新编恶劣天气施工应急预案样本.docx
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新编恶劣天气施工应急预案样本
一：
应急处置基本原则：
坚持以“防止为主、统一指挥、迅速反映、分工负责”原则，重点突出对恶劣天气防止和相应工作实行和贯彻，在项目应急领导小组统一指挥下，各分包单位和项目班子成员各付其责，密切配合，认真贯彻设备事故和防止控制办法，防止由于恶劣天气影响，导致施工现场乃至办公区、生活区引起各种安全隐患和事故发生。
二：
编制根据与使用范畴
为了及时、有效、迅速应对恶劣天气（如异常大风、异常大雪、异常低温等）对项目实行进度、质量、安全等方面影响，保证工程可以按照合同及策划目的如期实现，我项目特编制“恶劣天气施工应急响应预案”，以时效、快捷、危险源杜绝发生管理模式应对突变气候对工程实体影响。
2.1：
编制根据
序号
名称
编号
类别
1
建筑施工安全技术规范
2
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33-
行业
3
施工现场暂时用电安全技术规程
JGJ46-
行业
4
建筑施工安全检查原则
JGJ-99
国家
5
建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ80-91
国家
2.2：
合用范畴
主体构造施工对恶劣天气异常引起不便防止办法，二次构造砌筑外墙防护保温办法，钢筋、模板、混凝土调运、加工、安装、拆除、浇筑等工序安全防范办法，塔吊吊、卸作业使用过程中对恶劣天气规定状况，如5级风以上不容许塔吊进行吊运作业；外架稳定性安全防护办法；机电管井预留预埋，现场安全用电管理制度等。
三：
组织机构及职责：
3.1：
部门职责：
建立以项目经理为首，由项目生产副经理、项目总工、项目各职能部门负责人、专业责任工程师（工长）、专业分包单位、各方面管理人员以及施工作业队人员构成应对恶劣天气施工安全管理体系。
异常环境施工期间，总承包方将委派一名具备合法上岗资质和有足够经验安全工程师并配备1名助手常驻现场。
建立以项目经理为首，由生产副经理、安全工程师、专业责任工程师（工长）、专业分包商、各方面管理人员以及施工作业队人员构成安全管理体系。
3.1.1：
——项目经理职责：
——对工程项目施工全过程安全生产和文明施工负全面领导责任，并针对现场实际状况合理有序统筹组织有关单位及部门负责人对恶劣天气引起各种也许性突发状况进行人力、物力、等安排，以保证工程进度及质量协调统一。
——督促检查安全技术交底与安全设施验收工作，参加项目特殊防护设施及大型机械设备检查验收，保证异常天气施工过程中安全生产。
——定期组织项目安全生产、文明施工检查工作，贯彻隐患整治，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处在完好状态。
——由于恶劣天气发生伤亡事故，组织保护现场和急救受伤人员，及时向关于主管部门上报，协助事故调查解决工作，认真贯彻防范办法，吸取事故教训。
3.1.2：
——项目生产副经理职责
——对工程施工全过程安全生产和文明施工负领导责任，对项目经理负责。
——坚持管生产必要管安全、质量原则，贯彻贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；组织制定本工程项目安全生产管理办法、安全规定并组织贯彻。
督促贯彻运营我司职业健康安全体系，提出解决重大问题意见和办法。
并对恶劣天气有也许导致质量隐患进行整治贯彻。
——组织实行各项安全技术办法，在规定设立防护设施地方必要设立，以改进劳动条件，保证劳动者作业安全。
组织周一安全交底，检查指引分项安全技术交底执行状况，组织安全设施，大、中、小型机械设备验收工作。
——领导和组织项目定期（每周）安全生产检查，对存在不安全问题，组织制定整治办法并督促贯彻。
