共青团AA市委员会农民工工作情况汇报.docx

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共青团AA市委员会农民工工作情况汇报

农民工（进城务工青年）作为一个日益庞大的新兴群体，为加快城市建设、繁荣农村经济做出了积极贡献，他们正逐步成为城市的“新市民”，成为社会主义和谐社会和新农村建设不可或缺的一支重要力量。

为进一步做好进城务工青年工作，突出“培育新市民、服务新农村”的主题，更好地引导和带领广大进城务工青年在构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的时代进程中建功立业。

2019年，团市委联合各有关部门和社会各界力量，以推动进城务工青年发展进步为目的，不断加强进城务工青年文化建设，维护进城务工青年的合法权益，帮助进城务工青年提高自身素质，增强就业创业本领，受到了广大进城务工青年的欢迎，得到了社会各界的充分肯定。

现将2019年农民工工作情况汇报如下：

一、抓服务，帮助进城务工青年成才创业

服务是做好进城务工青年工作的出发点和落脚点。

切实做好服务进城务工青年的工作，团市委主要开展了以下几项工作。

1、深入开展帮扶农民工子女的朝阳行动

为对珠海的外来农民工子女现状有一个全面、准确的掌握，2019年3月下旬至4月底，进行了“珠海市外来农民工子女状况”专题调查。

从生活、学习、人际、心理四个方面对珠海农民工子女现状进行了解、分析，完成了1.7万字的《珠海市外来农民工子女状况调查报告》，呈报市委和有关部门做决策参考。

根据对我市外来农民工子女现状的了解，结合珠海志愿服务资源状况，制定出一套针对性强、操作性强的“4+1”志愿服务模式，即志愿服务机构+社区+高校+企业与学校联动共同关爱外来农民工子女的帮扶网络模式。

珠海市青年志愿者协会组织我市大学生志愿者深入开展携手共进、幸福花季－“朝阳行动”大学生志愿者走进中小学生志愿支教活动，采取第一课堂和第二课堂相结合的方式开展志愿支教项目。

目前共有吉林大学珠海学院等六所高校对其周边的共计15所农民工子女集中的学校开展志愿支教活动，累计关爱农民工子女近千名。

香洲区义工联在吉大百货广场、拱北国际大厦广场、扬名广场、南屏镇广生社区等4个地点“爱心集市”义卖，得到了市民的热情支持，筹得善款近3万元，款项专门用于资助贫困的农民工子女就学。

到目前为止，已结对帮扶2300余名农民工子女，开展直接帮扶活动38次，受帮助人数达4912人次，参与服务的志愿者达491人次，提供志愿服务时间2019小时。

2、开展多种形式的扶贫济困送温暖活动

动员社会力量关心进城务工青年及其子女，通过开展“希望工程助学进城计划”、“城市少年儿童与农民工子女手拉手”、“非留守儿童与留守儿童手拉手”、“关爱女孩行动”、开设“青春暖流--进城务工青年员工专列”等活动，切实帮助他们解决工作、生活中的实际困难。

团市委于2月10日下午4点至7点在南屏工业园区开展珠海青年团员服务返粤农民工统一行动日活动。

经过精心的布置和统一的部署，召集相关团委和青年文明号集体单位，开展了形式多样、内容丰富、切合农民工特点的服务项目，努力营造关注农民工、尊重农民工、爱护农民工的良好氛围。

市计生局、卫生局、司法局、供电局等14个单位参加了此次活动。

统一行动日活动深入南屏工业园区等农民工聚集地，打造了一系列服务项目：

举办法律咨询活动，为农民工无偿提供法律咨询和司法救助服务，宣传劳务合同、劳动保障等方面的法律法规和国家相关政策，让农民工懂得运用法律武器维护自身合法权益。

为农民工免费体检、宣传卫生及防病治病的知识，开展义务健康咨询、安全合理用药宣传，宣传防艾拒毒，帮助农民工树立卫生、保健意识。

开展安全用电、科学用电宣传和咨询活动，组织服务队前往农民工集体宿舍，对用电设施进行了检查维修，更换节能灯具等。

此次活动还在现场安排了2辆宣传车（交通安全宣传和禁毒防艾宣传）和1辆体检车（胸透检查为主）。

3、积极开展“农村青年创业小额贷款项目”扶持工作

为认真贯彻团省委关于推进农村青年创业扶持工作的有关要求，根据《关于实施“广东扶持农村青年创业小额贷款项目”的通知》，解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村青年创业服务体系，引导和帮助农村青年创业，共青团珠海市委、珠海市农村信用联社在珠海市联合开展“珠海市扶持农村青年创业小额贷款项目”活动。

