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安远县政府工作报告

政府工作报告

 ——2010年1月16日在安远县第十五届

人民代表大会第五次会议上县人民政府县长 周 建

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2009年工作回顾

过去的一年,是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年,是我们经受最严峻考验的一年。

面对国际金融危机带来的困难和挑战,在县委的正确领导下,在县人大的依法监督和县政协的民主监督下,县政府紧紧依靠全县人民,按照“保增长、保民生、保稳定”的要求,排难而进,奋力拼搏,各项工作取得了新的阶段性成效。

(一)经济运行曲折攀升,总体保持平稳发展

经济总量继续扩大。

据初步测算,2009年全县完成生产总值26.6亿元,同比增长11.6%。

其中一产增加值8.95亿元,增长4.1%;二产6.76亿元,增长11.4%;三产10.89亿元,增长18.1%。

完成全社会固定资产投资9.82亿元,增长41.9%。

社会消费品零售总额8.69亿元,增长18.5%。

完成财政总收入2.16亿元,增长8%;一般预算收入1.48亿元,增长23.2%。

一般预算支出8.98亿元,增长45.4%。

农民人均纯收入3127元,增长8%;城镇居民人均可支配收入7430元,增长8.2%;在岗职工平均工资1.7万余元,增长21.4%。

农业产业稳步发展。

粮食产量达10.95万吨。

果品产量达26.98万吨,增长7.1%;其中脐橙产量达到23.63万吨,增长6.3%。

通过多渠道的营销,脐橙销售形势明显好转,拉动了农民增收。

食用菌、生猪、西瓜等优势产业得到进一步发展。

工业经济企稳回暖。

完成工业增加值4.4亿元,增长7.1%,主营业务收入、利税等工业指标实现了止跌回升。

新增规模以上企业4家,总数达19家。

版石110千伏变电站建设已完成前期工作。

全县工业用电5537万千瓦时,增长7.3%。

开放型经济逆势上扬。

全年引进项目77个,其中签约内资21.5亿元,增长38.7%;实际利用外资1721万美元,增长4.9%,其中现汇进资736万美元;实现外贸出口600万美元,增长71.4%。

民营经济持续扩张。

私营企业新增89户,新增注册资金1.56亿元。

个体工商户新增1427户,新增注册资金2793万元。

旅游产业更显生机。

三百山通过了国家4A级旅游区评审验收。

全年接待游客14.2万人次,实现旅游综合收入3900万元,分别增长20.1%和23%。

(二)项目建设力度加大,发展后劲不断增强

一年来,我们向上争取资金7.4亿元,经济社会和民生项目建设投入5亿多元。

“百个重点项目”建设成效显著。

全年确定的106个重点项目中,已竣工项目63个,在建项目36个,开工、竣工率达93.4%。

城市建设迈出新步伐。

全年投入城市基础设施建设2.2亿元。

完成了城南大道、迎宾大道和九龙大道一期工程,启动了九龙大道西段建设,进一步拓宽了城市框架。

实施了东江源大道改造工程,城市交通主动脉将更加通畅。

文体公园系列工程正式开工,加快了城市中心“东扩南移”的步伐。

总投资5000余万元的城市污水处理设施工程顺利完工,城市垃圾填埋场正在抓紧施工,将为城市生态环境建设构筑有力保障。

投资510万元完成了中山街、东门路和欣安路、兴民路、石湾路等小街小巷的改造,居民生活环境得到明显改善。

新建了县体育训练场并投入使用,完成了龙泉湖景观改造,为居民健身休闲创优了条件。

城乡交通更加畅通。

安定线县城至大围路段改造工程全面竣工,完成投资5000多万元,其中县级配套900多万元,南片乡镇交通状况得到极大改善。

完成了盘古山至天心战备公路建设。

新建了车头镇跃进桥、版石镇河西桥,实施了长沙乡新圩渡改桥项目,铺设通村水泥路50公里。

争取加快高速公路和铁路建设工作取得重大进展。

高速公路前期工作列入了2010年省政府工作内容和市政府工作报告,这是最值得36万安远人民欢欣鼓舞的大好消息;同时安远被纳入了鹰梅铁路建设规划航拍线路之一,安远快捷交通、大交通建设步伐正在加速推进。

