高二政治导学案.docx

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高二政治导学案

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专题一各具特色的国家和国际组织2011.4.18

第1课时国家的本质

【学习目标】了解国家的性质，

理解民主与专政的关系，

说明国体与政体的关系

预习环节：

一、阅读课本“致同学们”部分熟悉本册书所学内容

二、阅读课本P2-5页，完成

【本框知识结构】

【导学提纲】

1、国家与国家性质

（1）国家的产生：

国家是一种，不是从来就有的。

国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是产物和表现。

（2）国家的本质属性：

国家是工具，是国家的本质属性。

（3）国家的构成要素：

是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。

（4）国家的性质，就是国家的。

它表明掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。

决定着国家的性质。

（5）国家的历史类型是根据国家性质划分的：

、、

、

2、理解民主与专政的关系

（1）国家的含义：

国家是占统治地位的阶级进行

。

（2）国家的根本职能：

是职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是

（3）国家也具有职能，如管理事业，维护，兴建，等。

（4）民主的含义：

作为国家制度的民主，其实质是，按照，实现国家职能。

（5）民主具有鲜明的，是服务于的。

民主只是属于，体现的意志和利益的。

世界上不存在着超阶级的民主。

（6）民主与专政的关系：

①民主与专政，共同体现。

②凡实行民主制度的国家，必然包括，同时也包括

（7）当今世界两类性质根本不同的国家:

和

，体现着社会主义国家的本质特征。

，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；

，表明社会主义民主优于资本主义民主。

3、说明国体与政体的关系

（1）国体与政体的含义

国体，即，反映社会各阶级在国家中的地位。

政体，即，是。

（2）政体的必要性和重要性：

①掌握国家政权的阶级为，必然要采取。

②统治阶级为，总是力求。

（3）国体与政体的关系

国体政体，并通过一定的来体现；

政体国体，并服务于特定的。

③适当的政体能够国体，不适当的政体会国体。

（4）所谓国家制度：

包括，即与两个方面。

实行民主制的国家，从国体意义上讲，都是；

从政体意义上讲，则是实行同相对立的

的国家。

（5）和大都实行专制政体，而现代国家（资本主义国家、社会主义国家）大都采用。

展示环节：

【合作探究】

探究一：

列宁说国家是一个最复杂最困难的的问题，究竟国家是什么？

国家的本质是什么？

阅读P2古今中外对国家概念的阐述，你是如何认识材料的观点的？

探究二：

P4探究能否对上述材料进行辨析，对民主的含义做出确切的说明？

探究三：

P5探究对三个观点进行评价，并对国体决定政体这一论断作出正确解释？

观点一：

观点二：

观点三：

【易错点】

1、社会主义民主是全民民主，这是社会主义民主优于资本主义民主的表现。

2、国家就是运用强制力量为全社会谋福利的

【巩固练习】

1、关于民主的认识，下列说法正确的有（）

①民主就是替人民当家作主　②世界上没有真正的民主　③民主只属于统治阶级，对于被统治阶级来说是专政　④民主是对专制的否定

A、①②③④　　B、②③④　　C、③④　　D、④

2、“当官不为民做主，不如回家种红薯。

”在今天赋予了新的政治意义。

表现在（）

①我国国家机关及其工作人员的权力是人民赋予的，为人民服务是其应尽的职责　②民主是社会主义的本质特征，没有民主就没有社会主义，必须加强社会主义民主政治建设　③我国人民是国家权力的直接行使者，国家机关必须履行其职责　④代表最广大人民群众的利益是我国历代统治者的执政理念，我党必须继承和发扬“以人为本”优良传统

