煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法.docx

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煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法

煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法

采煤安全质量标准化检查标准及评分办法

序号

项目

标准分

检查内容及标准

检查方法及评分办法

扣分

原由

一

技

术

质

量

管

理

（15分）

2

1.采区开采前必须编制采区设计，并按照设计组织施工；一个采区内同一煤层不得布置2个以上采煤工作面和4个以上掘进工作面同时作业

①无设计不得分；②未按照设计施工不得分；③设计与施工不相符不得分；④设计与有关管理制度不符有一处扣0.5分

2

2.必须采用壁式采煤方法，工作面必须形成独立通风系统，至少保持两个畅通的安全出口，一个通到进风巷，一个通到回风巷

①未采用壁式采煤方法该项不得分；②工作面构不成独立的通风系统该项不得分

2

3.采煤工作面开采前，必须编制作业规程，经审查批准后，向作业人员提前贯彻；作业规程要附审查意见，并有审查人员、学习人员签字；工作面情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施，并向作业人员贯彻学习

①无作业规程该项不得分；②有作业规程未向作业人员贯彻该项不得分；③作业规程无审查意见扣0.5分；④每缺少一次审查人员、学习人员签字扣0.2分；⑤工作面发生变化无安全技术措施该项不得分；

2

4.作业规程和安全技术措施

查阅相关资料，与现场核实

（1）编写作业规程要规范，符合上级有关技术规定，能有效指导现场安全生产

①不符合编写规范或细则扣1分，项目不全扣0.5分；②图文不全、表述不清等有一处不合格扣0.2分

（2）编写、审批、贯彻有健全的管理制度，有会审记录和人员记录，矿总工程师（或专业副总）每月至少组织一次复审，并有复审意见记录和人员签字记录

①无制度扣1分；制度不全有一处扣0.5分；②总工（或副总）有一次未参加扣0.5分；③每少一次会审或复审记录扣0.2分；④会审或复审每缺1人扣0.2分

1

5.采煤工作面禁止使用木支柱或摩擦式金属支柱支护

工作面使用木支柱或摩擦支柱支护该项不得分

1

6.采用放顶煤开采的工作面必须编制放顶煤开采设计，并完善通风、防瓦斯、防煤尘、防火、防治水和处理坚硬顶板专项安全管理措施。

①无开采设计该项不得分；②每缺1项安全管理措施扣0.5分，扣完为止。

1

7.开采三角煤、残留煤柱或复杂构造带，不能采用壁式采煤时，必须编制专项安全技术措施，报企业主要负责人审批并上报上一级企业主管部门批准后方可实施

①无专项安全技术措施该项不得分；②未报企业负责人审批该项不得分；③未报上一级企业主管部门批准该项不得分

1

8.采煤工作面不得随意丢失顶底煤

发现一处该项不得分

1

9.有冲击地压，必须采取有效的防治措施

无措施该项不得分

1

10.坚持班班进行工作面安全质量班评估工作

①缺一次扣0.5分；②缺一项或错误一次扣0.2分

1

11.开展工作面地质预报工作，每月至少有一次预报，并有材料向有关部门报告

缺一项预报该项不得分

二

顶

板

管

理

（20分）

1

1．合理选择工作面支护形式，作业规程中对支护方式、支护强度的选择，要有根据矿压观测及地质资料等进行的科学计算依据

①无合理选择的支护形式该项不得分；②无科学的计算依据该项不得分

2

2．液压支架、单体液压支柱支撑范围内与采高相符，不得超高（低）使用，支设质量要符合《煤矿安全规程》规定；上下端头要布设端头支架（普、炮采设四对八梁）。

上、下端头支护必须符合作业规程规定

①全面检查有一架（柱）超高或超低使用扣0.2分，扣完为止；

②有一处不合格扣0.5分，扣完为止

3

3．工作面不得有泄（漏）串液的液压支架（柱），不得有空载液压支架（柱），不得出现液压支架有明显的自降现象，单体液压支柱不得出现死柱

①有一处跑、冒、滴、串液压支架（柱）扣0.2分，扣完为止；②有一处空载液压支架（柱）扣0.2分，扣完为止；③有一处液压支架有明显的自降现象扣0.5分，有一处死柱扣0.2分，扣完为止；④连续3架支架（柱）跑、冒、滴、漏、串液现象，该项不得分

