建设工程项目管理系统精讲.docx

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建设工程项目管理系统精讲

建设工程项目管理精讲班第1讲讲义

考试介绍

1.考试介绍：

一级建造师考试分为四科：

《建设工程经济》、《建设工程项目管理》、《建设工程法规及相关知识》和《建造师专业知识与实务》。

一级建造师考试由国家统一命题，统一组织考试。

考试实行滚动管理，二年通过。

2．考试题型：

单项选择题70道（70分）

多项选择题30道（60分）

总分：

130分

一般情况下及格分数线：

78分

3.课程安排：

每章节配备历年考试真题和相应练习题进行讲解，每节课后有课堂练习作为课下演练作业。

最后2套防真模拟试题。

4．课程讲解：

（主讲：

成立芹 Email:

clq5882163.）

建设工程项目的全寿命周期

1Z201000建设工程项目的组织与管理

1Z201010建设工程项目管理的目标和任务    

 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。

项目立项（立项批准）是项目决策的标志。

 项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，招标投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此一般不单独列为招标投标阶段。

项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。

 建设工程项目管理的时间畴是建设工程项目的实施阶段。

《建设工程项目管理规》（GB／T50328－2006）对建设工程项目管理作了如下的术语解释：

“运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动，简称为项目管理”。

建设工程项目管理的涵

建设工程项目管理的涵是：

自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现（参考英国皇家特许建造师关于建设工程项目管理的定义，此定义也是大部分国家建造师学会或协会一致认可的）。

该定义的有关字段的含义如下：

 ·“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段；

 ·“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；

 ·“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。

 由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。

在工程实践意义上，如果一个建设项目没有明确的投资目标、没有明确的进度目标和没有明确的质量目标，就没有必要进行管理，也无法进行定量的目标控制。

  一个建设工程项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务（勘察、土建设计、工艺设计、工程施工、设备安装、工程监理、建设物资供应、业主方管理、政府主管部门的管理和监督等），各参与单位的工作性质、工作任务和利益不尽相同，因此就形成了代表不同利益方的项目管理。

由于业主方是建设工程项目实施过程（生产过程）的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。

 按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下种类型：

 ·业主方的项目管理如（投资方和开发方的项目管理，或由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务）；

 ·设计方的项目管理；

 ·施工方的项目管理；

 ·建设物资供货方的项目管理（材料和设备供应方的项目管理）；

 ·建设项目总承包（建设项目工程总承包）方的项目管理［如设计和施工任务综合的承包，或设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）的项目管理］等。

 在《建设项目工程总承包管理规》（GB／T50358－2005）中对工程总承包（即建设项目总承包）作了如下的术语解释：

“工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包”。

施工方项目管理的目标和任务

lZ201011掌握施工方项目管理的目标和任务

 一、施工方项目管理的目标

 由于施工方是受业主方的委托承担工程建设任务，施工方必须树立服务观念，为项目建设服务，为业主提供建设服务；另外，合同也规定了施工方的任务和义务，因此施工方作为项目建设的一个重要参与方，其项目管理不仅应服务于施工方本身的利益，也必须服务于项目的整体利益。

项目的整体利益和施工方本身的利益是对立的统一关系，两者有其统一的一面，也有其矛盾的一面。

 施工方项目管理的目标应符合合同的要求，它包括：

 ●施工的安全管理目标；

 ●施工的成本目标；      

 ●施工的进度目标；

 ●施工的质量目标。

 如果采用工程施工总承包或工程施工总承包管理模式，施工总承包方或施工总承包管理方必须按工程合同规定的工期目标和质量目标完成建设任务。

而施工总承包方或施工总承包管理方的成本目标是由施工企业根据其生产和经营的情况自行确定的。

分包方则必须按工程分包合同规定的工期目标和质量目标完成建设任务，分包方的成本目标是该施工企业部自行确定的。

 按国际工程的惯例，当采用指定分包商时，不论指定分包商与施工总承包方，或与施工总承包管理方，或与业主方签订合同，由于指定分包商合同在签约前必须得到施工总承包方或施工总承包管理方的认可，因此，施工总承包方或施工总承包管理方应对合同规定的工期目标和质量目标负责。

