管高校作风建设暨反腐倡廉建设量化指标任务分解表.docx

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管高校作风建设暨反腐倡廉建设量化指标任务分解表

省管高校作风建设暨反腐倡廉建设量化指标任务分解表

考核内容

考核项目

【牵头单位】

项目要点

需提供的背景材料参考

责任单位

一、作风建设总体情况

1、落实八项规定情况

【党办】

(1)在重要时间节点开展对学校各部门落实中央八项规定情况专项监督检查,对检查出的违规违纪问题进行通报曝光情况。

相关通知、安排、情况汇总、发布信息

党办

校办

组织部

机关党委

(2)采取措施,整治本学校各部门存在的“四风”问题情况。

有关制度、措施等文件,总结

(3)采取措施整治影响学校稳定发展的作风问题,纠正损害师生利益的不正之风;健全防治不正之风的长效机制情况。

同上

(4)建立健全作风状况考核评价机制情况。

同上

2、厉行节约精简会议等情况

【党办】

【校办】

(5)“三公经费”增减情况,规范公务接待情况;整治公款相互宴请、公款私请,公务用车、办公用房等情况。

有关制度、措施等文件,情况汇总与总结,相关专项治理和专项检查材料

党办

校办

财务处

国资处

(6)减少会议活动和文件简报,严格控制校庆、论坛、研讨会的数量、规模和经费,改进文风会风情况。

同上

二、落实党风廉政建设责任制,构建反腐倡廉责任体系

3、党政领导班子落实主体责任情况

【党办】

(7)贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,定期召开专题会议,听取汇报,制定责任目标,签订责任书情况;明确和做实主体责任日常工作牵头落实部门;落实和执行“主体责任”双报告和签字背书制度情况。

有关制度,党委会、校长办公会相关记录、纪要,新学期工作会议材料,年终目标考核汇总材料,责任书签订材料,主体责任报告,领导有关讲话

党办

校办

组织部

(8)对各职能部门和下级党委加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育情况;维护教职工合法权益,解决损害教职工切身利益的突出问题情况。

相关活动安排、发布信息,

教代会有关材料

纪委、工会

(9)党政班子成员、内设部门、院系主要负责同志年度内出现违纪违规问题,特别是受到查处的情况。

统计及通报、上报材料

纪委监察处

组织部

(10)领导支持保障纪检监察依法依纪履行职责和查办案件情况;主动向纪检监察部门移交违纪违规问题线索情况;本校纪检监察干部职级待遇、补贴情况。

相关会议记录,信访、案件统计,校领导接待日制度与安排、记录,纪检干部任职文件、名单

党办

校办

组织部

纪委监察处

二、落实党风廉政建设责任制,构建反腐倡廉责任体系

4、党政领导班子主要负责人履行第一责任人职责,抓反腐倡廉建设的情况

【党办】

(11)履行领导责任,作到“四个亲自”情况;听取同级纪委和下级党委工作汇报,协调解决工作中的困难和问题。

学校工作要点,党委会、校长办公会相关记录、纪要,

党办

校办

(12)主持中心组廉政专题学习,讲廉政党课、宣读案件通报等情况;督促领导班子成员和下级领导班子廉洁从政情况。

有关学习通知、安排,领导讲话、讲课部分课件和新闻报道,会议记录

党办

校办

宣传部

纪委监察处

(13)领导班子落实“一岗双责”情况;与班子成员和内设部门、院系负责人进行提醒谈心、廉政谈话、约谈等常态监情况。

相关制度、通知,年终考核及述职述廉安排与总结,廉政谈心、谈话、约谈记录

党办校办

组织部

纪委监察处

5、党政领导班子成员履行“一岗双责”,抓分管部门和单位反腐倡廉建设情况

【党办】

(14)党政领导班子成员履行“一岗双责”,把党风廉政建设要求融入分管工作中,定期研究、布置、检查和报告,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控情况。

同上

党办

校办

纪委监察处

(15)党政领导班子成员对分管部门和下级党委负责人开展廉政谈话、约谈提醒等常态化监督情况;定期开展廉政党课、警示教育等经常性党规党纪教育,督促分管部门及其负责人廉洁从政、履职尽责,对发现苗头性、倾向性的问题早提醒、早纠正情况。