2

4.工作面控顶范围内，顶底板移近量按采高≤100mm/m，若＞100mm/m时要立即采取措施

均匀选5点和在各点间任选5点共10点进行检查，一点不合格扣0.2分；3点不合格该项不得分

2

5.最大、最小控顶距及空顶符合作业规程规定

①无规定该项不得分；②规定与现场不符合有一处扣0.5分，扣完为止

1

6.进、回风顺槽与工作面放顶线放齐（运输顺槽机尾处可根据作业规程适当滞后）

①不符合作业规程规定该项不得分；②有一处不合格扣0.5分，扣完为止

2

7.用全部垮落法管理顶板的工作面，采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高，局部悬顶和冒落高度不充分的，应加强支护；超过2×5m2的要进行强制放顶

①支护必须符合作业规程规定，有一处不合格扣0.3分，扣完为止；

②强制放顶要有专项安全技术措施，无措施该项不得分

1

8.切顶线支柱数量齐全，无失效支柱，挡矸有效；特殊支护（戗柱、戗棚等）符合作业规程规定要求

①有一根失效柱扣0.1分；②缺1根支柱扣0.1分；③有一处挡矸无效扣0.5分；④特殊支护必须符合规定要求，不符合该项不得分，有一处不合格扣0.5分，扣完为止

1

9.放顶煤工作面采空区顶板冒落不充分时，要采取顶板超前预裂措施，不得在采空区爆破处理顶板

无措施该项不得分

3

10.工作面上下顺槽应超前至少20m进行加强支护。

顶梁接顶严实，顶（帮）网无开裂，排柱距符合规定，梁、柱与柱联接符合规定。

有一处不合格扣0.2分，扣完为止

2

11.工作面初次放顶、收尾及过地质构造带必须有专项措施；

1、无专项措施该项不得分

2、有措施但不能有效或正确指导现场安全生产或操作，有一处不合格扣0.5分，扣完为止

三

工

作

面

支

护

（45分）

5

1.单体液压支柱初撑力：

Φ80mm不得小于60KN，Φ100mm不得小于90KN；液压支架初撑力均不得低于规定值的80%

①均匀选5点和任意选5点，共10点进行检查，有一处不合格扣0.2分；②液压支架一处不合格扣0.5分

5

2.液压支架、单体液压支柱全部编号管理；不得缺梁少柱，液压支架无死架和不接顶架

①无编号该项不得分；②编号无序一处不合格扣02分；③有一处缺梁少柱扣0.2分；④有一处死架扣0.5分，连续3架死架该项不得分；⑤有一处不接顶扣0.5分，连续3架不接顶该项不得分

5

3.工作面支柱要打成直线，其偏差不超过±100mm（局部变化带可加柱），柱距偏差不超过±100mm，排距偏差不超过±100mm；相邻支架不能有明显错差（不超过顶梁侧护板的2/3），支架不挤、不咬，架间空隙不超过规定（＜200mm）

①沿工作面均匀选5点和任选5点，有一处不合格扣0.5分，连续3点不合格该项不得分；②不拉线移架扣1分；③相邻支架有明显错差，有一处扣0.2分；④有挤、咬架，架间空隙超过规定，有一处不合格扣0.2分

3

4.

