项目部管理制度.docx

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项目部管理制度

制度会签表

制度编号

版本编号

生效日期

密级程度

□普通■秘密

□机密□绝密

目的

为了规范公司管理，有效进行监控，维护工作的正常秩序，保证公司各项业务的正常开展，特制定本规定。

适用范围

版本优化说明

优化原因

无

优化内容

无

传达对象

应知应会

一般了解

部门/区域

岗位

部门/区域

岗位

总公司

总公司

分公司

分公司

上级流程或制度

下级流程或制度

类型:

□岗位职责□操作规程√管理规定□其他

制订：

财务中心拟稿：

资金管理部

会签：

√运营中心√人力资源中心√综合中心√企划中心

√财务中心√资讯科技中心√审计监察中心√培训中心

√中融信√客户服务中心√市场研发中心√企业发展中心

批准：

□本中心副总裁√总裁□其他：

项目部管理制度

一、项目部管理办法

为了对公司在建工程项目进行有效的质安管理，打造“西湖”品牌，认真贯彻公司“百年大计、质量第一、创精品工程、让用户满意”的精品工程路线和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，特制定本管理办法。

本办法将作为内部承包合同的附件，与主合同具有同等法律效力，公司所属各项目经理部必须遵照执行。

一、综合管理

1、管理依据：

公司与建设方签字的施工承包合同、公司与项目部签定的内部承包合同及公司其它相关规定。

2、要求新开工的项目的开工前或与公司签定内部合同时以书面形式上报项目部管理人员名单、电话并附上岗证，以后如有变更也要及时上报公司。

公司质安部对项目部专业水平不合格、工作态度恶劣的管理人员有权要求项目负责人更换。

3、项目部编制的《施工组织总设计》及其它专项《施工组织设计》，应由项目技术负责人把关，针对工程自身特点，重点把握关键部位的施工措施、安全措施和文明施工措施的针对性和可操作性。

4、公司将根据与甲方签定的合同要求和相关规定向在建项目派驻质安员，负责指导、监督、检查项目的质安工作。

代表公司协调各参建方的关系。

各项目部应积极配合公司的相关管理工作，对质安部提出的整改要求要及时落实、回馈信息。

5、原则上每月20日召开所有在建项目负责人参加的质安专题会议，通报每月的检查结果，兑现奖罚制度。

6、公司组织召开的各项会议，各项目部的相关人员必须准时到会，无故缺席或迟到者将处以罚款。

7、在建项目在拨付工程进度款时，要有质安部人员的签字后方可支付，如项目上存在的重大质安隐患未整改到位，质安部除有权要求暂停施工，进行整改外，还有权延期支付或暂扣部分工程款，待整改工作达到要求后再行支付。

8、逢每月公司检查时原则上要求项目部全体管理人员到场，并参加检查，相关人员要对检查情况签字认可，并负责落实后序的整改工作。

9、质安部对在建项目进行日常检查中，下发的整改通知各项目部必须认真整改，如在复查时未整改到位，将按《质安处理办法》执行。

10、公司利用对各在建项目的质安评比，在项目经理的选择上实行优胜劣汰，逐步留用或起用一批信誉好、质安意识高、实力强的项目经理，同时淘汰信誉差、质安意识差、实力弱的项目经理。

二、质量管理

1、管理依据：

现行的施工及验收规范（如《建筑工程施工质量验收规范》GB50300-2001等）、施工设计图纸、设计变更等。

2、公司将于每月12日左右以质安部牵头对所有在建项目进行质安大检查，包括工程的实体质量和技术资料（如《施工组织设计》、《技术交底》等），将检查结果进行汇总、评比，实行优奖劣罚，并通报所有在建项目。

3、公司对于工程质量管理推行“样板”制，待“样板”验收合格后，再大面积推广施工。

4、质安部将有针对性的抽查工程的重点部位和关键节点的施工质量，对不符合验收要求的部位，有权要求返工重做，对情节严重者质安部有权按规定进行处罚。

5、各项目部要严格遵守公司下发的《质量安全管理告知书》中的规定和要求，加强与公司相关部位的信息沟通。

6、公司鼓励项目部积极申报“优质工程”，原则上中标造价在800万元以上的单体工程或中标造价在****万元以上的群体工程要求申报“优质工程”。

对获市、省级优质工程称号的项目将分别给予10000元和****0元的奖励，对获得“芙蓉杯”和“鲁班”奖的项目分别给予50000元和100000元的奖励。

三、安全管理

1、检查依据：

以《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）为主要依据，结合公司的相关管理制度（如《质安检查表》）、文件、通知和各项目部编制的《施工组织设计》等技术资料。

