李容根在广东扶贫济困日活动工作会议上的讲话.docx

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李容根在广东扶贫济困日活动工作会议上的讲话

李容根：

在“广东扶贫济困日”活动工作会议上的讲话

同志们：

　　端午节刚过，就把大家请来开会，部署“广东扶贫济困日”活动的各项工作，主要是活动重要，任务紧急。

刚才，刘洪同志介绍了“广东扶贫济困日”活动的筹备和开展情况，并就开展首届“广东扶贫济困日”活动的各项工作作了说明，讲得很好。

希望全省各级各部门认真贯彻落实好这次会议精神，切实做好“广东扶贫济困日”活动的各项工作。

下面，我讲三点意见。

　　一、充分认识开展“广东扶贫济困日”活动的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感

消除贫困、共同富裕是人类社会千百年来的共同难题和崇高理想。

省委、省政府历来高度重视扶贫济困工作，先后作出一系列重要决策部署，推动我省扶贫开发和帮扶困难弱势群体工作取得显著成效。

但由于自然条件、资源禀赋、经济基础和历史文化等原因，我省城乡居民收入差距增大的趋势仍未根本扭转，部分农村人口仍处于贫困状态，成为制约广东科学发展的一大瓶颈。

尽快解决“穷广东”问题，实现区域城乡协调发展、实现共同富裕的目标任务仍然任重道远，扶贫开发、扶贫济困依然是我省的一项长期而艰巨的历史任务。

（一）开展“广东扶贫济困日”活动，是缩小我省城乡贫富差距的迫切要求。

改革开放以来，我省经济实力不断增强，城乡居民生活水平日益提高，全省城镇居民年人均可支配收入、农村居民年人均纯收入都位居全国前列。

但我省区域城乡发展不平衡的状况仍未根本改变，城乡居民贫富差距偏大的问题仍然比较突出。

目前，我省还有70万户316万农村贫困人口，占全省农村人口的6.14%，高于全国4.6%的贫困发生率。

特别是还有200多万户农民居住在危房和茅草房中，有3409个村年人均收入低于1500元。

可以说全国最富的人群在广东，最穷的人群也在广东。

这既影响了广东社会的和谐稳定，也严重制约了我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的进程。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。

加大扶贫开发工作力度，逐步缩小城乡贫富差距已经成为贫困地区、贫困人口的迫切要求，成为我省实现科学发展的客观需要，要引起我们的高度重视。

（二）开展“广东扶贫济困日”活动是实现广东科学发展的创新举措。

当前，我省正处在加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展的关键时期。

科学发展是全面、可持续的发展，贫富差距问题不解决，科学发展就无从谈起。

开展“广东扶贫济困日”活动，打造一个凝聚各方力量的帮扶平台，进一步团结动员社会各界献爱心、搞帮扶，是省委、省政府立足新形势新任务，创造性提出的扶贫济困重要举措，充分体现了我省深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的意志和决心。

国务院同意我省设立“广东扶贫济困日”，是自2001年中央规范节日、纪念日、活动日设立程序以来，批准在省级区域内设立的第一个活动日。

因此，组织开展这一活动，不仅拓宽了我省先富帮后富、实现共同富裕的途径，而且在全国有探索创新、先行示范的重要意义。

　　（三）开展“广东扶贫济困日”活动，是彰显广东人文精神的重要载体。

广东人民历来具有扶贫济困、乐善好施的优良传统。

特别是随着我省民营经济的快速发展，广东涌现大批具有社会责任感、乐于为扶贫济困奉献爱心的优秀民营企业家，大大拓展了我省扶贫济困的社会基础。

加上我省毗邻港澳，有华人、华侨2000万人，广大港澳台同胞、华人华侨情系家乡，热心支持我省公益和慈善事业发展，成为我省扶贫济困活动的重要力量。

这些都为开展“广东扶贫济困日”活动创造了良好的条件。

开展“广东扶贫济困日”活动，有利于进一步团结凝聚各方力量参与扶贫济困，有利于提高人的素质、锻造人的精神、提升社会的文明素质，有利于在社会形成扶贫济困、团结互助的良好风尚。

