广电发展中心.docx

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广电发展中心

2010年工作总结及2011年工作要点

“十一五”期间，旗广电发展中心在旗委、旗政府和旗文体广电局的领导下，充分发挥党和政府“喉舌”和联系人民群众的桥梁的作用，不断创新，广电各项事业呈现持续快速发展的良好势头。

现将五年来的工作总结及2011年工作要点汇报如下：

一、“十一五”期间的主要工作

（一）宣传工作

1、加大节目创新力度，宣传品质实现新突破

广电中心有电视节目2套，广播节目1套，广播节目全天播出16.5小时，直播4.5小时，电视节目自制时长为30分钟。

广播电台开办的节目逐年增加，现开办十几档节目，其中《鄂伦春新闻联播》、《天天服务台》、《缤纷新生活》等栏目深受广大听众喜爱。

5年来，电视台开办的《鄂伦春新闻》由原来单一新闻节目和少量专栏发展到现在的多个专栏，并配合不同时期的宣传重点，开设《行风之旅》、《创先争优活动》等栏目，宣传取得实效。

2009年，开设《热线直通车》专题节目，全方位、多角度地发挥舆论监督作用，栏目成为党和政府满意、人民群众信任的综合型节目，已播出节目37期。

经过5年的努力，节目创新方面取得实效，深受广大听众和观众的好评。

2、扩大对外宣传力度，外宣工作实现新突破

2007前两台新闻节目只在本旗内播出，宣传范围很小，至2008年，两台新闻分别在市电台开办的《旗市新闻联播》和市电视台图文资讯频道播出，2009年，电视台的《鄂伦春新闻》登录呼伦贝尔日报网站，点击率一直名列前茅，2010年，电台的《鄂伦春新闻联播》登录《呼伦贝尔广播网》，使全国各地乃至全世界的网民更加全面、直观的了解鄂伦春、关注鄂伦春、发展鄂伦春。

通过以上几项措施，大大提高了鄂伦春的知名度和美誉度。

在对外宣传工作中，旗委和中心相继制定了奖励方案，极大提高了职工的工作积极性，“十一五”期间，在全区首届旗县级广播电视节目奖评选中，有3件作品获一、二、三等奖，在呼伦贝尔新闻奖评选中有26件作品分获一、二、三等奖，并获得市级新闻工作先进集体，4人次获得区级和市级先进个人、优秀记者荣誉称号。

“十一五”期间，我旗的外宣工作大踏步的前进，取得了显著的成绩。

3、加大设备投入，采编播设备实现数字化转型

2006年前，在近五年的时间里没有对采编播设备进行更新，电视台仅有2台数字摄像机和1台数字编辑机，电台的录播设备都是模拟型的，自2006年下半年起，在旗委、旗政府的资金支持下，平均每年投入26万元对设备，先后购置了数字化音频工作站、数字摄像机、摇臂、箱载移动演播室系统、非线性编辑系统等专业设备，目前有数字摄像机8台，非线性编辑机5台，广播电视设备全面实现数字化转型。

2007年购置磁盘阵列系统建数字化音像资料库，2008年购置磁盘存储系统，进一步保证广播电视音像资料及时存贮。

“十一五”期间，投入资金55万元对演播厅进行更新改造，采编设备完成由模拟向数字化过度，投入资金130万元。

4、加大资金投入，确保安全优质播出

安全优质播出一直是广播电视行业的头等大事，为保障安全播出，2007年为播控机房配备了硬盘播出系统、备用信号源和信号预警系统，结束手工播出广播电视节目的历史。

2008年初，安装8路监控摄像头，确保办公大楼24小时都在监控范围之内。

为保证广播电视节目不间断播出，更新调频发射机和三相动力稳压器各一台为播控机房、制作机房配备UPS可不间断电源，分别能不间断播出、制作节目8小时和2小时，共投入资金20万元。

新的广播电视发射塔已于今年开始建设，投入资金193万元。

五年间，除停电原因外，无安全播出事故，真正实现安全优质播出。

（二）事业建设

1、攻难克艰，全面完成村村通和调频广播覆盖工程

自2006年以来，村村通工作得到了旗委、旗政府的高度重视，成立全旗村村通工作领导小组，中心成立了工程安装队，在乡镇开展村村通工作人员的培训班，合理调配村村通设备，安排村村通资金，5年间，行程近万公里，为全旗村村通用户安装调试设备2万余套。