 二、施工方项目管理的任务       

 施工方项目管理的任务包括：

 ●施工安全管理；

 ●施工成本控制；

 ●施工进度控制；

 ●施工质量控制；           

 ●施工合同管理；

 ●施工信息管理；

 ●与施工有关的组织与协调等。

 施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但由于设计阶段和施工阶段在时间上往往是交叉的，因此，施工方的项目管理工作也会涉及设计阶段。

在动用前准备阶段和保修期施工合同尚未终止，在这期间，还有可能出现涉及工程安全、费用、质量、合同和信息等方面的问题，因此，施工方的项目管理也涉及动用前准备阶段和保修期。

 在工程实践中，一个建设工稚项目的施工管理和该项目施工方的项目管理是两个相互有关联，但涵并不相同的概念。

施工管理是传统的较广义的术语，它包括施工方履行施工合同应承担的全部工作和任务，既包含项目管理方面专业性的工作（专业人士的工作），也包含一般的行政管理工作。

建设工程项目管理精讲班第2讲讲义

建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务

1Z201012掌握建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务

 一、建设项目工程总承包方项目管理的目标

 由于建设工程项目总承包方是受业主方的委托而承担工程建设任务，建设项目工程总承包方必须树立服务观念，为项目建设服务，为业主提供建设服务。

另外，合同也规定了建设项目工程总承包方的任务和义务，因此，建设项目工程总承包方作为项目建设的一个重要参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目工程总承包方本身的利益，其项目管理的目标应符合合同的要求，包括：

 ●工程建设的安全管理目标；

 ●项目的总投资目标和建设项目工程总承包方的成本目标；

 ●建设项目工程总承包方的进度目标；

 ●建设项目工程总承包方的质量目标。

 建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。

 二、建设项目工程总承包方项目管理的任务 

业主方和项目其他参与方项目管理的目标和任务

1Z201013了解业主方和项目其他参与方项目管理的目标和任务 

 一、业主方项目管理的目标和任务

 业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。

其中投资目标指的是项目的总投资目标。

进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。

项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。

质量目标包括满足相应的技术规和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。

 项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一关系。

要加快进度往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面；但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了目标之间关系统一的一面。

 二、设计方项目管理的目标和任务

设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。

由于项目的投资目标能否得以实现与设计工作密切相关，因此，设计方项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。

设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。

设计方项目管理的任务包括：

 ·与设计工作有关的安全管理；              

 ·设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；        

 ·设计进度控制；

 ·设计质量控制；

 ·设计合同管理；

 ·设计信息管理；

 ·与设计工作有关的组织和协调。

 三、供货方项目管理的目标和任务

 供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益，其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。

 供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。

供货方项目管理的主要任务包括：

 ·供货的安全管理；

 ·供货方的成本控制；             

 ·供货的进度控制；

 ·供货的质量控制；

 ·供货合同管理；

 ·供货信息管理；

 ·与供货有关的组织与协调。

 四、建设工程项目管理的背景和发展趋势

本节练习

本节练习:

1、对于建设工程项目业主方而言，项目管理的进度目标是指项目（ ）的时间目标。

（2006）

A．建安工程完成    B．竣工验收      C．动用        D．保修期结束   标准答案：

C

2、建设工程项目管理的核心任务是项目的（D）（2007）

A、目标规划B、目标比选C、目标论证D、目标控制

3.建设工程项目的全寿命周期包括项目的（ D）（2005）

A．可行性研究阶段、设计阶段、施工阶段B．可行性研究阶段、施工阶段、使用阶段

C．决策阶段、实施阶段、保修阶段D．决策阶段、实施阶段、使用阶段

4. 建设工程项目的实施阶段包括（）（2004）

A、设计阶段B、设计准备阶段C、可行性研究阶段D、施工阶段E、动用前准备阶段

答案：

ABDE

项目结构分析与项目管理组织结构

1Z201020建设工程项目的组织  

一、系统的概念

 系统可大可小，最大的系统是宇宙，最小的系统是粒子。

系统取决于人们对客观事物的观察方式：

一个企业、一个学校、一个科研项目或一个建设项目都可以视作为一个系统，但上述不同系统的目标不同，从而形成的组织观念、组织方法和组织手段也就会不相同，上述各种系统的运行方式也不同。

