全国住房公积金报告1.docx
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全国住房公积金报告1
全国住房公积金2016年年度报告[1]
根据《住房公积金管理条例》和《住房城乡建设部财政部中国人民银行关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）规定，现将全国住房公积金2016年年度报告公布如下。
一、机构概况
（一）根据《住房公积金管理条例》规定，住房城乡建设部会同财政部、人民银行负责拟定住房公积金政策，并监督执行。
住房城乡建设部设立住房公积金监管司，各省、自治区住房城乡建设厅设立住房公积金监管处（办），分别负责全国、省（自治区）住房公积金日常监管工作。
2016年末，部、省两级住房公积金专职监管人员共137人。
（二）直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理决策机构，负责在《住房公积金管理条例》框架内审议住房公积金决策事项，制定和调整住房公积金具体管理措施并监督实施。
2016年末，全国共设立住房公积金管理委员会342个。
（三）直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）设立住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。
2016年末，全国共设立住房公积金管理中心342个；未纳入设区城市统一管理的分支机构156个，其中，省直分支机构24个，石油、电力、煤炭等行业分支机构81个，区县分支机构51个。
115个住房公积金管理中心完成了事业单位分类改革，其中，公益一类事业单位101个，公益二类事业单位14个。
全国住房公积金服务网点3224个，从业人员4.14万人，其中，在编2.67万人，非在编1.47万人。
（四）按照人民银行的规定，住房公积金贷款、结算等金融业务委托住房公积金管理委员会指定的商业银行办理。
各城市受委托商业银行主要为工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等。
二、业务运行情况
（一）缴存。
2016年，住房公积金实缴单位238.25万个，实缴职工13064.50万人，分别比上年增长2.98%、5.42%。
新开户单位31.81万个，新开户职工1612.87万人。
2016年，住房公积金缴存额16562.88亿元，比上年增长13.84%。
2016年末，住房公积金缴存总额106091.76亿元，缴存余额45627.85亿元，分别比上年末增长18.55%和12.18%。
表12016年住房公积金缴存情况
实缴单位
（万个）
实缴职工
（万人）
缴存额
（亿元）
缴存总额
（亿元）
缴存余额
（亿元）
全国
238.25
13064.50
16562.88
106091.76
45627.85
北京
13.83
695.74
1502.17
9404.68
3269.69
天津
5.05
246.40
410.84
3045.10
1158.70
河北
5.97
487.42
493.28
3308.14
1544.21
山西
4.59
370.67
269.26
2008.96
696.50
内蒙古
3.71
221.99
308.93
1958.01
1059.29
辽宁
7.93
473.85
673.38
4988.75
2068.44
吉林
3.42
226.69
272.64
1865.49
916.78
黑龙江
3.74
277.77
349.51
2459.38
1152.99
上海
31.39
764.74
1018.58
7115.14
3181.79
江苏
22.87
1162.79
1362.66
8450.73
3439.29
浙江
16.82
650.53
1038.20
6800.24
2618.09
安徽
5.36
382.24
542.07
3640.99
1408.67
福建
9.21
341.60
463.42
3007.05
1217.83
江西
4.44
244.48
302.91
1624.69
893.39
山东
11.74
872.24
914.94
5815.74
2770.02
河南
7.00
646.89
505.98
3257.03
1636.97
湖北
6.69
449.09
570.04
3367.11
1770.84
湖南
6.04
375.22
458.30
2664.00
1405.59
广东
27.63
1651.36
1773.09
10935.83
4088.79
广西
5.01
265.77
337.49
2125.53
878.40
海南
2.13
100.89
103.09
594.09
312.22
重庆
3.03
237.71
309.71
1765.66
787.19
四川
9.54
557.96
768.66
4539.74
2109.39
贵州
3.53
216.56
273.37
1379.14
724.52
云南
4.29
241.12
372.89
2481.92
1128.07
西藏
0.37
25.96
71.92
333.62
189.00
陕西