农村基础设施日臻完善。

新农村建设扎实推进,完成了100个新村点建设,惠及农户3922户。

加强了圩镇改造,推进了中心镇建设和农村垃圾无害化处理工作。

整村推进扶贫项目建设进展顺利,移民扶贫工作被评为全省先进。

开工建设了县城应急水源工程。

实施了14个农村安全饮水项目。

落实了国家农机购置补贴405万元。

完成了凤山、镇岗土地整理项目。

(三)民生工程普惠民众,生态建设持续推进

帮扶返乡农民工创业就业2840人。

创建了全市首个返乡农民工创业示范园。

新增转移农村劳动力1.1万余人,新增城镇就业3516人,城镇就业率达97%。

发放小额担保贷款5120万元,名列全市前茅。

医保社保扩面征缴步伐稳步推进。

新农合覆盖率达到90.86%。

扩大了城乡医疗救助面,城乡低保实现动态性“应保尽保”。

溪背经济适用房、拆迁安置房已交付使用,溪背廉租房正在加快建设。

洋垅段廉租房主体工程基本完工。

首批农村危房改造试点工作顺利完成,得到了国家检查组的肯定。

近2000户城乡困难群众住房问题得到了解决。

实施了“光明·微笑”工程和残疾人康复工程,免费为1008例白内障患者和51例唇腭裂患者进行了手术治疗,为501名残疾人发放了辅助器具。

新建了4个乡镇敬老院,农村“五保”对象集中供养水平稳步提高。

优抚安置政策得到全面落实。

社会救助工作被评为全省先进。

推进了造林绿化“一大四小”工程,实施了国家水土保持小流域重点建设项目。

环境监测执法力度进一步加大,集中整治了一批突出的环境污染问题。

(四)社会事业加快协调发展,安全稳定基础得到巩固

我县义务教育工作顺利通过了省政府督导评估并获好评。

完成农村初中校舍改造项目12个,高考一本、二本上线率进入了全市前列。

制订了全县中小学校舍安全工程三年规划,争取中小学校舍安全改造专项资金6020万元。

新建了6个乡镇文化站、30个农家书屋。

结合国庆60周年,开展了第三届东江源合唱节等群众文化活动,成功举办了全县第五届运动会。

通信、宽带网络基本实现全覆盖,恢复了城乡调频广播网络。

县人民医院新住院大楼投入使用。

改建了6个乡镇卫生院,全县乡镇卫生院基本实现无危房。

加强了手足口病、甲型H1N1流感的防控工作。

人口计生工作实现了新的跨越,扭转了落后被动局面,在省市检查中获得好评。

食品药品安全监管更加规范。

狠抓各项安全专项整治,加大了信访矛盾纠纷调处力度,妥善解决了一批信访问题。

强化了应急管理,及时有效处置了各类突发公共事件,维护了社会的安全稳定。

(五)体制改革更加深入,政府效能不断提高

十大体系应对金融危机作用进一步发挥。

中小企业信用担保体系不断健全,县域投融资平台不断拓宽。

全年金融机构各项贷款余额达到12.44亿元,比年初增长62.3%;存贷比达到46.24%,较年初增加了9.62个百分点。

财政改革稳步推进,实行了国库集中收付核算制度,规范落实了机关事业单位工作人员津补贴制度,实施了公办义务教育学校绩效工资制度。

深入开展了“机关效能年”活动,投资项目审批事项、行政许可项目和审批时限均实现了“缩减30%”的目标。

推进了政务公开和电子政务,广泛接受社会监督。

共办理县人大代表建议32件、政协提案84件。

加强了县行政服务中心和乡镇农民服务中心建设,提高了综合服务效能。

严格政府采购制度,强化了重大项目招投标工作。

完善了政府工作规则。

启动了政府机构改革。

人事劳动和机构编制管理工作更加规范有序,公务员队伍建设和管理得到进一步加强。

抓好了行政复议、纠风治乱工作。

强化了中央新增投资项目建设的监察审计,对工程建设等重点领域突出问题进行了专项治理。

此外,开展了第二次经济普查工作。

完成了《安远县志》复审。

农业综合开发、外事侨务、民族宗教、司法、物价、粮食、供销、对台、科技、档案、地震、老龄等工作取得了新的成效。

矿管、质监、气象、邮政、保险、烟草、石油和武装、消防、武警等驻县单位为我县经济社会发展做出了积极贡献。

各位代表!

