七台河物价监督管理局.docx
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七台河物价监督管理局
七台河市物价监督管理局
2019年部门预算公开
第1部分单位基本情况
一、单位主要职责
二、机构设置
三、单位人员构成
第二部分部门预算公开报表
一、部门收支总体情况表
二、部门预算收入总体情况表
三、部门预算支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表（功能科目）
六、一般公共预算基本支出情况表（部门经济科目）
七、一般公共预算支出情况表（政府经济科目）
八、政府性基金预算支出情况表（功能科目）
九、政府性基金预算支出情况表（部门经济科目）
十、一般公共预算“三公”经费支出情况表
第三部分部门预算情况说明
一、关于部门收支总体情况表说明
二、关于部门收入总体情况表的说明
三、关于部门支出总体情况表的说明
四、关于财政拨款收支总体情况表的说明
五、关于一般公共预算支出情况表（功能科目）的说明
六、关于一般公共预算基本支出情况表（部门经济科目）的说明
七、关于一般公共预算支出情况表（政府经济科目）的说明
八、关于政府性基金预算经济分类支出表的说明
九、关于政府性基金预算支出情况表（部门经济科目）的说明
十、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明
十一、机关运行经费安排情况的说明
十二、关于政府采购预算支出情况说明
十三、关于国有资产占有使用情况说明
十四、关于部门预算项目支出绩效目标的说明
第四部分名词解释
第一部分单位基本情况
一、单位主要职责
一是贯彻执行国家价格工作方针政策；制定全市价格改革中长期规划和价格改革实施方案；负责全市价格宣传工作。
二是承担全市价格调控和监督管理责任；负责建立全市价格监测体系；监测、预测、分析全市价格总水平变化情况；发布价格信息和价格公告；根据市场价格动态，提出运用价格调节基金等经济手段、法律手段和必要的行政手段调控市场、稳定价格的措施和建议，并负责具体组织实施。
三是拟订地方性价格管理的法规和规章制度草案；监督指导价格法律、法规、规章制度的贯彻实施；负责价格行政复议和行政应诉工作。
四是依据《黑龙江省定价目录》、《黑龙江省政府定价成本监审目录》，制定市管商品价格和收费价格、作价原则和办法；制定本市行政区域内提价申报、调价备案、差率控制、最高限价和最低保护价等价格干预措施和应急预案，遏制价格突发事件；制定市管经营性收费项目和标准；参与审核行政事业性收费项目；会同有关部门清理不合理收费；发放《收费许可证》。
五是组织指导全市商品价格和收费监督检查工作；明确实施检查的法律法规依据和政策界限，协调解决检查中跨区域的价格违法案件，依法查处价格违法行为和价格违法案件；监督下级政府价格主管部门价格行政执法情况。
六是负责组织指导全市农产品、工业品和重要服务项目成本调查；承担对市管商品和服务价格定价成本监审工作；按规定负责全市价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定的预受理工作，负责涉案物价格鉴证的监督管理工作；负责组织指导全市物价系统业务培训工作。
七是承担反价格垄断执法责任。
根据省物价监督管理局的授权，依照《中华人民共和国反垄断法》，负责有关反价格垄断执法工作；依法进行反价格垄断行政复议和应诉工作。
八是承办市委、市政府和市发展和改革委员会交办的其他事项。
二、机构设置
2018年末，七台河市物价监督管理局编制数33人，年末实有31人，离退休34人，退养1人；下设综合法规科、成本监审科和商品价格管理科、行政经营收费管理科、商品价格检查科、收费检查科、市场监管科、价格举报投诉中心、价格调节基金办公室共9个科室，下设1个事业单位－价格认证中心。
1、综合法规科：
负责全市价格监督管理法制建设；起草修订有关价格监督管理地方性价格法规、规章草案及规范性文件；依法界定价格违法行为、价格垄断行为；负责价格行政复议和行政应诉工作；负责全市价格行政执法监督、法制宣传、教育培训工作；负责商品和收费价格制定程序合法性审理、价格违法案件审理、处罚监督工作；负责组织指导全市价格执法案卷评查和监督执法文书的规范工作。
负责草拟综合性价格方针政策；拟订全市价格调控工作实施方案；协调落实增收减负措施；提出调控的对策和建议；编制定价目录和价格听证目录；负责价格政策及价格监管工作宣传报导、新闻发布及政务公开工作；负责起草综合性文件和材料；负责价格信息工作及网站建设、维护工作；负责价格协会及价格调研工作；负责党群工作、招商引资工作。
负责机关文电、信息及信息安全、信访、保密、档案管理工作。
负责直属单位财务、审计、资产管理、后勤服务工作。
负责机关日常工作协调和督查。
