建设生态南宁年内种植150万株树木工程实施方案.docx
《建设生态南宁年内种植150万株树木工程实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设生态南宁年内种植150万株树木工程实施方案.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
建设生态南宁年内种植150万株树木工程实施方案
建设生态南宁年内种植150万株
树木工程实施方案
为了推进生态南宁、资源节约型和环境友好型城市建设，市委、市人民政府决定于2006年在市区内开展大规模植树造林活动，按照市区现有150万人口每人种植一棵树的标准，年内完成种植150万株树木工作，使市区尽快形成“城在林中、林在城中，树要成林、花要成片”的具有亚热带特色的园林绿化景观。
为顺利完成150万株树木的种植任务，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观指导全市园林绿化工作，以建设生态南宁，促进人与自然和谐发展为目标，以提高中国绿城生态景观建设水平、提高人民生活环境质量为出发点，以树立生态理念、创立全民参与机制为动力，全面推广、发动辖区内所有的部门、单位及广大市民参与到该项目建设工作中来，大兴植树造林之风，大搞城市绿化美化，争分夺秒，抓紧实施，尽快实现“城在林中、林在城中，树要成林、花要成片”的建设目标。
二、总体目标
2006年按照150万市区人口人均在市区内种植一棵树的标准，增种乔木150万株，使市区内乔木总数达到750万株，实现“城在林中、林在城中，树要成林、花要成片”的目标。
三、组织机构
成立建设生态南宁年内种植150万株树木工程总指挥部，负责工程实施的组织发动、指挥协调和检查落实工作。
总指挥长：
林国强市长
副总指挥长：
封家骧市委副书记
陈瑞贤市委常委、常务副市长
黄家仁市委常委、副市长
成员：
黄伟京市长助理、市财政局局长
黄礼新市政府副秘书长
罗大光市政府副秘书长
黄善武市政府副秘书长、市规划局局长
陈 琪市监察局局长
刘雄市发展与改革委员会主任
唐本开市建设委员会主任
文光琪市园林局局长
瞿赐麟市建委副主任、市重点办主任
卢礼杰市林业局局长
阮兆丰市国土资源局局长
高新市市政管理局局长
韦藤贤市环保局局长
周志波市房产局局长
蒙天森市水利局局长
韦秉中市广电局局长
李勤兴宁区区委书记
魏凤君江南区区委书记
肖志钢西乡塘区区委书记
温达勤邕宁区区委书记
朱朝霞良庆区区委书记
刘为民兴宁区政府区长
黄建宁江南区政府区长
黄润斌青秀区政府区长
黄丽娟西乡塘区政府区长
黄宁邕宁区政府区长
陈世平良庆区政府区长
黄焕升南宁高新技术产业开发区管委会主任
熊可范南宁经济技术开发区管委会主任
邓卫民青秀山风景名胜旅游区管委会主任
李斌相思湖新区管委会主任
方建诠昆仑关旅游风景区管委会筹备组组长
李忠南市委宣传部副部长
邓国付市园林局常务副局长
林燕碧市园林局副局长
李孔全市林业局副局长
黄均宁市林业局副局长
指挥部下设办公室，办公室设在市园林局。
主 任：
陈瑞贤（兼）
黄家仁（兼）
常务副主任：
黄礼新（兼）
罗大光（兼）
文光琪（兼）
卢礼杰（兼）
副主任：
邓国付（兼）
林燕碧（兼）
李孔全（兼）
黄均宁（兼）
工作人员：
胡少华、陆志成、钟春波、廖绍忠、朱茂福。
其他人员根据工作需要从指挥部成员单位中抽调。
四、工作原则
（一）以城区政府、开发区管委会为主，园林、林业、风景区管理部门为辅。
