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乡镇度总结及度工作规划

乡镇2019年度总结及2019年度工作规划

       XX镇2019年度工作总结　　

                   2019年度工作规划　　

XX镇党委政府，始终牢记党的宗旨，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，贯彻落实党的路线方针政策，努力践行区委提出的“跨河北扩、沿江东拓、产业兴城、强区富民”的发展新战略。

2019年度较出色地完成上级组织部门赋予的各项工作任务，为党的事业作出了积极贡献。

2019年度工作简要回顾：

一、讲党性、善谋化，提高党务工作能力　　

为不断提高党员干部的政治素质、超前的创新意识和过硬的工作作风，注重知识更新，把党在农村的各项政策得到有效地贯彻落实，做到在思想政治上同上级党委、政府的重大决策保持高度一致，同党中央保持高度一致。

并不断学习党风廉政有关规定，率先垂范，教育广大党员干部提高拒腐防变的能力，不断树立讲党性、树典型、扬正气、善谋化的工作队伍，增强思想的前瞻性，政治的敏锐性和工作的创造性，促进了党务政务各项工作不断创新。

二、稳基础、立项目，不断优化农业发展。

在区委区政府的正确领导下，积极探索经济的增长点和支柱点，结合镇情提出“农业稳镇、牧业强镇、劳务富镇、环境优镇”的发展思路，通过实践取得了很好的成果。

1、种植业调整步伐明显加快。

形成以漂河为纽带的万亩水田规模种植，以庆平村为中心万亩马铃薯种植基地。

为加快发展特色经济，走农业绿色品牌发展之路打下结实基础。

为提高科学种田，今年请来农业老师专家培训各类种植业农户500多人。

为加快发展适度经营规模，党委政府进一步引资1200万元，完善双万亩以上经营规模的专业合作社“XX现代农机专业合作社”，并投资380万元，筹建水稻种植专业合作社，并采取购买和吸收入股形式不断扩大规模，形成机械化操作，有力地推动了我镇现代化农业的发展进程，形成农业稳镇发展思路。

2、牧业呈现强劲的发展势头。

2019年度，在党委政府的引导下，XX镇新建、扩建超千头养猪专业合作社2家，“白奎金明养猪专业合作社”和“朝阳波淼养猪专业合作社”，现已经投产使用，目前经济效益可观。

养殖业合作社的发展壮大，为畜牧业积累了丰富的宝贵经验，他不但有利于提高规模养殖的科技含量的发挥，而且为规避市场风险，降低成本，扩大市场份额和影响力，提高了前所未有的机遇。

同时进一步规范肉鸡畜牧养殖小区2个（三道养鸡场和望山养鸡场），形成年万只以上养殖大户253户，年饲养量在300万只以上，并不断发展奶牛、黄牛、貉子等特色养殖业，为畜牧业多样化发展注入新的活力和经济增长点，有力促进牧业强镇的发展目标。

三、抓劳务、搞输出，加速外部资本流入　　

民富则镇兴，民富则国强。

近年来不断在劳务输出上做文章，通过宣传、典型带动，加大劳务技能培训力度，打破以往“在家千般好，外出事事难”的因循守旧观念，不断闯出务工的新路子。

目前全镇累计外出从事各业的劳动力达11300多人，涌现出以东山村杨航为代表的天津胜芳千万资产的物流企业，和跨国劳务的典型事例，达到劳务经济收入近亿元，同时也加快了耕地的流转速度，形成“走一富二”的双赢良性发展，为镇域经济不断注入外部资金，形成资本积累，发挥资本积极作用，不断改善人民的生活水平和居住条件，促进各业的发展，彰显劳务兴镇的发展之路。

