喀什市环保局开展精神文明建设及创建活动自查汇报.docx

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喀什市环保局开展精神文明建设及创建活动自查汇报

喀什市环保局2011年精神文明建设工作总结

在市委、市人民政府和地市两级文明委的正确领导和大力支持下，环保局高度重视，狠抓落实，始终坚持把精神文明建设与环境保护工作放在同等重要的位置，坚持“两制度”、“两办法”以及“两手抓、两手硬、两不误、两促进”的工作机制，使精神文明建设和“争先创优”活动不断取得突出成果，二00三年，被喀什地区文明委命名为地区级文明单位称号。

我们不断创新工作机制，围绕主题、突出重点、健全制度、重在实效，不断取得突出成果。

现对喀什市环保局2010年的精神文明工作总结如下：

一、加强组织领导、健全机制、狠抓落实

确定了党政一把手为精神文明建设和创建活动的第一责任人，领导班子成员和部门负责人为直接责任人的领导机制，成立了以局长、党支部书记马利明为组长的领导小组，分管领导和部门领导为成员，领导小组办公室负责开展日常工作。

制定了工作方案和实施计划，年初制定工作计划，定期对开展工作情况进行督导和检查，每月、每季度召开专题会议，研究解决工作中出现的困难和问题。

我们把开展精神文明建设工作纳入年终职工考核内容，考核结果作为干部职工全年表现的重要依据。

单位确保精神文明建设活动经费开支，促进各项活动健康有序开展。

二、围绕主题、明确目标、狠抓创建、突出教育

高起点、高标准的精神文明建设是促进环保事业健康协调发展的不竭动力，始终不渝抓好精神文明建设是实现喀什跨越式发展的必然要求。

我们按照市委和上级文明委提出的“精神文明建设责任要求，起点要高，机制要新，力度要大，工作要实”的要求，始终把精神文明建设摆在与环境保护同等重要的战略地位来抓，坚持“三个文明”一起建，“三个成果”一起要，以强化领导为关键，以思想教育为基础，以开展各种创建活动为重点，坚持以人为本，狠抓创建工作，为开创环境保护新局面，提供了强大精神动力和智力支持。

三、不断加强党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

我们紧紧围绕“建设一个好班子，带好一支队伍，充分发挥党员先锋模范作用”的要求，以学习宣传落实十七届六中全会、新疆工作座谈会、国务院发【2011】33号文件精神为重点，以贯彻中央、中组部保持共产党员先进性长效机制为主线，以全面提高基层党组织和党员队伍先进性建设为目标，明确责任抓党建，强化监督指导抓落实，党支部制度建设进一步规范，党员教育管理不断加强，党组织和党员先进性建设取得令群众满意实效，为经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和推进环境保护工作提供了坚强有力的组织保证。

环保局领导班子团结协作，作风民主，创新意识强。

建立了《党建目标管理办法》、《流动党员管理办法》、《领导干部调查研究制度》、《廉洁自律制度》、《勤政廉政规定》、《党支部民主生活会制度》、《领导干部联系群众制度》等多项制度、办法、规定。

针对党员管理实践提出的新要求，进一步修定完善了党支部“三会一课”制度、《党支部组织生活会制度》、《党员教育管理制度》等多个制度。

坚持开展政治理论学习，班子每月专题讨论研究精神文明建设和创建工作，在今年开展学习中央十七届六中全会、自治区第八次党代会、喀什市委第十次党代会精神，专题理论学习220多个小时，学习重要材料30多篇。

班子坚持民主决策和民主议事，每周召开行政例会，汇报和安排工作，基本做到工作有安排，人员有落实。

我们认真落实决案过错追究制度，及时进行整改。

党风廉政教育和反腐败教育做到经常化、制度化，干部职工的满意率达到95%以上。

四、强化思想整治教育，提升职工思想道德素质

认真落实思想政治教育“一岗双责”制度，把思想政治教育工作落实在工作岗位上，形成政工干部重点抓，业务干部配合抓，广大群众协调抓的合力，进一步提高了干部职工思想政治工作的针对性、实效性。

针对职工群众工作生活中的难点、关心关注的焦点、困惑不解的疑点，坚持把思想政治教育工作向下延伸，贴近职工群众生活，贴近职工群众工作实际，以解疑释惑为重点，开展了五大思想政治教育工作。