A、①　　B、①②　　C、①②③　　D、①②③④

3、我国社会主义民主的本质是人民当家作主。

对“人民当家作主”应这样认识（）

A、人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使

B、国家的一切权力属于人民，人民选举自己的代表行使国家权力

C、人民是国家和社会的主人，直接管理国家和社会事务

D、人民是国家的主人，由人民行使立法权

4、我国社会主义民主是新型的民主，但我国社会主义民主还不够完善。

对此正确理解是（）

A、前者指出了民主发展的长远目标，后者反映了民主的客观现实

B、后者否定了前者，二者是矛盾的

C、前者揭示了社会主义民主的历史进步性，后者反映了社会主义民主的阶级局限性

D、前者揭示了社会主义民主的本质，后者指明了社会主义民主有一个发展过程

5、民主是实行“多数人的统治”的国家制度。

下列对“多数人的统治”理解正确的是（）

A.在私有制社会，“多数人的统治”完全是骗人

B.只有在社会主义制度下才真正实现了“多数人的统治”

C.是对多数人实行民主，对少数人实行专政

D.凡是民主制的国家实行的都是“多数人的统治”，但都只是指在统治阶级范围之内

第2课时现代国家的管理形式

【学习目标】

（1）了解代议制的含义

（2）了解民主共和制和君主立宪制

（3）了解议会制、总统制、半总统制、委员会制、人民代表大会制度

【温故知新】国体与政体的关系示意图

内容（哪个阶级掌握国家权力）

国

（政体）横向落实权力

家（政权组织形式）

形式（统治阶级如何落实权力）

落实权力

【知识结构】

代议制的含义、原因、作用：

代议制

影响国家管理形式的因素：

①议会制民主共和制②总统制民主共和制

民主共和制③半总统制民主共和制④委员会制民主共和制

民主共和制和⑤人民代表大会制度

君主立宪制议会制君主立宪制

君主立宪制

二元制君主立宪制

①议会制②总统制③半总统制

议会制和总统制

④委员会制⑤人民代表大会制度

【导学提纲】

1、了解代议制的含义

（1）国家权力的主要方面——

、和，是国家权力的主要方面。

国家机构的与，是国家管理形式的重要表现。

（2）现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行。

（3）代议制含义：

由的机关来行使国家权力的方式。

一方面，，才是现代意义上的民主政体；

另一方面，不可能公民都经常性地管理所有国家事务。

所以，充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。

（代议制的作用）

（4）影响国家管理形式的因素

决定因素：

。

其他因素：

、、、、等。

2、了解民主共和制和君主立宪制

（1）民主共和制和君主立宪制的划分标准

从看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。

（2）民主共和制

①民主共和制建立的基本原则及其表现

民主共和制是同相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。

其主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过产生的。

民主共和制为现代大多数国家所采用。

③资本主义民主共和制的虚伪性

在较发达的资本主义国家，资产阶级运用，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的。

④人民代表大会制度是适合我国的国家管理形式

我国采取作为国家管理形式，体现了的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。

（3）君主立宪制

①含义：

在君主立宪制国家中，国家元首由，但在宪法框架内，君主的权力的一种国家管理形式。

②产生的历史原因

一般来说，君主立宪制是资产阶级革命或对君主制进行的产物。

③在等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。

相对于君主专制，这种议会制君主立宪制的政体，也被认为是现代国家的一种基本管理形式。

④类型：

、

3、了解议会制和总统制

（1）议会制、总统制、半总统制、委员会制的划分标准

从看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。

大多数国家实行议会制或总统制，只有极少数国家实行半总统制或委员会制。

（2）议会制特点：

议会制，又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。

