中国教育发展不平衡的现状.docx

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中国教育发展不平衡的现状

中国教育发展不平衡的现状

我国教育发展不平衡的现状

　　我国教育发展的不平衡性，可以用多方面的指标来衡量，但较能说明问题的，则是普九、扫除青壮年文盲以及发展中学以上教育等层面，下面以小学学龄童入学率、小学五年巩固率、小学毕业升学率、小学辍学率、初中辍学率、每万人口中在校学生数等指标来对三大经济地带教育发展差距进行比较。

　　第一，普九发展水平上的差距。

从发展不平衡的角度看，我国三大地带义务教育的普及水平呈现出东部发展水平大于中部发展水平，中部发展水平大于西部发展水平的格局。

其中，东部地区与西部地区，以及中部地区与西部地区在三项增长指标上的差距仍然很大。

如1998年，小学五年巩固率、小学毕业升学率这两个指标，东西部相差22.81个百分点和10.28个百分点，中西部相差20.81个百分点和9.12个百分点。

　　第二，扫除青壮年文盲差距。

1997年，文盲半文盲占15岁及15岁以上人口的比重，东西部差距为12.61个百分点，中西部差距为13.42个百分点。

　　第三，发展中学以上教育的差距。

每万人口中的在校学生数，是衡量一个地区教育发展程度的重要标志。

1997年，从每万人口中的高等学校在校学生数的比例来看：

东部地区为31.79人，中部地区为22.82人，西部地区为20.38人，东中部差距为8.97人，东西部差距为11.41人。

从高校规模的另一角度看，三大地带拥有普通高校数的差距也很明显。

1997年，东部地区拥有普通高校483所，占全国比重47.4%，中部地区拥有普通高校334所，占全国比重32.7%，西部地区拥有普通高校203所，占全国比重19.9%。

　　除了这些数字指标之外，比较直接能体现教育发展不平衡的还有教育资源的差距。

教育资源包括软件与硬件，软件主要指的是师资力量，硬件主要指的是学校基础建设，在许多发达地区，很多学校无论是在软件还是硬件上已经向现代化一流学校迈进，尤其是学校信息化建设已基本完成，而在一些不发达地区，很多学校却还在为各方面条件基本达标而努力，根本谈不上任何信息化建设。

这种教育水平的巨大差距是中国教育改革所面临的一个基本国情。

育资源明显向发达地区、城镇地区倾斜，从而愈发拉大了地区之间、城乡之间的差距。

　　我国长期以来形成的忽视地区差别和城乡差别的“城市中心”的价值取向作为一种思维定势，依然潜存于社会决策，包括教育政策之中，并致使国家的公共政策往往优先满足甚至只体现城市人的利益。

其作用于教育领域的结果是使城市和农村儿童、发达地区和贫困地区的儿童在教育环境、教育资源上的巨大差别被明显忽略，从而影响了教育的均衡发展。

　　我国教育发展不平衡的形成原因错综复杂，既有历史的影响，又有现实的原因。

除上述各点，历史文化、地域环境，自然条件、传统生活习惯和文化观念等也是我国教育发展不平衡的形成因素之一。

解决之道

　　我国教育发展的地区差距，既是我国整个社会经济地区间发展不平衡的重要表现，同时又作为一个制约因素，进一步加剧我国社会、经济发展的地区差距。

教育发展地区间的差距，不但会加剧人才培养和经济发展上的不平衡，同时还会造成公民受教育权利的不公平现象，即广大的青少年儿童难以实现受教育机会的真正平等。

进而会影响就业机会乃至参与社会其它活动机会的平等，最终影响社会发展和稳定。

作者认为，要解决我国教育发展的地区差距，应当采取以下的措施。

　　1、逐步完善扶持贫困地区发展教育事业的长期计划，继续增加中央政府的投资力度

　　1993年，国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》提出了要在本世纪末实现“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，要大力发展职业教育和成人教育，巩固提高高等教育”的战略发展目标。

虽然国内的大部分地区已经基本达到了这一目标，但是一些落后的贫困地区的形势依然不容乐观。

因此无论是从贫困地区现有经济的实际能力讲，还是从促进教育发展机会平等的社会需要讲，国家都应该给予贫困地区的教育发展以特殊的扶持和帮助。

　　2、落实教育优先发展的战略地位

　　教育发展滞后的地区，特别是中、西部的贫困地区，各级党政领导必须高度重视教育发展的重要战略地位，要清醒地看到教育发展上的差距将可能带来的严重后果，增强发展教育事业的紧迫感，切实在政策措施上真正落实教育优先发展地位。