一是坚持以党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育职工，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，增强克服困难，迎接挑战，实现跨越式发展的必胜性；二是深入开展党纪国法教育提高依法行政、依法处置环境问题的自觉性；三是深入开展《公民道德建设实施纲要》和公民基本道德规范教育，以职业道德教育为重点，引导干部群众严守职业道德，改进工作作风，提高服务水平，创环境保护业绩；四是持续开展维护民族团结，维护社会稳定和坚决反对邪教组织的教育，进一步明辨是非，坚定信念；五是树立典型，开展向先进个人先进事迹的学习教育活动。

进一步建立健全职业道德规范，依照职业道德标准，规范干部群众执法行为；大力开展树先进，学习先进活动，对照榜样找差距，以思想政治教育为主，以各类文体活动相配套形式多样思想政治工作，赢得了职工群众地热情欢迎。

五、坚持“四个到位”，突出“五大创建”

把精神文明建设纳入构建和谐社会和环境保护发展总体目标，统筹兼顾、综合落实，把组织领导落实到位，人员安排到位，资金投入到位，监察监督到位作为精神文明建设地重要环节来抓，进一步完善精文明建设的机制措施，有力地保障了精神文件建设活动经常化，措施完善化，成效显著化。

以创文明行业、文明单位、文明服务示范窗口、文明家庭、文明市民为主要形式地创建活动，提上精神文明建设的重要位置，列入领导考核考评的重要内容，作为单位评先评优的重要依据，有力地增强了领导抓创建，职工群众齐参与的积极性、自觉性，“五大创建”形成上下齐抓共管的合力，实现年年有创新，岁岁有提高。

我们坚持为广大人民群众排忧解难，高度重视群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，积极落实市长热线反馈的环保问题，积极受理群众对环境保护和污染问题的投诉和举报。

群众反映的环境问题落实率达100%，依法行政，为民解难得到充分落实，由于工作得力，城市环境质量逐步提高，群众投诉逐年减少，2011年1—10月210起，全部都得到有效的处置。

我们认真开展环保专项行动，切实保障群众健康，在全面开展环境监察执法同时，不放松对环境违法案件的后督察工作，防止环境违法案件死灰复燃。

在对重点工业企业污染物排放专项检查中，共出动各类人员1200余人次，检查企业210家，对检查中发现的10家违法企业进行了处理。

我们本着以人为本的理念，切实改善喀什市人居环境，重点抓以噪声污染和大气污染为代表的影响人居环境的治理工作，连续多年在喀什开展“静安工程”和“蓝天工程”以及在高考期间和喀交会期间的噪声污染专项治理，今年累计出动环境执法人员九百余人次，检查各类建筑工地、歌舞厅、餐厅等易产生噪声污染源地点的150余处，极大改善了喀什市区域环境。

六、强化行风建设，改进工作作风，提高服务质量

行风建设关系到执法队伍的形象，关系到党和政府与人民群众的血肉联系。

树立良好的队伍形象是精神文明建设的必然要求，是服务对象的迫切希望。

环保局在行政审批和纠风塑形工作中突出监督检查，在防范上下功夫，在严管上抓落实，把健全纠风塑形工作机构，明确领导责任作为纠风塑形来抓。

领导重视，机构健全，制度落实目标明确。

紧紧围绕“三坚持”、“三切实”、突出“两重点”，强化政务公开，推行服务承诺，通过报纸、电台、电视、信息等形式，全面公开办事职责、办事程序、时限和监督举报电话，政务信息及时通过政府网、环保网发布，并在办公场所醒目位置设立了政务公开栏，定期公开群众关心的信息，进一步方便了群众办事。

为进一步提高行风建设的透明度，增强行风建设的针对性，把行风建设绝对置于群众的监督之下。

在今年召开行风评议座谈会和行风建设文卷调查中，社会满意率达95％以上。

随着行风建设力度的加大，局机关工作作风发生根本转变，有力地带动了全体干部队伍作风建设健康发展，工作重心下移，听民声，解民难，形成浓厚氛围。

七、民族团结再教育深入人心

认真贯彻落实市委关于民族团结再教育安排部署，不断增强各族群众民族团结的使命感和责任感。

深入学习宣传和贯彻执行党的民族政策，把民族团结作为年终考评的重要依据之一，“三个离不开”的思想深入人心，各族干部职工平等、团结、友爱、互助蔚然成风。

干部职工旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。

今年五月是喀什市第30个民族团结教育月，我局深入贯彻新疆工作做座谈会议精神，以“热爱伟大祖国，建设美好家园”为主题，以庆祝中国共产党成立90周年为契机，开展各类民族团结教育活动，主要开展的活动有：

