习师德标兵和优秀教师、教育专家的理念和先进事迹。

开学初开展了师德大讨论，每位教师还书写了学习心得体会。

二、学校与教师签定纠风责任状，从行动上约束。

认真开展师德师风教育，结合我校实际，做到有针对性、有措施，每学期初、假期前学校都会与教师签定师德师风建设承诺书，从行动上约束了教师违规补课等有损教师形象的现象发生。

组织教师认真学习《中小学教师职业道德行为规

范》、《义务教育法》、《教师法》。

在校树立“爱生如子”的教师典型，建立理解、尊重、信任、宽容的新型师生关系，切实加强教师职业道德建设。

三、严格规范学校办学行为，严禁学校组织有偿补课。

学校将继续加强教育教学管理，进一步规范办学行为。

严禁组织学生有偿补课，不得默许教师在校内外办班收费补课，不得将校舍和场地出租、出借给社会培训机构或校外人员开展针对中小学课程的有偿补习活动。

学校教师不得借培训机构或家长委员会等之名，参与组织有偿补课；提倡教师义务为学习困难的学生进行课外辅导，补缺补漏，但均不得上新课，也不得向学生收费。

（一）严禁在职教师违规办班组织有偿补课

学校教师不得以任何名义违规办班组织学生进行有偿补课、强化训练或参与其中有偿授课；严禁在职教师授意所教班级学生参加其本人或他人组织的有偿补课活动，违规从事有偿托管。

（二）严禁教师收受礼品礼金

严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券等财物；严禁参加由学生及家长安排的宴请；严禁参加由学生及家长安排支付费用的娱乐活动；严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用；严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

（三）严肃查处有偿补课及违规收受礼品礼金等行为

学校将进一步加大监管和查处力度，加强明察暗访，做

到发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

对教师违反以上三条规定的，一经发现，给予批评教育,并及时如数退还有偿补课及收受所得，当年师德考核为不合格，扣除本年文明奖，三年内取消各种评先评优推荐资格，不得晋升高一级教师职务和正常晋升工资档次。

四、进一步加强师德师风建设

根据《教育部关于在教育系统开展师德专题教育的通知》（教师函〔2021）3号）要求，贯穿2021年全年，在教育系统开展师德专题教育，组织深入学习XX关于师德师风的重要指示批示精神，强化教师“四史”学习教育,开展师德优秀典型先进事迹宣传学习，引导教师学习践行新时代师德规范，集中开展师德警示教育。

注重融入日常、抓在经常，系统组织、分类指导。

全体教师要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，关注民生，为人师表、行为示范，弘扬奉献精神，立足岗位，恪尽职守，上好每一堂课，教好每一个学生，关心每一个学生的健康成长，不搞有偿家教，不收受学生及家长礼金礼品，把主要精力投入到本职工作，切实规范自己的教育行为，争当人民满意的教师。

教师收受礼品礼金有偿补课专项整治工作总结违规收受礼金问题工作总结

教师收受礼品礼金有偿补课专项整治工作总结

中小学校及其在职教师违规有偿补课、办班，已引起社会各界的广泛关注，严重侵害人民群众的切身利益。

为深入做好我校教职工履职尽责工作，进一步加强我校教体系统师德师风和政风行风建设，规范我校办学行为和教师从教行为，切实树立良好的教育形象。

根据教育局通知精神，在我校开展学校违规补课和在职教师组织、参与有偿补课专项整治活动。

现将有关工作总结如下：

一、加强认识认真部署

1、学校组织召开了全校工作人员会，专题学习区教育局《中小学教师违规收受礼品礼金和有偿补课专项治理活动的实施方案》的文件精神，统一思想，提高认识。

2、依照区教育局通知实施方案内容，结合我校实际，研究部署督促检查工作,成立了以赵福新为组长的学校专项整治、检查工作领导小组，制定了具体实施方案，确立了督查内容。

3、广泛宣传营造氛围，通过校园网、广播、橱窗、展板、led显示屏、微信或qq群等多种形式、多渠道向教职工、社会广泛宣传治理中小学校和在职中小学校教师有偿补课专项行动，营造学校宣传到位、家长理解配合、社会参与监督的禁止有偿补课的强大舆论氛围。