农村青年创业小额贷款工作得到了社会各界的广泛好评和农村青年的热烈欢迎。

7月，为普及农村金融知识，推进农村青年创业小额贷款、小额担保贷款工作，推动“创业脱贫助贷”专项行动的开展，促进农村青年创业就业工作，团市委联同人民银行珠海市中心支行、农业银行、农信联社、邮政储蓄银行等金融机构在全市集中开展金融知识培训和宣讲活动。

通过一系列的活动，为农村青年开展农村金融产品、结算工具及使用方法、人民币反假、非法集资等基础金融知识培训和创业就业技能培训，对农村创业青年和基层团干部进行创业小额贷款、小额担保贷款及创业项目培训，帮助农村青年了解农村青年创业小额贷款、小额担保贷款政策，增强农村青年的金融意识，引导农村青年正确使用金融服务产品。

本年小额贷款项目实施情况很好，提前翻倍完成团省委下达的指导性工作目标，截止到11月底，已有809名青年成功申请贷款，涉及金额达5035.75万元，带动就业857人。

团市委与申请了小额贷款的青年保持联系，关心关注参加小额贷款的青年朋友的贷后运作情况。

4、广泛开展农业技能培训工作

联合农业、科技、林业、渔业等涉农部门以及扶贫、科协等政策性、科技性部门，整合培训项目和资金，并依托团校、农村团支部、农村青年行业协会、专业合作社、信息服务站点、农村党员远程终端站点等活动阵地，开展实用性强，符合当地农业特色的技能培训活动，通过开展集中式培训推广“良种良法”和先进生产技术，邀请农科专家深入镇村为青年农民进行实地指导等多种方式，帮助农村青年改进种植方法与技能，丰富增收手段，提高生产能力。

我市斗门区和金湾区团委都在团市委的指导下分别举办了相关培训活动，如3月20日，金湾区团委联合中山大学电子商务专业的学生来到金湾区大学生见习基地，开展农村青年春季大培训系列活动之科技助农、帮扶青年创业活动。

将大学生与青年创业有效结合，一方面强化当代大学生应有的社会责任感和使命感，使学有所用，将专业理论应用于社会实践，力图解决社会中的实际问题；另一方面提供机会让大学生深入农村，了解农村，体验农业发展，增强“扶农助农”意识，义务普及信息化知识，增强当地农民信息化意识。

团市委与斗门团区委、金湾团区委还联合举办农业实用技术培训班、职业技能培训班、农村青年创业就业培训座谈会和农村青年创业就业培训讲座，培训有需要的农村青年，帮助他们掌握农科实用技能和就业创业的本领。

截至11月底，共计培训2885人。

此外，我委按团省委要求推荐两名中国农村青年致富带头人协会会员。

5、大力开展进城青年农民工“订单式”技能培训

以各类符合条件的培训机构为依托，以企业用工需求为前提，以现有政策为保障，充分发挥共青团组织联结优势、劳动和社会保障部门的政策资源优势以及行业协会、龙头企业的组织协调优势，结合《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发[2019]4号）的贯彻落实，2019年的下半年，团市委对进城青年农民工特别是尚未就业的青年农民工进行“订单式”技能培训，提高就业能力，帮助他们顺利实现就业。

团市委与珠海市综合性职业培训中心、珠海市斗门区白蕉镇劳动保障所广泛开展合作，现已提前超额完成了团省委为我们制定的指导性工作目标，截至11月底，共计培训430人，落实聘用403人，聘用率达94％。

二、抓文化，促进进城务工青年文化的健康发展

坚持文化育人、寓教于乐的原则，在进城务工青年中广泛开展社会主义荣辱观教育，不断丰富进城务工青年文化内涵，推动各地继续开展形式多样的文化活动，切实提高进城务工青年的综合素质。

