包公廉政思想与开封廉政文化建设.docx

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包公廉政思想与开封廉政文化建设

包公廉政思想与新时期开封廉政文化建设

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内容摘要

本文将围绕包公的廉政思想与新时期开封廉政文化建设的关系和作用，进行简要探讨。

包公廉政思想内涵和意义。

一是包公的廉政思想的基础是自觉树立“清心”、“直道”的人生观、道德观、价值观，把廉政为民作为人生奋斗的座右铭。

二是包公践行了“以廉为重”、“不作钩”的理念。

三是包公廉政思想的重点就是“以民为先”的执政理念。

包公廉政思想的出发点就是“以民为本”。

包公廉政思想与新时期党员领导干部廉政文化要求的关系。

新时期廉政文化与包公廉政思想的关系表现为“同”和“异”两个方面。

包公廉政思想是我国传统文化的优秀组成部分，具有相当的进步意义。

同时也是新时期廉政文化重要的思想来源之一。

包公廉政思想的目的在于维护封建专制统治，而新时期廉政文化则在于营造廉政氛围，培育廉政理念，倡导廉政行为，使我们的党员干部更好地做到立党为公、执政为民，更好地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这是二者最本质的区别。

包公廉政思想对新时期开封市廉政文化建设的作用。

1、挖掘包公历史文化内涵，打造包公廉政景观，突出廉政文化建设的特色性。

2、注重历史传承与现实创新的结合。

3、注重对包公廉政思想运用中高雅品位与通俗易懂的结合。

4、要注重对包公廉政思想的理论研究与新时期廉政文化建设实践活动的结合。

包公廉政思想与新时期开封廉政文化建设

千百年来，包拯作为不朽的清官形象，早已越过时空，为前人和今人，为黄皮肤“龙的传人”和其他肤色热爱中国、崇尚清廉的外国人所敬重。

“清心为治本，直道是身谋。

秀干终成栋，精钢不作钩。

仓充鼠雀喜，草尽兔狐愁。

史册有遗训，毋贻来者羞。

”包拯出仕时写的这首戒廉诗，体现为民者愿，可作“为政者师”。

开封，千年古都，具有丰富的人文精神和文化底蕴。

尤以“包龙图打坐在开封府”为天下人所熟知。

近年来，开封在倡导党员干部廉洁从政，建设廉政文化活动中，深入挖掘历史文化中的廉政内涵，努力建设具有地方特色的廉政文化，为促进社会和谐发展创造了良好的廉政环境。

本文将围绕包公的廉政思想与新时期开封廉政文化建设的关系和作用，进行简要探讨，以开拓开封廉政文化建设的眼界和思路。

一、包公廉政思想内涵和意义

包公，即包拯（999～1062年），字希仁，庐州府合肥（今肥东县）人。

平生整治吏治、注重生产、巩固国防、举贤任能、为民请命，颇有政绩，是我国历史上的名臣，杰出的清官代表。

《包拯传》中说：

“拯立朝刚毅，贵戚宦官，为之敛手，闻者惮之。

人以包拯笑比黄河清，闾里童稚妇女亦知其名，呼曰‘包待制’。

京师为之语曰‘关节不到，有阎罗包老’。

旧制，凡诉讼不得径造庭下。

拯开正门，使得进前陈曲直，吏不敢欺。

”又说：

“拯性峭直，恶吏苛刻，务敦厚”；“与人不苟合，不会伪辞色悦人”，“平居无私书，故人亲党皆绝之”。

包公的廉政思想史书记载不多，但仅从现存对包公的史料记载中，我们可以总结出以下几个方面：

一是包公的廉政思想的基础是自觉树立“清心”、“直道”的人生观、道德观、价值观，把廉政为民作为人生奋斗的座右铭。

“清心为治本，直道是身谋。

”这两句诗词充分表现出了包公的思想发端和基础。

二是包公践行了“以廉为重”、“不作钩”的理念。

“徙知端州，迁殿中丞。

端土产砚，前守缘贡率取数十倍以遗权贵。

拯命制者才足贡数，岁满不持一砚归”另外，从包公遗训中我们可以看出，包公秉持一生的廉洁思想和要求，“后世子孙仕宦，有犯赃者，不得放归本家，死不得葬大茔中。

不从吾志，非吾子吾孙也。

”④三是包公廉政思想的重点就是“以民为先”的执政理念。