2、公司对于安全管理推行“分阶段”验收的管理模式，即分为施工准备（桩基或深基础开始）、外架开始搭设、主体验收、外架开始拆除等几个阶段进行管理。

3、项目部要按规定成立安全生产领导小组，项目负责人必须任组长，全面负责项目安全管理工作的安排与开展，质安部将严格检查安全生产责任制的落实情况。

5、公司鼓励项目部积极申报“文明工地”，原则上要求中标造价在800万以上的单体工程和中标造价在****万以上群体工程申报“文明工地”，对申报省级“文明工地”成功的项目分别给予10000元的奖励。

4、公司鼓励项目部积极申报“文明工地”，原则上要求中标造价在800万以上的单体工程和中标造价在****万以上群体工程申报“文明工地”，对申报省级“文明工地”成功的项目分别给予10000元的奖励。

二、工程进度管理暂行规定

（一）总则

第一条为了提高工程建设管理水平，确保工程项目按计划实施，保持良好的企业信誉，特制定本暂行规定。

第二条本暂行规定以规范建设项目施工阶段的进度管理为宗旨。

实行工程开工前制订计划，施工过程中检查控制与调整，工程完工后、总结评定相结合的工程进度管理机制。

第三条工程进度按项目总进度计划和单位工程进度计划与分部分项工程实施计划进行划分，各职能部门按其职责范围，认真履行好进度管理义务。

（二）工程进度计划编制

第四条总体工程、单位工程、分部、分项工程由总工办组织编写，由业主组织质监、设计、监理等单位审定，生产科组织实施。

分部、分项工程由主管副总经理审核自行组织实施。

第五条工程进度计划编制依据：

1、公司与政府（或业主）签订的工程建设合同；

2、公司工程管理的总体目标；

3、设计单位提供的施工图设计文件；

4、可供选择的施工单位（分包商）的施工能力；

5、气候、地形、道路运输等自然条件；

6、设备、材料采购供应能力。

第六条总体工程、单位工程进度计划的编制应根据公司的具体情况，以往工程施工经验，力求科学与合理。

第七条制订工期计划超出常规，但又必须超常规缩短工期，则应事先进行论证，并制定缜密的施工措施，以保证计划能顺利实施。

第八条总体、单位工程进度计划，应广泛征求各部门的意见，并经主管副总经理审核，总经理审定方可报出。

第九条总体、单位工程进度计划，应在工程开工前三天送达生产科，如确为紧迫工程亦应于工程开工前十八小时送达。

第十条分部、分项工程进度计划，应于工程开工前一天送主管副总经理审批。

（三）工程进度计划实施

第十一条工程开工前，生产质安科、物资设备科应按其职责，认真领会工程进度计划意图，做好人力资源调配、施工班组安排、施工机具、物资设备准备。

第十二条工程开工前，生产科应根据工程计划做出详细的施工部署。

第十三条工程开工前，总工办应确保相应的施工图、标准图等所有技术文件到位，并组织好技术交底。

如图纸不能及时提供，必须保证每道工序的图纸于施工前七天到位。

第十四条工程开工前，物资设备科必须按物料供应程序提前供应相应的原材料和半成品，施工机具每道工序必须提前3日送达现场。

第十五条工程施工过程中。

生产科应严格按照工程进度计划进行施工，对施工班组要经常性的检查、督促。

第十六条工程在施工过程中，生产科应对关键工序与关键工期严格控制。

第十七条总工办要定期深入施工现场，了解工程施工进展情况、工程施工进度存在的问题，并及时做好计划调整预备方案。

第十八条工程进度如因主客观原因造成较大延误，生产科应主动寻找进度延误的根源，寻求加快施工进度的办法，报主管副总经理，由主管副总经理召集相关部门（或单位）研究解决办法。

（四）工程进度计划调整

第十九条分部、分项工程实际进度比进度计划滞后时，生产科应分析进度滞后原因，尽可能在原计划关键线路工期内加以控制，并制订切实可行的分部分项工程调整计划。

第二十条因不可抗力造成的工程进度延误，应及时报告主管副总经理，研究应对措施，根据工期延误情况对原计划进行修编，并向业主或监理方行文报告，要求顺延工期。

第二十一条对人为因素造成的工期延误，生产科应及时掌握，并加以调控。

原则上由此造成的工期延误进度计划不予调整，责任部门应制定相应的赶工计划，加快工程施工进度。

（五）检查、评比与奖罚

第二十二条生产科应每周进行一次施工进度检查，进行对比分析，考核各施工队、组进度完成情况。

第二十三条公司对各工程项目每月进行一次施工进度检查，由主管副总经理组织，各部门负责人参加。

第二十四条进度检查应根据实际进度与进度计划进行比较，对进度完成好的施工管理人员和施工队组予以表扬奖励，对进度不能按期完成的施工管理人员，施工队、组要追查原因，并给予适当处罚。