过去的一年,我们化危为机、危中求进,实现了全县经济社会的平稳较快发展。

成绩的取得,离不开县委的坚强领导,离不开县人大、政协的有力监督和大力支持,更离不开全县干部群众的和衷共济、共克时艰。

在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、工商联、无党派人士和群众团体,向驻县人民武装、武警消防官兵、公安政法干警和离退休老同志,向所有关心、支持安远发展的各界友好人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,安远经济社会建设中还存在着许多亟待解决的突出矛盾和问题:

一是受金融危机影响,保持经济平稳较快增长的压力依然很大;二是经济结构依然不合理,工业经济薄弱,第三产业不够活跃;三是财源结构单一,收支矛盾突出;四是区域竞争日趋激烈,交通瓶颈特别是快捷交通的缺乏依然是经济发展的一大制约。

面对这些矛盾和问题,我们一定要高度重视,努力加以解决。

二、2010年政府工作的预期目标和总体要求

2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是我县经济社会发展极为关键的一年。

做好今年的工作,对于进一步有效应对国际金融危机影响、巩固经济回升基础,为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。

当前,尽管宏观环境中不确定、不稳定的因素还很多,但总体形势日趋好转,经济回升的势头不断巩固。

今年国家将保持经济政策的连续性和稳定性,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进一步加快实施《促进中部地区崛起规划》和建设海西经济区,必将为我们带来新的发展机遇。

加上经过近几年“打基础、管长远”的扎实工作,尤其是通过抓项目建设,我们积蓄了较强的发展后劲和发展能量,为我们推动经济发展提供了强力保障。

只要我们坚定信心,大干快上,就一定能够把发展的步子迈得更大,就一定能够把安远建设得更好,就一定能够让广大群众富裕得更快。

2010年政府工作的基本思路是:

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会及全省经济工作会议、市委三届八次全体扩大会议精神,继续以“三保一弘扬”统领各项工作,坚持“解放思想、扩大开放、全民创业、加快发展、确保稳定”的发展理念,以“策应大对接,推进大融入,建设新安远,实现新跨越”为发展战略,以“产业富民、工业兴县、生态立县、旅游活县”为发展思路,按照“中心崛起,两翼拓展”的发展布局,以“百个重点项目”建设为抓手,大力推进“十大工程”,努力把安远打造建设成为“三个中心、三个基地”,巩固和增强经济回升向好的势头,推动全县经济社会科学和谐的追赶与跨越。

2010年全县经济社会发展的主要预期目标是:

生产总值增长12%以上,达到29.8亿元;财政总收入增长8%以上,达到2.33亿元;全社会固定资产投资增长42.5%,达到14亿元,力争达到15亿元;规模以上工业产值增长23.1%,达到12.4亿元;社会消费品零售总额增长13%,达到9.82亿元;实际利用外资增长5%,突破1800万美元;外贸出口增长10%,达到660万美元;城镇居民人均可支配收入增长6%;农民人均纯收入增长6%;城镇登记失业率控制在4%以下;人口自然增长率控制在8‰以内;节能减排降耗等环保指标达到上级要求。

在具体工作中,要坚持注重“四个方面”:

一是坚持重在提升,着力推动发展方式转变。

要加快推进产业结构调整,加快构建现代产业体系;要强力推动集约集聚发展,努力促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用;要深入推进改革开放,以开放促发展,以开放增活力。

二是坚持重在统筹,着力增强发展的协调性。

要进一步促进工业化、城镇化、农业现代化协调发展,促进经济社会协调发展,促进经济发展与生态建设相协调。

三是坚持重在为民,着力保障和改善民生。

努力解决涉及人民群众切身利益的问题,促进社会和谐稳定。

四是坚持重在创新,着力破解发展难题。

要针对当前宏观形势变化带来的新挑战、区域竞争格局变化带来的新压力、加快发展进程中出现的新矛盾以及工作落实中出现的新问题,寻求创新的切入点,找到创新的突破口,破除发展瓶颈,增强发展动力。

三、2010年政府工作的重点

(一)强力实施“百个重点项目”

积极争取项目。

结合国家和省市“十二五”规划,精心编报一批事关全县经济社会发展大局的项目,争取获得中央和省市的支持,进入上级项目笼子。

积极支持、配合做好寻乌至全南高速公路建设安远路段的前期工作,继续大力争取鹰梅铁路途经安远。

精心选择项目。

在2009年实施的“百个重点项目”基础上,筛选100个能够带动经济社会发展的好项目、大项目,列入全县重点项目实施范围。

加快项目进度。

继续实行县领导挂点重点项目负责制,对项目建设进行全过程监控调度,着力协调解决征地拆迁、供水供电、经费保障等问题,确保项目建设有序推进,最大限度提高实物工作量,更好更快地发挥项目效益。