包公在《书端州郡斋壁》一诗中，以“仓充燕雀喜，草尽狐兔愁”的借喻手法，反映民生的喜与愁，表达其时刻关怀民众安危冷暖的拳拳情怀。

包公在端州主政三年，勤政为民，造福端州。

他改良农耕，发展经济；筑堤固围，治理水患；挖井防疾，为民惠民；修路通邮，兴利端州；兴教办学，启智育人；储粮备荒，惠泽民生。

⑤包公说：

“民者，国之本也，财用所出，安危所系。

”“包公廉政思想的出发点就是“以民为本”。

二、包公廉政思想与新时期党员领导干部廉政文化要求的关系

新时期廉政文化与包公廉政思想的关系表现为“同”和“异”两个方面。

从“同”的方面看，包公廉政思想是我国传统文化的优秀组成部分，具有相当的进步意义。

同时也是新时期廉政文化重要的思想来源之一，传承性是文化的显著特点，正如历史是无法割断的一样，文化也是割不断的。

任何一种新文化的诞生都是建立在对以往文化继承的基础之上的。

新时期廉政文化不是凭空产生的，它既是我们党革命、建设、改革特别是廉政建设实践经验的理论总结和升华，也是对传统廉政文化和廉政思想的继承和发展。

首先，包公把自觉树立“清心”、“直道”的人生观、道德观、价值观，把廉政为民作为人生奋斗的座右铭。

新时期以来，我们党把加强反腐倡廉教育作为提高干部的思想道德水平，从思想上筑牢拒腐防变防线的治本之策来抓，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力的思想保证。

我们从包公《书端州郡斋壁》的明志诗中，可以深深感悟到思想廉政的重要性，党员干部尤其是领导干部，就要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，加强党性修养，真正做到以德为先，筑牢拒腐防变的思想防线，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。

其次，包公廉政思想主张以廉为本。

这与我们党“党风问题关系党的生死存亡”的思想一脉相承。

在当今改革开放和社会主义市场经济条件下，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，导致腐败滋生的各方面因素错综复杂、长期存在。

我们在大力建设廉政文化时，必须适应新形势、新任务，进一步加强反腐倡廉制度建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出完善惩治和预防腐败体系这个重点，才能取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

第三，包公的廉政思想主张“以民为本”。

这与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和坚持群众利益高于一切的执政理念异曲同工。

我们党提出的“以人为本”的科学发展观，是对马克思主义“人本”思想和传统优秀思想文化的继承和发展。

我们建设廉政文化的最终目的，就是要深入贯彻落实“以人为本”的科学发展观，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

以包公廉政思想为代表的古代廉政文化体系，与我们党建设新时期廉洁从政思想一脉相承。

可以说，正是有了以包公为代表的儒家廉政思想等优秀廉政传统的有益营养，正是有了对这些优秀廉政传统的吸收、借鉴和改造，新时期廉政文化才有了牢固的根基，才有了丰富的内容，才有了强大的生命力。

   从“异”的方面看包公廉政思想的目的在于维护封建专制统治，而新时期廉政文化则在于营造廉政氛围，培育廉政理念，倡导廉政行为，使我们的党员干部更好地做到立党为公、执政为民，更好地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这是二者最本质的区别。

也正因为如此，新时期廉政文化对包公廉政思想的继承和发展不是机械地照抄照搬，而是根据时代的发展和社会的进步，根据马克思主义的基本立场、观点和方法进行了根本性的改造，赋予它新的时代内涵，使其成为具有鲜明时代特征、符合共产党人先进性标准的从政规范和行为准则。