　　3、动员和调动一切社会力量发展贫困地区的的教育事业

　　要逐步改变我国教育发展的地区差距，特别是在西部和中部的贫困地区，除了进一步加大中央政府和地方政府的扶持力度外，还必须争取社会各界对教育事业的关注和支持。

　　4、进一步转变教育思想，提高教育的质量和效益

　　要缩小东部、中部、西部地区间的教育发展差距，不能急于求成，更不能只靠扩大投资规模，追求数量来实现，必须按照教育发展的自身规律，从实际出发，正确处理好数量与质量的关系。

同时要认真转变教育思想，使教育与当地的经济、社会发展紧密结合起来，努力提高办学的效益。

　　5、加强师资队伍建设的力度

　　师资队伍薄弱和不稳定，是造成各地区教育差距的重要因素之一。

国家应采取优惠政策，吸引和稳定中西部教师队伍。

同时，应对现有师资加强业务培训，并在生活和工作条件上给予关心和照顾，使他们更好地发挥作用。

　　6、加快贫困地区的教育信息化建设，尽快实现优势教育资源共享

　　在发达地区正大踏步地实施教育信息化之时，贫困地区的教育信息化建设几乎还处于空白的状态，而教育信息化的落后将更大程度地加剧教育发展不平衡的现状。

因此，国家以及在教育信息化中扮演重要角色的相关企业都应采取积极的态度，结合贫困地区的实际，建立适合贫困地区的信息化运作模式，尽早地实现优势资源共享，使教育不平衡的现状趋于缓和，为知识型社会的形成奠定良好的基础。

　5个中学生当中有1个曾经考虑自杀、1000人中有6.5个人做过自杀计划……这些是今年5月间北京大学一所研究所公布的中学生自杀现象调查的数据。

当江西师大郑晓江教授抛出以上数据时，台下的老师发出了沉重的叹息。

　　昨天上午，来自全国各地的近300位教师济济一堂，“20城市”中小学现代班集体建设研究共同体首届论坛在杭州举行。

这次论坛的重要议题是“生死观教育”。

　　自杀居青壮年死因首位

　　“一名同学收到同班同学的一封恐吓信，喝农药自杀了”、“一学生说了一句我失恋了，我要跳楼，就从4楼跳下”、“由于不能回到大学本部上课，5名女生集体从二楼跳下”……

　　当物质生活越来越丰富的时候，青少年的精神世界缺失越来越严重。

因研究生死哲学而出名的郑晓江教授在昨天的报告中提到，我们最新的官方调查数据显示，15－30岁的青壮年死亡原因中自杀是首位，也有专家估计我国每年约有25万青少年自杀未遂。

　　生死观教育刻不容缓

　　“一名学生，他的两位敬爱的老师在短期内相继离世，使他感觉生命毫无意义；另有一名学生由于学习压力大，出现自残行为，用小刀割自己的手臂。

面对这样的孩子我们老师该做怎样的干预？

”一名与会教师向郑教授请教。

　　“每人发一根铅丝，折出低谷和高峰来表现你心中生命的起伏。

当有的人看到别人的低谷是那样的‘深’，他会突然意识到其实人世的不如意更有甚者。

然后把铅丝翻转来看看，低谷变成了高峰，那是你获得的别人没有的际遇，这个际遇也会带来很多收获。

”郑教授说，这是台湾经常实施的“生命教育”课程。

还有一个“比较法”，就是把学生带到残疾儿童学校，让他们一起生活一天，当学生意识到自己拥有健全身体是一种何等的幸运时，他也会懂得对生命的珍惜。

　　“生命教育”中有两个难题，一个是青春期教育，一个是生死观教育，前者全国已经有不少城市做得颇有成效，但生死观教育却还没有提升到应有的高度，郑教授说，国内的生死观教育刻不容缓。