对上级或地方主管部门检查提出安全生产与管理方面问题，定人、定期、定办法予以解决。
——组织参加项目施工生产及安全会议，分析解决施工中存在安全问题。
——做好项目安全管理工作，加强对施工人员安全教诲，提高施工人员安全意识。
——组织关于人员对劳务分包队伍施工区域危险因素进行辨识、评价及更新。
——发生伤亡事故组织保护现场和急救受伤人员，及时上报上级有关主管部门，协助事故调查解决工作，认真贯彻制定防范办法，吸取事故教训。
——负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实行。
3.1.3：
项目总工职责
——对工程项目施工全过程安全技术负领导责任。
——在施工生产过程中，对恶劣天气影响现场施工质量与进度进行最后性评估，并针对现场实际与气候状况综合分析，编制相应应急与准备预案。
——参加并组织关于恶劣天气应急准备安全技术交底，并制定相应质量、安全、进度等技术办法，保证其可行性与针对性。
并监督现场方案与应急准备执行状况，及时解决执行中浮现问题。
——组织主持机械设备、安全防护设施、临电设施验收工作，履行验罢手续，发现设备、设施不正常状况应及时采用办法，严格控制不符合原则规定防护设备、设施投入使用。
——做好培训交底贯彻工作。
认真执行相应安全技术办法与安全操作工艺规定，防止施工中因化学物品引起火灾、中毒或其新工艺实行中也许导致事故。
——组织参加项目定期安全生产检查、施工生产及安全会议，对施工中存在不安全因素，从技术方面提出整治办法予以消除。
——参加伤亡事故及重大未遂事故调查解决工作，从技术上分析因素，并制定防范办法。
3.1.4：
项目安所有职责
——针对现场也许发生突变天气进行初步判断，做好应急准备工作，并及时与关于部门进行沟通，已保证现场不会由于突变天气来临引起安全事故发生。
——做好安全生产宣教工作，对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录。
——掌握安全生产状况，纠正违章作业，消除不安全因素，检查发现不安全问题负责制定整治办法并监督贯彻。
——发现重大险情或严重违章，必要令其停工，迅速撤离危险区，并及时报告关于领导解决后方可复工。
——建立健全原则规定十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料。
——负责安全资料整顿和管理，进一步施工现场监督检查。
——与分包、劳务作业队安全员共同开展安全检查、监督工作。
——保持应急救援预案响应能力。
3.1.5：
项目工程部职责
——负责对恶劣天气辨认与应急响应工作，并做好后续工作记录，检查现场各种机械运营状况，如发现异常现象应及时反馈。
——对恶劣天气现场施工做好技术交底工作，并交代作业人员安全防护详细办法，以报施工顺利进行。
——经常检查班组作业环境及各种设备、设施安全状况，发现问题及时解决，并对现场浮现恶劣天气来袭做好初步应急准备工作，如外墙砌筑做好保温办法，以免砂浆由于大风、低温等因素导致各种性能难易保证，从而浮现质量缺陷等问题。
——严格执行安全技术交底，贯彻安全技术办法，做到不违章指挥，定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教诲活动。
3.1.6：
项目技术部职责
——负责制定或审核安全隐患整治办法并监督贯彻，特别对突变天气给现场施工带来影响制定相应应急办法，并指引详细实行办法。
——评价恶劣天气也许影响范畴，并据现场在施部位、实际施工进度状况制定防止控制办法，并将解决办法进行交底。
——负责对恶劣天气引起设备事故，现场作业事故，制定切实可行应急救援方案，并依照方案制定积极可行援救办法和行走路线，同步配合现场抢修人员进行抢修工作，尽快回答生产，减少事故损失。
3.1.7：
项目物资部职责
