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东盟贸易论文

前言

一、何为中东贸易区

中国东盟自由贸易区，是中国与东盟共同协议构建的所有货物贸易逐步取消关税和非关税壁垒，实现涵盖众多部门的服务贸易自由化，建立开放和竞争的投资机制、便利和促进中国与东盟相互投资的贸易区。

目前，东盟有10个成员国（文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨），加上中国，共有11个国家参加这个自由贸易区。

二、东亚合作的进程

东亚合作的思想由来已久,但发展并非一帆风顺。

现阶段主要是指东盟10国和中日韩3国的合作（即“10+3”）。

而考察其历史，可追溯到1990年马来西亚总理马哈蒂尔提出的“东亚经济集团”设想（后改称“东亚经济核心论坛”）。

不过，由于该设想带有比较明显的对抗美国霸权的倾向，遭到美国的强烈反对，致使日本和韩国态度暧昧，故被束之高阁。

但到了1995年，东盟国家首脑在泰国举行会议，正式提出了召开东盟与中、日、韩领导人会议的倡议。

1997年东亚金融危机爆发后，在12月15日，东盟、中、日、韩领导人（当时是“9+3”，柬埔寨加入东盟后改称“10+3”）非正式会议在马来西亚首都吉隆坡举行。

会议的主要议题包括21世纪东亚的发展前景、亚洲金融危机、深化地区经济联系等。

1998年12月第二次东亚领导人会议在越南举行。

这次会议取得了具体的成果，把东亚合作推向务实的方向。

会议的主要议题是：

加强地区合作，克服金融危机，恢复地区经济增长和促进地区的安全与稳定。

第三次东亚领导人会议于1999年11月在菲律宾举行。

这次会议的主要议题是如何推动东亚合作的原则、方向和重点领域达成了共识，发表了《东亚合作联合声明》

 第四次领导人会议于2000年11月在新加坡举行。

这次会议就落实1999年领导人声明的合作重点提出了具体措施，肯定了2000年5月财长会议就货币合作达到的“清迈协议”——推动东亚各国之间建立货币互换安排；就金融培训、人力资源开发提出了进一步落实的行动计划；就加快湄公河流域的基础设施建设提出了具体行动计划。

同时，领导人还同意就建立东亚自由贸易投资区和全面经济合作问题进行研究。

第五次领导人会议于2001年11月在文莱召开。

会议所取得的一些成果还是令人瞩目的：

（1）领导人表示了继续推动东亚合作的决心，并且指示由政府高官组成的“研究小组”就如何落实“展望小组”提出的关于东亚合作的长期设想建议进行研究，并向领导人提出落实的意见；

（2）中日韩三国领导人决心努力推动东亚合作，一致同意设立经济部长和贸易部长会议以及工商论坛；（3）中国和东盟领导人就建立紧密经济合作关系达成共识，宣布用10年时间建成自由贸易区。

这成为文莱会议的最引人注目的新闻和最重要的成就。

2002年5月14日，第三次中国——东盟经济高官会议在北京举行。

第六次领导人会议于2002年11月在金边召开。

本次会议就10+1，10+3，反恐怖主义合作等实质性问题各国领导人进行磋商。

第七次领导人会议于2003年10月7日在印度尼西亚巴厘岛举行。

这次会议取得了多项成果，把东亚合作向前推进了一大步。

10+3框架内的10+1合作也取得了重要进展，主要表现在东盟与中国，东盟与日本的双边合作又有了新的突破。

中国在会上提出了深化东亚合作的四项建议，即：

（1）研究“东亚自由贸易区”的可行性；

（2）推进财政、金融合作，建立“亚洲债券市场”；（3）加强政治、安全合作；（4）拓展社会、文化、科技合作。

目前，10+3的合作已形成领导人峰会——外交部长会——司局长会及专业部长会议等较完善的机制，这对东亚经济一体化进程十分有利。

 第八次领导人会议于2004年11月29日在老挝首都万象举行。

与会领导人就加强合作方式和机制及未来发展交换意见。

根据会议签署的《中国——东盟全面经济合作框架协议•货物贸易协议》，道2010年，将正式形成一个人口超过17亿，经济总值达24000亿美元的全世界最大的自由贸易区——中国——东盟自由贸易区。

