乡镇上半年工作总结暨下半年工作思路.docx

乡镇上半年工作总结暨下半年工作思路.docx

《乡镇上半年工作总结暨下半年工作思路.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇上半年工作总结暨下半年工作思路.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

乡镇上半年工作总结暨下半年工作思路

盖山镇2010年上半年工作总结暨

下半年工作思路

2010年上半年工作总结

今年初以来，盖山镇党委、政府在区委、区政府的领导下，全镇上下牢固树立和认真落实科学发展观，坚决贯彻省、市、区一系列决策部署，紧紧盯住年初确定的奋斗目标，同心同德，奋力拼搏，扎实推进全镇经济和社会各项事业发展。

据统计，1-5月份全镇完成工业总产值38.3453亿元，比去年增长38.32%；规模以上企业总产值33.1831亿元，比去年增长45.67%；固定资产投资9.9543亿元，比去年增长-9.97%；社会消费品零售总额13.69656亿元，比去年增长33.6%；新批合同外资474.0万美元，实际利用外资68万美元,出口交货总值（海关口径）10848万美元，占年计划29.8%；1-4月份财政总收入5862万元,地方级财政收入2758万元。

半年来，我们着力抓好以下几项主要工作：

（一）经济发展实现新跨越

1、大力促进企业改革与发展。

以经济建设为中心，不断推进乡镇企业民营企业的改革和发展。

立足本职、全面服务企业，无偿代办企业各种服务项目，做好重点跟踪，促进项目报批、落地和促建、促产服务工作，实现了内资实际到资有新的突破。

在东部新城涉迁13家规模以上工业企业、整体工业经济和社会消费的运行走势存在与市场通货膨胀压力沉重、宏观紧缩政策等不利的情况下，努力扩大新的经济增长点，促进乡镇企业经济持续、快速、健康、稳步发展。

2、加大产业结构调整力度。

借助东部新城大开发、大建设的契机，我镇抓紧实施产业结构调整，在现有产业基础上，立足资源优势、区位优势，着力打造“盖山投资区”、“义序机电园”，抓好盖山投资区原有企业的增资扩产，完善“一区一园”建设，打造高科技工业发展平台，提高企业竞争力和抗风险能力。

3、规范市场经济秩序。

进一步加大规范市场经济秩序工作力度，有效遏制销售、制售伪劣商品行为，切实维护消费者利益，促进我镇经济建设有序、健康、稳步地发展。

特别是加大对病死猪肉、食品安全的整治力度，基本保证了全镇辖区内无生产伪劣产品的局面。

（二）城镇面貌得到新改观

1、积极推进重点项目建设。

东部新城建设以来，涉及我镇征地拆迁的项目共计40个，涉及29个村。

通过坚持不懈地努力，我镇目前已累计完成16个项目约4000亩交地任务，拆除各类建筑物面积达100多万平方米。

已完成交地、拆迁的项目（20个）：

福峡路一期、三环二期、南江滨东段休闲路、鼓山大桥、林浦路、福湾路、北港防洪堤、浦下河、电一建地块、6＃安置地、14＃安置地、会展岛、公建3#地、机电园半幅路、鸿博三期、鸿博二期项目、海军基地、神学院、消防基地、空军地块；正在扫尾的项目（3个）：

12＃安置地、龙津和跃进河、地铁1号线；近期将进入征拆实施的项目（17个）：

林浦公建1#2#地（含LNG项目）、厦航飞行基地、闽江下游南港防洪堤、南台大道南段、南台大道北段、潘墩河、5＃安置地、7#安置地、15＃安置地、A15安置地、中石化加油站、螺洲大桥大立交、南二环大立交及景观改造、帝封江湿地公园、东升新苑、后坂小区、六中新校；另有规划建设项目前横大桥、林浦二期、地铁后坂站、奥林匹克中心、医药物流储运中心等。

2、切实提高城镇管理水平。

深入开展创建文明城区各项整治工作，积极做好公共文明指数测评迎评工作。

继续落实并巩固“家园清洁行动”的工作成果，在全镇范围内开展多次市容卫生检查，并将检查中发现的问题形成文件通报各村。

加大投入，进一步完善卫生基础设施，齐安、首山村垃圾转运站已投入使用，并已协调解决尚保、洋下、上岐、照屿4村的垃圾进入齐安垃圾转运站，初步缓解我镇西部部分村垃圾乱倒的现象。