1、开展为进城务工青年“送文体进工地、进宿舍、进社区”活动

针对进城务工青年的实际需求，发动企业、社区、基层团组织和其他社会力量，通过简便易行的方式组织篮球、乒乓球、棋牌等体育活动，以放映电影、借阅图书、播放录像、网上服务等方式，广泛开展为进城务工青年所喜闻乐见的文化娱乐活动，不断丰富进城务工青年的业余文化生活。

2、建立进城务工青年维权服务站（点）

依托12355珠海市青少年综合服务平台，推动“进城务工青年维权服务站”的建设工作。

在青少年维权和心理咨询职能的基础上，增加青年交友婚恋、大学生社会实践等两大服务板块，开通“12355”网站，帮助青年解决心理咨询、交友婚恋和就业创业等问题。

通过开展法制宣传、法律咨询、法律援助等维权服务，结合发挥12355青少年服务台和青少年维权岗等工作载体的作用，切实加强进城务工青年维权服务体系建设，维护进城务工青年合法权益。

3、积极创造各类条件，促进进城务工青年的文化建设

扶持进城务工青年创办兴趣爱好类社团组织和活动小组，支持创作反映进城务工青年工作生活的文艺作品。

4月30日晚，来自珠海十大重点工程项目的六百多名一线职工欢聚珠海大会堂，以一场隆重的文艺晚会，为珠海经济加油，为重点工程鼓劲。

4、加大宣传教育，扩大影响范围

大力普及新型婚育观念，鼓励进城务工青年把务工过程中学到的知识、技能带回家乡，成为文明的传播者和建设者。

3月17日上午，共青团珠海市委员会联合珠海市九龙医院志愿医疗服务队,一同走进珠海市十大重点建设工程之一的珠海市水务建设管理中心的竹银水源项目，开展以“关爱健康关注生活”为主题的“志愿服务走进十大重点建设工程”活动，此次慰问活动主要针对珠海市重点建设工程施工单位。

团市委领导一行带着共青团组织的深情厚意来到职工队伍中间，与青年职工代表进行亲切的交谈,通过了解他们的工作、学习、健康情况、权益保障等等情况，为广大干部职工送上节日的祝福，使广大干部职工深深感受到一家亲的温情。

5、开展进城务工青年人文关怀活动，切实维护青年产业工人的合法权益，满足青年产业工人的精神需求

团市委在2019年以多种举措开展进城务工青年人文关怀，切实维护青年产业工人的合法权益，不断满足青年产业工人的精神追求。

（1）、团市委推出“两进三同”（“走进基层、走进青年”、与青年“同工作、同学习、同生活”）工作制度，切实与青年产业工人建立朴素感情，了解青年产业工人的真实需求和存在问题。

通过“两进三同”工作，我们对企业一线员工进行抽样调查，调查显示，改善工作环境、提高劳动报酬、接受劳动技能培训、获得医疗保障是车间青年员工最迫切的需求。

同时，车间工人对团珠海市委提供的12项服务项目，最感兴趣的是青年创业小额贷款、青年就业创业见习基地及担任青年志愿者。

问卷为我们的下一步工作提供了科学的数据依据。

（2）、团市委根据进城务工青年的实际需求，打造了一系列服务项目，包括：

涉及权益维护的青年志愿者行动、青年志愿者协会12355综合服务中心、青春暖流工程；涉及青年婚恋交友的“青春有约”和“集体婚礼”；涉及子女成长教育的服务农民工子女朝阳行动；涉及青年发展的“青年就业创业见习基地”；涉及青年发展的“推优入党”、“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年流动书屋”；涉及“希望工程助学进城计划”、“南粤会亲”、“圆梦行动”等。

（3）、近期，团市委联合工会、妇联和科技工贸信息化局、人力资源和社会保障局等部门共同启动以“实现我的珠海梦”为主题的2019珠海“我领先风”青年产业工人风采大赛，受到企业和青年产业工人广泛关注。

通过海选、初赛、项目组织、决赛等环节，引导青年产业工人更好地了解珠海、认识珠海、融入珠海，为其提供一个发现自我、展示风采、实现梦想的平台，服务青年产业工人成长成才。

