出口退税操作程序.docx

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出口退税操作程序

出口退税操作指南

出口货物退（免）税认定

一、办理出口退税认定

出口企业应于对外经济贸易合作部或其授权单位批准其出口经营权之日起30日内，向上虞市国家税务局一楼大厅办理出口货物退（免）税认定，同时，将出口退税基本情况采集表及附件资料（一式二份）交税源管理三科（708室）；没有进出口经营权的生产企业应在发生第一笔委托出口业务之前，持代理出口协议申请办理临时出口退税认定。

出口企业在办理出口退税认定时，应填报《出口货物退（免）税认定表》并提供以下资料：

1、法人营业执照或工商营业执照（副本）；2、国税税务登记证（副本）；

3、海关自理报关单位注册登记证明书（无进出口经营权的生产企业无须提供）；4、对外贸易经营者备案登记表或批准证书；5、银行基本帐户号码和开户行；6、要求提供的其他资料，如一般纳税人资格、代理出口协议等。

二、办理出口退税认定变更

出口企业出口退税认定内容发生如下变化，并自批准之日起三十日内提出申请，并领取、填报《出口货物退（免）税认定变更表》的变更认定：

1、企业名称和地址；2、经济性质；3、经营出口货物范围；4、法定代表人；

将变更后的出口退税基本情况采集表交税源管理三科（708室），办理退税变更认定时，提供下列资料：

1、变更后的营业执照；2、变更后的税务登记证（国税）；3、变更后的对外贸易经营者备案登记表或批准证书；4、变更后的银行基本帐户号码和开户行；5、变更后的海关注册登记证6、原出口退税登记证正、副本。

三、出口企业退税认定注销受理

出口企业发生解散、破产、撤并等情况，并于批准解散、破产、撤并之日起三十内，向工商行政管理机关办理注销登记前，提出申请并领取、填报《注销出口货物退（免）税认定表》的退税认定注销。

并向上虞市国家税务局一楼大厅办理退税注销认定，同时，将注销后的出口退税基本情况采集表交税源管理三科（708室），提交下列资料（原件及复印件）：

1、出口企业退税登记证正副本；2、出口退税办税员证；3、主管部门批文或董事会、职代会的决议及其它有关证明文件；4、营业执照被注销的应提交工商机关发放的注销决定书；5、税源管理三科的《出口企业清算表》。

受理上述出口退税认定、变更认定、注销认定申请的当天予以办理。

办理出口退税流程

第一步出口退税认定结束后，次月初到二楼发票窗口购买《浙江省出口货物销售统一发票》，购买发票前需刻好三枚印章（入帐章、中英对照章、法人手签章）。

第二步安装出口退税软件。

生产企业安装7.0版出口退税申报软件，外工贸企业及国产设备退税企业安装9.0版出口退税申报软件，安装网址：

61.174.211.107：

8001/jck/web.jsp处下载,安装前注意随带第一张报关单复印件到税源管理三科（705室），进行出口退税申报软件税务端开通端口。

第三步拿到纸质报关单后，企业必须在《中国电子口岸出口退税子系统》中点击出口退税/数据报送/查询报送/报关单编号录入查找/核对后报送/确定/提交。

不点击，则无报关单电子信息，以后在单证申报、审核时不能通过，造成无法退税。

第四步进入出口货物申报程序：

1、按财务制度规定的销售入帐时间进行出口货物的帐务处理：

借：

应收帐款，贷：

自营出口销售收入；同时结转不予抵扣的税额（征退税之差）帐务处理：

借：

自营出口销售成本，贷：

应交税金-进项税金转出；对当期或前期单证齐全并经退税机关审核通过的免抵退税款下月（注意次月）进行帐务处理：

借：

应收款-应收出口退税（退税额部分）、应交税金-已免抵税额（免抵额部分），贷：

应交税金-出口退税。

2、在帐务处理好的同时，录入出口退税申报软件。

录入并上网申报成功后，将当期或前期单证齐全并预审通过的应退免税额，连同退税申报资料在每月申报期内（务必在征期内，违者按规定处理）上报退税机关（二楼出口退税申报处）。