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　　五大症状现学生心理问题

　　1.焦虑焦虑是一种情绪反应，是个体对当前或预感到的挫折产生的一种紧张、忧虑、不安而兼有恐惧的消极的情绪状态。

　　2.冷漠冷漠是个体遇到挫折后的一种防御手段。

具有这种性格的人，缺乏进取精神，对任何事都不感兴趣，终日随波逐流，无所事事。

　　3.狭隘狭隘表现为受到委屈或遭到贬抑后，思想上产生“意结”，常常为一些小的意见和得失而烦恼，不能自拔，遇事好猜疑，万事计较。

　　4.狂妄自大狂妄自大是对自己的品质和才能给予过高的估价而产生的一种虚狂的心理状态。

具体表现为：

自以为是、任性逞能、目中无人、事事以我为中心等。

　　5.自卑自卑表现为完全丧失信心、胆子小、信心不足。

病态的表现为：

怕见生人，手足无措，唯恐别人笑话自己，对前途完全失去信心，人际关系冷漠。

　　七大标准测学生心理健康

　　1.能保持对学习较浓厚的兴趣和求知欲望。

　　2.能保持正确的自我意识，接纳自我。

自我意识是人格的核心，指人对自己与周围世界关系的认识和体验。

　　3.能协调与控制情绪，保持良好的心境。

心理健康者经常能保持愉快、自信、满足的心情，善于从行动中寻求乐趣，对生活充满希望，情绪稳定性好。

　　4.能保持和谐的人际关系，乐于交往。

　　5.能保持完整统一的人格品质。

心理健康的最终目标是保持人格的完整性，培养健全人格。

人格完整是指人格构成的气质、能力、性格和理想、信念、人生观等各方面平衡发展。

　　6.能保持良好的环境适应能力，包括正确认识环境及处理个人和环境的关系。

　　7.心理行为符合年龄特征。

一个人的心理行为经常严重地偏离自己的年龄特征，一般都是心理不健康的表现。

本版撰文信报记者杜丁

学校匮乏恋爱教育

　　专家表示教会学生积极面对失恋是关键

　　“所有的人，尤其是青年，由于生理、心理逐步成熟，都会萌动爱意，涉入爱河。

挚情之恋是青年男女所憧憬的。

然而，有恋爱就有失恋，这是一个辩证的自然法则。

”昨天，青医附院心理门诊专家张永红教授对记者说，所谓失恋是指一个痴情人被其恋爱对象抛弃，失恋引起的主要情绪反应是痛苦和烦恼。

　　大多数失恋者能正确对待和处理好这种恋爱受挫现象，愉快地走向新的生活。

然而，也有一些失恋者不能及时排解这种强烈的情绪，导致心理失衡，严重者陷入自卑和迷悯，心灰意冷，走向怯懦封闭，甚至绝望、轻生，成为爱情的殉葬品。

　　张教授介绍说，目前大学课程几乎没有涉及恋爱教育的，这是一种缺陷，导致大学生遇到失恋问题时，不能及时调整自己的情绪。

这就需要各方努力加强这方面的教育，教会正为失恋而痛苦缠身的不幸者学会自我调整、自我拯救。

只有用理智的方式自我提醒、立志，才能积极转移失恋的痛苦，避免走入轻生的极端中，发生像小柯一样的悲剧。

教育部思政司司长杨振斌以“大学生自杀率”来侧面阐述“中国特色”：

“目前，中国社会的自杀率非常高，每10万人当中有23个自杀，但在北京高校中每80万人只有15人自杀，大学生自杀率比整个社会自杀率低，而且远低于美国高校的自杀率。

这就是中国特色！

”他指出，这种特色与中国大学集中住宿以及班级管理的体制密不可分。

因此，在人才由欠发达国家向发达国家流动，文化由发达国家向发展中国家渗透的背景下，我们既需要用国际标准要求自己，也要具有中国特色。

估计全国平均年自杀率为23/10万，每年自杀死亡人数为28.7万。

在全国，自杀死亡占全部死亡人数的3.6%，并且是第5位最重要的死亡原因。

在15-34岁人群中，自杀是第1位死因，占相应人群死亡总数的19%。

女性自杀率比男性高25%，这主要是因为农村年轻女性的自杀率高。

农村自杀率是城市的3倍，不同性别、不同年龄组以及不同年份同样存在这一差异。

对青少年身心健康的摧残和危害。

对青少年想象力创造力的扼杀。

应试教育非理性造成大量资源内耗。