确保项目质量。

进一步健全完善项目设计、施工、监理、安全档案制度,强化项目资金使用的监督检查,把每一个项目都建成经得起历史和实践检验的阳光工程、廉政工程和优质工程。

(二)致力做大工业经济

推进工业结构调整。

以矿产品加工、生物制药、电子产品加工和农产品加工为主导,扩大工业总量,调优工业结构。

重点鼓励和扶持明达公司、园岭钼矿等一批规模企业增资扩产,加快油富高科稀土深加工项目建设,打造以稀土、钼产品应用等为特色的矿产资源深加工基地。

完善大盛照明配套产业链,抓好华田源和明兴等电子项目建设,提高电子产品竞争力。

支持山香药业公司实施技改项目,做大做强山香圆中药系列品牌。

依托特色农业积极培育食品工业,支持帮助养生堂果业公司加大果品榨汁技术研发力度,延伸果品深加工产业链。

抓好凯迪生物能源项目建设,积极发展新型工业。

全年力争新培育规模以上企业5家。

夯实工业发展平台。

出台加快工业经济发展和园区建设的政策措施。

进一步调优园区产业布局,规划产业分区。

实施版石园区三期建设工程。

发挥园区开发有限公司职能,积极盘活工业园区存量土地和闲置厂房。

年内新建标准厂房5万平方米。

完成版石、镇岗两个110千伏变电站建设。

加快返乡农民工创业示范园基础设施建设,逐步扩大园区框架,打造中小企业孵化创业基地。

加快招商兴工步伐。

围绕我县矿产、农业和旅游等资源优势编制招商项目,由专业小分队脱岗开展定向招商,确保在引进大项目、精品项目上有实质性突破。

规范并明确收费项目、收费标准和让利措施,招商优惠政策重点向入园企业、重大项目倾斜,为优质项目提供更大的优惠空间。

对投资500万元以上的工业项目建立跟踪服务制度,从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收、生产经营等各个环节明确责任单位和责任人,实行县主要领导每月一调度,提高项目建设的成功率。

在招商考核上要突出开工率、投产率和贡献率,重点考核实际进资、固定资产投资和签约项目履约率。

力争引进固定资产投资超5000万元的项目6个以上。

(三)大力推进城乡建设

推进县城中心崛起,大力建设“旅游、休闲、生态、宜居”城市。

调整和修编县城城市建设总体规划,将车头镇三排村省道沿线部分区域纳入县城规划区范围,拉大城市框架;编制碧湖、黎洞等城北出口区域的控制性详规,搞好县城消防、环卫、抗震和燃气等专项规划。