第五步申报成功后，符合退税条件的，退税机关将在退税指标范围内进行退税。

第六步外商投资企业采购国产设备退税流程。

1、办理国产设备退税手册（随带下列资料到708室办理:

营业执照复印件、税务登记证复印件、企业合同章程可行性研究报告复印件、国产设备确认表和设备清单原件（请到便民中心发改委窗口办理）、部分国产设备购货合同复印件、免税进口设备清单及进口报关单、实物投资清单及进口报关单、列次验资报告原件）。

2、在30天内，对增值税专用发票（以发票开具日期为准）进行认证，并在月底将增值税专用发票电子信息（在绍兴国税网站-出口退税之窗-软件下载.更多-专用发票疑点录入系统）下载后录入,录入本企业的税务登记号和增值税专用发票号码，以软盘形式上报税源管理三科（705室），次月1日上午我科将电子信息上传国家税务总局，对逾期者次月再上传。

3、待本手册全部国产设备购齐，且增值税专用发票稽核电子信息预审通过,在出口退税申报软件9.0版中申报。

4、资料申报时随带增值税专用发票（抵扣联）、付款凭证原件（付款100%）、出口退税申报软件中的表格各二份。

出口退税有关政策

一、“免、抵、退”税管理办法的实施范围

（一）生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口（以下简称生产企业出口）的自产货物，除另有规定者外，增值税一律实行“免、抵、退”税管理办法。

本办法所述的生产企业，是指独立核算，实行生产企业财务会计制度，经主管国税机关认定为增值税一般纳税人，并且具有实际生产能力的企业和企业集团。

本办法所述自产货物是指生产企业购进原辅材料，经过加工生产的货物。

（二）下列出口货物视同自产产品按有关规定实行“免、抵、退”税管理办法。

1、外购的与本企业所生产的产品名称、性能相同，且使用本企业注册商标的产品，具体应同时符合以下条件：

（1）出口给进口本企业自产产品的外商；

（2）与本企业所生产的产品名称、性能相同；

（3）使用本企业注册商标或外商提供给本企业使用的商标。

2、外购的与本企业所生产的产品配套出口的产品，具体应同时符合以下条件：

（1）出口给进口本企业自产产品的外商；

（2）用于维修本企业出口的自产产品的工具、零部件、配件或者不经过本企业加工或组装，出口后能直接与本企业自产产品组合成成套产品的。

3、收购经主管出口退税的税务机关认可的集团公司（或总厂）成员企业（或分厂）的产品，具体应同时符合以下条件：

（1）经县级以上政府主管部门批准为集团公司成员的企业，或由集团公司控股的生产企业；

（2）集团公司及其成员企业均实行生产企业财务会计制度；

（3）集团公司必须将有关成员企业的证明材料报送主管出口退税的税务机关。

4、委托加工收回的产品，具体应同时符合以下条件：

（1）出口给进口本企业自产产品的外商；

（2）必须与本企业所生产的产品名称、性能相同，或者是本企业生产的产品再委托深加工收回的产品；

（3）委托方执行的是生产企业财务会计制度；

（4）委托方与受托方必须签订委托加工协议。

主要原材料必须由委托方提供。

受托方不垫付资金，只收取加工费，开具加工费（含代垫的辅助材料）的增值税专用发票。

生产企业向税务机关申报“免、抵、退”税时，须按当月出口情况注明视同自产产品的出口额（在《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》备注栏中注明）。

对生产企业出口的视同自产产品，凡不超过当月自产产品（包括视同自产产品，下同）出口额50%的，由主管税务机关按有关规定审核无误后办理“免、抵、退”税；凡超过当月自产产品出口额50%的，须报经绍兴市国家税务局核准后办理“免、抵、退”税。