四、兴公益、优环境，提升健康发展之路　　

   在镇村财力紧张的情况下，2年来，镇党委政府多方筹资，不断促进白奎公益事业发展，改善人居环境，走健康发展之路。

一是修建白色路面，解决部分村屯路难行问题。

筹资130万元，修建大坊村和青山村两个附属屯3.2公里路面路面，三道村10公里村内外白色路面。

二是修建呼白路白奎段桥涵，解决安全隐患问题。

呼白路建完后，位于白奎地段的桥涵没有加固和重建，已形成危桥，又进一步筹资16万元配套资金从新对桥涵进行翻建，解决了交通隐患。

三是亮化主街工程，解决夜间不安全隐患。

白奎村是白奎镇政府所在地，夜间车辆、行人较多。

为减少夜间事故发生，消除隐患，筹资90万元，对交通及人流较多的街道安装100太阳灯，从而白奎画上了夜间无灯的历史，得到了群众的一致好评。

四是强化消防安全意识，消除火灾发生隐患。

水火不留情，各种鲜活的事例引以为戒。

加强安全防火检查固然重要，但消防器材残缺，不能有效地应对火灾发生。

我镇原消防车超龄服役，因年久“内脏”严重老化，火灾一旦发生将严重威胁群众的人身和财产安全，在镇财力紧张的情况下，又进一步筹资28万元，购买了一台新型消防车，并配备专人管理，在实际运行过程中多次及时有效地挽救了多次火灾的重大发生，解决了消防安全隐患问题。

五是加强环境整治力度，强化人居环境改善。

2019年初，按照区委区政府有关环境整治工作的安排和部署，我镇制定工作方案，将环境整治工作纳入全年重点工作，并坚持重点和全面清理相结合、经常和定期检查相结合，形成镇有主抓、村有人管、事有人做的常抓不懈的长效机制，通过认真组织实施，取得显著效果，有力提升了我镇环境整体改善，走出了一条环境优镇的发展思路。

五、倡新风、健体魄，丰富群众文化生活　　

为加强全民健身，开展丰富多彩的文化体育活动，2019年度，镇党委政府对我镇文化体育设施进行了筹建：

建设文化活动室1处，设置图书室、乒乓球室和台球室各一处，同时配备了跑步机、单杠、双杠等健身器材，为群众提供了活动场所和设施。

而且本年度我镇又开展了丰富多彩的文体活动，如：

召开篮球赛、传播孔子健康思想活动、进行乒乓球比赛、成立老年秧歌队和健身操队伍。

通过实际活动，提高了群众的整体精神面貌，发挥了团结友爱，爱党敬业，展现出积极向上的乡村风貌。

2019年度工作展望　　

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对于凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。

2019年是党的十八大开局之年，是全面建设小康社会关键的一年，起好头、谋划好，是发挥我镇农业大镇、农业强镇的重要一年。

也是各项惠民事业进一步完善、创新起步之年。

认真领会好十八大精神，抓住工作的切入点和落脚点，是做好今后农村工作的关键。

为此，白奎镇党委召开镇村党员干部会议，认真学习、深刻领会报告精髓，真正把思想和行动统一到十八大会议精神上来，把力量凝聚到实现农村各项工作目标任务上来，以更加昂扬的精神状态和更加扎实的工作作风，全面落实好区委提出的发展战略目标，实现我镇今后重点工作任务的有效落实和有序开展，不断提高全镇综合经济实力和可持续发展能力。

结合我镇实际，今后一段时期我镇着重谋划以下几项重点工作：

一、大力推进农业产业机构调整，建设现代农业大镇。

白奎镇是呼兰区北部农业大镇，土地肥沃，地势平坦，适应多种粮食和经济作物生长，是全区重要的粮食主产区。

为提高耕地利用效率，增加单产效益，我镇正加快农业产业结构步伐调整：

（一）、完善各类农业种植合作社，发挥合作社经济效应。

具有代表性的是‘庆平村马铃薯专业合作社”，经过几年的运作，已经形成万亩、高效、绿色品牌的马铃薯生产基地，农产品销往哈市、辽宁、山东等地，为农业集约化经营积累了宝贵经营。

为扩大马铃薯附加值，现正积极运作深加工项目，拓宽产业链条，使马铃薯产业向多元化方向发展。

（二）、发展现代农业机械化道路，促进农业现代化发展。

为推动粮食增产、增效、增收，发挥农机应有效率，推动农业现代化发展为目标，不断夯实农业基础地位。

我镇筹建了“白奎现代农机合作社”，在实际运营过程中，通过“降成本、增收源、严管理、扩规模”管理理念和“利益共享、风险共担、统一经营”等管理原则，取得预期效果，并不断扩大规模，发挥农机合作的现代农业效应。