第二十五条在确保工程质量与安全的前提下，工程（或单项工程）施工进度能提前完成的，公司对施工管理人员按贡献大小分别给予奖励。

第二十六条除不可抗力，或外部客观因素外，工程进度有较大延误，对施工管理人员按责任大小分别给予罚款，罚款从当月责任人工资中扣除。

（六）附则

第二十七条本规定自发布之日起开始试行。

第二十八条本规定解释权归公司行政部。

三、加强质量管理的暂行规定

（一）总则

1、为了提高工程建设质量及管理水平，确保工程质量达到优良标准，树立良好的企业信誉，特制定本暂行规定。

2、本暂行规定以规范建设项目施工阶段的质量管理为宗旨，实行事前预防、事中控制、事后检查相结合的质量管理机制。

3、项目质量管理和控制由公司质安科、总工办、资料科、生产科具体实施。

业务部门必须按责任范围，认真履行质量管理职能，明确责任制度，按分级管理原则，将工程质量管理责任分解落实到人。

（二）质量管理依据

1、共同性依据

2、工程承包合同文件。

含公司与政府或业主签订的总承包合同,专业分包合同,原材料、构配件和半成品购销合同和其他与工程质量相关的技术服务合同。

3、设计文件。

指经过批准的设计图纸、技术说明书、设计变更、标准图等。

4、国家及政府有关部门颁布的质量管理法律、法规性文件。

5、有关质量检验的专门技术法规依据。

6、工程项目质量检验评定标准。

7、有关工程原材料、半成品和构配件质量标准及试验规程。

8、各工种工序、分部分项工程的施工及验收规范。

9、采用新工艺、新技术、新方法的工程，须先试验，取得有关质量数据、指标，有权威技术部门技术鉴定书，在此基础上制定标准和工艺规程，作为判断与控制质量的依据。

（三）质量监控的原则

1、坚持质量第一的原则。

切实加强质量意识教育，让全体工程管理者树立

质量第一的思想，充分认识质量是企业的生命线，关系到公司品牌，公司经济效益的意义。

2、坚持质量管理分级责任制的原则。

从公司工程质量负责人，到部门主任和具体管理者，从内业管理到外业管理，均按规定各负自己的质量责任。

部门和人员在提出质量问题的同时，必须附有处理意见和整改方案。

3、坚持质量分工负责和协作的原则。

任何部门、任何人员，要主动发现工程施工中的质量问题和隐患，并及时自行或与其他部门和人员通力协作，加以解决。

4、坚持质量与绩效挂钩的原则。

根据质量的好坏，对相关人员实行奖惩，对管理者上岗、加薪，年度评先，及综合考核考评等，实行质量问题一票否决制。

5、认真接受业主和监理方的全面监督，尤其是施工现场的监督，对施工中存在的质量问题及时整改或返工。

6、严格执行工地例会制度，检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。

（四）质量控制的实施与责任

1、质量的事前控制。

1）总工办在生产科、物资设备科、质安科的配合下，及时编制施工组织设计，并报相关部门或会议审查通过，作为指导施工的纲领性文件。

2）总工办对项目实施的设计图纸、规范、标准图等作好准备，并向施工部门提供。

3）资料科对资料收集整理归档负责。

4）物资设备科根据施工组织设计或专门的材料、半成品、配构件计划，结合库存情况，实施采购和供应。

总工办对数量和规格型号负责，物资设备科对质量负责。

生产质安科对进入工地的原材料、半成品和构配件，协同监理、业主进行检验，对不合格者，有权拒收或要求退场。

5）生产质安科负责对施工班组（或分包商）的资质、技术经济管理人员、劳动力和机械设备配置，进行审核把关。

6）生产质安科对现场施工条件（三通一平等）负责。

7）生产质安科负责项目施工管理人员的调配到位。

8）生产质安科负责标桩放线测量工作。

9）总工办对图纸会审、技术交底的协调负责。

10）在上述条件均满足后，经生产质安科提出，由资料科向监理（或业主）提出施工申请，经审批后正式开工。

2、质量的事中控制

1）生产质安科负责质量控制点的设置。

对关键工序、关键环节、隐蔽工程，施工中的薄弱环节和质量不稳定的工序或部位，采用新材料、新工艺、新技术的部位或环节，分包单位或施工班组无足够把握的工序或环节等，都必须设置质量控制点。