同时，大赛前十名的胜出者可获得珠海市“优秀外来工”荣誉称号并入户珠海。

团市委希望以大赛的形式激发青年产业工人展现自我、提升自我的活力和创造力，挖掘和培养青年领袖，引领更广大的青年产业工人为珠海建设珠江口西岸核心城市建功立业。

三、抓团建，加强进城务工青年的团组织建设工作

团组织建设是做好进城务工青年工作的基础和前提。

团市委以“两新”组织团建工作为切入点，积极在“两新”组织等青年农民工聚集的地方建立共青团组织。

加强探索企业联合建团、社区公寓建团、警团联建或派设基层团组织联系点等在进城务工青年中建团的新模式，推动各级团组织在“两新”组织、工地、社区等务工青年集中地灵活设置团组织。

加强与企业、社会中介机构和基层团组织联系，推动建立进城务工青年人才库，逐步形成集信息集散、就业指导、管理服务于一体的社会化服务体系，搭建服务进城务工青年发展创业的工作平台。

2019年，团市委带领各区团委积极推进“两新”组织团建工作：

1、深入开展“党建带团建”工作，做到党群工作一体化。

为加大非公企业团建工作力度，珠海市斗门区今年面向非公企业外来务工青年公开招录一名公务员充实到团区委机关，专门负责非公团建工作，并召开全区“党建带团建”工作现场会。

2、非公团建工作制度化。

我委带领斗门区、金湾区各级团组织建立起非公团建专项工作协调机制，建立非公团建工作联系点制度，明确目标任务、工作流程和考核制度。

3、对基层各级团组织提供智力、财力支持，调动各级团组织非公团建的积极性。

我委结合农村实际情况，给予每一个非公团组织500元的工作经费支持，加强基层团干部非公团建工作技能培训，明确非公团建不限形式、不限方式、能建就建。

4、多种多样的非公团建方式。

在以企业为单位建立非公团组织的基础上，采取行业商会、协会、楼宇、阵地等多种多样的团建方式。

截止11月底，斗门区“两新组织”团组织161个，其中非公企业团组织157个（原有42个，新建115个），社会组织团组织4个（52个社会组织中符合建团条件的已全部建立，全部为新建）。

覆盖团员6906人、青年17378人。

这些团组织的建立，为进城务工青年找到了组织的温暖，提供了组织的支持，成为了进城务工青年之家。

此外，团市委还于2月10日下午4点至7点在南屏工业园区举办了青年团员服务返粤农民工统一行动日活动。

深入南屏工业园区等农民工聚集地，打造了一系列服务项目：

举办法律咨询活动，为农民工无偿提供法律咨询和司法救助服务，宣传劳务合同、劳动保障等方面的法律法规和国家相关政策，让农民工懂得运用法律武器维护自身合法权益。

为农民工免费体检、宣传卫生及防病治病的知识，开展义务健康咨询、安全合理用药宣传，宣传防艾拒毒，帮助农民工树立卫生、保健意识。

开展安全用电、科学用电宣传和咨询活动，组织服务队前往农民工集体宿舍，对用电设施进行了检查维修，更换节能灯具等。

此次活动还在现场安排了2辆宣传车（交通安全宣传和禁毒防艾宣传）和1辆体检车（胸透检查为主）。

此次活动共为1000多名外来工提供了咨询服务，并派发了3000多份诉讼指南、公汽乘车指南、免费手机通话卡、防病小册子等资料。

四、在解决农民工问题方面存在的主要问题

农民工工作属于系统性工程，团市委作为群团组织，只能针对进城务工青年农民工子女等青少年群体开展相关工作，难以协调相关部门形成工作合力，工作成效有待进一步提升。

此外，由于镇村缺乏必要的专项工作经费，所以镇、村两级的农村青年工作难以铺开。

五、2019年农民工工作计划

1、继续开展服务农民工、维护农民工合法权益的相关工作

一方面，继续做好现有项目，包括志愿者行动、青春有约、分类引导等常规性项目。

另一方面，结合市委市政府的中心工作，配合市农民工工作领导小组的具体要求，设计更多符合我市青年农民工群体现状的工作项目。

2、继续开展各种希望工程，发扬爱心助人精神

动员社会力量关心进城务工青年及其子女，继续通过开展“希望工程助学进城计划”、“南粤会亲”、“圆梦行动”等活动，切实帮扶青年农民工及其子女，使其能够健康成长，成才。

3、继续大力开展其他相关的农民工工作

团市委作为珠海市农民工工作的成员单位，将在2019年继续大力开展各项工作，切实做好青年农民工的服务工作，为构建和谐社会做出应有的贡献。