围绕“一江两岸一中心”,重点抓好文体中心系列工程、沿江二期改造工程。

以骨架路网建设推动新城区开发。

完成九龙大道西段建设,确保实现全线贯通。

着手启动城西路建设。

继续推进小街小巷改造,进一步改善居民出行环境。

加大违法违规建筑整治力度,切实维护城市规划的严肃性。

建设好县城垃圾填埋场,发挥好城市污水处理设施功能,不断优化县城生态环境。

实施好县城应急水源工程,分步建设景观桥,打造新的城市景观带。

实施好城市绿化、亮化工程,做美做靓县城。

加强城市日常管理,创新城市管理理念、管理技术和管理方式,形成城市管理长效机制,切实解决城区“脏乱差”问题,营造更加宜居的城市环境。

推进农村城镇化建设,做大南北两翼中心镇。

搞好小城镇规划建设,南片以孔田、三百山为重点发展现代农业及其加工业和旅游业,北片以版石为重点发展园区工业,提高中心镇集聚、辐射和带动能力。

鼓励各乡镇加快圩镇建设,把圩镇建设成为农村消费、生产要素集散、社会保障和公共服务的中心。

新增80个新农村建设点,抓好村庄整治,推进农村垃圾无害化处理。

积极打造一批具有地方特色的优美村庄。

完善交通基础设施,构建城乡一体化网络。

争取改造拓宽县城至版石分水坳和孔田大围至鹤仔两条出境省道。

实施黄坑至上濂、版右线至铁丰、孔田至桂竹帽等三条水泥路建设项目。

年内实现所有行政村通水泥路,并加快通组道路建设。

(四)着力提升农业产业化水平

以新农村建设为抓手,在稳定粮食生产的同时,围绕农民增收,依托现有农业资源,不断推进农业产业化步伐。

抓好基地开发建设。

强化现有果业基地的技术管理,新开发蜜柚、伦晚脐橙和加工橙5000亩。

支持中宝、双胞胎等生猪养殖基地建设,完善“公司+基地+农户”模式,全县实现年出栏生猪25万头以上,努力打造生猪加工战略储备中心。

生产食用菌6000万袋、瓜菜5万亩;发展油茶1万亩、纸业原料林2万亩。

培育壮大产业龙头。

要把培育“农”字号龙头企业作为解决农产品营销,促进农民增收的关键。

支持养生堂、安圣达、王品、天华等一批农业龙头企业做强做大。

引导、规范和发展新型农村合作经济组织,增强其辐射、带动农民创收的作用。

在南片乡镇规划建设一个集脐橙加工、果品贸易、仓储物流为一体的农产品加工贸易区,积极打造赣南脐橙集散和加工中心。

完善农业基础设施。

加大农田水利设施建设投入,健全和完善农田排灌系统。

继续建设农村饮水安全项目,解决1.2万农村人口的饮水问题。

推进农业综合开发,继续搞好果园公路建设。

实施好车头、版石土地整理项目。

以农业节水灌溉设施、冷库设备为重点,实施农机购置补贴500万元。

强化农产品品牌建设。

大力发展绿色食品和无公害食品,争创更多的名优品牌。

抓好柑桔、食用菌和生猪生产三个省级农业标准化示范区建设,重点加大“赣南三百山脐橙”品牌的培植力度,实现品牌化营销,扩大脐橙出口份额。

(五)倾力搞活三产和民营经济

坚定不移推进旅游开发。

以打造东江源生态旅游休闲中心为目标,完善编制全县旅游发展总体规划,出台并落实建设旅游产业大县的政策措施。

积极发展以客家文化、采茶戏文化和脐橙文化为主题的旅游创意产业,建设特色文化传承基地。

支持三百山旅游强镇建设,加大旅游产品和商品开发力度。

支持、推动海轩公司加大投入、加快建设,提升三百山景区品位。

着重建设完善旅游区接待中心及配套设施等项目。

积极开展旅游饭店星级评定,不断提高旅游接待能力。

加大旅游形象宣传力度,提升安远旅游知名度。

多措并举巩固扩大内需。

鼓励个人住房和汽车等信贷消费。

引导规范精品小区建设,继续扩大房地产投资规模,激活住房二级市场。

提高住房公积金使用率,支持职工住房消费,促进房地产业健康持续发展。

进一步做好家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新工作,促进消费结构升级。

坚持不懈推动全民创业。

实施“中小企业成长工程”、“返乡农民工创业工程”和“能人”创业活动,放宽市场准入,降低创业门槛,兑现各项创业扶持政策,鼓励群众谋创业、支持群众创成业、帮助群众创好业。