城区政府、开发区管委会负责宣传发动辖区内的所有部门、单位及广大市民参与到植树绿化工作中来，任务层层分解，责任层层落实；园林、林业、风景区管理部门则重点抓好主要公共绿地的绿化改造工程。
（二）多渠道筹集资金。
市财政主要负责园林、林业、风景区等公共绿地建设项目和组织、宣传、奖励等管理经费，城区政府、开发区管委会负责筹措辖区内20米以下道路、小街小巷、区管绿地等公共建设项目资金，及组织动员辖区内机关、单位、厂矿、房地产小区等自筹资金参与共建。
（三）以大规格阔叶乔木为主，小规格乔木为辅。
市区内大量种植大规格常绿或开花乔木，丰富城市绿化景观层次，丰富植物品种，近期内即可大幅度提高城市绿量；环城周围的绿地则种植小规格乔木，构成环抱市区的绿色大环境。
（四）采取重点突破、普遍提高的原则。
通过实施精品线路园林彩化工程、南湖环湖雨林景观带、朝阳溪绿化改造等效果明显的项目，发挥示范带动作用，各城区政府、开发区管委会在所管辖区内全面展开宣传发动工作，掀起全市植树绿化高潮，整体提高城市绿化面貌。
五、主要项目及责任分解
按项目性质，分为园林局、林业局及风景区管委会责任类项目及城区政府、开发区管委会责任类项目两大类，树木则按规格大小分为超大规格（胸径大于30公分）、大规格（胸径大于8公分）、中规格（胸径4至8公分）和小规格（胸径小于4公分）。
（一）城区政府、开发区管委会责任类项目（共计112万株）：
以各城区政府、开发区管委会所管辖区内的人口数（人均种植一株树的标准）及区位条件、自然资源条件为依据，按分解任务与市政府签订责任状，负责组织实施所管辖区内的增加种植树木工作，一是要按年度目标，制定所管辖区增加种植树木的实施方案，成立工作指挥部，将任务层层分解，落实项目，落实责任人，与项目实施单位签订责任状，制定奖惩政策及项目保障措施，并积极筹措由城区政府、开发区管委会负责实施项目的建设资金；二是负责开展宣传发动及辖区内项目的监督、检查、管理、协调、验收、统计、总结、表彰等工作。
2006年各城区政府、开发区管委会总共需增加种植树木112万株，其中，大规格树木15万株，中规格树木32万株，小规格树木65万株。
指标分解情况具体为：
1．青秀区政府22万株（大规格树木3.2万株，中规格树木6.3万株，小规格树木12.5万株）；
2．兴宁区政府16万株（大规格树木2.2万株，中规格树木5.2万株，小规格树木8.6万株）；
3．江南区政府18万株（大规格树木2.5万株，中规格树木6.5万株，小规格树木9万株）；
4．西乡塘区政府20万株（大规格树木2.6万株，中规格树木3.6万株，小规格树木13.8万株）；
5．良庆区政府14万株（大规格树木2万株，中规格树木4.4万株，小规格树木7.6万株）；
6．邕宁区政府12万株（大规格树木1.5万株，中规格树木2.5万株，小规格树木8万株）；
7．高新区管委会4.5万株（大规格树木0.3万株，中规格树木1.2万株，小规格树木3万株）；
8．经开区管委会4.5万株（大规格树木0.4万株，中规格树木1.6万株，小规格树木2.5万株）；
9．相思湖区管委会1万株（大规格树木0.3万株，中规格树木0.7万株）。
（二）园林局、林业局及风景区管委会责任类项目（十项，共计38万株）：
此类项目主要是对公园、风景区、城市主干道绿化、南友高速路南宁段等公共绿地增加种植树木，以种植超大规格、大规格树木为主，同步配植灌木花草，并规划建设配套设施。