——负责恶劣天气应急工作中各种设备、物资、器材购买和供应，保证应急解决工作正常运营。
——负责收集气象信息，及时向应急小组提供详细恶劣气象资料，并对气象资料来源进行可行性判断。
——负责联系由于恶劣天气引起伤亡事故急救车辆，交代好司机师傅行走路线，并负责联系医院做好急救工作。
3.2组织机构
安全管理目的：
无死亡事故，杜绝重大伤亡事故，严格控制轻伤事故频率，职业病发生率在6‰以内，无火灾爆炸事故，无重大机械事故，无实物中毒及传染病事故，无重大交通事故。
创立天津市“安全文明工地”杜绝重伤事故，轻伤事故率低于2‰。
建立施工现场安全保证领导小组：
项目经理为组长，项目生产经理为副组长，项目部其他成员均为成员，各负其责，保证安全体系正常运转，发挥作用。
组长：
孔德爽
副组长：
王林
组员：
常晗、赵鹏程、郭川、蒋建国、许广超、闫树同。
组织机构框图：
四：
异常天气施工注意事项：
4.1：
钢板桩拔除与土方回填
4.1.1：
钢板桩拔除期间禁止桩长半径内站人，并由专人指挥进行拔除工作，拔除区段内桩长半径范畴内现场在施部位应暂时停止作业，待拔除完毕后及时回答施工，如遇大风、强降雪等异常天气，现场管理人员应及时告知停止作业。
4.1.2：
若遇有风天气，现场操作人员应注意好安全防护工作，进行对钢板桩对拉钢筋切断操作员工应戴好防尘、防沙眼睛，避免由于大风天气迷眼导致钢筋切断过程中瞬间崩断等伤人事故发生。
4.1.3：
异常天气进行土方回填时，应做好运送车辆内回填土苫盖工作，保证现场文明施工规定。
4.2：
钢筋工程
4.2.1：
当环境温度低于-5℃条件下进行焊接时，为钢筋低温焊接。
低温焊接时，除遵守常温焊接关于规定外，应调节焊接工艺参数，使焊缝和热影响区缓慢冷却。
4.2.2：
当环境温度低于-20℃时或异常低温时，不得进行施焊工作。
4.2.3：
雪天或施焊现场风速超过5.4m/s（3级风）焊接时，要采用遮蔽办法，焊接后冷却接头避免遇到冰雪；焊后未冷却接头若遇到冰雪，易产生淬硬组织。
停止钢筋焊接施工。
4.2.4：
已吊运钢筋不得在脚手架上集中码放，应及时随运送。
4.2.5电动机械运营中停电时，应及时切断电源。
收工前应按顺序停机，离开现场前必要切断电源，锁好闸箱，清理作业现场。
4.2.6抬运钢筋人员应协调配合，互相呼应。
4.2.7作业时不得站在钢筋骨架上，不得攀登钢筋骨架上下。
4.2.8使用切割机作业应遵守下列规定：
4.2.9绑扎边柱、边梁钢筋应搭设防护架，高空深坑绑扎钢筋和安放骨架，须搭防护架或马道，防护架高度必要高出作业面1.2米，临边防护不系安全带不得从事临边钢筋绑扎作业。
4.2.10多人合运钢筋，起落、转停协调配合，人工传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。
4.2.11绑扎3米以上柱、墙体钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。
4.2.12机械操作人员应通过培训，理解机械设备构造、性能和用途，掌握关于使用、维修、保养安全技术知识。
电路故障必要由专业电工排除。
4.2.13钢筋吊运应选好吊点，捆绑结实，防止坠落。
小件钢筋必要用吊箱，长短不齐禁止混吊；恶劣天气施工时如遇5级以上大风，需停止塔吊吊运作业，并
4.3：
混凝土工程
5.8.2振捣器不得放在初凝混凝土、楼板、脚手架、道路和干硬地面上进行试振，如检修或作业间断时，应切断电源。
5.8.3操作时振动棒应自然垂直地沉入混凝土，不得用力硬插、斜推或使钢筋夹住棒头，也不得所有插入混凝土中。
5.8.4振捣器作业时，软管弯曲半径不得不大于50cm；软管不得有断裂；操作振捣器作业时，应穿戴好胶鞋和绝缘橡皮手套。
5.8.5振动器应保持清洁，不得有混凝土粘结在电动机外壳上妨碍散热。
5.8.6作业转移时，电动机导线应保持有足够长度和松度。