  第九次领导人会议于2005年12月12日在马来西亚首都吉隆坡举行。

与会的领导人围绕着“一个憧憬，一个特性，一个共同体”的主题，重点就进一步加强东盟内部团结与合作以增强东盟竞争力，推动区域经济一体化进程，有效应对各种挑战等重大问题进行了讨论。

中国—东盟自由贸易区构想是在全球区域经济一体化加速的推动下提出来的。

所谓区域经济一体化（EconomicIntegration）是指若干国家或地区通过条约组成集团,建立超国家的组织机构,集团成员间实行不同程度的政策协调与合作,以谋求成员间经济的共同发展①②,是当今世界经济发展的重要趋势之一。

1962年匈牙利经济学家贝尔·巴拉萨（BelaBalassa）在其编著的《经济一体化理论》②③中对经济一体化作了广泛和深入的分析,并最早提出了区域经济一体化的五种形式,亦即自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全经济一体化（具体的区别请看下表）。

他认为一体化的终极目标是全球统一,就是将不同国家的经济整合成一个经济实体。

主要特征为自由贸易区成员国之间实行自由贸易,但每个成员可保持各自独立的关税结构一般,区域经济一体化的初级阶。

段,关税同盟成员国之间不仅取消了贸易壁垒,实行自由贸易,还建立了共同的对外关税,关系较为紧密;区域经济一体化的中级阶段,共同市场成员国之间实现了商品、劳务、资本和人员四个方面的自由流动关系紧密。

区域经济一体化的高级阶段,经济联盟在成员国之间实现市场一体化的基础上,完成顺利运行的政策方面的紧密协调,此阶段完全经济一体化不仅实现经济联盟的目标,还实现每个成员国在政治、外交、军事等各方面的合作或政策协调非常紧密。

如果说区域经济一体化的趋势是促使中国—东盟自由贸易区构想提出的外部条件,那么近十年来中国与东盟关系的全面发展,则为建立中国—东盟自由贸易区奠定了坚实的内部基础。

而且更为重要的是,建立中国—东盟自由贸易区与双方的长远战略利益相吻合,有利于促进中国与东盟的关系全面发展,符合双方根本利益,这些根本利益,为建立中国—东盟自由贸易区提供了内部动力源。

三、东亚合作现状

从20世纪80年代末起,东盟和中国双边贸易和投资关系得到了加强。

目前,东盟是中国第五大贸易伙伴,仅次于美国、日本、欧盟和香港,而中国则是东盟第六大贸易伙伴。

最近的10年中,中国与东盟双边贸易年均增长20%。

2001年,中国对东盟出口从1991年的41亿美元增长到183.85亿美元,对东盟的出口占中国总出口的比例为6.9%。

2002年前3个季度,中国与东盟贸易额达385.5亿美元,同比增长27.1%。

但东盟对中国贸易份额仍然很小,约为8%。

在1991～2000年间,东盟对中国出口份额从5.7%上升到6.9%,对中国进口份额从6%上升到9.9%。

随着中国及东盟国家之间经济贸易往来的不断加强,双边要求建立自由贸易区的呼声也日益高涨。

中国—东盟自由贸易区的建立,将形成一个拥有18亿人口,国内生产总值超过2万亿美元,贸易总额达1.2万亿美元的大市场。

这将对各成员国以及亚太和世界的经济发展产生深远和积极的影响。

主体

一、中国—东亚自由贸易区建立的背景和趋势

在平等、双赢的前提下,通过建立中国—东盟自由贸易区,目的在于利用双方经济的互补性和不断增长的经济实力,提高地区整体的效率和竞争力,并吸引投资。

其目标是提高各国效率以面对在第三方市场的激烈竞争,为双方企业进入对方市场提供优惠的市场准入待遇。

促进整个东亚区域经济的发展,在国际区域经济合作中形成以中国—东盟自由贸易区为核心的东亚经济共同体。

一方面对东盟而言,中国经济的崛起正在创造一种新的地区经济联系格局和经济增长动力机制。

作为全球最大的发展中国家,中国经济的发展将会有很强的辐射力与带动作用,对东盟国家经济的发展有着不可估量的影响。

东盟国家长期以来实行以出口为导向的经济发展战略,中国—东盟自由贸易区的建立,中国与东盟两大市场连成一体,为东盟国家销售市场的拓宽提供了优越的条件。

特别是中国现拥有13亿人口,随着经济发展,人民生活水平的提高,对各种进口产品的需求量呈上升趋势,东盟出口到中国的产品品种和数量将迅速增加,由于出口增加带动的国内投资也将增加,由此产生的“乘数效应”将有力地促进东盟经济的增长。