此类项目共需增加种植树木38万株，其中，超大规格树木0.03万株，大规格树木11.97万株，中规格树木9万株，小规格树木17万株。
1．精品线路园林彩化工程。
对市区内最主要的交通干道园林景观进行改造提高，即对机场路、白沙大道、双拥路、民族大道、星光大道共约50公里的路段增种开花、彩叶的乔、灌木，用色彩斑斓、富有生机的园林绿化景观体现首府城市的现代气息。
计划种植乔木3万株，以大规格树木为主。
责任单位：
市园林局
2．南湖环湖雨林景观建设。
以“树要成林，花要成片”为指导思想，着力打造环南湖绿化景观带。
通过精心规划，实施环南湖雨林景观带建设，多排多层种植树木，并配植片状、块状花带、花镜，把南湖沿岸绿地建成民族大道那样的生态园林绿地。
计划种植乔木2万株，选用超大、大规格苗木，其中超大规格苗木约300株，大规格苗木约1.97万株。
责任单位：
南湖公园
3．人民公园、新秀公园、金花茶公园、狮山公园增种乔木2万株。
充分利用这四个已建公园的绿地，补充一定数量的树木，丰富植物品种，并把树种配置与地形地貌结合起来，提高公园绿量。
增加种植树木以大规格树木为主，其中人民公园6500株，金花茶公园4000株，新秀公园3500株，动物园5500株，滨江公园500株。
责任单位：
人民公园、新秀公园、金花茶公园、狮山公园
4．朝阳溪绿化改造。
针对朝阳溪沿岸绿化带薄、乔木少、“绿量”严重不足的现状，着眼长远，在朝阳溪沿岸增加种植常绿阔叶乔木和开花乔木，构成朝阳溪绿化骨架，提高其环境、生态效应。
计划种植乔木0.5万株，以大规格树木为主。
责任单位：
市绿化工程管理处
5．主干道增种、补种乔木2.5万株。
对南宁市现有的具备条件的主干道进行绿化改造，增种、补种乔木。
主要增加种植地点在人行道外侧绿地、人行道及机非分隔带，通过增种及补种，进一步丰富道路绿化层次，实现道路林荫化的目标。
树种以大规格树木为主。
责任单位：
市绿化工程管理处
6．青秀山风景区林相改造。
青秀山风景区内的树种基本以马尾松、大叶栎为主，树种过于单调，景观质量不高，而且抗病防灾能力弱，生态系统不够稳定，易发生火灾及病虫害。
青秀山风景区作为南宁市的“绿肺”，应对现在过于单一的林相进行改造。
计划种植乔木3万株。
其中，大规格树木1万株，中规格树木2万株。
责任单位：
青秀山风景名胜旅游区管委会
7．狮山公园林相改造。
狮山公园现已基本解决土地问题，正面临大建设的广阔前景。
公园内现有大片单一的竹林、台湾相思林和松林，树木品种比较单一，不利于生态系统的稳定，需结合公园特色对林相进行改造。
计划种植乔木2万株，选用大、中规格树木，其中大规格0.3万株，中规格1.7万株。
责任单位：
狮山公园
8．石门森林公园林相改造。
石门森林公园将改建为中国——东盟博览会的配套项目，计划建设成“东南亚风情博物园”。
有必要进一步提高该公园的绿化环境质量，对其现有景观质量不高的马尾松林进行改造，增加体现地方特色的树木。
计划种植乔木1万株，选用大、中规格树木，其中大规格0.2万株，中规格0.8万株。
责任单位：
石门森林公园
9．昆仑关旅游风景区绿化工程。
打造昆仑关旅游风景区核心区园林绿化景区，对其现有景观质量不高的林相进行改造，增加体现地方特色的树木。
计划种植乔木5万株，选用大、中规格树木，其中大规格1万株，中规格4万株。
责任单位：
昆仑关旅游风景区管委会筹备组
10．南友高速公路南宁段绿色工程。
对南友高速公路南宁段21公里沿线两侧1公里范围内可视一面坡宜林荒山荒坡和疏林地进行造林绿化，面积约1538亩。