积极引导舆论，回应社会关切，增进社会群众对教育工作的理解和支持。

二、主要工作

依照区教育局通知精神，我校本次专项整治活动以"宣传动员、自查自纠、全面检查、建章立制”四个阶段，坚持全面排查与重点整治相结合，将严禁有偿补课的规定将国家和省、市、区的要求传达到每一位教师。

我校结合实际，迅速行动，层层召开动员会，制定了专项行动工作方案，成立了工作专班，落实工作责任，排查重点对象。

认真组织全体教职工学习贯彻《中小学教师违规收受礼品礼金和有偿补课专项治理活动的实施方案》和有关有偿补课典型事例查处的通报。

与我校全体教职工层层签订拒绝有偿补课责任状和承诺书，承诺书一式两份，教师本人及所在学校各执一份。

向每一位家长发出《关于禁止有偿补课的公开信》。

我校在自查自纠期限内，每名教师以七项清理内容，认真组织全体教职工认真查摆在有偿补课方面存在的问题，做好有错必纠。

我校对于自查出的问题和群众反映的突出问题，集中梳理，列出整改时间表，指定整改责任人，确保整改到位。

三、今后的工作方向

1、建章立制，形成常态化。

制定更加明确的学校教育教学管理制度，进一步加强教师职业道德教育，规范教师从教行为，树立教师队伍的良好形象。

把有偿补课治理工作常态化。

2、巩固成果，防止反弹加强师德师风建设，组织教师学习《义务教育法》、《教师法》和《中小学教师职业道德规范》及教育局《中小学教师违规收受礼品礼

金和有偿补课专项治理活动的实施方案》精神，深刻认识有偿补课的危害性和专项治理工作的意义，切实增强依法从教、抵制有偿补课的自觉性，巩固良好学风、教风和校风，谨防有偿补课现象死灰复燃。

关于开展治理有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题自查报告

为贯彻、落实《关于开展治理中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题自查工作的通知》精神，端正办学思想，规范办学行为，办人民满意的教育，我校于九月初先后召开行政会、教职工大会，学习各级文件，传达了上级文件精神，成立了学校专项行动领导小组，积极开展治理有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项自查活动。

现将自查情况汇报如下：

1、我校成立由XX校长任组长，XX、XX、XX、XX为成员的有偿补课和教师违规收受礼品礼金专项治理工作领导小组，实行“一把手”负总责，明确工作要求，落实责任分工，按序开展工作，通过专项整治活动，提升教育整体形象，营造良好的社会氛围，确保此次自查整治工作取得实实在在的成效。

2、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。

学校制定了一系列师德建设规章制度，规范教师的教学行为。

广大教师能够自觉遵守学校的规章制度，按照“八不准"的要求进行教学活动，深入推进“清风校园”建设，每学年开展教师职业道德考核，评选优秀教师、师德先进工作者，积极营造教书育人，爱岗敬业的良好风尚。

3、我校积极开展教师有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题自查自纠活动，认真对照上级文件精神进行排查，严禁学校举办或参

与举办向学生收费的各种辅导班、补习班等，所有规定的教学内容必须纳入正常教学环节。

严禁学校将教育教学场地、资源等租用给社会办学机构或个人用于举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等；严禁教师组织任何形式的有偿家教、有偿补课；严禁教师与社会办学机构或个人合作举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等有偿培训；严禁教师违规收受礼品礼金等；严禁教师组织学生统一征订教辅材料。

通过自查自纠，尚未发现有偿补课和教师违规收受礼品礼金现象，如今后一旦发现违规行为，将严肃处理：

对违反规定的教师调离教育一线岗位，年度师德考核直接定为不合格，解除违反规定教师的聘任职称。

4、通过新学期家长会向广大家长宣传教师有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题的社会危害性，号召家长自觉抵制盲目为孩子补课行为。

真正把时间还给孩子，把健康还给孩子。

公开举报投诉电话，设立举报投诉箱，全方位接受学生、家长和社会各界的监督。

通过自查，我们意识到教师师德很重要，要坚决杜绝有偿补课、杜绝教师收受礼品礼金的行为。

营造良好的社会氛围，树立和维护学校及教师的良好形象，提高社会满意度。

我们将继续按区教育局要求，进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。