另一方面从我国自身经济的发展看,我国要实现全面建设小康社会、经济结构有效调整、产业结构升级及全面提高国际竞争力等经济、社会目标,就必须正确地选择参与区域性国际经济组织。

以此不仅可以更好地促进我国经济的快速发展,为中国的改革开放继续营造一个睦邻友好的周边环境。

更为重要的是,它还可以为中国提供一个战略支撑点,进一步提高中国在国际经济、政治事务中的地位

二、自由贸易区带给双方的优势

中国及东盟各自经济的蓬勃发展,为建立中国—东盟自由贸易区提供了更加有利的条

件。

首先是中国加入WTO为双方存在的贸易投资等制度因素障碍扫清了道路。

按照加入

WTO的承诺,我国近年来大幅度降低关税,减少并取消非关税壁垒。

另外,我国的市场

进一步开放,尤其是服务贸易领域的开放将为包括东盟在内的国外投资者提供广阔的商

机。

同时,东盟自由贸易区的加快建设也为中国—东盟自由贸易区提供了经验与参照,进

而为双方经贸关系的发展提供了制度性保障。

总之,中国—东盟自由贸易区的建立,中

国、东盟各国均会从中得益,从而实现双赢格局。

1.中国—东盟自由贸易区的建立将使双方获得“贸易创造”效应

所谓“贸易创造”（tradecreation）是美国经济学家维纳（J.Viner）在其著作《关税

同盟问题》中提出的,指区域经济一体化引致区内具有较高产品成本的成员方的国（区）

内需求向具有较低产品成本的成员方转移,从而提高了区内国际分工水平,使区内各成员

方充分获得国际分工的效益。

自由贸易区建成后,随着贸易壁垒的消除、关税减让（或实

行零关税）和非关税壁垒的减少,区域内产品的生产成本降低了,经济效率和产品竞争力

得到提高,贸易结构的改善,促使区域内的专业分工和资源在比较优势的作用下,得到了

合理的利用。

从而产生的经济效应将极大地促进区域内、外贸易的发展。

据东盟—中国专

家组用“全球贸易分析项目”模型（GlobalTradeAnalysisProject—GTAP）对中国—东盟自

由贸易区进行可行性分析的结果来看,自由贸易区建成后,将使东盟对中国的出口增加

48%,中国对东盟的出口增加55.1%,以此拉动东盟和中国的国内生产总值分别增长

0.9%和0.3%。

③①

2.中国—东盟自由贸易区的建立将使双方获得投资增长效益

自由贸易区建立以后,将采取优惠的投资政策,实现投资自由化,刺激投资的增长。

这种增长可以分为刺激区域内投资效应和吸引区域外投资效应两种。

例如,由于本国有关

企业的产品成本比某成员国高,企业为寻求较低的生产成本就把工厂转移到某成员国,从

而获得区域内投资增长效益;一些非成员国由于害怕他们产品的歧视,纷纷到自由贸易区

内投资开办工厂,以避开自由贸易区的统一对外关税,从而使区域外投资增长。

同时,中

国—东盟自由贸易区建立后,还可以有效避免区内各国及企业间为争取投资所进行的无序

竞争。

市场范围的扩大及市场的协调将使区内投资环境更优越,待遇更优惠,有助于吸引

更多的区域外资金,也能有效避免区域内资金的外流。

自由贸易区的建立将消除投资障

碍,相互提供的优惠政策将促进双方投资量的增加、投资结构的改善,使双方获得投资增

长效益。

3.提高中国、东盟的经济实力和国际发言权

中国—东盟自由贸易区建立后,将形成一个具有17亿消费者、近2万亿美元的区内

生产总值和12万亿美元贸易总量的经济区,从而改变世界经济发展的格局。

按人口计算

将是世界上最大的自由贸易区,从经济规模上看,也是发展中国家最大的贸易集团。

此

261

①“ForgingCloserASEN-ChinaEconomicRelationsinTheTwenty-FirstCentuy”,Http:

PPwww.aseansec.orgPnewdataP

asean-chi.pdf

外,建立自由贸易区之后中国和东盟国家的GDP均会有不同程度的增长。

东盟国家的

GDP增幅可能达到0.9%,总量增长54亿美元;而中国的增幅可能达到0.3%,总量增

长为22亿美元,从而提高中国、东盟的经济实力。

通过建立中国—东盟自由贸易区,并

建立适当的机制来开展合作,中国和东盟将在符合其利益的国际贸易事务中有更大的发言

权,这对亚洲地区经济发展与稳定将会起到重要的作用,并为世界经济发展与政治稳定做

出贡献。

三、自由贸易区对中国的正面影响

1、从贸易方面来看，将促进中国扩大出口规模，提升出口竞争力，优化出口商品结构，实现出口市场多元化战略。

目前，中国与东盟在贸易方面发展很快，据中国海关统计，自1993年以来，东盟已经连续11年成为中国第五大贸易伙伴，中东贸易额从1990年的66.91亿美元增至2003年的782.52亿美元，年均增长率为20.82%。

中国－东盟自由贸易区启动后，将会进一步促进中国扩大出口规模，提升出口竞争力，优化出口商品结构，实现出口市场多元化战略的效果。

（1）通过关税与非关税壁垒的降低扩大出口规模

首先，通过关税降低导致的贸易创造效应将大于贸易转移效应，东盟会将从其他国家的进口转向自中国进口，从而扩大中国的出口规模。

中国?

东盟经济合作专家组通过静态模型分析研究表明，自贸区建成后中国对东盟的出口将增加106亿美元，增幅为55.1%，如果考虑到其他动态因素，可能还会不止于此。

其次，非关税壁垒的降低也将带来中国出口的扩大。

UNCTAD（1994）研究报告指出，仅与通关相联系的各种程序所付出的成本相当于贸易总值的7%?

10%，如果在这些领域协调一致，那么这些成本将减少25%，也即将增加相当于贸易总值1.75%-2.50%的收益，以2003年的数据计算，中东自贸区建立后通关程序的协调简化将使中国至少增加13.7亿美元的经济收益。

标准和认证的差别也阻碍了中国与东盟的贸易。

美国商务部和欧盟委员会1998年的研究指出，与标准和认证相关的技术条例造成的出口损失占总出口值的3.75%?

6.25%。

因此，如果中东自贸区的建立能够使标准和认证统一，以2003年数据计算，则中国对东盟的出口将因此增加11.60亿美元。

因此，降低非关税壁垒也将使中国对东盟的出口规模扩大。

（2）通过规模效应提高出口竞争力

据相关资料，到2010年中东自贸区GDP将达到3万亿美元左右，区内人口约20亿，这将为中国提供一个更为广阔的市场空间。

因此通过市场扩大引致的规模效应，能够促使中国出口企业降低成本，从而提高出口竞争力。

（3）通过互补性贸易优化贸易结构

通过与东盟互补商品贸易的发展，将促进贸易结构的进一步优化。

中国与东盟在资源构成、产业结构和工农业产品等方面各具特色，互补性很强。

具体分析，我国纺织品、服装、鞋、食品、谷物、建筑材料等产品具有明显的比较优势，机械电子设备、精密仪器、钟表手表、车辆、金属产品和化工产品具有潜在优势，因此伴随着双边贸易的增长，中国具有比较优势的产品出口将会增多，机电产品特别是高新技术产品的比重将会有明显增大，从而贸易结构也将进一步优化。

（4）降低出口市场波动，实现多元化战略

东盟已连续11年成为中国第五大贸易伙伴，是中国在发展中国家中最大的贸易伙伴，而且双边贸易增长速度远远高于其他主要贸易伙伴。

自贸区的启动将进一步加强中国与东盟国家在贸易上的联系，从而降低我国对欧美市场的依赖性，减少其市场波动和贸易保护主义带来的出口风险，促进出口市场多元化战略的实现。

（待续）

2、中－东自贸区将促进中国吸引外资的增加和“走出去”战略的实施

近年来，中国与东盟积极开展经济合作，双边投资保持了良好的发展势头。

截至今年6月底，东盟国家来华实际投资累计340亿美元；据不完全统计，截至今年6月底，不包括香港和澳门，中国企业在东盟10国协议投资额近10亿美元。

（1）促进对中国吸引外资的增加

中国目前已经是世界上吸引外商直接投资最多的国家，但中－东自贸区所带来的投资刺激效应将进一步促进中国吸引外资的增加。

自贸区建成后，将形成一个统一的大市场，到中国投资生产就可以方便地进入东盟市场，而且中国投资的软硬环境要比大部分东盟国家好，投资中国要比投资东盟更容易取得成效，因此中国在吸引外资的竞争中处于更加有利的位置。