（三）生产企业出口实行简易办法征税的货物，免征增值税，其他货物实行“免、抵、退”税管理办法。

（四）增值税小规模纳税人出口自产货物，一律免征增值税、消费税，其进项税额不予抵扣或退税。

（五）生产企业出口自产的属于应征消费税的产品，实行免征消费税办法。

二、“免、抵、退”税规定的具体内容

实行“免、抵、退”税管理办法的“免”税，是指对生产企业出口的自产货物，免征本企业生产销售环节的增值税；“抵”税，是指生产企业出口的自产货物所耗用原材料、零部件等应予退还的进项税额，抵顶内销货物的应纳税款；“退”税，是指生产企业出口的自产货物在当期内应抵顶的进项税额大于应纳税额而未抵顶完的税额，经主管退税机关批准后，予以退税。

三、生产企业出口销售入账时间、销售收入和离岸价的确定

（一）生产企业出口货物不论海、陆、空、邮运出口，均按财务制度规定的入账时间作为出口货物销售收入的实现时间登记出口销售帐。

（二）生产企业出口货物“免、抵、退”税额应根据出口货物离岸价、出口货物退税率计算。

出口货物离岸价（FOB）以出口发票上的离岸价为准（委托代理出口的，出口发票可能是委托方开具的或受托方开具的）；若以其他价格条件成交的，应扣除按会计制度规定允许冲减出口销售收入的运费、保险费、佣金等（原则上以海关确定的离岸价格为准，部分海关未在出口报关单上直接注明离岸价的，可以用成交价格减运保费确定，一张报关单上如有两条以上记录的，可按出口金额的比例进行分摊计算确定）。

若申报数与实际支付数有差额的，在下次申报退税时调整。

若出口发票不能如实反映离岸价，企业应按实际离岸价申报“免、抵、退”税，税务机关有权按照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》等有关规定予以核定。

（三）出口货物不论以何种外币结算，均按国家规定的汇率折算成人民币登记有关账册；生产企业应采用当月1日（遇节假日顺延）外汇管理局的汇率中间价作为记账汇率（实行网上查询）。

四、有关“免、抵、退”税的计算

（一）免抵退税额、免抵退税额抵减额及免抵税额的计算：

免抵退税额=出口货物离岸价×外汇人民币牌价×出口货物退税率-免抵退税额抵减额-上期结转免抵退税额抵减额

免抵退税额抵减额=免税购进原材料价格×出口货物退税率

免税购进原材料包括从国内购进的免税原材料和进料加工免税进口料件，其中进料加工免税进口料件的价格为组成计税价格，计算公式为：

进料加工免税进口料件的组成计税价格＝货物到岸价格+海关实征关税+海关实征消费税

免抵税额=免抵退税额-应退税额

（二）当期应纳税额、当期免抵退税不得免征和抵扣税额、当期免抵退不得免征和抵扣税额抵减额的计算：

当期应纳税额=当期内销货物的销项税额-（当期进项税额-当期免抵退税不得免征和抵扣税额）-上期留抵税额

当期免抵退税不得免征和抵扣税额=当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×（出口货物征税率-出口货物退税率）-免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额-上期结转免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额

当期免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额＝购进的免税原材料价格×（出口货物征税率-出口货物退税率）

（三）当期应退税额、当期应免抵税额、结转下期继续抵扣的税额的计算

1、当生产企业本月的销项税额≥本月的应抵扣税额时，应纳税额≥0，即本月无未抵扣完的进项税额：

当期应退税额=0

当期应免抵税额=当期免抵退税额-当期应退税额（为0）

=当期免抵退税额

无结转下期的留抵税额（即为0）。

2、当生产企业本月的销项税额＜本月的应抵扣税额时，本月进项税额未抵扣完，即当期期末有留抵税额：

（1）如果当期期末留抵税额≤当期免抵退税额，则：

当期应退税额=当期期末留抵税额

当期应免抵税额=当期免抵退税额-当期应退税额

结转下期的留抵税额=0；

（2）如果当期期末留抵税额＞当期免抵退税额，则：

当期应退税额=当期免抵退税额

当期应免抵税额=0

结转下期继续抵扣进项税额=当期期末留抵税额-当期应退税额。

“期末留抵税额”是计算确定应退税额、应免抵税额的重要依据，应以当期《增值税纳税申报表》的“期末留抵税额”的审核数栏为准。

（四）退税审核期为12个月的新发生出口业务的企业和小型出口企业，在审核期期间出口的货物，应按统一的按月计算免、抵、退税的办法分别计算免抵税额和应退税额。

税务机关对审核无误的免抵税额可按现行规定办理调库手续，对审核无误的应退税额暂不办理退库。

注册开业时间在一年以上的新发生出口业务的企业（小型出口企业除外），经市局税务机关批准核实确有生产能力并无偷税行为及走私、逃套汇等违法行为的，可实行统一的按月计算办理“免、抵、退”税的办法