道德教育落后，道德标准沦丧。

这位官员认为，我们往往习惯于"老师讲，学生听"的教学方式，讲求唯书、唯上、唯标准答案，学生没有独立思考、探究的机会。

在这个过程中，学生的创造性逐渐丧失，又怎么能指望学生18岁以后突然学会独立思考呢？

从这个意义上来说，应试教育带来的危害是长远的。

　在应试教育下，为了考试分数，许多学校都力求"榨"出学生的最好成绩，考题训练因此成为一种竭泽而渔式的思维教育。

长期、大量进行各种习题的思维训练，提高了学生的应试能力与考试成绩，却导致了学生的思维狭隘、单一，动手操作能力比较差，出现"高分低能"的现象。

ETS事件引发中国留学生高分低能

2001年2月，中国新闻周刊报道一封美国GRE、TOEFL考试主管部门发给全美各大学及研究所入学许可负责人的信函，警告大学和研究所应该严查中国大陆考生的相关考试成绩，信函指出，最近中国发生两项考试弊端，有补习班非法使用考题等相关资料，在考前大量提供考生GRE及托福试题，使考生在考试中出现异常高分的情形，这种情形已引起美国GRE及托福主办单位的注意，并展开深入调查。

信函呼吁全美各大学及研究所密切注意、审查大陆考生的相关成绩，除了考试分数之外，也要连带参考大陆学生其他的成绩表现是否相符。

警告信矛头直指新东方，并让中国考生“大难临头”，由此引发ETS诉新东方案。

在一篇新闻报道中记者采访到，在纽约市立大学任教的鲁曙明博士说，从GRE成绩看，中国学生相当不错。

但有些考生成绩很好，来了以后才发现语言能力和实际研究能力都很差，要花大气力补课。

很多美国教授就觉得不理解，“你那么好的托福和GRE，怎么说也说不了，写也写不了？

”这样的情况多了，他们就怀疑成绩的真实性，怀疑写推荐信的教授的信誉，进而怀疑所有的中国学生，包括那些非常优秀的学生。

实际上，一些院系在招生时已经把中国学生单列出来，在录取时拿中国学生与中国学生相比。

硫酸泼熊事件

清华大学电机系4年级学生刘海洋，为了验证“笨狗熊”的说法能否成立，在2002年1月29日和2月23日，先后两次把掺有火碱、硫酸的饮料，倒在了北京动物园饲养的狗熊身上和嘴里，造成3只黑熊、1只马来熊和1只棕熊受到不同程度的严重伤害。

这名大学生年仅21岁，已通过研究生考试。

硫酸泼熊事件引起全国媒体轩然大波，各界专家恐慌，称其父母离异问题导致心理问题，还有定性“反社会行为”，还有媒体说“上海民众讨论人文教育”等，有教育心理学家说其“缺乏心理辅导”，还有人说提高“公民道德”，有人反驳“不要把责任推到教育身上”，等等等等。

也有人质疑，清华大学除了处分刘海洋还能做些什么？

2005年港大招生拒收11名“高考状元”

新华社香港7月14日电今年开始自行在内地收取本科生的香港大学最后录取了250名内地考生。

据悉，今年内地共有17个省市的学子向香港大学递交了4848份申请。

港大以写论文及考文法为主的英语笔试淘汰了大半内地申请者后，2521名学生经过10多名教职员面试考核。

面试中，每6位申请者组成小组进行讨论，由两位港大职员逐个“打分”。

讨论主要以日常生活题目为主，例如以“卖盗版要不要受惩罚”等进行讨论。

据介绍，今年报考港大的大部分内地省市的申请者，高考成绩均超过内地顶尖学府的入学分数线，如北京及上海分别有近4成及5成申请者的分数超过北大、清华的录取分数线。

港大教务长韦永庚指出，港大对申请人的成绩与面试表现同等重视，以免出现“高分低能”学生。

如果是只求读书来港，完全不打算参与课外活动的“书呆子”，则不会被收录。

最终有11名“状元”因面试成绩不理想而被拒之门外。

评论

（1）|40

2012-05-1813:

57热心网友

四川省的一名女高中生今年以比较高的分数考入了中国科技大学物理专业。

入学后，她的高超的计算能力受到了老师和同学们的交口称赞。

可是，她做实验的能力非常差，一连三周下来，她竟未能完整地做好一个实验，这又使她的老师大为恼火。

这是一个典型的高分低能的例子。