计划种植乔木17万株，选用中、小规格树木，主要以小规格树木为主。
责任单位：
市林业局
六、经费概算及筹措办法
共计14535万元，其中市财政筹措资金7815万元，多渠道筹措资金6720万元，具体如下：
1．园林局、林业局及风景区管委会责任类项目，此类种植35万株（精品线路园林彩化工程的3万株不参与计算），选用超大、大规格苗木，其中超大规格苗木约需300株（20000元/株），大规格树木8.97万株（400元/株），中规格树木9万株（80元/株），小规格树木17万株（6元/株，主要以速生桉袋苗为主），配套费按50%计，此类项目共需经费约7515万元，由市财政全额投入。
2．城区政府、开发区管委会责任类项目，此类种植112万株，其中，大规格树木15万株，中规格树木32万株，小规格树木65万株，按平均每株树50元测算，配套费按20%计，此类项目共需估算经费约6720万元，由城区政府、开发区管委会及各责任单位多渠道筹措。
3．项目管理、宣传、表彰、验收等经费由市财政按每株树2元的标准给予补贴，其中兴宁区政府32万元，江南区政府36万元，青秀区政府44万元，西乡塘区政府40万元，良庆区政府28万元，邕宁区政府24万元，高新区管委会9万元，经开区管委会9万元，相思湖新区管委会2万元，市园林局、林业局及风景区管委会76万元，共计300万元。
七、实施步骤
（一）2006年1月各责任单位编制完成各分项目的实施计划，交由市园林局统一编制完成总体实施方案，报市政府审批。
（二）2006年2月初，由市园林局编制完成启动仪式工作方案，报市政府审批。
（三）2006年2月底，各责任单位完成施工组织方案。
（四）2006年2月28日（暂定），举行启动仪式。
（五）2006年3月，完成小规格苗木集中采购工作，4至6月，完成大、中规格苗木集中采购工作。
（六）2006年9月30日前完成80%工程量，即增种120万株树木。
（七）2006年12月30日前全面完成150万株乔木种植任务及工程竣工验收工作。
八、项目推进措施
（一）组织保障。
成立建设生态南宁年内种植150万株树木工程总指挥部，各城区政府、开发区管委会，园林、林业部门及风景区管委会成立分指挥部，明确分工，责任到人，层层落实，推进项目实施。
（二）建立责任制。
各城区政府、开发区管委会，园林、林业部门及风景区管委会与市政府签订责任状，缴纳风险抵押金；各城区政府、开发区管委会，园林、林业部门及风景区管委会再与各自责任内的项目单位签订责任状，收缴风险抵押金。
此项工作要与2006年年度工作目标管理挂钩，接受责任单位的监督、检查、考核等，完不成目标的，风险抵押金不予退还，市财政项目管理配套补贴经费也不予拨付。
（三）将“建设生态南宁年内种植150万株树木工程”全部子项目列入到年度城建计划投资项目中，明确资金来源，保障资金筹措足额到位。
（四）建立两级技术保障机构。
由市园林局、林业局作为项目一级技术保障机构，主要负责市一级重点项目的方案评议、监督施工质量以及技术指导工作；各城区园林管理部门负责城区内项目的施工质量监督、技术指导工作。
（五）奖惩办法。
由市园林局编制“建设生态南宁年内种植150万株树木工程”奖惩办法，报市政府审定后实施。
通过对项目的检查督促，表彰通报，采取经济、组织、宣传等多种手段推进项目的实施，如缴纳保证金、通报表扬（或批评）、挂黄旗、加（扣）年终目标分等。
（六）宣传发动。
由市委宣传部总负责，调动全市新闻媒体参与的项目建设过程中来，通过报纸、广播、电视等媒体，全方位、持续性的开展宣传工作，积极倡导，广泛动员全体市民共建绿色家园。