2010年，实现调频广播全旗覆盖，使全旗10个乡镇、办事处的偏远地区群众能收听到鄂伦春调频广播。

两项工程的完成，使全旗广播电视人口覆盖率由2006年的20%和79%增加到现在的90%和84%。

2、实现有线电视向数字广播电视过渡

我旗有线电视网到2008年3月与电信合作到期，为保证全旗广播电视正常播出和解决原有线台38名上访人员安置问题，2009年，旗政府与北京千眼鹰科技有限公司签定协议，建设全旗地面数字广播电视网，对原有线电视用户进行平移。

全旗范围内共建成了发射站点14个，直放站站点3个。

完成17处的光链路设备的安装，共有光纤信号出口16个，基本完成全旗主要居民点的信号传输任务。

经过两年建设，实现了有线电视向无线数字电视的过渡，截至目前，我旗已基本建成质量高、覆盖广的国标地面数字电视网络。

二、2010年工作实绩完成情况

（一）注重宣传实效，内外宣工作上水平

1、主题宣传有特色。

根据旗委、旗政府的工作部署，紧密结合我旗改革、发展、稳定的工作大局，精心组织策划反映全旗各部门“深入学习贯彻科学发展观宣传报道”、“人大、政协两会”、“创先争优”等主题宣传报道；开办舆论监督节目《行风热线》、《行风之旅》专栏，通过两档专栏节目的播出，改进了机关作风建设，促进依法行政。

《行风热线》截止到10月末，上线单位39个，节目组提出问题152个，听众提出问题139个，答复率100%；《行风之旅》从5月份开始播出，每周一期，共播出18期。

截止11月末，广播电台本台发稿965条，自播节目2768小时,电视台本台发稿1800条。

图文节目播出政策、法规、条例类28部，通知、公告等公益类宣传42条，各类宣传口号30条，廉政、反邪教图片宣传43幅。

在节庆期间，增加了文艺节目播出时段，周密安排时段，集中播出一批红色经典剧目，共播出电视剧1966集。

开办多个专栏节目，其中《歌曲欣赏》播出44期，《计生专栏》播出44期，《天气预报》播出305期，《鄂伦春大讲堂》4期。

在2010年旗委十佳新闻记者表彰会上，2人获得十佳新闻记者荣誉称号。

2、专题宣传更加贴近群众

今年，专题节目《热线直通车》在设计和编排上力求取得新突破，在宣传实效上力求做到贴近生活、贴近实际、贴近群众，先后采制播出鄂伦春迎新春篝火颂、全旗数字电视改造工程、全旗备春耕生产、城镇基础设施建设、校安工程建设、调频广播覆盖工程等方面的宣传报道。

重点开展全旗整治农药二次污染、迎旗庆重点建设工程系列报道，得到了群众的热烈欢迎，节目共播出15期。

另外，还采制了《鄂伦春旗蓝莓发展纪实》、《鱼水情深话双拥》、《计生突出贡献人物》3部专题片。

 3、加强外宣工作，拓宽外宣新渠道。

继《鄂伦春新闻》登录《呼伦贝尔日报网》和《呼伦贝尔电视网》，8月份，广播电台的新闻节目登录《呼伦贝尔广播网》，并配发文字稿件，进一步拓宽了外宣新渠道，提升了鄂伦春的影响力。

截止11月末，广播电台在国家媒体发稿28条，自治区媒体发稿22条，呼伦贝尔电台发稿167条；电视台在上三级媒体发稿150条。

在第九届呼伦贝尔新闻奖评选中，有2部作品获二等奖，5部新闻作品获三等奖。

在全区广播影视政府奖评选中，广播电台有1部新闻作品获三等奖。

（二）打造宣传工作亮点，创建宣传工作新格局

紧紧围绕全区广电工作会议和旗委宣传工作会议精神，五项工作实现新突破。

1、着力抓好新闻节目的创新创优工作。

对《鄂伦春新闻》进行部分改版，增加社会新闻报道力度，对媒体链接配以图片，以更加直观、形象的电视表现手法更新报道形式，给观众耳目一新的感觉，提升《鄂伦春新闻》的品牌效应。