负责机关、直属单位机构编制、人事管理和干部管理工作及直属单位劳动工资、医保社保、社会福利工作。
2、收费管理科：
负责按规定负责行政事业性、经营性收费管理工作；拟定市管经营性收费政策、作价原则和作价办法；负责拟订市管行政事业性、经营性收费标准；负责省管理收费项目、标准拟调整前的调查、协调、申报工作；协调处理行政事业性、经营性收费方面的争议；负责有关行政事业性、经营性收费政策解答和咨询；会同有关部门清理不合理收费；负责全市《收费许可证》发放和审验工作。
3、商品价格管理科：
负责拟订调整市管工农业生产资料和生活资料、资源能源环保产品、医药和消费品价格管理原则和办法；按照价格管理权限拟订实行政府指导价和政府定价的相关商品价格管理的政策规章草案、商品价格改革方案和调定价方案；协调市际间的相关价格；协调处理部门与部门、县区与部门之间的商品价格争议。
4、市场监测监管科：
负责对市场价格垄断执法和不正当价格行为的监管工作；按照省物价监督管理局授权，调查、认定和查处价格垄断行为和案件；负责组织实施全市反不正当价格行为专项检查；承担市场价格异常波动的价格行为规范工作。
组织指导全市价格社会监督和公共服务工作。
负责价格服务进万家和价格诚信建设工作，推行商品和服务明码标价、收费价格公示制度；组织指导行业物价管理制度和物价员队伍建设；负责价格监督检查有关综合统计工作。
受理公民、法人或者其他组织对价格违法行为的投诉举报；对上级交办、领导交办和其他部门转办的举报案件，负责反馈处理结果；负责收集整理价格举报信息，对价格违法行为举报情况进行统计、分析、报表，对举报反映的重要问题和倾向性问题，及时向有关部门反馈；建立并管理价格举报档案。
5、商品价格监督检查科：
负责全市商品价格监督检查工作。
明确实施检查的法律法规依据和政策界限；负责查处中省直部门、市直部门企事业单位的价格违法案件；协调跨区域的重大价格违法案件的查处工作；承办重大价格举报案件；协助下级政府价格主管部门查处重大商品价格违法案件。
6、收费监督检查科：
负责全市行政性、事业性、经营性收费监督检查工作，明确实施检查的法律法规依据和政策界限；负责查处中省直及市直各部门收费违法案件；协调跨区域的重大违法案件的查处工作；承办重大价格举报案件；协助下级政府价格主管部门查处重大收费违法案件。
7、成本监审科：
负责国家及省下达的农产品专项、常规、直接调查和预测工作；负责对列入省监审目录、价格听证目录的商品和服务价格进行成本监审，负责协调、指导区（县）的成本调查和成本监审工作，承担价格监测、预警、分析、发布价格信息和公告。
根据市场价格动态提出稳定价格的措施和建议。
8、价格调节基金办公室：
负责会同财政部门提出价格调节基金使用计划，配合财政、审计部门做好价格调节基金监督管理工作。
9、价格认证中心：
负责在所属行政区内，具有刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷财物（包括土地、房地产、资源性资产、理赔物、抵押物、应税物、无主物、走私物、事故定损、工程造价、股票、证券及无形资产等各类涉案标的）的价格鉴定；价格行为合法性和价格水平合理性认证、价格纠纷调解的资质。
三、单位人员构成
七台河市物价监督管理局2019年总编制人数33人，在职实有人数31人，其中：
行政编制25人、工勤编制1人，事业编制5人；离退休人员34人，退养1人。
第二部分：
七台河市物价监督管理局2019年部门预算公开报表
部门收支总体情况表
单位名称：
市物价监督管理局
单位：
万元
收入
支出
项目
预算数
功能科目
预算数
经济科目
预算数
一、一般公共预算
578.39
一、一般公共服务支出
309.10
一、工资福利支出
284.42
二、政府性基金
二、外交支出
二、商品和服务支出
52.95
三、国有资本经营收入
三、国防支出
三、对个人和家庭的补助支出
241.03
四、财政专户资金
四、公共安全支出
四、对企业补助
五、事业收入
五、教育支出
五、资本性支出（基本建设）
六、事业单位经营收入
六、科学技术支出
六、资本性支出
七、其他收入
七、文化旅游体育与传媒支出
七、上缴上级支出
八、社会保障和就业支出
240.92
八、事业单位经营支出
九、社会保险基金支出
九、对附属单位补助支出
十、卫生健康支出
十、债务本金利息支出
十一、节能环保支出
十一、其他支出
十二、城乡社区支出
十二、对社会保障基金补助支出
十三、农林水支出
十三、预备费及预留
十四、交通运输支出
十五、资源勘探信息等支出
十六、商业服务业等支出
十七、金融支出
十八、援助其他地区支出
十九、自然资源海洋气象等支出
二十、住房保障支出
28.36
二十一、粮油物资储备支出
二十二、国有资本经营预算支出
二十三、灾害防治及应急管理支出
二十四、预备费
二十五、其他支出
二十六、转移性支出
二十七、债务还本支出
二十八、债务付息支出