三、包公廉政思想对新时期开封市廉政文化建设的作用

近年来，开封市从本地实际出发，有效整合教育资源，深入挖掘历史文化中的廉政内涵，努力建设具有地方特色的廉政文化，为促进社会和谐发展创造了良好的廉政环境。

特别是包公晚年常驻开封，为我市代表人物之一，并且在近年来的旅游文化建设中，包公祠、开封府已经成为全国知名景点。

我们完全可以从包公廉政思想从发，创新工作理念，打造具有开封特色的廉政文化氛围。

1、挖掘包公历史文化内涵，打造包公廉政景观，突出廉政文化建设的特色性。

开封市应当深入挖掘和提炼传统廉政文化资源，把包公的廉政思想赋予新的时代内涵，依托包公祠、开封府创建一批特色鲜明的廉政景观。

将廉政文化建设与城市规划以及创建国家园林城市旅游城市相结合，与公园改造、社区美化、城市亮化相结合，建设各具特色的廉政文化主题公园。

将历可以在包公祠建设“育廉园”，突出弘扬廉政典型，建设“颂廉园”、“思廉园”。

将包公、范仲淹等曾在开封任职或开封本地廉政名人的事迹和资料集中展示，建设古代勤廉官员蜡像馆，建成了集旅游、休闲、教育于一体的廉政文化文化景观。

2、注重历史传承与现实创新的结合。

廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态，具有一般文化所共有的延续性、独立性和时代性的特征。

我们要坚持古为今用、以古鉴今的原则，以新时期的伟大实践为坐标，用现代的眼光去审视包公廉政思想这种优秀的历史廉政文化，用创新的理念去研究包公廉政思想，用丰富的载体去展示历史廉政文化，将历史上的包公廉政思想资源转化为现实的廉政文化发展优势，努力做到思维创新，促进廉政文化建设的科学化；方法创新，促进廉政文化建设的多元化，努力实现由封闭向开放、重声势向讲实效、号召动员向真情感召、单纯灌输教育向综合艺术渗透转变；模式创新，促进廉政文化建设的产业化，要在坚持政府主导的同时，引入市场手段，大力发展廉政文化旅游业等，做到廉政文化建设的社会效益与经济效益的有机统一。

3、注重对包公廉政思想运用中高雅品位与通俗易懂的结合。

一手抓以包公廉政文化为中心的高雅廉政文化建设，通过撰写理论探讨文章，研究包公历史等，以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象；一手抓通俗廉政文化建设，贯彻按需而为，根据不同群体对廉政文化建设多层次的需求，以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手，可以通过包公戏、包公故事等文化载体，与建设机关文化、社区文化、校园文化、企业文化、村镇文化、家庭文化相结合，有针对性地创作一批为基层群众喜闻乐见的通俗廉政文化产品，提高廉政文化建设的渗透力、有效性。

4、要注重对包公廉政思想的理论研究与新时期廉政文化建设实践活动的结合。

在注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设，既要认真研究包公廉政思想的内涵和时代特征以及历史局限性，从中概括经验，提炼理论，揭示规律；又要坚持用科学的理论指导实践，推动工作，力求充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、熏陶作用，为反腐倡廉建设提供有力的文化支撑。

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等，廉政知识体现人的素质，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式，随之产生巨大的精神动力。

廉政文化作为先进的文化意识形态，是适应中国特色社会主义事业总体布局要求的文化，是社会主义先进文化的重要组成部分。

作为中国优秀文化传统一部分的包公廉政思想，对廉政文化建设特别是开封市廉政文化建设，起着不可替代的作用。

近年来，包公故乡合肥、知府任所端州⑥，均已围绕包公事迹和思想，建立了廉政文化基地和设施。

我们开封对此尚未深入开展研究，不能不说有所遗憾。

借此短文希望我们开封能够倡包公之正气，树时代之新风，打造出具有开封特色的廉政文化体系。

注释：

①：

出自包拯《书端州郡斋壁》

②：

出自《宋史316卷包拯传》

③：

出自《宋史316卷包拯传》

④：

出自《宋史316卷包拯传》

⑤：

出自端州地方志

⑥：

现广东肇庆