（2）促进中国企业“走出去”到东盟投资，规避贸易壁垒

近年来，中国对东盟的投资虽然以60%以上的年均速度增长，但仍然落后于东盟对中国的投资，具有较大的发展潜力。

中－东自贸区的启动将给中国企业带来一个更加便利广阔的区域性市场，而且中国企业赴东盟投资达到一定比例，还可以享受到区内的关税优惠政策，并规避发达国家专门针对我国设置的部分贸易壁垒如“非市场经济地位”等所带来的出口风险，这些都将促进中国对东盟的投资。

3、中－东自贸区将促进中国区域经济结构调整

我国西南省区同东盟国家地理位置相邻，东盟国家是这些省区的主要出口市场，其与东盟国家的贸易互补性更强，通过与东盟在自由贸易区的框架下加强经济合作，将大大促进这些省区的出口，为其在更大范围参与国际分工和分享分工效益创造条件，从而有力地配合我国西部大开发战略的实施，促进我国区域经济结构的调整优化，以及区域经济的协调发展。

尤其是广西和云南与东盟国家毗邻，历史上与东盟国家有着密切的经济和文化交往，在中国?

东盟自由贸易区中拥有明显的区位优势，今后它们将从国内的地理边缘变成自贸区在物流、商务、投资等方面的中心，从而发挥独特作用，带动经济的发展。

4、中－东自贸区将提升中国整体经济实力

中－东自贸区将从以下方面提升中国整体的经济实力。

首先，中－东自贸区启动后，将通过外贸和投资的增长以及内需的扩大所导致的乘数效应，拉动中国的经济增长，根据东盟专家“全球贸易分析项目”模型的测算，中国－东盟自由贸易区建成后，中国GDP将增加0.3%，达35亿美元。

其次，中－东自贸区启动后，通过关税的降低，可以增进国内竞争，推动中国产业结构升级，并且通过东盟市场化所产生的示范效应，从而促进中国市场化进程的加快。

最后，通过启动中－东自贸区，可以在东亚地区可以构建新的有利于我国的国际分工，从而形成并加强中国与东亚地区经济的互动增长关系，进?

步促进中国经济的开放和发展。

5、中－东自贸区将扩大中国的政治影响力

中国与东盟将政治安全也作为自贸区协议的重要内容纳入，通过启动自贸区，与东盟国家建立战略伙伴关系，能为中国营造良好的区域政治环境，提高中国的国际政治地位，使我国在世界经贸、政治和安全事务中具有更大的发言权，从而扩大中国的政治影响力。

四、自由贸易区对中国的负面影响

1、关税降低冲击国内产业，扩大中东贸易逆差

首先，中国与东盟中的绝大多数国家都是发展中国家，经济结构中劳动密集型产业都占有相当大的比重，出口商品具有较高的重合度。

因此，自贸区启动后关税的降低，不仅会加剧中国与东盟同类产业与商品的竞争，还将导致东盟具有优势的产品大量进入中国市场，从而冲击中国国内缺乏竞争力的产业。

如“早期收获”安排中，有些是双边互免关税，但更多的是单方面的关税减让，这就给我国的农产品造成了冲击，尤其是对南方水果蔬菜的冲击更大，如中泰关于荔枝、龙眼、芒果等热带水果的零关税贸易，就使中国南方的水果种植户承受了很大的压力。

其次，据中国海关统计，自1993年以来中国对东盟已连续11年维持贸易逆差，如果长期这样下去，将对双边的贸易平衡及中国经济带来不利影响。

自贸区启动后关税与非关税保护措施的降低，会导致中国从东盟的进口的增加，从而逆差进一步扩大，给中国带来较大的压力。

2、服务业受到较大冲击

由于我国在金融、通讯和专业服务等方面不具备比较优势，而东盟部分国家如新加坡就在这些方面具有相对较强的比较优势，因此，中国和东盟启动自贸区后，对这些行业将会放开，东盟将会进入中国同国内相关行业产生竞争，从而对国内服务业造成较大的冲击。