二十九、债务发行费用支出
收入总计
578.39
支出总计
578.39
支出总计
578.39
部门收入总体情况表
单位名称：
市物价监督管理局
单位：
万元
科目编码
科目名称
合计
一般公共预算
政府性基金
国有资本经营收入
财政专户资金
事业单位经营收入
其他自有资金
合计
578.39
578.39
201
一般公共服务支出
309.10
309.10
20104
发展与改革事务
309.10
309.10
2010408
物价管理
309.10
309.10
208
社会保障和就业支出
240.92
240.92
20805
行政事业单位离退休
240.92
240.92
2080501
归口管理的行政单位离退休
240.92
240.92
221
住房保障支出
28.36
28.36
22102
住房改革支出
28.36
28.36
2210201
住房公积金
28.36
28.36
部门支出总体情况表
单位名称：
市物价监督管理局
单位：
万元
科目编码
科目名称
合计
基本支出
项目支出
上缴上级支出
事业单位经营支出
对附属单位补助支出
合计
578.39
569.09
9.30
201
一般公共服务支出
309.10
299.80
9.30
20104
发展与改革事务
309.10
299.80
9.30
2010408
物价管理
309.10
299.80
9.30
208
社会保障和就业支出
240.92
240.92
20805
行政事业单位离退休
240.92
240.92
2080501
归口管理的行政单位离退休
240.92
240.92
221
住房保障支出
28.36
28.36
22102
住房改革支出
28.36
28.36
2210201
住房公积金
28.36
28.36
财政拨款收支总体情况表
单位名称：
市物价监督管理局单位：
万元
收入
支出
项目
预算数
项目
预算数
一、经费拨款
575.39
一、一般公共服务支出
309.10
二、纳入预算管理的行政事业性收费
二、外交支出
三、专项收入
三、国防支出
四、国有资源有偿使用收入
四、公共安全支出
五、其他非税收入
3.00
五、教育支出
六、政府性基金收入
六、科学技术支出
七、国有资本经营收入
七、文化体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出
240.92
九、社会保险基金支出
十、医疗卫生与计划生育支出
十一、节能环保支出
十二、城乡社区支出
十三、农林水支出
十四、交通运输支出
十五、资源勘探信息等支出
十六、商业服务业等支出
十七、金融支出
十八、援助其他地区支出
十九、国土海洋气象等支出
二十、住房保障支出
28.36
二十一、粮油物资储备支出
二十二、国有资本经营预算支出
二十三、灾害防治及应急管理支出
二十四、预备费
二十五、其他支出
二十六、转移性支出
二十七、债务还本支出
二十八、债务付息支出
二十九、债务发行费用支出
收入总计
578.39
支出总计
578.39
一般公共预算支出情况表（功能科目）
单位名称：
市物价监督管理局
单位：
万元
科目编码
科目名称
预算数
备注
合计
578.39
201
一般公共服务支出
309.10
20104
发展与改革事务
309.10
2010408
物价管理
309.10
208
社会保障和就业支出
240.92
20805
行政事业单位离退休
240.92
2080501
归口管理的行政单位离退休
240.92
221
住房保障支出
28.36
22102
住房改革支出
28.36
2210201
住房公积金
28.36
一般公共预算基本支出情况表（部门经济科目）
单位名称：
市物价监督管理局
单位：
万元
类级科目
款级科目
预算数
工资福利支出
基本工资
121.63
津贴补贴
114.73
年终一次性奖金
19.70
基本养老保险
职业年金
住房公积金
28.36
其他工资福利支出
按定额管理的商品服务支出
办公费
1.47
水电费
办公用房取暖费
公务用车运行维护费
个人交通费补贴
21.72
差旅费
5.01
培训费
1.59
公务接待费
0.25
福利费
0.11
通讯费
2.06
电梯费
邮寄费
0.21
职工体检费
3.30
离退休公用支出
离退休公用支出
0.70
职工住宅取暖费
职工住宅取暖费
7.22
对个人家庭补助支出
离休费
退休费
240.92
抚恤金
遗属生活补助
托儿费
0.06
独生子女费
0.04
其他对个人和家庭的补助支出
项目支出
－－－－－－－－－－－
9.30
合计
578.39
一般公共预算支出情况表（政府经济科目）
单位名称：
市物价监督管理局
单位：
万元
类级科目
款级科目
预算数
合计
578.39
机关工资福利支出
工资奖金津补贴
263.28
社会保障缴费