此外，通过举行工程启动仪式，邀请区市领导、两会代表及广大群众共同参与，全面启动推进项目建设。
八、各县参照此方案，根据县城人口制定在各自县城建成区内种植乔木的实施方案，分期实施，逐步缩小与市区建成区绿化总体水平的差距，使县城建成区的绿化迈上新台阶。
附件：
1．建设生态南宁年内种植150万株树木工程责任分解表
2．增加种植150万株树木工程树种选择原则及推荐树种
附件1：
“建设生态南宁年内种植150万
株树木工程”责任分解表
序号
项目名称
责任单位
责任分解
一
园林局、林业局及风景区管委会责任类项目
38万株
1
精品线路园林彩化工程
市园林局
3万株
2
南湖环湖雨林景观建设
市南湖公园
2万株
3
已建公园、广场、游园绿地增种乔木工程
人民公园、金花茶公园、新秀公园、动物园、滨江公园
共2万株。
其中，人民公园6500株,金花茶公园4000株,新秀公园3500株,动物园5500株,滨江公园500株。
4
朝阳溪绿化改造
市绿化工程管理处
0.5万株
5
主干道增种、补种工程
市绿化工程管理处
2.5万株
6
青秀山管委会增加种植树木工程
青秀山管委会
3万株
7
狮山公园林相改造
市狮山公园
2万株
8
石门森林公园林相改造
市石门森林公园
1万株
9
昆仑关旅游风景区
昆仑关旅游风景区管委会筹备办
5万株
10
南友高速路南宁段绿色工程
市林业局
17万株
序号
项目名称
责任单位
责任分解
二
城区政府、开发区管委会责任类项目
112万株
1
青秀区政府增加种植树木工程
青秀区政府
22万株
2
兴宁区政府增加种植树木工程
兴宁区政府
16万株
3
江南区政府增加种植树木工程
江南区政府
18万株
4
西乡塘区政府增加种植树木工程
西乡塘区政府
20万株
5
良庆区政府增加种植树木工程
良庆区政府
14万株
6
邕宁区政府增加种植树木工程
邕宁区政府
12万株
7
高新区管委会增加种植树木工程
高新区管委会
4.5万株
8
经开区管委会增加种植树木工程
经开区管委会
4.5万株
9
相思湖管委会增加种植树木工程
相思湖管委会
1万株
小计
150万株
附件2：
增加种植150万株树木工程树种
选择原则及推荐树种
一、树种选择原则：
（一）突出生物多样性；
（二）快（快生树种）慢（慢生树种）结合，远（远期景观）近（指近期景观）互补；
（三）以乡土树种为主；外来树种为辅；
（四）以常绿为主，落叶为辅；阔叶为主，针叶为辅；高大为主，低矮为辅；观花为主，观叶观果为辅。
二、推荐树种
（一）观花类：
主要有木棉、大花紫薇、无忧花、红花羊蹄甲、白兰、洋紫荆、刺桐、仪花、粉花山扁豆、凤凰木、黄槐、鸡蛋花、桃花、桂花、黄兰、美丽异木棉、朱槿、三角梅、夹竹桃、红千层、小花紫薇等。
（二）观果类：
主要有扁桃、木菠萝、胭脂木、芒果、红蒲桃、腊肠树、吊瓜、海红豆、人心果、柚子、五味子等。
（三）彩叶类：
主要有花叶橡胶榕、花叶榕、黄金榕、星光榕、红叶李、乌桕、富贵榕、彩叶刺桐、彩叶榄仁等。
（四）绿叶类：
主要有小叶榕、南洋楹、杜英、人面果、苹婆、高山榕、黄葛榕、对叶榕、斜叶榕、柳叶榕、垂叶榕、秋枫、麻楝、盆架子、假萍婆、香樟、朴树、格木、油楠、马占相思、海南蒲桃、竹子类、速生桉等。
（五）棕榈类：
主要有大王椰、加拿利海枣、银海枣、蒲葵、董棕、假槟榔、鱼尾葵、国王椰、狐尾椰、砂糖椰、三角椰、金山葵、霸王棕、三药槟榔、糖棕、老人葵、桄榔、散尾葵等。
升级会员 