积极发展特色餐饮、物流配送、信息咨询、社区服务等行业。

鼓励更多的民间资本投入到产业建设、重点工程、基础设施等领域,推动民营经济上规模、上水平。

培育形成一批创业街道、创业乡镇和创业新村,以全民大创业推动民营经济大发展。

(六)努力提高财政金融运行质量

提升政府理财水平。

建立并落实财税贡献奖励政策,充分发挥财政资金的杠杆作用,通过加大财政投入、财政贴息、财政配套等方式,积极壮大骨干财源,培植新兴财源。

依托国有资产投资开发公司,不断扩大国有资产经营范围,做活经营财政文章。

认真研究国家和省市的政策导向,始终抓好争项争资工作不放松。

进一步完善税源监控体系,积极开展社会综合治税,把发展成果真正体现到财政增收上来。

优化支出结构,严格厉行节约,从严控制一般性支出。

深化国库集中收付改革,巩固扩大机关单位津补贴制度改革成果。

积极建设公共财政,在保运转、保重点项目投入的同时,继续向民生社会事业倾斜,让更多的人民群众共享发展成果。

增强金融支撑能力。

进一步完善政银企协调机制,继续实施好银行金融机构支持地方经济的激励政策,鼓励金融机构加大对县内重点项目和工业企业的信贷投放。

发挥城投公司投融资平台作用,不断提高项目运作水平,加大城市建设投入。

完善中小企业信用担保体系,提高担保中心融资担保能力,解决中小企业融资难问题。

加强社会诚信体系建设,优化金融生态环境。

(七)全力发展民生社会事业

加快完善社会保障体系。

依托返乡农民工创业示范园,鼓励返乡农民工入园创业、带动就业。

积极扶持大学毕业生、下岗职工和残疾人就业。

巩固提高各类社会保障覆盖面。

新农合参合率达到92%以上。

加快住房保障项目建设,进一步解决城乡困难家庭住房问题。

新建廉租住房420套,加大住房租赁补贴力度,继续实施农村危房改造。

抓好整村推进扶贫建设,实施深山区移民1500人。

做好救灾救济工作,发展社会养老事业,建设老年公寓。

统筹发展社会各项事业。

稳步推进城乡教育网点布局调整,实现各类教育均衡协调发展。

实施好校舍安全工程。

建设东江源小学二期工程。

筹建东江源中学。

积极开展全民健身活动。

推进医药卫生体制和国家基本药物制度改革,加大公共卫生投入。

调整充实医疗卫生单位编制配备,完善县乡村三级医疗卫生服务网络,加强县级医院建设,突出村级卫生所建设。

筹建人民医院综合门诊大楼,新建龙布中心卫生院综合楼。

加强卫生应急能力建设,做好甲型H1N1流感等疫病防控工作。

健全医疗纠纷调处机制,加大对“医闹”行为的打击力度。

继续实施“光明·微笑”工程。

加强食品药品安全监管。

以人口性别比整治、社会抚养费征缴和创优服务为重点,推动人口计生工作再上新台阶。

实施“百个农家书屋”工程,新建5个乡镇文化站。

切实维护社会安全稳定。

严格落实安全生产责任,加强对重点领域、重点行业的监督管理,防范重特大安全事故发生。

继续加强社会治安综合治理,完善治安防控体系,加快“天网工程”建设,组建公安处突防暴队伍,严厉打击各类严重违法犯罪活动。

完善信访工作机制,及时排查化解信访问题,落实好重大决策风险评估和信访责任追究制度。

加大普法力度,引导群众理性依法表达诉求。

重视网络舆情,进一步增强政府应急管理能力。

(八)协力增强生态环境优势

抓好造林绿化“一大四小”工程。

突出四条出境省道沿线的绿化。

按照城市园林绿化建设标准,搞好县城和圩镇绿化。

结合新农村建设和工业园区规划,推进村庄和园区绿化。

年内完成5.37万亩造林绿化任务,进一步巩固提高全县森林覆盖率。

抓好东江源区生态环保工程。

建立以奖代补激励机制,以保护和改善水环境质量为重点,整治镇江河流域周边环境,着力开展污染减排工作,确保东江源头过境断面水质达到Ⅱ类以上标准。

实施东江源区水土流失重点治理和国家水土保持重点建设工程。

积极创建东江源国家湿地公园。

抓好生态建设综合执法能力提升工程。

完善全县生态环境规划,加大封山育林管护力度,落实森林采伐限额审批制度。

严格河道采沙管理,加大稀土尾砂等矿区生态环境治理,积极实施矿山生态修复。

突出城乡饮用水源区及濂江河流域的环境整治,严肃查处砖厂等企业的违法排污行为。

加快环境监测执法中心建设。

(九)合力推进政府管理创新

以实施政府机构改革为契机,进一步理顺政府职能,健全部门协调配合机制,建立层次分明的责任体系。

强化政务督查、电子监察和审计机关监督职能,加强对重点项目落实情况的监督检查,严格落实行政问责制,确保县委、县政府各项决策执行到位。

深入开展“创业服务年”主题活动,继续落实好行政审批“三个缩减30%”的要求。

完善政务公开电子网络平台,积极推进行政服务并联审批改革。

依托十大体系“四进”活动,加快体制机制成果转化。

创新政府管理,探索适应发展、推进发展和保护发展的管理制度和方式,努力增加公共产品数量,以优质服务推动经济社会协调发展。

严格依法、依规办事,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真办理人大建议和政协提案,高度重视社会各界的舆论监督。

严格落实政府廉洁自律的各项规定,加大对重点领域和关键环节腐败案件的查处力度。

继续抓好机关干部廉洁从政教育,大力改进干部作风。

推进乡镇机关

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