3、投资替代作用可能造成东盟对中国投资的缩减，竞争力加剧可能导致中国企业难以在东盟投资

自由贸易区的贸易创造效应将产生贸易对投资的替代作用。

例如，原来一些东盟企业之所以到中国来投资，是因为存在关税、非关税壁垒，现在随着自由贸易区的建立，关税和非关税壁垒降低了，就无需再将工厂搬到中国，只需增加对中国的出口即可。

因此，从这个角度来看，中－东自贸区可能会造成东盟对中国投资的缩减。

同时，欧、美、日等国一直是东盟的主要出口和投资国，其跨国公司基本上垄断了东南亚的经济。

如印尼、马来西亚、文莱等国家的石油和天然气开发加工，基本上为英国、荷兰、美国的石油公司所垄断，日本的企业基本上控制了东盟各国的家用电子电器产品的生产和销售。

目前在中－东自贸区的压力下，欧、美、日等国的跨国公司正进一步加紧调整生产布局，以图享受到自贸区内的互惠。

面对区外众多强势竞争对手，我国企业竞争力本身就较弱，因此，竞争的加剧可能会导致中国企业更加难以进入东盟市场。

五、中东贸易目前存在的问题

（一）经济上,中国与东盟间有着很强的互补性和互动性,但也存在着竞争与摩擦在当前区域经济集团化的推动下,同处于工业化及工业化向信息化进军时期的中国与东盟在经济上有着很强的互补性和互动性,这是推动中国-东盟自由贸易区建立的直接动力。

同时,也不可避免地存在多方面的竞争和摩擦,这是制约自由贸易区深化的重要因素。

随着近年来双方经济联系的日趋密切,经济的互动性和互补性进一步增强。

双方都面临着经济全球化带来的挑战,特别是金融危机以来,双方经济正逐步形成共荣共损的关系。

同舟共济、促进发展、增强国际竞争力及扩大区域合作和促进共同繁荣已成为双方的共同要求,使双方合作的迫切性增强、合作领域增大。

在资源方面,东盟的棕榈油、橡胶、木材、矿物燃料等是中国所需进口的产品,而中国的谷物、蔬菜、温带水果和锌、铅、煤炭等矿产品是东盟所需的产品。

目前,中国是东盟初级产品的重要出口国,农业原材料进口已占中国从东盟进口产品的20%。

随着经济的发展,特别是中国寻求进口能源的多元化,在原材料和燃料方面的进口需求会越来越大,与东盟在这方面的合作前景将更为广阔;在合作潜力方面,中国、东盟约18亿人口的市场急待开发,双方相互投资、金融合作、旅游合作、人力资源开发合作以及文化教育合作与交流等方面也有很大的拓展空间,这些领域的合作潜力也是推进自由贸易区发展的不竭动力。

但是由于中国与东南亚国家同是20世纪90年代以来亚太经济增长的主角,中国与泰国、菲律宾、印尼和马来西亚4个东盟国家的工业化进程还在继续,越南、老挝、缅甸等也将进入工业化发展阶段。

这样,中国与大多数东盟国家在经济现代化进程中,将不可避免地会在吸引外资、国际贸易及在区域分工中展开竞争,从而引发出华资合理流动与华人“效忠”的一些老问题。

在中国引进的外资中有不少是来自东南亚的华人资本,资本根据利润流动,这本不成问题,但由于华人是东南亚国家历史上存在的敏感问题,加之一些国家本身也缺乏资金,需要国内外资本投入的某些东南亚国家就会因此引发出所谓的华人“效忠”的问题。

近年来在东盟国家屡屡出现针对华人的骚乱事件,往往都是某些别有用心者将政府对国家经济的无能为力嫁祸于华人而引发的。

这些事件不仅严重伤害了东南亚国家华人的感情和投资的信心,而且对骚乱国的经济发展和政局稳定都产生了不利影响,并给中国-东盟自由贸易区的建立和发展投下阴影,成为制约双方