 建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比，有其明显的特征，如：

 ●建设项目都是一次性，没有两个完全相同的项目；

 ●建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长；

 ●一个建设项目的任务往往由多个，甚至很多个单位共同完成，它们的合作多数不是固定的合作关系，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。

 因此，在考虑一个建设工程项目的组织问题，或进行项目管理的组织设计时，应充分考虑上述特征。

二、系统的目标和系统的组织的关系

三、组织论和组织工具

组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。

组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。

指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门或哪一位管理人员下达工作指令。

    组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

1Z201021掌握项目结构分析

一、项目结构图     

项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。

项目结构图中，矩形表示工作任务（或第一层、第二层子项目等），矩形框之间的连接用连线表示。

 二、项目结构的编码

 每个人的都有编码，最新版编码由18位数字组成，其中的几个字段分别表示地域、出生年月日和性别等。

交通车辆也有编码，表示城市和购买顺序等。

编码由一系列符号（如文字）和数字组成，编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。

 一个建设工程项目有不同类型和不同用途的信息，为了有组织地存储信息、方便信息的检索和信息的加工整理，必须对项目的信息进行编码，如：

 ·项目的结构编码； 

 ·项目管理组织结构编码；  

 ·项目的政府主管部门和各参与单位编码（组织编码）；

 ·项目实施的工作项编码（项目实施的工作过程的编码）；

 ·项目的投资项编码（业主方）／成本项编码（施工方）；

 ·项目的进度项（进度计划的工作项）编码；

 ·项目进展报告和各类报表编码；

 ·合同编码；

 ·函件编码；

 ·工程档案编码等。

 以上这些编码是因不同的用途而编制的。

1Z201022掌握项目管理的组织结构

 一、基本的组织结构模式

 组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图也是一个重要的组织工具，反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）。

在组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。

 常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。

这几种常用的组织结构模式既可以在企业管理中运用，也可在建设项目管理中运用。

组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之间的指令关系。

组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。

而工作流程组织则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。

在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程，以及设计工作、物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的畴。

（一）  职能组织结构的特点及其应用

（二）  线性组织结构的特点及其应用

（三）  矩阵组织结构的特点及其应用

本节练习:

1、工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的（B）关系（2007）

A、静态组织B、动态组织C、工艺D、从属

2、组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的（B、C、D）。

（2007）

A、指令关系B、工作任务C、管理职能分工D、静态组织关系E、动态组织关系

3.下列关于项目管理组织结构模式的说法中，正确的有（BCE ）。

（2006）

A．职能组织结构中每一个工作部门只有一个指令源       

B．矩阵组织结构中有两个指令源C．大型线性组织系统中的指令路径太长         

D．线性组织结构中可以跨越管理层级下达指令E。

矩阵组织结构适用于大型组织系统

建设工程项目管理精讲班第3讲讲义

掌握项目管理的工作任务分工

1Z201023掌握项目管理的工作任务分工

一、工作任务分工

二、工作任务分工表

掌握项目管理的管理职能分工

1Z201024掌握项目管理的管理职能分工

管理是由多个环节组成的过程，即：

·提出问题；

·筹划――提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析；

·决策；

·执行；

·检查。

掌握项目管理的工作流程组织

1Z201025掌握项目管理的工作流程组织

一、工作流程组织的任务

二、工作流程图

掌握合同结构

1Z201026掌握合同结构

合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。

通过合同结构图可以非常清晰地了解一个项目有哪些，或将有哪些合同，以及了解项目各参与方的合同组织关系。

如果两个单位之间有合同关系，在合同结构图中用双向箭杆联系。

练习:

1.施工方项目管理职能分工表是以表的形式反映项目管理班子部（  ）对各项工作的管理职能分工。

[2004]

A、项目经理B、各工作部们C、各工作岗位D、总包与专业分包E、专业分包与劳务分包

答案：

ABC

2．工作流程图是以图示形式反映一个组织系统中各项工作之间的（）联系。

[2004]

A．合同B．经济C．逻辑D．指令正确答案：

C

建设工程项目管理精讲班第4讲讲义

熟悉建设工程项目实施阶段策划的工作容

1Z201030建设工程项目策划

建设工程项目策划指的是通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对建设工程项目的决策和实施，或决策和实施中的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值。