加大环境宣传力度，使生态环境逐步得到改善，基本上实现了经济、社会、环境的协调发展和生态平衡。

同时，以征地拆迁为契机，深入开展违章建筑专项治理活动，上半年发现并查处各类违法建筑47起，组织大型拆除23处，建筑面积达1万多m2。

（三）新农村建设得到新进展

认真落实一系列惠农支农政策，加大农业产业结构调整力度。

着力发展蔬菜等优势产业，积极扶持水产养殖业，改造鱼池面积，调整鱼池承包责任制，巩固原有高致、蛋品等农副产品生产基地。

同时加强防疫及疫情监测，有效控制高致病性禽流感疫情的发生。

积极配合区有关部门做好猪场搬迁工作。

继续完善堤防工程，抛石填方，确保安全渡汛。

落实森林防火、防台风、抗旱等预案，最大限度地降低了受灾损失。

在今年6月的强降雨自然灾害中，领导干部以身作则，率先奋战于抢险救灾第一线，及时排除险情，并做好值班及信息预警传递工作。

落实税费改革政策，推行村务民主听证，从源头上规范管理，保持农村安定稳定，妥善处理好农业承包和征地款的分配工作，全面推进农村会计委托代理制，强化财务监督管理机制。

（四）人民生活水平迈上新台阶

人民生活水平不断提高，农民收入稳中有升，全镇农民年均收入可达6193元，比增5.6%。

举办春风送岗活动，今年上半年实现农村富余劳动力转移对接300人。

全面落实农村最低生活保障制度，纳入农村低保523户1253人，月发放低保金10.8万元。

努力做到应保尽保。

加强新型农合作医疗工作，今年上半年我镇新增新农合参保人员达到18287人。

深化“春风行动”，认真做好残疾人和临时困难群众的救助工作，发放各类慰问金、救助金和救助物资总值约5万元。

贯彻《失业保险条例》和《失业保险申领发放办法》，及时足额发放失业保险金100多人。

认真落实环保目标责任制，加强水环境污染整治，加大畜禽养殖场搬迁力度，做好企业排污整治，保障人民饮水安全。

（五）社会各项事业取得新发展

党建工作不断加强，上半年新发展党员7人，预备党员转正13人，组织村主干参加成人大专班学习4人。

计生工作综合水平进一步提高，以计生优质服务活动为载体，以奖励扶助为导向，夯实村（居）计生基础，强化责任追究，健全工作机制，政策符合率达99.34％。

健全公共卫生体系与疾病预防控制体系，召开多场宣传会议，与各幼儿园制定责任状和承诺书，共同防治手足口病，实现无死亡病例的目标。

积极响应上级部门号召，上半年全镇机关干部共为玉树灾区捐款7110元。

继续优先发展教育事业，加大教育工作资金投入，积极配合区政府清理整顿无证办学机构，取缔3所不达标幼儿园，自行关闭2所不达标幼儿园；坚决贯彻落实上级精神与要求，联合公安部门，开展多轮校园及周边安全大检查，有效保障了师生人身安全及校园安全环境。

（六）和谐社会达到新层次

加强“平安村居”创建活动，坚持“打防结合、预防为主”方针，严厉打击“两抢”涉恶涉黑、盗窃等侵害人民群众生命财产安全的犯罪活动，打扫“黄赌毒”等社会丑恶现象。

完善社会治安综合治理机制，镇党委与全镇31个村居签订了“2010年综治工作责任书”，真正做到一层抓一层，层层抓落实。

加强信访工作，坚持疏导为主，积极防范、妥善处置群体性事件，镇里采取了加强法制教育，讲清政策界限，规划好留用地建设，做好失地农民再就业，启动低保等种种有效措施，使群众反映问题得到基本解决。

同时，加强信访稳控和矛盾化解工作，始终坚持把矛盾纠纷排查工作作为开展平安创建和维护社会安定稳定的重要措施，对发生的各类群体性事件，镇领导都第一时间亲临现场，及时掌握动态并上报信息，妥善处置，避免事态扩大，确保“518”、“618”及世博会等上半年各重点时期，村民越级到省市上访的批次和人数得到有效控制。