禁止用电源线拖拉振捣器。
5.8.7用绳拉平板振捣器时，拉绳应干燥绝缘，移动或转向时不得用脚踢电动机。
5.8.8泵送设备停车制动和锁紧制动应同步使用，轮胎应楔紧，水源供应应正常和水箱应储满清水，料斗内应无杂物，各润滑点应润滑正常。
4.4：
模板工程
4.4.1模板安装
1）模板拼接安装时，用销卡连接牢固，在楼层上放置大模板时，成片模板必要支撑牢固，采用可靠防倾倒办法，防止碰撞导致坠落，遇有大风天气，应将大模板与建筑物固定。
2）模板组装完后，应转运至专用堆放场地放置。
3）墙体模板上必要有操作平台、上人梯道、护身栏杆等附属设施，如有损坏，应及时修补。
4）安装外侧模板时，必要保证平台板安装牢固，及时绑好兜网和安全网。
模板安装后，应及时拧紧穿墙螺栓，操作人员必要系好安全带。
4.4.2模板拆除、堆放
1）拆除模板时，操作人员和指挥必要站在安全可靠地方，防止意外伤人。
禁止人员随大模板起吊。
2）模板堆放要搭设插放架，并进行面对面堆放，中间留出60cm宽人行道，以便清理和涂刷脱模剂。
3）在电梯间进行模板施工时，必要逐级搭好安全防护平台，拆除平台时，先挂好吊钩，操作人员退到安全地带后，方可起吊。
4.4.3模板吊装注意事项
1）模板安装前要检查吊装用绳索、卡具及模板上吊环与否完整有效。
禁止大幅度摆动。
2）大风天气应停止吊装作业。
3）拼装大模板应在每次使用吊装前检查模板配件与否连接牢固。
4）柱模板现场安装，运用塔吊进行模板安装拆除时在木肋上安装吊环，吊环应穿过木方形成封闭口。
5）群塔施工时为防止塔吊碰撞，由项目统一制定各塔吊顶升高度，禁止各塔吊擅自顶升塔吊。
6）群塔施工时，司机必要在得到指挥信号后才干进行操作，各动作操作前应鸣铃示意、操作时应注意力集中，不得与其她人员闲谈或做其她动作。
4.5：
塔吊作业：
4.5.1：
遇大风天气（不超过4级大风）塔司与信号工应紧密配合，且吊运过程中下方不容许站人，待下方工人抓稳吊运材料后方可缓慢放置堆放地点。
4.5.2：
遇大风天气（不超过4级大风）应增长吊运材料绑扎点，避免由于风力过大，吊运过程中摆动幅度过高引起坠落伤人等现象发生。
4.5.3：
遇大风天气（不超过4级大风）对块材进行吊运时，尽量避免长短不一集中吊运，且应保证绑扎点牢固，无滑移现象发生。
4.5.4：
遇4级以上大风天气应停止塔吊吊运作业，并告知塔司离开时务必将门锁好，避免非专业人员进行塔吊作业带来安全隐患
4.5.5：
异常天气过后应对塔吊整体性能进行试检工作，并进行试塔。
4.6：
外架安全防护
4.6.1在六级以上大风、大雪、大雨等天气应停止作业，大风、大雨、大雪后上架人员应有防滑办法。
；
4.6.2在遭受暴风、大雨、等强力作用之后；应重新对脚手架进行整体检查。
4.6.3大风过后，若发现架体有明显变形、沉降、拆除杆件和拉结以及其他安全隐患存在状况时应及时停止使用。
4.6.4工人上架操作时必要戴好安全帽和佩挂安全带。
禁止在架板上加垫单块脚手板或其他物品增长操作高度。
4.6.5禁止上架操作人员在架面上奔跑、退行、嬉闹和坐在栏杆上，避免发生碰撞、闪失、失衡、脱手、滑跌和落物等不安全作业。
4.6.6禁止在架面上堆放材料，杂物必要及时清除，不得把脚手架作为模板支撑。
4.6.7禁止自架上向架下抛掷材料、物品和倾倒垃圾。
4.6.8外防护架不得与任何架体相连。
4.6.9所有抱柱钢管与柱之间必要塞木方达到柱成品保护效果。
4.7：
二次构造施工
4.7.1遇大风、大雾等天气应及时对已砌筑好墙体进行保温覆盖，避免由于风大，气温低导致砂浆内水分风干、冻结，致使含水率过低导致水化热不充分，从而影响砂浆强度，进而导致砌筑质量下降等现象发生。
4.7.1：
遇大雪天气应完全按照冬季施工相应办法进行现场布置和管理工作，如保证砂浆和易性、对拌合水进行加热、刚刚砌筑完毕砌体进行保温等工作。
4.7.1：