且安排专职质检员、施工员进行现场监管，发现问题应及时制止及整改。

2）生产质安科对实施的工序或工种进行“三检一评”，即自检、互检、交接检验和工程质量评定，工程质量评定由技术科协作。

3）生产质安科对完成的工序分部、分项工程，经“三检一评”，并经过业主、监理的检查、评定、计量后，才可进入下道工序的施工。

技术科同时完成资料的报送和审签。

4）总工办对工程实施提供现场技术服务，协调与设计院的关系，并负责设计变更的办理。

5）总工办可根据现场情况，自行或与生产科共同提出相关部位的变更方案，并协调业主、监理、设计等部门审查通过，据以实施。

6）资料科负责派员深入现场，及时、详细、全面地收集、整理详实的项目资料，达到符合工程竣工验收和竣工结算的要求。

7）总工办应该派专职技术员巡视施工现场，施工员提出合理的方案，总工办应及时作出变更。

3、质量的事后控制

1）项目施工完毕，由生产科组织全面检验，督促修补缺陷，清扫垃圾，并采取可靠的成品保护措施，会同资料科进行自检评估，由资料科向监理单位、业主提出竣工验收申请，并协调验收过程中的活动。

2）资料科负责工程质量评定的协调，并在竣工后短期内完成竣工资料的整理、报送、审签和归档。

（五）奖罚

1、所有管理人员应本着对工程质量认真负责的态度，履行自己的职责。

施工管理人员如在本年度管理工作中认真负责，无质量问题，且多次受指挥部或监理表扬的，在年终综合考评中评优或对工资予以晋级。

2、施工管理人员对工作不认真负责，不严格管理和监控施工分包单位和班组施工质量的，发现一次作记过处分一次，三次记过者予以除名。

3、所管工程受到业主或监理书面通知整改的，对责任人员每次处以200元罚款。

4、所管工程受到业主或监理停工整改的，对责任人员每次处以400元罚款，并写出书面检讨及保证书。

5、所管工程造成工程质量缺陷，影响工程评优的，对责任人员处以1000元罚款，并作除名处理。

6、所管工程发生质量事故，情节较轻的，对责任人员处以****元的罚款；情节严重的扣发工资、除名并承担相应法律责任。

7、所有员工必须按公司制度执行，上班、加班和外出办事时保持通讯工具畅通。

如上班加班时关闭手机者，影响工作的，按《通讯费报销规定》第四条处理。

8、施工人员不认真负责，上级提出问题不及时整改，每次予以500元罚款。

四、安全生产及文明施工管理暂行规定

（一）总则

第一条为了提高安全生产和文明施工水平，预防伤亡事故的发生，确保生命财产安全，特制定本暂行规定。

第二条本规定以规范建立健全安全保障体系及施工安全与文明施工措施为目的，坚持安全第一，预防为主的方针。

第三条项目安全管理在公司总经理领导下由生产质安科工程施工、工程技术和物资设备部门具体实施，各有关部门应认真履行职责，明确责任制度，按分级管理原则，将安全生产和文明施工管理层层分解落实到人。

（二）安全管理及文明施工的实施

第四条生产质安科实施如下工作：

1、安全生产责任制的建立和执行。

2、安全管理目标的制定、分解、落实、考核。

3、组织安全检查，落实整改安全隐患。

4、实施安全教育。

5、工伤事故的报告、调查、分析、处理。

第五条总工办实施如下工作：

1、施工组织设计和施工方案的安全措施制定和报批。

2、进行工程安全技术交底并办理签字手续。

第六条工程项目部（施工队、班）实施如下项目的安全工作：

1、施工用电；

2、物料提升机与外用电梯；

3、塔吊；

4、起重吊装；

5、施工机具；

6、班前安全活动；

7、特种作业持证上岗；

8、安全标志；

9、文明施工；

10、脚手架；

11、基坑支护与模板工程；

12、“三宝”及“四口”防护，防火、防盗、防毒。

（三）安全管理机构及安全检查

第七条公司设立安全检查领导小组。

组长：

董事长兼总经理

副组长：

公司质安副总，质安科、总工办、资料科、物资设备科负责人。

成员：

各工地安全员及工地施工总负责人。

第八条安全管理机构设质安科，并指派专职安全负责人，各工地配备专职安全管理员。

第九条各工地专职安全员每日巡视检查工地安全施工情况，发现安全问题及时处理，对违章违规操作者予以制止和处罚。

第十条每周五由质安科召集进行安全检查。

检查安全生产和文明施工情况；发现安全隐患，提出整改措施，下发整改通知书并落实整改，消除安全隐患。

第十一条安全检查领导小组每月进行一次安全大检查。

检查各项目（工地）安全生产和文明施工情况，检查各部门安全管理实施情况，对安全生产和文明施工存在的问题提出处理意见和措施，对下一步的工作作出布置和安排。

第十二条检查发现作业人员不穿戴劳保用品上岗者、违规违章作业者，应责令改正，对累教不改者，将给予适当处罚。

第十三条对存在的安全隐患和问题，各单位、部门及相关责任人应及时积极整改，消除隐患。

第十四条工地发生人员伤亡和设备事故，应及时抢救，采取措施，减少损失，并召开专题安全分析会议，对直接责任人和指导责任人员视情节轻重承担相应责任。

（四）附则

第十五条本暂行规定自发布之日起实行。

第十六条本暂行规定解释权属公司行政部。