（1）支架顶梁与顶板平行支设，其最大仰俯角＜7°;

（2）液压支架垂直顶底板,歪斜＜±5°工作面倾角≥15°时，液压支架（柱）必须增设防倒防滑装置

有一处不合格扣0.2分；

（2）出现连续3架不合格该项不得分;③倾角≥15°时,未增设防倒防滑装置该项不得分

3

5.支柱必须打在实底上，柱头卡在梁凹槽内，如无梁支设时支柱必须戴帽，柱帽规格符合规定。

底板松软时，支柱必须穿柱鞋，钻底＜100mm

有一处不合格扣0.2分

5

6.支柱迎山有力,不出现连续3根以上迎山不合格;采高大、倾角≥15°的工作面支柱，应有防倒措施，工作面倾角≥15°时，液压支架应设防倒防滑装置，刮板运输机应设防滑装置

①有一处不合格扣0.2分；②连续3根不合格该项不得分；③无措施该项不得分；④有措施但未使用防倒防滑装置，该项不得分

3

7.煤壁平直，与顶底板垂直。

伞檐不得超过作业规程规定

①煤壁有一处不直扣0.5分；

②煤壁有一处伞檐超过规定扣0.5分，扣完为止

5

8.及时移架，端面距最大值≤300mm，支护必须符合作业规程规定

①端面距超过规定有一架扣0.3分；②滚帮大提前拉架，未采取措施有一架扣0.5分；③提前拉架后仍有5架连续超过规定，未穿梁或未按规定安设支柱该项不得分；④点柱有一处不合格扣0.5分；⑤连续3根不合格该项不得分

5

9.回收率达到规定要求，不丢失顶底煤，浮煤清理干净（工作面在2m2内浮煤均厚度不超过30mm）

全面检查，一处不合格扣0.2分

6

10.工作面上下安全出口畅通，满足通风、运输、行人要求，上下端头支护必须符合作业规程规定；超前支护必须符合作业规程规定；距工作面煤壁10m范围内支双排柱，10—20m范围内支单排柱，排、柱距符合作业规程规定

①上下安全出口宽度、高度有一项不合格该项不得分；②不按规程规定支设、支护不规范该项不得分；③有一处不合格扣0.5分；④超前支护每缺1米扣0.5分；⑤排、柱距有一处不合格扣0.2分