大雪天气施工过程中规定操作员工穿防滑鞋、高空作业时系好安全带，且员工自身做好防寒工作，避免冻僵四肢而带来安全隐患。
五：
应急援救办法
应急办法是针对恶劣天气施工范畴内也许浮现质量、安全事故，做出应急迅速反映，实行抢险办法，尽量将损失降到最低限度，减少对人员导致伤害和对财产导致损失，最大限度控制局面，减少国家和公司经济损失和人员伤亡。
一旦发生安全事故，就启动应急求助预案，相应应急预案如下：
5.1应急指挥小组
现场设立应急指挥小组，应急指挥长为项目经理，事故现场副指挥长为项目生产经理、项目书记、项目总工，成员涉及重要分包队伍现场负责人，紧急事件联系员为项目安全员。
5.2应急机构构成、责任和分工
5.2.1、应急指挥长：
负责分析紧急状态和拟定相应报警级别，依照有关危险类型、潜在后果、既有资源和控制紧急状况行动类型；指挥、协调应急反映行动；与公司外应急反映人员、部门、组织机构进行联系；直接监察应急人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及有关人员安全；协调后勤方面以增援应急反映组织；应急反映组织启动；应急评估、拟定升高或减少应急警报级别；通报外部机构；决定祈求外部援助；决定应急撤离；决定事故现场外影响区域安全性。
5.2.2事故现场副指挥长：
所有事故现场操作指挥和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急行动执行；控制紧急状况；现场应急行动指挥，与在应急指挥中心反映操作副总指挥协调；作好应急救援解决现场指挥权转化后移送和应急救援解决协助工作；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
5.2.3伤员营救组：
引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。
5.2.4、物资急救组：
抢运可以转移场区内物资；转移也许引起新危险源物品到安全地带。
5.2.5、消防灭火组：
启动场区内消防灭火装置和器材进行初期消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火辅助工作。
5.2.6、保卫疏导组：
对场区内外进行有效隔离工作和维护现场应急救援通道畅通工作；疏散场区内外员工撤出危险地带。
5.2.7、抢险物资供应组：
迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员装备和安全配备；及时提供后续抢险物资。
5.2.8、后勤供应组：
迅速组织后勤必要供应物品；及时输送后勤供应物品到抢险人员手中。
5.2.9、现场暂时医疗组：
对受伤人员作简易急救和包扎工作；及时转移重伤人员到医疗机构就医。
5.3施工现场设立急救药箱，常备各种急救药物，以便及时救治现场受伤人员。
5.4加强对边坡监测，如浮现异常状况，及时上报项目部，并增长观测次数；如坡面不能稳定，及时组织卸掉坡顶荷载、采用暂时支撑等办法解决，防止坡面破坏扩大。
5.5如浮现危险区域，应划定范畴，并设立醒目的记，禁止无关人员进入危险区域。
5.6发生事故和紧急状况后，保卫人员应作迅速反映，如遇事故性质严重，难以解决时应拨打电话110，同地方派出所联系，保证迅速控制局面。
疏散无关人员，保持现场稳定，并会同地方派出所人员协助解决。
5.7在应急过程中,遇有威胁人身安全状况时,应一方面保证人身安全,迅速组织脱离危险区域，再采用紧急办法。
5.8与东丽区军粮城医院保持联系，地址：
天津市东丽区军粮城塘洼村。
5.9紧急事故解决结束后，在24小时内填写《应急准备和响应报告书》一式两份，自留一份，报公司一份；分析因素，总结经验，防止再次发生。
应急小组框图：
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