4.91
401.79
354.27
2370.78
963.84
甘肃
3.02
178.69
228.11
1436.35
783.63
青海
0.83
46.96
81.50
561.50
262.91
宁夏
0.89
55.49
85.26
593.72
243.86
新疆
2.93
164.23
314.56
2015.38
848.45
新疆兵团
0.33
29.66
31.86
177.27
98.51
图12012-2016年住房公积金缴存金额及增长速度
亿元%
（二）提取。
2016年，住房公积金提取额11626.88亿元，比上年增长5.82%。
其中，住房消费类提取9397.14亿元，非住房消费类提取2229.74亿元，分别占提取额的80.82%和19.18%。
提取率[2]70.20%，比上年减少5.32个百分点。
2016年末，住房公积金提取总额60463.59亿元，占缴存总额的56.99%。
表22016年住房公积金提取情况
地区
提取额
（亿元）
提取率
（%）
住房消费提取额（亿元）
非住房消费提取额（亿元）
提取总额
（亿元）
全国
11626.88
70.20
9397.14
2229.74
60463.59
北京
1132.23
75.37
1013.99
118.24
6134.99
天津
349.30
85.02
286.30
63.00
1886.40
河北
302.53
61.33
224.68
77.85
1763.93
山西
173.26
64.35
149.09
24.17
1312.33
内蒙古
233.61
75.62
174.63
58.98
898.72
辽宁
503.94
74.84
393.07
110.87
2920.31
吉林
185.30
67.96
135.41
49.89
948.71
黑龙江
220.46
63.08
163.51
56.94
1306.40
上海
659.37
64.73
553.30
106.07
3933.35
江苏
988.00
72.51
809.00
179.00
5011.44
浙江
765.84
73.77
621.29
144.55
4182.03
安徽
441.03
81.36
362.84
78.19
2232.31
福建
340.97
73.58
269.70
71.27
1789.22
江西
179.31
59.20
141.06
38.25
731.32
山东
673.52
73.61
543.13
130.39
3045.72
河南
314.55
62.17
239.18
75.37
1620.06
湖北
345.28
60.57
262.84
82.44
1596.27
湖南
265.65
57.96
198.04
67.61
1258.40
广东
1322.03
74.56
1135.05
186.98
6847.03
广西
245.66
72.79
198.18
47.48
1247.13
海南
64.35
62.42
48.62
15.73
281.86
重庆
190.38
61.47
146.45
43.93
978.47
四川
481.02
62.58
373.13
107.89
2430.35
贵州
154.40
56.48
120.90
33.50
654.63
云南
255.65
68.56
207.74
47.91
1353.85
西藏
34.32
47.72
19.80
14.52
144.62
陕西
280.01
79.04
204.28
75.73
1406.94
甘肃
150.41
65.94
115.50
34.91
652.68
青海
59.39
72.87
42.73
16.66
298.57
宁夏
67.48
79.15
54.62
12.86
349.87
新疆
230.23
73.19
177.57
52.66
1166.93
新疆兵团
17.40
54.61
11.51
5.89
78.76
图22012-2016年住房公积金提取金额及提取率
亿元%
（三）贷款。
1.个人住房贷款。
2016年，发放住房公积金个人住房贷款327.49万笔、12701.71亿元，分别比上年增长4.80%、14.61%；全年回收个人住房贷款5034.55亿元，比上年增长32.14%；2016年末，累计发放个人住房贷款2826.63万笔、66061.33亿元，分别比上年末增长13.10%、23.83%；个人住房贷款余额40535.23亿元。
个人住房贷款率[3]88.84%，比上年末提高8.04个百分点。
其中，2016年发放异地贷款[4]14.74万笔、512.00亿元；2016年末，累计发放异地贷款1003.39亿元,余额810.77亿元。
表32016年住房公积金个人住房贷款情况
地区
放贷笔数
（万笔）
贷款发放额
（亿元）
累计放贷笔数（万笔）
贷款总额（亿元）
贷款余额（亿元）
个人住房贷款率（%）
全国
327.49
12701.71
2826.63
66061.33
40535.23
88.84
北京
11.44
1073.41
96.99
4991.54
3233.44
98.89
天津
11.14
546.35
91.88
2723.95
1424.10
122.90
河北
11.05
368.99