一）完善基础设施配套，增强运营能力：

白奎现代农机合作社占地面积10000多平方米，目前拥有办公楼1栋、农机具厂房1栋、加油站1处、烘干塔1处，玉米联合收割机14台套、大型拖拉机8台套，播种机、喷药机各一台,还有翻斗车机、农用车、喷水车等若干台场地硬化率达90%，绿化率达10%，总投资1800万元。

是我区、镇机械化程度最强、规模最大、管理最规范、投资最多、影响力最广、信誉度最高的合作制企业，也是我区农业最具有现代农业发展前沿的合作社之一，代表了今后现代农业发展势头和趋势。

二）创新耕地管理模式，扩大利益共享：

农机合作社的建立，打破一家一户的分散经营的方式，在自愿、平等、互利、共同发展的基础上，农民以土地入股，入股土地全部由合作社统一经营，粮食收获全部由收割机完成，并逐步拓展对外作业，在以年终成本核算后，按入股耕地面积再分红，确保了入股农户利益最大化，实现利益共享。

 三）创新经营管理机制，提升效益空间　　

一是耕地经营管理采取“五统一”，即：

统一整地、统一品种、统一播种、统一田间管理、统一收获。

有效地减少人力、机械工作总量和物力投入，同时也有利于田间的统一管理，增强抗病虫害、风害和旱灾能力，提高了粮食产量和品质，减少了成本，增加农业收入。

二是物资采购采取“三统一”，即：

统一购买种肥、统一购买农药、统一购买油料。

减少物资采购环节，降低了采购成本，大大降低生产物资成本，变相增加农业收入。

三是粮食采取统一烘干出售。

为便于粮食存储，合作社筹建了粮食烘干塔，对入股农户的粮食，进行统一存储、烘干和销售，同时扩大订单农业，拓宽销售领域，形成企业+合作社+农户的联动发展模式，促进了合作社抗市场风险能力，确保合作社经济效益稳中求增。

四是财经管理统一严控。

通过实行严格的生产管理、财务管理、机务管理和安全管理，明确奖惩制度，增加透明度，提高社会信誉度。

   四）探索积累发展经验，发挥规模经济　　

   今后合作社积极探索扩大集中连片作业规模，总结经验、扩大宣传，2019年将实现农民入社土地2.8万亩，入社农户1600户以上，逐步实现入社土地达到3万亩，代耕土地2.5万亩的经营规模，并不断提高合作社的管理水平、创新运营理念，增加后续的设备力量投入、经营规模，真正实现农业生产机械化，农业发展现代化进程。

   （三）探索农业新的耕作模式，挖掘农业新的增长点。

我镇正从传统农业向现代农业发展的同时，也进一步筹划漂河沿岸万亩高效水稻种植区的发展；双平、白奎、三道村高效养殖聚集区规划，迎春、朝阳、望山村万亩优质粮种植区等重点高效绿色农业基地建设，并探索玉米种植向“大垅双行”科技示范田方向发展，预计我镇在2019年种植1万亩“大垄双行”玉米，从而不断实现农业产业的多元化发展，力争多点开花，传统与现代齐头并进，实现农村增产、农业增效、农民增收，发挥现代农业大镇强势。

二、大力推进小城镇规划工程，建设集约繁荣大镇。

小城镇建设是今后一段时期农村探索并逐步实施重点民生工程，实现小城镇化建设项目，是实现城镇化战略和城乡统筹目标重要工作，与群众脱贫致富紧密结合，融“经济效益、社会效应、生态效益”为一体。

加速推动小城镇化建设，有利于完善我镇道路网络建设，实现人口集中，剥离宅基地使用用途，提供创业用地，从而带动商贸经济、餐饮娱乐、畜牧养殖、现代农业等行业的迅速发展；有利于促进土地的合理利用，有效吸纳农村居民向城镇化转移，有利于推动地方经济繁荣，推动城镇社会经济快速发展。