对进一步激发人民群众先富帮后富、走共同富裕道路的自觉意识，增强广东精神文明建设的吸引力和感召力，实现精神文明与物质文明的良性互动具有重要的意义。

总之，全省各级各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识“广东扶贫济困日”活动的重要性和紧迫性，切实把思想认识和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步增强工作责任感和紧迫感，充分调动方方面面的积极性，加大帮扶力度，加快贫困地区、贫困人口脱贫致富的步伐。

　　二、突出重点，切实抓好“广东扶贫济困日”活动的各项工作

在刚刚结束的全省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作现场会上，黄华华省长特别强调指出：

“今年6月30日是第一个‘扶贫济困日’活动，一定要认真策划和筹备，使之有声有色、富有成效”。

各级各部门要切实按照华华省长的指示精神，围绕首届“广东扶贫济困日”“扶贫济困、共建和谐”的主题，进一步加大工作力度，狠抓工作落实。

具体要突出做好以下四项工作。

（一）切实做好“广东扶贫济困日”活动筹备工作。

6月30日下午，省委、省政府将组织省四套班子和省军区领导以及社会各界人士在中山纪念堂举行隆重的“广东扶贫济困日”启动仪式。

全省各地级以上市当天也要同时组织开展这项活动。

要详细制订具体方案，周密安排好各项环节，确保活动有声势、有成效。

活动当天，市主要领导要亲自作动员，领导干部要带头捐款，广大党员、共青团员和机关干部要积极参与，形成上下呼应、全省动员、全民参与的工作局面。

同时，要积极准备，广泛发动社会各界开展献爱心捐赠、访贫慰问和专项扶贫济困活动，掀起“广东扶贫济困日”活动的高潮。

（二）切实做好“广东扶贫济困日”活动宣传发动工作。

做好宣传报道工作是开展“广东扶贫济困日”活动重要内容，也是营造扶贫济困氛围、动员社会各界积极参与活动的重要手段。

一是要大力宣传当前形势。

要突出今年的活动主题，重点围绕我省3409个贫困村、70万户300多万贫困人口的扶贫攻坚任务开展宣传报道，让社会各界深入了解贫困群众生产生活情况，激发公众参与扶贫济困活动的自觉意识。

二是要加大宣传密度。

各地各部门的门户网站要设立宣传“广东扶贫济困日”的网页，地级以上市主要报刊要设立宣传专栏，提供免费“报花”，为“广东扶贫济困日”活动建立捐款平台提供便利。

三是要着力营造氛围。

要开设专题节目，刊播“扶贫济困、共建和谐”公益广告，大力宣传扶贫济困典型及其事迹，增强全省人民先富帮后富责任感和荣誉感，倡导守望相助、乐善好施的社会风尚，营造扶贫济困、团结互助的社会氛围。

6月30日活动当天，各市要协调好本市的主要新闻媒体，对活动作现场报道，形成强大声势，积极争取社会各界和群众的理解、信任、支持和参与。

　　（三）切实做好“广东扶贫济困日”捐款组织活动。

各级各部门对社会的发动面与社会各界参与程度，是检验开展“广东扶贫济困日”活动实效的一项重要指标。

汪洋书记曾经强调指出：

“广东人民是有爱心的，也是有实力扶贫济困的，发动社会力量参与扶贫开发潜力巨大。

”在汶川大地震发生后，广东人民为地震灾区捐献善款达54亿元，是全国捐款最多的省份。

现在，我们要拿出行动来为我省贫困地区父老乡亲献爱心。

各地市要逐级动员，层层发动社会公众积极参与“广东扶贫济困日”活动，踊跃捐款捐物，献爱心、搞帮扶。

6月30日“广东扶贫济困日”启动仪式活动现场，省领导和部分爱心企业代表将现场捐赠。

各级各部门充分发挥部门、行业优势，有重点、有针对性地做好捐赠发动工作，争取活动现场能出现踊跃捐款的感人场面。

这次活动的目标是全省筹集捐款不低于15亿元，力争达到30亿元。

广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山7个市要超过1亿，其余14个市每市5000万元以上，省直单位1亿元以上。