其增值主要反映在以下几个方面，如：

·有利于人类生活和工作的环境保护；

·有利于建筑环境的改善；

·有利于项目的使用功能和建设质量的提高；

·有利于合理地平衡建设工程项目建设成本和运营成本的关系；     

·有利于提高社会效益和经济效益；

·有利于实现合理的建设周期；          

·有利于建设过程的组织和协调等。

工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的过程，其实质是知识管理的过程，即通过知识的获取，经过知识的编写、组合和整理，而形成新的知识。

工程项目策划是一个开放性的工作过程，它需整合多方面专家的知识，如：

· 组织知识；· 管理知识；   · 经济知识；    · 技术知识；· 设计经验；

· 施工经验；· 项目管理经验；· 项目策划经验等。

1Z201031熟悉建设工程项目实施阶段策划的工作容

建设工程项目实施阶段策划是在建设项目立项之后，为了把项目决策付诸实施而形成的指导性的项目实施方案。

建设工程项目实施阶段策划的容涉及的围和深度，在理论上和工程实践中并没有统一的规定，应视项目的特点而定。

建设工程项目实施阶段策划的主要任务是确定如何组织该项目的开发或建设。

建设工程项目实施阶段策划的基本容如下。

1．项目实施的环境和条件的调查与分析 

2．项目目标的分析和再论证

3．项目实施的组织策划

4．项目实施的管理策划

5．项目实施的合同策划

6．项目实施的经济策划

7．项目实施的技术策划

8．项目实施的风险策划等

1Z201032了解建设工程项目决策阶段策划的工作容

掌握施工任务委托的模式

1Z201040 建设工程项目采购的模式

1Z201041掌握施工任务委托的模式

施工任务的委托主要有如下几种模式：

·业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位施工，总包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工；

·业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工；

·业主方不委托施工总包单位，也不委托施工总包管理单位，而平行委托多个施工单位进行施工。

－、施工总承包

业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位，经业主同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。

施工总承包模式有如下特点：

1．投资控制方面

·一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；

·在开工前就有较明确的合同价，有利于业主的总投资控制；

·若在施工过程中发生设计变更，可能会引发索赔。

2．进度控制方面

由于一般要等施工图设计全部结束后，业主才进行施工总承包的招标，因此，开工日期不可能太早，建设周期会较长。

这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的建设工程项目上的应用。

3．质量控制方面 

建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。

4．合同管理方面

·业主只需要进行一次招标，与施工总承包商签约，因此招标及合同管理工作量将会减小；

·在很多工程实践中，采用的并不是真正意义上的施工总承包，而采用所谓的“费率招标”。

“费率招标”实质上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。

5。

组织与协调方面

二、施工总承包管理

施工总承包管理模式的涵是：

业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。

一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，但如施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工，它也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。

（一）施工总承包管理模式的特点

1．投资控制方面

·一部分施工图完成后，业主就可单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据；

·在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定施工总承包管理费，而不确定工程总造价，这可能成为业主控制总投资的风险；

·多数情况下，由业主方与分包人直接签约，这样有可能增加业主方的风险。

2．进度控制方面

不需要等待于施工图设计完成后再进行施工总承包管理的招标，分包合同的招标也可以提前，这样就有利于提前开工，有利于缩短建设周期。

3．质量控制方面

·对分包人的质量控制由施工＇崽承包管理单位进行；

·分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利；

·各分包之间的关系可由施工″总承包管理单位负责，这样就可减轻业主方管理的工作量。

4．合同管理方面

·一般情况下，所有分包含同的招投标、合同谈判以及签约工作均由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量较大；

·对分包人的工程款支付可由施工总包管理单位支付或由业主直接支付，前者有利于施工”总包管理单位对分包人的管理。

5．组织与协调方面

由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，这样就大大减轻业主方的工作。

这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。

（二）施工总承包管理与施工总承包模式的比较

1．工作开展程序不同

施工总承包模式的工作程序是：

先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标，然后再进行施工。

而如果采用施工总承包管理模式，施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可对其进行招标。

2．合同关系

正如前述，施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包签订合同。

3．分包单位的选择和认可

一般情况下，当采用施工总承包管理模式时，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和每一个分包含同的签订都要经过施工总承包管理单位的认可，因