开展“说心里话，谈感恩情”教育活动，参加“谈我身边的变化”、“国旗下成长”等演讲比赛，开展民族团结“结对子”座谈会，启动“新疆精神”、“喀什效率”大讨论活动，通过各种活动的开展，使全局干部认识到祖国的统一是各民族人民的最高利益，进一步增强了全局干部对中华民族的自豪感。

为了加强民族团结，增强服务群众的本领，我局前后两次派人参加市委组织部组织的“双语培训”，目前我局有三人通过了双语培训考核。

八、狠抓社会治安和综合治理工作，保持单位稳定

扎实开展喀什市“六五”普法教育和“法制进单位”活动，倡导健康文明的生活方式。

把科普教育与环保宣传教育相结合，不断把科普宣传教育向工业企业和农村延伸。

我局通过广泛教育全局干部职工正确认识“7·30”系列恐怖案件真相，狠抓安全防范工作。

我们把稳定工作作为压倒一切的重心工作来抓，修订完善了《喀什市环境保护突发事件应急预案》，特殊时期，建立健全值班制度，领导带班制度，检查工作安排到位，单位的安全保卫，落实到位，“干好自己的事、看好自己的门、管好自己的人”成为抓好维稳保安工作的出发点。

今年未出现任何稳定责任事故和违法违纪问题。

九、节能减排初见成效

根据喀什市《关于喀什市2011年主要污染物排放总量控制削减计划指标分解的通知》，喀什市环保局建立了完整的节能减排工作计划，并且在每年年初制定当年的环保目标责任书中明确责任，细化任务。

经过一年的不懈努力喀什市2011年主要污染物二氧化硫减排2621.92吨，氮氧化物410.65吨、化学需氧量减排7752.46吨和氨氮396.56吨，全面的完成了上级下达的主要污染物削减任务。

为了确保减排指标落到实处，环保局与城建、综合执法等部门密切协作，加大监督管理及执法力度，以主要污染物减排计划为目标，对辖区内重点排污企业进行监督检查。

对不能按期完成减排计划、实现达标排放的企业，坚决予以“关、停、并、转、迁”等方式予以处置。

2011年1-10月喀什市未发生重大环境污染事件，城市生活垃圾无害处理率达到100%，吐曼河克孜河水质达到农用灌溉标准。

十、积极开展各项社会活动和健康向上的文体活动

扎实开展“双拥共建”活动，2011年“八一”前夕，向武警四支队送去价值5000多元的腰鼓等慰问品，组成慰问组到共建对口部队开展文艺联欢等活动。

亲切慰问了指战员，增进了军民团结、军地团结。

积极开展送温暖献爱心活动，按照上级要求，领导带头，干部职工踊跃参与，环保战线同行、支持教育行业、扶持社会、村发展、积极向城市抗震安居工程、金秋助学，社会贫困群众，在“绿色创建”活动中，联合教育局开展“绿色学校培训”活动，开展环保书画比赛并选出优秀作品进行展出，同时向学校捐赠部分办公用品和环保宣传画1000余份，各种环保宣传手册17000余份，为了减少“绿色污染”向喀什市广大市民免费赠送绿色环保手提袋4000余个，环保围裙3000余个，在广大市民得实惠的同时也受到环保教育。

在重大节日前，局领导深入到离退休职工家中进行慰问，职工生病住院，领导及时去看望。

体现了组织的温暖，每年有计划的组织职工开展丰富多彩的“民族团结演唱会”、“民族团结座谈会”及各项文娱活动，进行一步活跃了单位的文化生活。

我们在开展精神文明创佳中取得了一定成绩，但与上级要求和群众的期望还有一定差距和不足。

我们定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持三个文明建设一起抓，努力巩固和提高精神文明单位成果，为喀什市的跨越式发展提供有力保障。

喀什市环境保护局

二〇一一年十一月十日