新成立的内外销销售额之和超过500万元（含）人民币，且外销销售额占其全部销售额的比例超过50%（含）的生产企业，如在自成立之日起12个月内不办理退税确有困难的，企业可在符合条件的当月提出按月办理“免、抵、退”税办法申请，经省国家税务局批准，可实行统一的按月计算办理“免、抵、退”税的办法。

我省小型出口企业标准为上一年度的内外销之和在200万元（含）以下的生产性出口企业。

对财税〔2002〕7号文件第八条规定的退税审核期为12个月的小型出口企业在年度中间发生的应退税额，不实行按月退税的办法，而是采取结转下期继续抵顶其内销货物应纳税额，年底对未抵顶完的部分一次性办理退税的办法。

（五）生产企业出口产品后，应及时回笼退税单证，按规定的期限及时向退税部门办理“免、抵、退”税申报手续。

由于新“免、抵、退”税办法是按单证齐全计算审批“免、抵、退”税额，每月单证申报只能一次，对生产企业出口货物未按国税发[2004]64号文件第三条规定在报关出口90日内申报办理“免、抵、退”税手续的，如果其到期之日超过了当月的“免、抵、退”税申报期，退税部门可暂不按国税发[2004]64号第七条规定视同内销货物予以征税。

但生产企业应当在次月“免、抵、退”税申报期内申报“免、抵、退”税，如仍未申报的，以及生产企业未在规定期限内收齐有关出口退（免）税凭证或未向主管国税机关办理“免、抵、退”税申报手续的。

出口企业出口的下列货物，除另有规定者外，视同内销货物计提销项税额或征收增值税。

1、国家明确规定不予退（免）增值税的货物；

　　2、出口企业未在规定期限内申报退（免）税的货物；

　　3、出口企业虽已申报退（免）税但未在规定期限内向税务机关补齐有关凭证的货物；

　　4、出口企业未在规定期限内申报开具《代理出口货物证明》的货物；5、生产企业出口的除四类视同自产产品以外的其他外购货物。

一般纳税人以一般贸易方式出口上述货物计算销项税额公式：

　　销项税额=出口货物离岸价格×外汇人民币牌价÷（1+法定增值税税率）×法定增值税税率

　　一般纳税人以进料加工复出口贸易方式出口上述货物以及小规模纳税人出口上述货物计算应纳税额公式：

　　应纳税额=（出口货物离岸价格×外汇人民币牌价）÷（1+征收率）×征收率

对上述应计提销项税额的出口货物，生产企业如已按规定计算免抵退税不得免征和抵扣税额并已转入成本科目的，可从成本科目转入进项税额科目；外贸企业如已按规定计算征税率与退税率之差并已转入成本科目的，可将征税率与退税率之差及转入应收出口退税的金额转入进项税额科目。

出口企业出口的上述货物若为应税消费品，除另有规定者外，出口企业为生产企业的，须按现行有关税收政策规定计算缴纳消费税；出口企业为外贸企业的，不退还消费税。

五、生产企业“免、抵、退”税申报程序

（一）生产企业在货物报关出口后应及时与“口岸电子执法系统”出口退税子系统的出口货物报关单（退税）证明联电子数据进行核对，并按现行会计制度的有关规定在财务上作销售。

（二）生产企业在“免、抵、退”税申报系统（总局的7.0版软件）中录入办理“免、抵、退”税申报所必须的各种数据，生成明细申报数据，在每月纳税申报期限内（一般为每月1-10日）通过VPDN连接方式进行网上预审（原则上要求出口企业都能通过网上预申报，对个别企业因各种原因不能通过VPDN连接申报的，可将数据生成到软盘、U盘等储存介质中）。