同上

党办

校办

组织部

纪委监察处

6、学校纪检监察部门履行监督责任情况

【纪委】

(16)协助党委加强党风廉政建设,组织开展内设部门、院系主要负责同志述职述廉活动;督促业务职能部门落实主体责任,推进廉政风险防控机制建设。

工作计划、总结,相关制度,会议记录

纪委监察处

组织部

校办

(17)落实“三转”,聚焦主业情况,纪委书记分管工作和兼职工作的清理情况;纪检监察部门做到职责范围内的信访举报必须受理,学校处级及处级以下干部违规违纪案件必须查处情况。

相关制度、文件,信访、案件材料

(18)按照“五类方式”处置违纪违规问题线索情况;按时办结上报上级纪检监察部门交办的要结果件情况;对违规违纪案件实施“一案双查”并进行通报情况。

相关制度,上报案件统计信息,有关处置案件情况报告、通报

7、学校内设部门、院系、党政领导班子落实反腐倡廉建设责任制的情况

【纪委】

(19)抓好本部门、院系的反腐倡廉建设任务落实,履行党风廉政建设工作责任,及时向学校党委、行政和分管领导汇报反腐倡廉工作中遇到的问题,主动争取领导支持情况;在本部门、院系、单位内构建权责明晰、逐级负责、层层落实、齐抓共管,形成合力的反腐倡廉建设责任体系情况。

责任制实施细则、责任分解文件,领导干部党风廉政建设目标责任书、廉洁从政承诺书,所发通知文件,有关制度、责任制执行情况总结

纪委

各院系

各部门

 

三、完善制度,深化改革,加强管理和监督

 

三、完善制度,深化改革,加强管理和监督

 

三、完善制度,深化改革,加强管理和监督

 

三、完善制度,深化改革,加强管理和监督

 

三、完善制度,深化改革,加强管理和监督

8、健全领导班子科学民主决策机制的情况

【党办】

【校办】

(20)认真执行“三重一大”制度,制定并严格执行党政领导班子议事规则和决策程序,坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等问题经党委(常委)会集体决定的制度;建立与“三重一大”决策制度相配套的决策制度如:

决策前充分酝酿,征求意见制度;决策后的执行督查及结果评价制度;决策失当或失误的纠错及决策失误或执行不力造成重大损失的责任追究制度;对已决策事项及执行过程和执行结果的公开及反馈意见的处理等制度情况。

相关制度及配套制度,党委会、校长办公会有关集体决策会议记录(复印件)

党办

校办

(21)对一些专业性较强的重要立项(学科建设、院系设置等),建立并执行决策前经专家委员会咨询论证的制度;对事关学校改革发展全局和涉及教职工切身利益的重要事项,建立并执行广泛听取群众意见的制度情况。

相关制度及执行实例材料(立项报告、论证报告、论证会议记录等)

校办、学科办、教务处、发展改革中心、人事处、科技处、院工会

9、加强对领导干部管理监督的情况

【组织部】

(22)落实学校党政领导班子及成员“除因工作需要、经批准在学校设立的高校资产管理公司兼职外,一律不得在校内外其他经济实体中兼职”的规定;落实学校党政领导班子成员“确需在高校资产管理公司兼职的,须经校党委会集体研究决定,并报学校上级主管部门批准和上级纪检监察部门备案,兼职不得领取报酬”的规定;落实“学校党政领导班子成员不得在院系等所属单位违规领取奖金、津贴等,除作为技术完成人,不得通过奖励性渠道持有高校企业的股份”的规定情况。