我镇将根据镇情、村情，探索规划“并村”举措，调研好建设项目的必要性、建设方案、环境保护、建设融资渠道及经济社会效应等指标的可行性，并努力规划实施，形成“市场与居民区共存、产业与生活区分离”的管理模式，因地制宜地规划好土地还耕、创业，发展特色产业，逐步拉动镇域经济，完善镇域整体功能，逐步实施城市化管理理念，形成“人口集中、居住改善、社会安定、环境优美、经济发展、市场繁荣”的小城镇化发展道路，不断提升镇域总体形象和社会影响，逐步实现集约繁荣共享大镇。

 三、大力推进劳务经济发展进程，拓宽劳务输出大镇。

 由于近年来劳务经济的兴起，离土创收的农民越来越多，特别是成立现代农机专业合作社后，入社农户不断增加，农村释放出来的剩余劳动力越来越多，而且目前存在务工技能短缺，缺乏创业本领，再就业空间狭小，创收能力较差等问题。

为解决农民务工难、就业难、创收难等问题，我镇又筹划“劳务培训及再就业”方面的中介机构，在农机专业合作社基础上，建立了白奎剩余劳动力转移中心，并聘请老师、增设场所、提供培训、介绍岗位，并通过宣传、典型带动，发挥个人特长，不断闯出务工的新路子，促进农民增收途径呈现多元化发展，使劳动力资源得到优化配置，给农民提供二次创业机会。

通过劳务输出也有利于加快耕地向合作社流转速度，使农民即在入股的土地上利益共享，也同时通过自己的外出劳务得到新的创收，形成“走一富二”的双赢良性发展，为镇域经济不断注入外部资金，形成资本积累，发挥劳务资本积极作用，为改善人民的生活水平和居住条件，促进各业的发展，彰显劳务兴镇的发展之路，起到积极的作用。

四、大力推进村屯环境整治工程，建设特色生态大镇。

以创建文明村为契机和标准，结合区委、区政府提出的环境整治提速年工作目标及爱国卫生运动，大力推动全镇村屯环境整治向纵深方向发展，不断完善垃圾箱、清运车、专职人员以及建设垃圾处理焚烧场等举措，并加大对环卫队伍的培训力度、管理力度，推动环卫队伍向规范化、高效化、标准化迈进。

逐步改善村屯环境落后面貌，达到街道清洁、边沟整齐，道路平整、交通顺畅，适宜人民群众居住的生活环境。

同时不断探索和实践以通镇、通村、通屯道路为基准，大搞美化工程，进一步推动全镇绿化、美化工作上台阶，使我镇达到环境优美、空气清新的生态大镇，努力实现环境优镇的发展思路。

   五、大力推进农田水利设施工程，建设以水育农大镇。

争取国家扶持资金，完善庆平村农田灌溉设施，加大对漂河和北大荒沟的清淤、农田喷灌、农沟农桥的建设力度，用足、用好、用实上级扶持资金和项目资金，不断改善生产生活条件，逐步改造中低产田、发展高产、特产田，走现代农业之路，发挥水利资源作用，形成抗旱排涝、以水育农的农业大镇。

六、大力推进农业科技培训工程，建设以科扶农大镇。

加大农民的培训力度，使农民通过科技培训，学会科学种田，提高科技养殖，最终达到粮食增产，牧业增收，农业增效的目的，发挥科学技术应有的作用，实现以科技扶持农业的发展目标。

七、大力推进集中供水建设工程，建设以人为本大镇。

积极筹划以白奎村中心，辐射周边部分村屯，建立集中供水站，对地下水进行集中净化处理，去杂、提纯、保质，改善居民饮水条件，保障群众喝上放心水，提高身心健康，减少疾病发生，实现以水育人、以人为本大镇。

我镇今后在“三农”工作上坚持走中国特色农业现代化道路，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的同时，也要进一步抓好:

稳定、和谐、向上的社会氛围；爱民、为民、利民的亲民观念；踏实、务实、诚实的践行求真之风；想事、干事、成事的多谋富民之策；定好位，讲大局，讲奉献，不断提升党组织的凝聚力、向心力和战斗力，努力营造“以人为本、和谐共建”的新白奎，不断探索发展镇域经济，为白奎未来美好幸福的新生活，推动区委提出的“跨河北扩、沿江东拓、产业形成、强区富民”之帆远航，为党的十八大献上一份厚礼。

                            中共XX区XX镇委员会　　

                                2019年12月8日