各种数据包括：

进料加工手册登记录入、进口料件明细录入、进料加工核销录入（以上为有进料加工业务企业的必录项）、出口货物明细申报录入、收齐出口单证明细录入。

（三）生产企业根据预审后的反馈信息调整相关明细申报标识，并对数据进行一致性检查后，重新生成明细申报数据。

若当期有进料加工业务的，须先向退税部门申请出具进料加工免税证明，在取得进料加工免税证明后，应在“免、抵、退”税申报系统中模拟出具进料加工免税证明，计算免抵退税抵减额和不予免征和抵扣税额抵减额。

（四）生产企业将《增值税纳税申报表》的相关数据录入申报系统，在免抵退汇总表数据录入模块中自动生成《生产企业出口货物“免、抵、退”税申报汇总表》，并生成汇总申报数据。

（五）在增值税纳税申报期限内，将生成的明细申报数据和汇总申报数据通过VPDN连接方式（要求出口企业都实行VPDN连接网上申报）向我局办税大厅征收窗口进行“免、抵、退”税申报，在完成“免抵退”税申报后，才能进行《增值税纳税申报表》的申报。

（六）生产企业打印出相关“免、抵、退”税申报报表。

（七）生产企业在每月增值税申报的征期内，带上已经“免、抵、退”税VPDN连接申报的单证齐全申报资料，进行退税单证正式申报。

（八）退税部门在单证审核过程中，发现生产企业上报的退税单证因不符要求而撤单的，以及数据不正确等情况的，生产企业应重新生成明细申报数据和汇总申报数据通过VPDN连接进行正式申报数据的重新上报。

（九）生产企业每月月底前（一般为每月28—30日）可通过VPDN连接下载反馈信息（经审核和重新上报后，一般企业的申报数据与税务端的审批数基本相一致，企业可不再作数据调整）。

（十）生产企业按月办理“免、抵、退”税申报后，应根据税务机关的审批反馈情况，做好“应收出口退税”账务的调整工作。

生产企业“免、抵、退”税申报时计算入账的应退税额如与退税部门审批数据不一致时，应及时调整有关账户。

应退税额须全额转入“应收出口退税”账户核算。

下月《增值税纳税申报表》“上期留抵税额”栏及“免抵退税货物应退税额”栏应分别按本月《增值税纳税申报表》“期末留抵税额”栏和本月《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》计算出的“应退税额”填列。

六、办理“免、抵、退”税申报所需的资料

为方便企业，减少重复上报资料，根据“免、抵、退”网上申报，数据实行计算机核对，资料信息共享的特点，我局简化和调整了企业的上报资料，除按以上要求进行网上数据上报外，在进行“免、抵、退”税单证正式申报时还应提供下列资料。

（一）生产企业向退税部门办理“免、抵、退”税单证齐全申报时，应提供下列凭证资料：

1、《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》；

2、《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》（当期出口当期齐全且信息通过）；

3、《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》（前期出口当期齐全且信息通过）；

4、与进料加工业务有关的报表：

（1）《生产企业进料加工进口料件申报明细表》；

（2）《生产企业进料加工贸易免税证明》；

5、装订成册的原始凭证：

（1）加盖海关验讫章的出口货物报关单（出口退税专用）；

（2）经外汇管理部门签章的出口收汇核销单（出口退税专用）或有关部门出具的远期收汇证明（国税发[2004]64号文件第二条规定的六类企业必须在单证申报时提供，除此之外的企业在单证申报时可暂不提供，但必须在报关出口之日起180天内提供；上述两类企业若为远期收汇的则必须在远期收汇证明上注明的日期内提供）；

（3）代理出口货物证明；

（4）企业签章的出口发票；

（5）主管退税部门要求提供的其他资料。

（二）利用国际金融组织或外国政府贷款，采取国际招标方式由国内生产企业中标销售的机电产品，向退税部门申报“免、抵、退”税时，除提供上述申报表外，还应提供下列凭证资料：