有关制度,相关总结材料

组织部

(23)落实校级领导干部个人重大事项报告制度情况。

文件、通知等

10、加强干部人事管理监督的情况

【组织部】

(24)认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,建立健全干部选拔任用科学机制情况。

有关制度,干部换届有关材料

组织部

党办

(25)建立并执行“学校任用中层干部应经党委会集体讨论决定”的制度情况。

有关制度,会议记录

(26)建立完善并执行党委会讨论任用干部前书面征求学校纪委意见的制度情况。

有关制度,征求意见书面材料

(27)执行领导干部职务任期经济责任审计制度和任前廉政谈话制度情况。

有关制度,集体廉政谈话安排、讲话及记录,相关新闻报道

组织部、纪委、审计处

(28)建立健全并落实学校“人财物等权力集中的重点部门和单位的负责人定期轮岗交流”的制度情况。

有关制度,文件,会议记录

组织部

11、加强内部财务管理监督的情况

【财务处】

(29)健全学校内部审计制度,及时开展各种审计工作,并重视审计结果的运用,建立学校经济责任制,学校财务集体决策和责任追究等制度情况。

有关制度,工作总结,财务审计情况

审计处

财务处

(30)严格执行财务预决算制度以及实施财务公开,每年向教代会报告年度财务预算执行和决算情况。

有关制度,财务预决算总结报告,财务公开情况

财务处

(31)严格教育收费管理,杜绝各种乱收费行为,纠正损害群众利益的突出问题,建立防治不正之风的长效机制情况。

相关财务管理制度及配套措施

(32)严格执行“收支两条线”规定,加强预算外资金管理和监督,严禁“小金库”,严肃处理“小金库”责任人情况。

有关制度,专项治理和专项检查情况

财务处、纪委

12、加强基建(修缮)项目管理监督的情况

【基建处】

(33)制定学校事业发展规划及校园建设总体规划,按照勤俭办教育的精神,控制建设成本,建立并执行建设项目成本管理控制制度情况。

学校建设与发展规划,新校区建设和老校区改造相关材料

校办、发展改革中心、基建处

(34)执行基建(修缮)项目集体决策和按规定报批制度,“新上项目或项目内容的变更必须经集体决策”的规定情况。

相关配套制度及实例,会议记录

院办、党办

基建处

后勤服务中心

(35)严格遵守国家基本建设法律法规,严格按照基建程序办事,建立健全各项管理和监督制度,依法依规实行招投标,执行任何人不得违规干预招投标活动的规定情况。

相关制度,实例

基建处

(36)建立并执行基建(修缮)工程的项目管理与财务管理分离制度,实行项目工程款支付、项目管理、财务、审计、监察“程序会签”制度情况。

同上

基建处

后勤服务中心

财务处

(37)建立并执行基建(修缮)项目全过程审计和基建部门负责人经济责任审计制度情况。

同上

审计处

13、加强物资(设备)采购管理监督的情况

【国资处】

(38)严格执行政府采购有关规定,建立健全学校内部各项采购监管制度,特别是物资采购审计制度情况。

有关管理制度,政府采购统计和招标材料

国资处

审计处

(39)设立学校内部采购机构,统一组织实施对仪器设备、教学科研器材、药品、医疗器械、教材图书等大宗物资的采购和管理,做到公开透明、阳光采购情况。

同上

国资处、设备处、教务处、图书馆、后勤、校医院

(40)加强对邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购的管理,严格程序,防止暗箱违规操作,建立严禁在采购活动中违规收受各种名义的回扣、手续费的教育和查处制度,认真治理商业贿赂情况。