85.93
1842.99
1246.83
80.74
山西
7.06
236.30
43.41
796.70
545.83
78.37
内蒙古
8.24
270.29
87.87
1405.74
759.73
71.72
辽宁
12.26
409.72
144.23
2962.80
1763.26
85.25
吉林
6.75
218.30
56.90
1123.56
736.70
80.36
黑龙江
7.24
240.65
72.35
1369.97
745.97
64.70
上海
18.30
1184.59
233.81
6472.82
3257.77
102.39
江苏
28.00
987.95
257.88
6206.41
3529.11
102.61
浙江
14.76
685.37
151.45
4433.01
2624.60
100.25
安徽
13.87
438.09
106.22
2198.45
1449.84
102.92
福建
8.17
370.15
84.94
2060.32
1288.24
105.78
江西
8.48
319.31
61.49
1319.16
903.77
101.16
山东
21.92
746.24
164.90
3571.54
2242.86
80.97
河南
15.68
465.96
98.94
2049.69
1390.91
84.97
湖北
13.88
441.76
104.53
2308.69
1481.20
83.64
湖南
11.57
354.01
102.98
1834.89
1184.30
84.26
广东
20.07
885.80
146.77
4630.31
3128.36
76.51
广西
6.67
211.52
54.98
1055.59
726.54
82.71
海南
1.97
74.63
13.22
323.75
251.29
80.48
重庆
6.76
228.05
42.96
1036.44
752.74
95.62
四川
16.95
550.59
121.20
2615.30
1830.14
86.76
贵州
7.57
216.17
52.89
1034.49
724.76
100.03
云南
9.69
323.61
101.82
1681.99
933.18
82.72
西藏
1.11
51.33
6.06
169.62
100.66
53.26
陕西
7.89
245.86
55.31
1039.35
713.33
74.01
甘肃
7.37
230.60
61.09
905.21
565.69
72.19
青海
1.84
55.84
21.41
308.14
130.10
49.48
宁夏
2.07
64.62
22.66
383.75
180.65
74.08
新疆
7.28
194.76
75.37
1146.70
658.86
77.66
新疆兵团
0.44
10.90
4.19
58.45
30.47
30.93
图32012-2016年个人住房贷款金额及个人住房贷款率
亿元%
2.支持保障性住房建设试点项目贷款。
2016年末，经住房城乡建设部会同财政部、人民银行批准，全国已开展住房公积金贷款支持保障性住房建设试点的城市85个，试点项目390个，计划贷款额度1105.46亿元。
2016年，发放试点项目贷款20.79亿元。
应回收试点项目贷款本金151.86亿元，实际回收205.10亿元。
2016年末，累计向373个试点项目发放贷款862.07亿元。
其中，经济适用住房233.64亿元，棚户区改造安置用房334.36亿元，公共租赁住房294.07亿元。
累计回收试点项目贷款735.96亿元，试点项目贷款余额126.11亿元。
288个试点项目结清贷款本息，48个试点城市全部收回贷款本息。
表42016年住房公积金贷款支持保障性住房建设试点情况
地区
试点项目数
（个）
贷款发放额
（亿元）
回收额
（亿元）
累计发放额
（亿元）
累计回收额
（亿元）
贷款余额
（亿元）
全国
390
20.79
205.10
862.07
735.96
126.11
北京
34
12.07
91.90
193.09
170.32
22.77
天津
7
0
0
24.79
24.79
0
河北
19
0
6.31
30.40
23.81
6.59
山西
10
1.31
1.40
10.34
8.23
2.11
内蒙古
9
0
4.24
13.22
12.26
0.96
辽宁
8
0
3.86
31.98
18.08
13.90
吉林
12
0
1.31
15.60
14.48
1.12
黑龙江
5
0
6.66
50.18
48.68
1.50
上海
20
2.86
4.19
95.47
89.49
5.98
江苏
4
0
1.70
10.58
8.42
2.16
浙江
10
0
0
14.92
14.92
0
安徽
23
0.32
8.45
37.94
34.02
3.92
福建
4
0
0
8.75
8.75
0
江西
6
0.38
1.37
6.79
3.91
2.88
山东
24
0.10
2.19
23.20
22.91
0.29
河南
13
0
1.68
10.58
10.30
0.28
湖北
4
0
0.38
7.30
7.30
0
湖南
15
0.40