1、招标单位所在地主管税务机关签发的《中标证明通知书》；

2、由中国招标公司或其他国内招标组织签发的中标证明（正本）；

3、中标人与中国招标公司或其他招标组织签订的供货合同（协议）；

4、中标人按照标书规定及供货合同向用户发货的发货单；

5、销售中标机电产品的普通发票或外销发票；

6、中标机电产品用户收货清单。

利用国际金融组织和外国政府贷款采取国际招标方式，由国外企业中标再分包给国内生产企业供应的机电产品，视同国内企业中标予以办理“免、抵、退”税。

分包生产企业在申报办理“免、抵、退”税时，除提供上述凭证资料外，还应提供与中标人签署的分包合同（协议）。

（三）生产企业在次年1月份增值税纳税期限内，将1-12月份的《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》（出口货物）装订成册上报到我局二楼出口退税申报窗口处。

七、办理“免、抵、退”税申报的要求

（一）对有出口货物的生产企业，“免、抵、退”税申报每月必须在增值税纳税申报前进行。

对当期既无出口业务又未收齐单证的，也必须进行“免、抵、退”税申报，即零申报。

（二）在“免、抵、退”税申报之前，必须先进行预审。

未预审或预审有误未作调整而进行“免、抵、退”税申报的，对上报的退税单证作退单处理。

多次发现未预审或预审有误未作调整而申报的，将根据国税发[2004]64号文件第二条规定对企业按六类企业进行管理（每发生一次均向其法定代表人反馈具体申报情况，直至被划入六类企业）。

（三）《增值税纳税申报表》有关项目的申报要求。

1、“免、抵、退税办法出口货物销售额”填写实行“免、抵、退”税办法的出口货物销售额，为当期报关出口并在财务上做销售的全部（包括单证不齐部分）免抵退出口货物人民币销售额，应与当期《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》和《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》中的当期“免、抵、退”税出口货物销售额栏数据相一致；

2、“免抵退税货物不得免征和抵扣税额”按当期全部（包括单证不齐全部分）“免、抵、退”税出口货物人民币销售额与征退税率之差的乘积计算填报，有进料加工业务的应扣除“免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额”；当“免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额”大于“出口货物销售额乘征退税率之差”时，“免抵退货物不得抵扣税额”按0填报，其差额结转下期；

“免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额”采用“购进法”计算，其金额为当期全部购进的进口料件组成计税价格与征退税率之差的乘积。

结案核销情况与原扣减情况有差异的，应在该栏进行调整。

3、“上期留抵税额”按照上月《增值税纳税申报表》的“期末留抵税额”数据填写。

4、“免抵退税货物应退税额”按照退税部门确认的上月《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》中的“当期应退税额”填报，即为上期转入“应收出口退税”账户的免抵退税货物的应退税额。

5、若退税部门审核《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》的“累计申报数”与《增值税纳税申报表》对应项目的累计数不一致，企业应在下期增值税纳税申报时根据《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》中“与增值税纳税申报表差额”栏内的数据对《增值税纳税申报表》有关数据进行调整。

（四）《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》的申报要求

1、生产企业按当期报关出口并在财务上做出口销售的全部出口明细（包括单证不齐全部分）填报《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》，对单证不齐无法填报的项目暂不填写，并在“单证不齐标志栏”内按填表说明做相应标志。

2、对前期出口货物单证不齐，当期收集齐全的，应在当期免、抵、退税申报时一并申报参与免、抵、退税的计算，可单独填报《生产企业出口货物免、抵、退申报明细表》，在“单证不齐标志”栏内填写原申报时的所属期和申报序号。

3、《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》的“出口销售额”栏数据应与《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》的“当期免、抵、退出口货物销售额”数据相一致。

（五）《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》的申报要求

1、《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》的“当期免、抵、退出口货物销售额”数据应与《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》的“出口销售额”栏数据相一致；

2、“出口销售额乘征退税率之差”按企业当期全部（包括单证不齐全部分）免抵退出口货物人民币销售额与征退税率之差的乘积填