同上

(41)建立健全教学仪器设备等物资使用、报废等环节的规范管理制度,提高使用效率情况。

有关管理制度及统计、总结

设备处

国资处

14、加强科研经费管理监督的情况

【科技处】

(42)加强科研经费预算管理,科学编制项目预算;将各类科研经费纳入学校财务统一管理、集中核算,确保科研经费专款专用情况。

有关管理制度,统计、总结、自评材料

科技处

财务处

(43)建立健全科研经费使用和管理的约束机制;建立科研经费全额成本核算制度,加强对项目管理费、业务费等支出管理,明确开支范围和比例,提高科研经费使用效率情况。

同上

(44)加强对科研经费使用审计、实施重大科研课题或大额度科研项目资金使用全过程审计,杜绝假公济私等行为;按照要求开展本校科研经费的自查情况。

同上

科技处

审计处

15、加强高校企业和国有资产管理监督的情况

【国资处】

(45)落实高校企业管理体制和运行机制改革,建立高校资产管理公司,强化公司内部财务管理,构建以资本为纽带的校企关系,规避学校直接经营企业的经济和法律风险情况。

有关制度

国资处

科技处

科工贸

(46)落实高校不得以事业单位法人的身份直接投资办企业的规定;落实严禁高校所属院系及各部处等非法人单位对外开展任何形式的经营活动和投资活动的规定情况。

相关制度

16、深入推进高校招生“阳光工程”的情况

【招生办】

(47)健全完善招生政策、执行高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果公开制度情况。

有关招生制度

招生办

研究生处

继续教育学院

纪委监察处

教务处

(48)建立完善特殊类型招生制度,规范各种特殊类型招生行为,提高特殊类型招生的科学化、规范化管理水平情况。

同上

(49)严格招生计划管理,加强对招生工作各环节的管理和监督,特别是对冒名顶替学生的清理,有效防范试题泄密、录取舞弊、冒名顶替等问题发生情况。

招生计划、总结,新生复查材料

17、加强学术道德和学风建设的情况

【科技处】

【学工部】

(50)把学术道德和学术规范作为教师培训的必修内容,形成学术道德、规范教育的长效机制;把学术道德和学术规范融入本专科学生和研究生教育教学中;把学风建设情况作为学校各级领导干部考核和教师考评的重要方面情况。

有关制度,教学工作计划及总结,相关年终考核材料

人事处

科技处

研究生处

教务处

学生处

(51)建立健全处理学术不端行为的工作机构、执行机构、惩处机制和处理办法,发挥学校学术委员会处理学术不端行为的作用,并依照法律法规及有关规定严肃查处学术不端行为,将查处结果在一定范围内公开,接受群众监督情况。

相关制度、机构,有关通知、安排

科技处

18、健全民主监督机制的情况

【党办】

【校办】

(52)建立健全党内民主制度,完善党内情况通报制度情况;积极推进党务政务公开制度情况。

有关制度,公示实例

党办

校办

(53)认真执行校务公开制度,健全完善校务公开目录、公开指南和公开渠道情况;推进院系二级单位公开情况;建立校务公开意见处理反馈等制度情况。

相关制度

校办

各院系

(54)建立健全教职工代表大会制度,建立教职工参与民主管理和监督的机制情况。

有关制度,教代会、二级教代会材料

工会

 

四、突出思想教育,加强廉政文化建设

 

四、突出思想教育,加强廉政文化建设

19、加强对领导干部反腐倡廉教育的情况

【纪委】

(55)组织学习《党章》、党纪、党规等情况,制定配套落实制度及贯彻执行情况。

相关配套制度,有关学习通知、发布信息

宣传部

党办

纪委

机关党委

(56)把反腐倡廉教育纳入学校党委宣传教育总体部署,深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风和政治纪律教育;坚持每年把经常性教育与集中开展主题教育相结合,加强对领导干部反腐倡廉教育和培训;把反腐倡廉教育与切实改进领导干部作风紧密结合,着力解决一些干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题情况。

同上

宣传部

组织部

机关党委

纪委

20、加强对重要岗位、部位人员的反腐倡廉教育的情况

【纪委】

(57)建立对重要岗位、重点部位工作人员进行经常性反腐倡廉教育的工作机制,加强对重要岗位、重点部位工作人员坚持示范教育和警示教育相结合、自律与他律相结合,开展法律法规、财经纪律、职业道德等教育情况。

同上

21、加强师德建设的情况

【宣传部】

(58)把廉洁从教纳入师德建设范畴,开展弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范和优秀教师先进典型宣传教育活动;重视和加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的廉洁自律教育、管理和监督情况。

师德建设有关制度,开展相关活动的通知、总结(包括上级发文开展的活动)

宣传部、工会

人事处、教务处

科技处

22、加强大学生廉洁教育的情况

【学工部】

【团委】

(59)认真落实《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,建立健全廉洁教育和廉政文化进校园的领导体制和工作机制;在廉洁教育和廉政文化建设中,充分发挥了专业教师队伍、思想政治工作队伍、学生骨干队伍的作用,充分利用党课、新生入学和毕业生教育等环节开展廉洁教育;探索校园廉政文化建设新途径,总结推广开展校园廉政文化建设的经验等情况。

廉洁教育和廉政文化建设相关活动通知、方案、成果总结材料,廉政文化建设研究材料

学工部(处)、团委、教务处、宣传部、思政部、纪委

23、专项活动情况

【组织部】

【纪委】

(60)开展“两学一做”教育活动情况,身份证、护照、兼职取筹等专项治理情况

通知、方案、总结及相关报道信息

组织部

党办

机关党委

纪委

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