①在议会制国家，政府总揽国家的，向负责。

②政府以为基础产生，政府首脑一般由

担任。

③政府首脑往往挑选阁员人选，提请国家元首任命。

④政府接受议会的，定期向议会报告工作。

当议会对政府表示不信任时，政府必须，或由政府首脑，

，根据新的议会选举结果成立新的政府。

代表国家：

意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。

（3）总统制特点：

①在实行总统制的国家，总统担任和。

总统不仅是国家的象征和代表，而且行使国家行政权力。

②总统独立于议会之外，由选民或选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。

③总统只对负责，议会负责。

代表国家：

美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。

（4）半总统制特点：

①总统作为国家元首，掌握的行政权；

②政府中仍设内阁总理，向而不向负责。

③这种国家管理形式，既有的特征，又有的特征，被称为半总统制。

（5）委员会制特点：

委员会制是一种独特的国家管理形式。

在这种制度下，立法机关和行政机关合二为一，议行一体。

是世界上唯一长期实行委员会制的国家。

（6）我国的国家管理形式：

①社会主义国家的管理形式，也具有上述国家管理形式的某些特点，同属属于。

②最重要的特点：

社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行。

③我国实行人民代表大会制的根本原因：

我国的人民代表大会制度实行民主集中制，从根本上讲，是由

决定的。

【合作探究】

1、比较民主共和制与君主立宪制

民主共和制

君主立宪制

区

别

国家元首

产生办法

经过产生

由担任

国家元首在国家政治生活中的地位

在议会制共和制国家中，国家元首

实权；

在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，实权。

在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其责职多数是的。

形成原因

遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物。

资产阶级革命，或是对君主专制进行的产物。

采用的

国家

现代大多数国家所采用，如

少数国家所采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如

联系

（1）都是现代国家所采用的管理形式。

（2）相对于，是国家管理形式的一大进步。

2、比较议会制与总统制

议会制（内阁制）

总统制

权力中心

 议会

政府产生办法

 由当选总统组织产生，向总统负责

元首权力

 虚位，没有实权

政府与议会

的关系

政府接受的监督

总统独立于之外，总统只

对负责。

执政党产生

的办法

 政党或政党联盟

 夺取胜利的党

主要

典型国家

联系

都是所采取的管理形式，都是维护

的利益。

3、试比较议会制君主立宪制与议会制民主共和制

4、试比较议会制民主共和制与总统制民主共和制

5、政体一览表（当今世界各种政体的比较）

类型

权力中心

政府产生方式

政府向谁负责

国家元首

典型国家

议会制

君主制

议会

二元制

君主制

君主任命

君主

世袭君主

议会制

共和制

议会

总统制

共和制

总统

总统

总统

半总统制

总统

委员会制

委员会

议行合一

委员会主席

人民代表

大会制

人民代表大会

主席

【阅读资料】

直接民主与间接民主

所谓直接民主，指公民作为国家的主人直接管理公共事务，而不通过中介和代表。

直选总统和全民公决就具有直接民主的因素。

间接民主指的是公民通过选举出来的代表（如议员、人大代表）来负责制定法律和管理公共事务。

所以，间接民主常常又被称为代议制民主，即公民通过其代表来进行统治，而不是直接进行统治。

间接选举并不等同于间接民主，因为间接选举出来的代表未必真的有权参政议政。

【巩固练习】

1、下列关于德国和美国政体的区别正确的是：

（）

①前者不设总统，后者设立总统　②前者政府对议会负责，后者政府对总统负责　③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权　④前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统