9.91
26.74
19.95
6.79
广东
5
0
1.85
3.55
1.95
1.60
广西
4
0
0.11
2.26
2.22
0.04
海南
3
0
0.39
3.74
3.74
0
重庆
4
0
6.00
30.00
30.00
0
四川
38
0
7.96
32.69
26.78
5.91
贵州
14
0
5.52
14.32
10.32
4.00
云南
3
0
0.40
7.46
4.99
2.47
西藏
——
——
——
——
——
——
陕西
31
3.35
15.68
83.10
48.88
34.22
甘肃
17
0
4.77
14.28
13.56
0.72
青海
4
0
0.39
2.07
1.63
0.44
宁夏
7
0
4.30
8.74
8.74
0
新疆
32
0
9.18
44.05
39.53
4.52
新疆兵团
1
0
3.00
3.94
3.00
0.94
（四）国债。
2016年，住房公积金购买国债10亿元，兑付、转让、收回国债17.75亿元，2016年末国债余额34.90亿元。
三、业务收支及增值收益情况
（一）业务收入。
2016年,住房公积金业务收入1521.26亿元，比上年降低4.82%。
其中，存款利息308.18亿元，委托贷款利息1201.99亿元，国债利息2.33亿元，其他8.76亿元。
（二）业务支出。
2016年,住房公积金业务支出833.54亿元，比上年增长59.27%。
其中，支付缴存职工利息696.55亿元，归集手续费21.29亿元，委托贷款手续费50.00亿元，其他65.70亿元。
（三）增值收益。
2016年，住房公积金增值收益687.72亿元，比上年降低36.03%，增值收益率[5]1.59%。
（四）增值收益分配。
2016年，提取住房公积金贷款风险准备金227.30亿元，提取管理费用101.46亿元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金371.66亿元。
2016年末，累计提取住房公积金贷款风险准备金1488.94亿元，累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金2176.20亿元。
表52016年住房公积金增值收益情况
地区
业务收入（亿元）
业务支出（亿元）
增值收益（亿元）
增值收益率
（%）
提取贷款风险准备金（亿元）
提取管理费用
（亿元）
提取公租房（廉租房）建设补充资金（亿元）
全国
1521.26
833.54
687.72
1.59
227.30
101.46
371.66
北京
107.89
58.28
49.61
1.60
11.70
1.66
36.25
天津
44.34
27.84
16.50
1.50
5.46
3.29
7.75
河北
50.03
26.29
23.74
1.63
2.69
4.65
16.40
山西
30.66
16.60
14.06
2.08
3.38
2.23
12.84
内蒙古
33.33
16.17
17.16
1.70
6.06
4.61
6.48
辽宁
65.55
35.27
30.28
1.50
10.07
4.52
16.45
吉林
29.18
14.80
14.38
1.63
5.93
3.52
4.93
黑龙江
34.20
17.09
17.10
1.57
4.23
2.64
10.23
上海
108.41
68.38
40.03
1.33
31.25
1.35
7.43
江苏
117.89
70.65
47.24
1.45
22.52
5.98
18.74
浙江
86.84
51.36
35.48
1.50
20.15
3.46
11.87
安徽
51.10
29.47
21.63
1.57
2.67
3.42
15.54
福建
41.85
24.35
17.49
1.51
7.77
1.96
7.76
江西
32.37
17.44
14.93
1.79
4.20
1.93
8.80
山东
91.43
48.35
43.08
1.61
9.16
5.28
28.64
河南
52.75
27.59
25.16
1.70
10.55
3.77
10.84
湖北
60.63
29.59
31.04
1.87
5.47
6.22
19.91
湖南
46.91
22.62
24.29
1.85
4.46
5.21
14.62
广东
140.41
74.99
65.42
1.69
28.04
5.51
38.26
广西
27.49
13.36
14.13
1.69
4.01
2.66
7.46
海南
10.14
4.66
5.48
1.85
2.85
0.61
2.02
重庆
23.94
15.05
8.89
1.22
1.61
2.48
4.80
四川
69.71
33.34
36.36
1.86
11.28
5.98
19.10
贵州
21.93
12.29
9.63
1.45
1.14
2.24
6.95
云南
36.33
19.19
17.14
1.60
2.05
4.69
10.39
西藏
3.55
2.48
1.06
0.77
0.64
0.11
0.32
陕西
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