基本形成以《鄂伦春新闻》为代表的新闻栏目；突出政治性、政策性的《行风热线》、《行风之旅》专栏以及贴近百姓的《热线直通车》专题节目，全面推进栏目品牌化建设。

2、创新电视播出形式，开办《鄂伦春光影世界》专栏

为记录鄂伦春自治旗60年的发展变化，展示鄂伦春的风光景色、风土人情，开办《鄂伦春光影世界》专栏，向社会各界广泛征集风光、风情、人文照片，利用鲜活、生动的照片，记录和展示鄂伦春发展历程中真实景象。

充分发挥电视传播快捷的特点，将电视与图片相结合，创新电视播出形式。

3、扩大乡镇新闻宣传范围，建立旗镇新闻上传系统

为打造自治旗区域广播电视新闻宣传的新格局，在旗委、政府的大力支持下，旗广电中心与各乡镇广播电视站建立电视新闻上传系统，自筹资金为各乡镇开通光纤传输，搭建旗内各林业企业和各乡镇党委、政府的宣传平台。

各乡镇广播电视站新闻在旗电视台播出，扩大了宣传范围，收到了良好的宣传效果。

4、发挥媒体优势，营造旗庆宣传氛围

制作迎旗庆片花，在广播电视节目中播出，积极营造旗庆宣传氛围，并循序渐进地扩大宣传力度，形成人人关注旗庆、参与旗庆的浑厚氛围。

5、加大公益广告宣传力度，停播部分药品广告

自8月份以来，主动清查药品广告播出情况，并停播了部分药品广告，加大公益广告宣传力度，播出了精神文明建设、爱祖国爱家乡、廉政建设等广告，得到观众的好评。

（三）安全播出工作常抓不懈

广电中心始终把安全播出作为广播电视的生命线，认真研究应对各种复杂情况的措施，进一步完善安全保障工作机制。

认真学习《广播电视安全播出管理规定》，对值机人员进行培训，进一步规范安全播出管理，提高安全播出保障能力。

按照市局的要求完善各种应急预案，继续加强人员培训和演练，做好重要会议、重要活动及广州亚运会、残运会等安全播出保障期的安全防范工作，确保广播电视播出和传输不出现政治事故和责任事故。

（四）不断加强队伍建设，业务培训经常进行

今年，积极开展创建学习型机关活动，在全中心上下形成浓厚的学习氛围，以学习促工作。

在购进大量新设备的情况下，聘请专业人员对新闻队伍进行培训，大家相互学习、相互交流，学习热情高涨，学习氛围浓厚，积极主动地提高自身业务素质和能力。

为实践学习成果，开展了两次岗位练兵活动，并积极参加了市广电局举办的新闻业务人员和专业技术人员培训班。

邀请国家级广播媒体专家进行讲座，提高新闻队伍的业务能力。

鼓励干部职工参加继续教育、计算机等培训。

队伍素质和岗位技能有了明显提高，为广播电视事业快速发展提供了坚实保证。

（五）存在的问题

经过一年的努力，旗广电中心圆满完成了年初预定的各项工作目标，广播电视工作取得了一些成绩，但还存在着一些不足，主要表现在：

广播电视精品栏目少，影响力不强，与人民群众的需求不相适应；广播电视宣传报道形式单一，报道深度不够；专业技术人员匮乏，影响事业进一步发展；乡镇广播电视基础设施薄弱，人员素质不高，不适应今后事业发展的需求；队伍建设力度不够，人员整体素质有待进一步提高；行业管理人员匮乏，行政执法力度不够，造成一些地区有令不行、有禁不止的问题时有发生；争取上级部门支持力度不够，与市、区沟通协调不够，资金、设备争取不到位。

三、为民办实事工作开展情况

（一）全面完成“村村通”工程建设任务

2010年是“十一五”广播电视村村通工程建设的最后一年，也是工程建设的攻坚时期，为确保“十一五”规划建设任务顺利完成，按照市广电局要求，旗广电中心组织人员对全旗村村通用户进行统计，鄂伦春旗2010年20户以下自然村“村村通”工程为分布在全旗10个乡镇、办事处共计1800户。

10月中旬，1800套村村通设备已到我旗，广电中心组织专人对设备进行登记、验收、发放，并立即组织技术人员进行安装调试，10月末，2010年村村通工程安装调试工作已全部完成。

（二）实现调频广播全旗覆盖，提高广播节目覆盖率

调频广播全旗覆盖工程已列入旗政府为民办十件实事之一，此项工程得到了市广电局的大力支持，为工程进行选址并制定实施方案和规划图。

7月22日，调频广播全旗覆盖工程全面展开，对全旗9个乡镇、办事处的安装点进行安装调试，仅用12天就完成了安装调试工作。

目前，旗本台自办广播节目已覆盖全旗10个乡镇、办事处所在地及部分村、林场、农场生产队，覆盖111国道和301省道在本旗境内80％以上路段，人口覆盖率达到90％以上，调频广播监听效果良好，音质清晰。