A、①②　　B、②③　　C、①④　　D、②④

政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。

根据相关知识，回答2-3题。

2．“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家”。

对这句话的正确理解是（）

A．国体决定政体，政体反映国体

B．适当的、健全的政体，对维护和巩固统治，阶级的统治有着重要作用

C．在相同阶级掌权的条件下可以采用不同的政权组织形式，以便更好地维护统治阶级的统治

D．政权组织形式不同，但它的阶级本质是相同的

3．议会制共和制与议会制君主立宪制都是当代国家政体的类型，二者的共同点是（）

①议会拥有立法权和行政监督权②政府由议会产生并对议会负责

③国家元首没有实权④国家元首由选举产生并有一定的任期

A．②③④B．①②③C．①②④D．①③④　　

4、在我国，人民和人民代表大会之间，人民代表大会和其他国家机关之间都是监督和被监督的关系，这种关系（）

①突出反映了我国一切权力属于人民②体现了民主集中制的原则③有效地保证了人民当家作主的地位④决定了人民民主专政的国家性质

A.①②③B.①③C.②③D.①②③④

5、某国议会通过了对政府的不信任案，政府立即呈请国家元首解散议会。

可见，该国（）

A.可能是议会制共和政体B.国家元首一定是只有礼仪性职责的君主

C.国家元首拥有组织和监督政府的权力D.政府在议会重新选举后一定能留任

6．民主共和制与议会君主制两种不同政体之间的主要区别是（）

A．国家元首是拥有实权B．国家元首是否由选举产生

C．国家元首的权力是否受宪法限制D．国家元首是否受议会的制约

【典型例题】

1、2007年法国人民运动联盟主席萨科齐以53%的支持率，战胜社会党候选人罗亚尔赢得大选胜利，当选新一任法国总统。

2008年的美国总统大选主要是民主党和共和党的角逐，民主党人奥巴马当选美国第四十四任总统。

（1）美法两国的政体分别是什么？

请分析两者的异同？

（2）以美法两国为例，简要说明国体和政体的关系？

2、材料一：

我国宪法规定：

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

材料二：

我国宪法还规定：

中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

（1）这两则材料分别反映了我国国家制度的什么内容？

（2）这两则材料之间有什么内在联系？

第3课时现代国家的结构形式

【学习目标】了解单一制和联邦制的区别

懂得必须维护国家统一

【知识结构】

国家结构的含义

民族和国家

国家结构的含义

现代国家的国家结构的分类

结构形式民族与国家的关系单一制国家的主要特征★

联邦制国家的主要特征★

影响国家结构形式的因素

统一的国家

神圣的主权如何维护国家统一★★

【导学提纲】

1、民族与国家

（1）国家结构形式是指

（2）民族是影响国家结构形式的因素之一

①民族的含义：

民族是人类历史上形成的有、、、

的稳定的共同体。

②民族问题表现在等方面。

民族问题是普遍存在的，在一定程度上影响着

2、了解单一制和联邦制的区别、

（1）国家结构形式的种类

当今世界各国的国家结构形式可以分为和两种。

复合制又包括

和两种形式。

（2）单一制

①单一制国家的组成单位，是按划分的普通行政区域或自治区域。

在单一制国家中，中央享有；地方政权被置于中央政权的下，只能在

行使职权。

②单一制国家的特征是：

全国只有一个、一部、一种。

③单一制国家可分为单一制国家和单一制国家。

④我国的是制国家，香港、澳门和台湾是中国的一个地方行政单位。

（“一国两制”的含义：

“一个国家，两种制度”，简称“一国两制”。

“一国”是指一个中国，是中国不可分割的神圣领土。

“两制”指在一个国家的前提下，可以实行与内地社会主义制度不同的

制度，两种制度长期共存，和平共处。

）

⑤代表国家：

中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。

（3）联邦制

①联邦制国家的组成单位：

是。

②特征

在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的由规定，

各自在范围内享有并，相互间

各组成部分的权力并非，而是它自身作为政治实体所。

③代表国家：

美国、德国、瑞典、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等。

④邦联

邦联是的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。

邦联各成员国对内、对外都享有。

3、懂得必须维护国家统一

（1）影响国家结构形式的因素：

一个国家采用何种国家结构形式，归根结底是、、和等因素综合起作用的结果。

无论采取什么样的国家结构形式，、和始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。

（2）中国的主权和领土完整不容分割

在当代中国，是全体人民的共同意志。

世界上只有中国，大陆和台湾同属中国，这是国际社会的广泛共识。

中国的完整不容分割。

任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是。

（3）维护国家统一必须做到的两个方面

一方面要，就要不断增强包括各民族在内的

一方面要。

，就要坚决反对，

坚决反对。

【合作探究】

1、总结国家结构形式的类型

2、单一制和联邦制的区别

单一制和联邦制的区别

区别

单一制

联邦制

从国家机构的组成看

全国只有中央政府；

除有联邦外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关；

从法律体系看

全国只有宪法；

除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有；

从公民的国籍看

公民只有国籍；

联邦公民同时也是公民；

从对外关系看

国家是一个完整的主权国家，中央政府行使外交权，地方政府代表国家行使外交权。

联邦是国际交往的，但有的联邦制国家允许其成员国有某些。

【巩固练习】

1、在我国，全国只有一部宪法，只有一个最高国家权力机关—全国人大，只有一个中央政府—国务院，包括台湾在内的各省、自治区、直辖市都是中华人民共和国不可分割的组成部分。