全面落实安全目标管理责任制，重点落实12个专项整治，有效降低安全火灾危害，强化对严重污染企业的整治力度。

（七）反腐建设得到新加强

1、切实加强镇、村干部反腐倡廉教育。

认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省、市、区关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设、进一步提高“管党治党”水平。

2、深入开展农村党风廉政建设。

全面落实农村党风廉政建设责任制，深入开展廉政文化建设活动和反腐倡廉教育活动。

加强对农村征地拆迁工作的监督，重视抓好农村征地款使用管理的监督；进一步推进各项改革，促进源头治理腐败工作不断深入。

大力实施“阳光工程”，积极推行政务公开、村务公开，对重点项目建设建立了廉政监督小组，预防在拆迁工程中出现违法违纪行为，努力从源头上预防腐败现象。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，如：

经济发展还不够协调，可持续性有待进一步加强；征地拆迁、安全生产、社会安定稳定等工作任务仍然十分艰巨和繁重；重点项目建设的基础设施配套问题、失地农民的生产生活问题、社会保障问题等还很突出；基层党建工作还有待进一步加强等。

对此，我们必须采取切实有效措施，认真加以解决。

下半年工作思路

做好下半年的工作，对于巩固和发展现已形成的大好局面，推动我镇经济社会实现又好又快发展，具有十分重要的意义。

我们要进一步统一思想，明确任务，全力以赴推进各项工作落实。

2010年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：

规模以上企业产值增长12.81%；社会消费品零售总额增长14.26％；固定资产投资增长35％；财政总收入增长10%；地方级财政收入增长15%；新批合同外资、出口交货总值及实际利用外资各增长10%；农民人均纯收入增长4.5%；人口出生率控制在11.5‰以内，政策符合率达到96.5%以上。

为实现上述发展目标，下半年我们将把握机遇，突出重点，务实尽责地抓好以下几项工作：

（一）全力推进城市化进程，加快构筑新城镇框架

突出抓好东片新区开发建设，要主动融入发展大局，举全镇之力按照福州市东部新城开发的总体部署，做好征地拆迁工作，盘出发展空间，使省、市、区重点基础设施和公共资源配套项目尽快落户我镇，特别是要做好林浦路、环岛路等区主干道建设工作，形成便捷的东部交通网络，尽快拉开新区框架。

要继续加强对浦下等重点规划区域内的土地监控管理，加大对违法占地、违法抢建的查处力度；同时要积极探索完善征地拆迁政策，做好居民房屋和企业的拆迁安置工作，确保东片新区开发顺利推进。

（二）以经济建设为中心，提升经济运行质量和效益

一巩固拓展“一区两园”建设，加快发展都市型工业。

要加快发展都市型工业，紧紧围绕福州市“东扩南进”的发展机遇，深入实施“工业强镇”战略。

一是加大招商引资力度，进一步完善提升盖山投资区，加快鸿博二期、三期、福湾二期工业园建设和义序机电园扫尾工作，积极引进高新技术产业。

二是不断提高企业整体素质，推进产业升级增效。

科学制定辖区工业企业提升计划，积极引导企业通过搬迁改造做大做强。

更新政府服务理念，突出自主创新，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，培育壮大规模企业，大力发展高新技术、新能源和环保产业。

三是大力推进企业组织结构调整和兼并重组，逐步整合淘汰部分污染高耗能企业，支持优势企业并购落后企业和困难企业，提高产业集中度和资源配置效率，推动经济可持续发展。

二结合“两边三线”建设，重点发展现代商贸服务业。

结合东部新城开发建设，培育壮大现代服务业，鼓励促进房地产业发展，加快现代商贸服务业发展。

一是围绕闽江边、乌龙江边（即“两边”），打造新型商贸繁荣圈。

积极配合推进闽江沿岸海峡展览城、大型国有企业总部、省市直属部门办公大楼以及乌龙江沿岸全国中药批发物流市场、南港防洪堤、帝封江新区、义飞、义孝小区等高档住宅小区的建设，充分利用其带来的人流、资金流、信息流，配套发展高级酒店、展览业务、高档房地产业等商贸业，积极发展楼宇经济和总部经济，形成新的商务休闲繁荣带。