可以说，实现调频广播全旗覆盖是鄂伦春旗广播发展史上的一个巨大飞跃。

四、创新宣传形式，积极打造建旗60周年广播电视宣传项目

为全面做好建旗60周年广播电视宣传工作，旗广电中心精心组织，积极策划《建旗60周年宣传报道方案》，方案分为宣传项目和新闻宣传栏目两大项。

项目一是大型系列专题报道四部，《穿越鄂伦春》、《记忆中的鄂伦春》、《猎区新貌》、《各镇建镇至今的发展变化》，展示鄂伦春在政治、经济、文化、社会以及生态建设等方面发生的变化和取得的巨大成绩。

项目二是打造《鄂伦春讲坛》名栏目，聘请鄂伦春民族专家、学者、自治旗资深人士做客演播厅，就鄂伦春民族的民俗、文化、历史、礼仪、故事、传说等进行讲述，让世人更多的了解鄂伦春，更好的宣传鄂伦春，借此整理、挖掘、传承鄂伦春民族文化。

在新闻宣传方面，分别设置《辉煌鄂伦春60年》、《鄂伦春记忆》等专栏。

在新闻栏目中开设“迎接自治旗成立60周年”专栏，宣传各乡镇、各部门、各行业以实际行动迎接自治旗成立60周年。

广播新闻在大庆期间开设《庆祝自治旗成立60周年》、《迎大庆--鄂伦春群英榜》、在新闻节目中开设《文明鄂伦春》、《鄂伦春新看点》等专栏，宣传建旗60年来所取得的伟大成就。

为落实宣传方案的具体内容，8月20日，召开“迎旗庆宣传工作第一次调度会”，与会人员就具体的宣传内容提出了许多实质性的建议。

要求各台站要把具体的栏目进行明确和细化，做到人人身上有责任、有担子。

目前所有宣传项目都已落实到位，部分专题节目文字稿件已完成，资料整理、拍摄工作已全面展开。

五、今后的发展目标

（一）“十二五”总体目标

使我旗广播电视的宣传工作能力、节目质量显著提高，节目内容更加丰富；基本建立覆盖城乡的广播电视公共服务体系和应急广播体系，到2015年广播人口综合覆盖率达到97%以上，电视人口综合覆盖率达到95%以上；继续完成村村通工程、无线覆盖工程；进一步提高广播电视节目的制作播出能力，特别是高清电视节目的制播能力，基本实现数字化、网络化；加快地面数字电视发展，到2011年，基本实现地面数字电视覆盖全旗各乡镇;促进移动多媒体广播电视、网络广播电视、高清电视的快速发展；进一步提高鄂伦春民族语言节目的制作水平和播出能力；不断提高广播电视工作人员的业务素质；进一步加强行业管理力度。

紧紧围绕旗委、旗政府中心工作，按照“三贴近”要求，牢牢把握舆论导向，不断提高宣传水平，加强技术手段，提高保障水平，确保广播电视安全优质播出；以数字化、网络化为主线，加快广播电视数字化进程；以现有的广播电视中心为基础，以发展为主题，加快产业化，做大、做强全旗的广电事业和产业。

（二）“十二五”工作思路

1、认真做好宣传工作。

坚持宣传工作的中心地位不动摇，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，创新宣传工作思路和机制，不断提高宣传工作质量和水平，为建设和谐社会和民族文化大旗做出更大贡献。