根据少数民族的特点和需要建立起来的民族自治地方，也在中央的统一领导下，各地方行政区域设立地方政权，在中央的统一领导下行使职权，这表明（）

①我国是人民民主专政的社会主义国家②我国是复合制国家③我国是单一制国家④我国各行政区域接受中央政权机关的统一领导

A.①②B.③④C.①③D.②④

2．当代世界各国的国家结构形式基本上可分为两类，这两类是 （  ）

  A．议会共和制和总统共和制    B．君主立宪制和民主共和制

  C．单一制和复合制            D．中央集权制和联邦制

3．我国实行单一制的国家结构形式，因此（）

①中华人民共和国是国际交往中的单一主体，地方政府不能代表国家行使外交和国防权

②经中央批准的各地方行政区域设立的地方政权，必须在中央政权的统一领导下行使其职权

③中央和地方的国家机构职权的划分原则必须由法律来确定

④中央人民政府对各级地方国家机关负有直接领导的责任

A．①②B．①②③C．②③④D．①②③④

4、材料一20011年1月13日，中央政府驻港联络办在香港大会堂举办香港同胞迎春酒会。

会议指出，2011年是辛亥革命100周年，是国家“十二五”规划开局之年，也是推动两岸关系和平发展的重要一年。

我们将继续深入贯彻胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，抓住机遇，再接再厉，促进港台关系在新的基础上取得新的进展，推动两岸关系有序、稳定、良性地向前发展。

材料二国台办发言人范丽青2011年1月12日应询时表示，反对台独、坚持“九二共识”是两岸建立政治互信的重要前提和基础。

“九二共识”客观存在，民进党应务实面对。

结合材料，运用《国际和国际组织常识》的知识回答：

（1）为什么“台独”分裂活动不得人心，两岸关系呈现和平发展的新前景？

（2）解决台湾问题，中国政府坚持“和平统一、一国两制”方针，为什么不能采用邦联制？

（3）为维护祖国统一，进一步发展两岸关系，你认为我们应该怎么办？

第四课时国际组织概观

【学习目标】了解国际组织的特征和分类

理解国际组织的作用

了解中国与各国际组织的关系

【知识结构】国际社会的构成

国际组织国际组织的产生及发展

及其分类国际组织的分类

国际组织的一般机构

国际组织的国际组织的积极作用

机构和作用国际组织的局限性

国际组织

概观中国在国际事务中发挥着积极作用

中国与中国与联合国等全球性国际组织的关系

国际组织中国与周边国家的关系

中国与区域性国际组织的关系

【导学提纲】

1、了解国际组织的特征和分类

（1）国际社会的组成成员

活跃在国际舞台上的，既有，又有。

主权国家是构成现代国际社会的，而国际组织则是国际社会的。

（2）国际组织：

①形成与发展：

国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了，也表明。

国际组织发展的必要性：

新科技革命带来的需要，适应了

的需要，体现了的关注

②主要特征：

第一，：

国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。

第二，：

国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。

国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存囊在的意义所在。

第三，：

国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标。

其常设性机构处理日常事务。

第四，：

国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。

在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力。

③类型：

第一，按照分：

分为政府间国际组织和非政府间国际组织

政府间国际组织的成员是，

非政府间国际组织的成员主要是。

第二，按照分：

分为全球性国际组织和区域性国际组织。

全球性国际组织向开放，任何国家都可以申请加入；

区域性国际组织的成员限于，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景。

第三，按照分：

分为一般性国际组织和专门性国际组织。

一般性国际组织的职能范围广泛，涉及、、、等方面；

专门性国际组织一般只具有职能，主要进行、文化、教育、等方面的专业技术性活动。

2