住房公积金
28.36
其他工资福利支出
机关商品和服务支出
办公经费
39.88
会议费
培训费
1.59
专用材料购置费
委托业务费
公务接待费
0.25
因公出国（境）费用
公务用车运行维护费
维修（护）费
其他商品和服务支出
4.00
机关资本性支出
（一）
房屋建筑物构建
基础设置建设
公务用车购置
土地征迁补偿和安置支出
设备购置
大型修缮
其他资本性支出
机关资本性支出
（二）
房屋建筑物构建
基础设置建设
公务用车购置
设备购置
大型修缮
其他资本性支出
对事业单位经常性补助
工资福利支出
商品和服务支出
其他对事业单位补助
对事业单位资本性补助
资本性支出
（一）
资本性支出
（二）
对企业补助
费用补贴
利息补贴
其他对企业补助
对企业资本性支出
对企业资本性支出
（一）
对企业资本性支出
（二）
对个人和家庭的补助
社会福利和救助
0.10
助学金
生产补贴
离退休费
240.92
其他对个人和家庭的补助
对社会保障基金补助
对社会保险基金补助
补充全国社会保障基金
债务利息及费用支出
国内债务付息
国外债务付息
国内债务发行费用
国外债务发行费用
债务还本支出
国内债务还本
国外债务还本
转移性支出
上下级政府间转移性支出
援助其他地区支出
债务转贷
调出资金
预备费及预留
预备费
预留
其他支出
赠与
国家赔偿费用支出
对民间非盈利组织和群众性自治组织补贴
其他支出
政府性基金预算支出情况表（功能科目）
单位名称：
市物价监督管理局
单位：
万元
科目编码
科目名称
预算数
注：
本单位无政府性基金支出
政府性基金预算支出情况表（部门经济科目）
单位名称：
市物价监督管理局
单位：
万元
类级科目
款级科目
预算数
工资福利支出
基本工资
津贴补贴
年终一次性奖金
基本养老保险
失业保险
医疗保险
其他工资福利支出
按定额管理的商品服务支出
办公费
水电费
办公用房取暖费
公务用车运行维护费
个人交通补贴
差旅费
培训费
公务接待费
福利费
通讯费
电梯费
邮寄费
职工体检费
离退休公用支出
离退休公用支出
职工住宅取暖费
职工住宅取暖费
对个人和家庭的补助支出
离休费
退休费
抚恤金
遗属生活补助
托儿费
独生子女费
住房公积金
其他对个人和家庭的补助支出
项目支出
－－－－－－－－－－－－
合计
注：
本单位无政府性基金支出
一般公共预算“三公”经费支出情况表
单位名称：
市物价监督管理局
单位：
万元
预算安排数
备注
合计
0.25
因公出国（境）经费
公务接待费
0.25
公务用车购置及运行维护费
其中：
公务用车运行维护费
公务用车购置
第三部分：
七台河市物价监督管理局2019年部门预算及
“三公”经费预算情况说明
一、关于部门预算收支总体情况表的说明
市物价监督管理局2019年收支总预算578.39万元，比上年增加20.32万元，主要原因是：
工资增长。
收入包括：
一般公共预算收入，支出包括：
一般公共服务支出。
按照综合预算的原则，市物价监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。
二、关于部门收入总体情况表的说明
市物价监督管理局2019年收入预算578.39万元，比上年增加20.32万元。
其中：
一般公共预算收入578.39万元，占总收入的100%。
三、关于部门支出总体情况表的说明
市物价监督管理局2019年支出预算578.39万元，比上年增加20.32万元。
其中：
基本支出569.09万元，占总支出的98%；项目支出9.30万元，占总支出的2%。
四、关于财政拨款收支总体情况表的说明
市物价监督管理局2019年财政拨款收支总预算578.39万元，比上年增加20.32万元。
收入包括：
经费拨款575.39万元，其它非税收入3万元。
支出包括：
一般公共服务支出309.10万元，社会保障和就业支出240.92万元，住房保障支出28.36万元。
五、关于一般公共预算支出情况表（功能科目）的说明
1、2010408物价管理2019年预算数为309.10万元，占总支出的53%，比上年增加9.13万元，增长3%。
主要原因是：
工资增加。
2、2080501归口管理的行政单位离退休2019年预算数为240.92万元，占总支出的42%，比上年增加10.09万元，增长4%。
主要原因是：
退休费增加。
3、2210201住房公积金2018年预算数为28.36万元，占总支出的5%，比上年增加1.09万元。
主要原因是：
工资增加。
六、关于部门一般公共预算基本支出情况表（部门经济科目）的说明
市物价监督管理局2019年一般公共预算基本支出569.09万元，其中：
工资福利支出284.42万元，主要包括：
基本工资121.63万元、津贴补贴114
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