2、大力推进事业建设。

以构建广播电视公共服务体系为重点，扩大有效覆盖；全面提高广播电视数字化、网络化水平；积极运用新技术，不断满足人民群众的新需求；提升广播电视的安全播出保障能力。

3、继续深化体制机制改革。

按照上级关于深化文化体制改革的部署和要求，推进制播分离改革，认真调查研究，探索基层广播电视管理体制改革。

4、大力提升广播电视科技水平。

以数字化为龙头，充分运用高新技术提升传统媒体、发展新媒体，加强管理、确保安全播出，促进事业发展。

5、切实加强管理。

综合运用经济、行政、法律和科技等手段，切实加强播出机构和播出内容管理，努力实现依法管理、科学管理，真正做到以鼓励保导向、促改革促发展。

（三）广播电视事业发展的具体目标

1、进一步提高广播电视宣传水平。

一是充分发挥现有广播频率、电视频道资源功能，把我旗的广播电台、电视台办成新闻当家的喉舌台，独具特色的地方台，服务大众的信息台，丰富生活的娱乐台。

二是进一步提高覆盖率，巩固和扩大广播电视的覆盖效果。

三是实施精品战略，打造品牌频率、频道，品牌栏目、精品节目，真正使我旗的广播电视节目贴近实际、贴近生活、贴近群众。

四是加强对外宣传和节目创优工作，充分展现我旗广播电视的实力和风采，扩大对外影响力，提高鄂伦春的知名度和美誉度。

2、事业建设。

一是进一步加强广播电视节目制作播出数字化、网络化，全面提高广播电视的制播能力和质量。

二是建立媒体资产管理系统，提高对广播电视媒体资源管理水平和共享能力。

三是加强广播电视安全播出管理，完善各类人防和技防应急措施，确保安全播出。

四是围绕建设社会主义新农村的要求，加强农猎区广播电视基础设施建设，扎实推进农猎区广播电视公共服务体系建设，巩固已有“村村通”成果，抓紧实施新一轮“村村通”工程，进一步改善农猎区人口的广播电视有效覆盖，因地制宜，采取多种技术手段，努力提高“村村通”的质量和水平。

解决边远地区群众听不好广播、看不好电视的问题。

3、广告经营。

发挥广电媒体优势，依法用好广告时段，确立市场观念，拓展创收渠道；充分依靠节目载体，加强广告策划，制作精品广告，拓宽广告领域，努力搞好广告创收；加强创收管理，规范经营行为，提高管理效益，形成频率、频道经营的核心竞争力。

4、队伍建设。

积极引进竞争机制、激励机制，建立一支适应广电事业发展的人才队伍；制定人才引进培训计划，合理引进人才，实行分级分层次管理,形成一支结构合理的广播电视人才队伍；加速知识的更新，提高全系统职工的综合素质。

（四）2011年工作打算

1、全力做好建旗60周年广播电视宣传工作

以建旗60周年宣传为契机，全力打造宣传项目中的精品节目和栏目，丰富、创新广播电视宣传报道形式，力争实现节目数量和宣传质量的新突破。

主动加强与中央、区、市各级台协调沟通，争取建旗60周年宣传报道能在上三级媒体播出，全面提高鄂伦春影响力和美誉度。

2、继续加强对外宣传，提高鄂伦春的知名度和影响力。

继续加强与中央媒体的联系，充分利用网络的传播力和影响力，加大在呼伦贝尔广播网和电视网等媒体的上稿量，多上份量重、影响大的稿件。

3、注重队伍建设，培养专业人才

继续加大新闻专业和技术专业人员培训力度，采取“送出去，请进来”的方式，聘请名编辑、名记者进行专业授课，培养名编辑、名记者、名主持人。

采取“传帮带”的方式，逐步培养技术专业人才，保障广播电视设施安全运转。

4、发展数字电视业务，加大行业管理力度

全面发展普及数字电视，更新相关设备，开发现有资源，加大维护力度，为用户提供提供丰富多彩、健康向上的电视节目。

加强广播电视的行业管理和社会管理工作，全面掌握我旗非法安装使用卫星电视广播地面接收设施的具体情况，逐步清理违法卫星接收设施，联合公安、工商等部门，严厉打击非法销售、安装和使用卫星地面接收设施行为。

5、实现调频广播节目全新改版

调频广播全旗覆盖后，鄂伦春电台积极策划了全新改版方案，按照频率专业化、定位清晰化的要求，明确了新闻综合广播定位，节目宗旨、内容、形态、基调等，开展富有特色的广播宣传活动。

6、加大广电中心和乡镇广播电视站基础设施建设，加大专业设备投入

争取旗委、政府资金支持，筹建广播电视发射机房在旗庆前投入使用。

自林业企业剥离办社会以来，划转过来的乡镇广播电视站基础设施薄弱，专业设备落后，严重制约了乡镇广播电视事业的发展。

努力争取上级部门资金支持，改善乡镇基础设施建设，加大专业设备投入，提高乡镇新闻工作的能力和水平。

鄂伦春自治旗广播电视发展中心

二〇一〇年十二月十日