着力打造浦下龙舟基地俱乐部旅游文化品牌，加强谋划，开发利用好南港防洪堤堤坝外空地，进一步发展生态观光旅游业。

二是结合南二环-鼓山大桥线、地铁1号线、南台大道线（即“三线”）沿线开发建设和景观改造，充分发挥城市交通大动脉优势，打造新兴商贸服务产业带，着力发展一批房地产项目，增强对产业发展的综合支撑能力和服务功能，促进产业化与城镇化相互拉动，推动全镇城市化发展进程。

（三）加强城市建设管理，努力改善我镇形象

一是加大基础设施建设投入。

全力配合市、区推进湾边特大桥互通工程前横大桥等重点基础设施项目建设，继续配套修建首山西路、三环二期、福湾路、地铁一号线等主要市政干道建设。

根据市、区规划，同时积极配合市政府推进跃进河、浦下河、义序河、白湖河等内河整治工程，加快义序防洪堤建设，完善投资区排涝设施建设，进一步健全防洪排涝体系。

二突出重点，加强整治，努力改善城镇面貌。

以市容卫生环境为重点，切实发挥镇、村负责卫生工作的干部及保洁人员的作用，宣传营造人人参与“家园清洁行动”的良好氛围，在“农村家园清洁行动”的基础上，继续落实并巩固“家园清洁行动”的工作成果，及时清运辖区内垃圾，从根本上提升镇、村市容环境卫生的整体形象。

做好辖区内爱卫工作，积极开展镇、村“我为清洁家园齐动手”和清除“四害”为主的爱国卫生运动。

自觉遵守《中华人民共和国土地法》，严格执行土地利用总体规划，坚决遏制违法违章建筑，及时发现、制止及上报，积极配合市、区有关部门拆除辖区内违法建筑，各村（居）要做到守土有责，力争违法建筑零增长。

做好重要路段、重点部位的占道摆摊、不规范“店招店牌”以及“牛皮藓”的清理整治工作，规范整顿村（居）农贸市场，落实并抓好村（居）农贸市场的规范管理。

积极配合市、区做好内河整治和污水处理与园林绿化工作。

配合有关部门查处不法排污单位，认真开展环境宣传教育工作，保质保量完成环保年度指标。

（四）加快推进新农村建设，促进城乡协调发展

要坚持按照中央20字方针和省委“融入全局、立足‘多予’、注重运作、重在实效”的要求，因地制宜，分类推进社会主义新农村建设。

要加大统筹力度，加大财政对新农村建设的投入，以实施“双百工程”为抓手，积极开展新农村试点工作，着重推进齐安示范村和高湖、白湖、浦下整治村的建设试点工作。

要结合城市化，加快农村产业结构调整，大力发展农产品加工业及观光休闲农业，实施科技养鱼，推广新果树的培植，提高市场竞争力，促进农村经济发展；积极推动市政基础配套设施向农村延伸，加强防汛物质储备工作。

（五）统筹发展社会事业，营造良好的发展环境

继续把教育摆在优先发展的战略地位，不断优化教育结构和资源布局，促进城乡义务教育均衡发展。

积极发展体育事业，广泛开展全民健身活动，不断提高全镇人民健康水平。

完善新型农村合作医疗制度，加快实施乡镇卫生院提升工程，为群众提供安全、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

同时要加强人口和计划生育工作，继续稳定低生育水平，提高人口素质。

要继续深入开展为民办实事活动，积极探索解决被征地农民的生产生活出路的有效办法，认真落实促进就业、再就业的优惠政策，统筹做好农村富余劳动力转移就业工作。

要深入开展“春风行动”，努力在全社会形成团结互助、扶贫帮困的良好风尚，促进社会和谐稳定。

（六）加强民主法制建设，全力维护社会和谐稳定

要坚持稳定压倒一切的方针，加强和完善社会治安综合治理工作机制，努力提高平安建设知晓率和公众安全感的满意率，建立重点地区整治工作的有效机制，切实提高人民群众的安全感。

信访工作要认真反思，高度重视，对反复上访的信访老户要逐件认真进行梳理排查，分析研究，找准信访问题的症结，并制定出治本的措施办法，妥善解决历史遗留问题，依法及时合理地处理群众反映的问题。

要积极预防和妥善处置群体性事件，完善各类突发公共事件应急处置机制。

严格落实安全生产责任制，加大安全生产监管力度，坚决遏制重特大安全事故的发生，最大限度地保障人民群众切身利益。