请大家群策群力，周密组织实施好筹款募捐活动，为首届活动日取得一个开门红。

　　（四）切实开展丰富多彩的扶贫济困活动。

要围绕今年的活动主题，组织开展形式多样、内容丰富的扶贫济困活动，通过广泛动员社会各界深入参与，进一步凝聚力量、汇聚人心，增强活动的影响力和号召力。

一是创新活动的形式和内容。

要多渠道、多形式开展各种主题活动，创新6月30日当天的活动形式。

要继续广泛动员社会各界人士捐资、捐物，组织他们为贫困地区贫困人口送医、送技术、办实事，进一步拓宽帮扶工作的途径。

二是要深入开展访贫慰问活动。

要积极组织社会各界爱心人士深入贫困地区和社区走访慰问贫困户，体验贫困群众的生活，引导他们关注贫困地区发展和贫困人口的生产生活状况。

有定点扶贫任务的单位，可结合扶贫开发“规划到户、责任到人”工作开展相关活动。

三是要大力开展专项扶贫开发活动。

各级各部门要立足行业特点，发挥自身优势，积极推动行业扶贫。

采取定点结对帮扶形式，组织开展产业扶贫、智力扶贫、劳务扶贫等专项扶贫活动。

专项扶贫活动要从帮扶对象的实际需要出发，以取得实效为目的，不走过场。

　　三、切实加强“广东扶贫济困日”活动组织领导

　　现在距离6月30日的首个“广东扶贫济困日”还不到半个月，时间紧、任务重。

各地各部门切实加强组织领导，周密部署、详细安排好活动的各项工作，迅速全省掀起一个扶贫济困活动的高潮。

　　一是要强化领导责任。

各市、县（市、区）、省直和中直驻粤单位、企事业单位主要领导是本地区、本单位开展“广东扶贫济困日”活动的第一责任人。

会议结束后，大家回去要及时向市委书记、市长汇报，按照《关于在全省开展“广东扶贫济困日”活动的通知》精神和这次会议的部署，研究制定开展活动的具体实施方案。

要把开展“广东扶贫济困日”活动摆上党委、政府近期工作重要日程，主要领导亲自挂帅，带头部署推动，确保工作取得实效。

　　二是要明确职责分工。

6月8日，省扶贫开发领导小组召开了重新调整组成人员之后的第一次会议，专题研究部署“广东扶贫济困日”活动的有关安排，明确了各部门的职责分工。

省“广东扶贫济困日”活动由省扶贫开发领导小组统一领导协调，我是活动的负责人，省民政厅、省扶贫办为承办单位，活动办公室设在民政厅。

各地市要按省的做法，尽快调整充实各级扶贫开发领导小组成员，设立“广东扶贫济困日”活动办公室，明确本级各部门在开展“广东扶贫济困日”活动的责任分工，确保责任落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

　　三是要加强捐赠款物的接收使用管理。

要抓紧完善制度，制订“广东扶贫济困日”捐赠款物的管理办法，确保捐赠款物有序接收、规范管理、有效使用。

各地各部门接收的捐赠款要交当地慈善会、扶贫基金会统一接收管理，经省扶贫开发领导小组审批后，用于本地本单位的定点帮扶村、贫困社区和贫困人口的脱贫项目。

近三年要重点帮助全省3409个贫困村、316万贫困人口脱贫致富。

广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山7个市所筹集的款项，70%由各市统一安排，30%由省扶贫开发领导小组调剂安排到欠发达地区。

要加强捐赠款物的审计监督。

各级审计机关要加强对各地、各部门募集款物的审计监督，各地要主动向社会公布捐赠情况，接受社会监督，确保每笔款物用途明确、账目清楚。

　　四是要加强督促检查。

“广东扶贫济困日”活动办公室要加强与各地的沟通联系，及时上报反馈活动进展情况，把准备工作做实做细。

要建立工作通报制度、建立工作简报，建立健全捐赠款物统计、报告、公示工作制度。

要及时总结推广“广东扶贫济困日”好做法、新经验，表彰先进。

对工作不落实而造成严重影响的单位，要实行问责，追究第一责任人的责任。

对活动中的违规违法行为，要按照法规党纪政纪严肃处理。

　　同志们，组织开展“广东扶贫济困日”责任重大，使命光荣。

各级各部门一定要按照省委、省政府关于转变作风、提高执行力的要求，把扶贫济困这一顺民意、得民心的大事、好事办实、办好，努力帮助贫困地区、贫困群众早日脱贫致富，向党和国家、向人民群众交出一份满意的答卷！