四

泵

站

管

理

（5分）

1

1.泵站专人管理，持证上岗，保持泵站清洁，泵箱定期清理，液位合适，水质清洁

①无证上岗该项不得分；②液箱乳化液污浊扣0.5分；③不定期清理该项不得分；④液位达不到规定要求扣0.5分；⑤水质不合格扣0.5分

1

2.乳化液泵站和液压系统完好，不漏液。

①液压系统有一处漏液0.2分；

1

3.乳化液浓度不低于2%-3%、乳化液自动配比器，现场配备检测手段或设施

①乳化液浓度配比达不到规定要求扣0.5分；②未使用自动配比器该项不得分；③现场无检测仪或检测仪不能使用该项不得分

1

4.工作室液面高度要在过滤隔板以下，每周对乳化液箱各过滤部位清理一次，并有记录

①不符合要求扣0.5分；②过滤部位未清理该项不得分；③每缺一次记录扣0.5分，无记录该项不得分

1

5.高压阀组、仪表、管路接头必须安全可靠，U型销安全可靠，无单腿销，严禁用铁丝代替U型销

①有一处U型销使用不合格扣0.2分；②发现一处单腿销扣0.5分；③发现一处铁丝代替U型销扣0.5分

五

机

电

设

备

5分）

1

1.工作面刮板输送机头、顺槽皮带输送机安设及搭接合理，配件齐全，各种保护齐全，可靠完好

①有一处不合格扣0.5分；②每缺一项保护扣0.5分；③每缺一处配件扣0.2分

2

2.电气设备、五小电器有防潮、防水措施，开关上架，并有包机牌等；设备干净整齐，标牌内容准确

①有一处不合格扣0.5分；②设备卫生差有一处扣0.5分；③标牌内容不清或不准确有一处扣0.5分

1

3.皮带输送机机架、托辊齐全完好，且两帮及顶板必须使用不燃支护

①保护装置不齐扣0.5分；②皮带头两帮及顶板未使用不燃支护不得分

1

4．控制台至机头（尾）管线吊挂必须使用专门吊挂装置，不得拖地，电缆吊挂、管路用颜色区分

①无专门吊挂装置不得分；②有一处不合格扣0.5分；③未区分颜色扣0.5分

六

安

全

设

施

（5分）

1

1.所有安全设施齐全可靠有效，镐、长短撬棍、手锤、手钎、斧子等工具齐全，行人梯子、扶手、晃棍、挡煤板、安全绳、安全带等安全设施齐全可靠；隔爆设施齐全完好

①安全设施一处不合格扣0,5分；②工具不齐全每缺一种扣0.2分；③隔爆设施有一处不合格扣0.2分

1

2.胶带输送机头储仓段，行人侧要有防护网；机械设备的外露旋转部位按规定加装防护罩

①有一处不合格扣05分；②未上盖板封闭不得分；③防护网每缺2米扣0.1分

1

3.行人横跨胶带输送机的地点，必须设置安全牢固的行人过桥

有一处不合格扣0.5分

1

4.固定绞车有牢固的地锚，移动绞车有牢固的压（戗）柱；声光信号齐全完好、安全可靠有效

有一处不合格扣0.5分

1

5.油脂库、胶带输送机头要有砂箱、灭火器等防灭火设施

有一处不合格扣0.5分

七

文

明

生

产

（5分）

1

1、巷道无淤泥积水（面积2m2，深0.1m）和杂物堆积，水沟畅通

①有一处超过规定扣0.2分；②有一处卫生差扣0.2分；③有一处水沟不畅通扣0.2分；④水在巷道横流不得分

1

2、闲置设备和材料要分类码放在安全出口20m以外的安全地方，整齐有序，有规范的标志牌和责任牌，不影响运输和行人

①有一处不合格扣0.5分；②未按规定码放扣0.5分；③每缺一块牌板扣0.2分，扣完为止

1

3、工作面各种图表牌板图文并茂，齐全、清晰、美观、准确、规范。

如工作面布置图、通风系统图、避灾路线图、爆破图表、正规循环作业图、操作牌板、责任制牌板等

①有一处不合格扣0.5分；②每缺一项扣0.5分；③有一处不规范、不清晰、不准确扣0.2分，扣完为止

1

4、电缆和各种管线吊挂整齐、规范、美观,符合规定；硐室整洁，摆放规范有序；工具箱、雷管箱、炸药箱制作规范，存放符合规定；垃圾有集中存放点，定期清理外运

①有一处不合格扣0.5分；②有一项不符合规定扣0.5分

1

5、两巷范围内高度、宽度必须符合《煤矿安全规程》规定；保证支架完整

①有一处不符合规定扣0.5分；②有一处不合格扣0.5分，扣完为止

验收人员：

总扣分得分

掘进安全质量标准化检查标准及评分办法

项目

检查内容及标准

检查方法与要求

扣分

原因

锚

喷

巷

道

1.爆破法掘进必须采用光面爆破，爆破图表齐全，爆破参数选择合理。

光面爆破的施工应符合作业规程的规定

对照规范和作业规程抽查施工记录，或现场实查

2.掘进时临时支护必须符合作业规程的规定

对照规范和作业规程抽查施工记录，或现场实查

3.锚杆的杆体及配件的材质、品种、规格、强度、结构必须符合设计要求

检查产品合格证或材料试验报告，并现场实查

4.树脂药卷以及其它锚固材料的材质、规格、配比、性能、有效期必须符合设计要求

检查产品合格证或试验报告，并现场实查

5.钢筋网的材质、规格、品种和焊接质量必须符合设计要求

检查产品合格证，并现场实查

6.钢筋网的网格必须焊接牢固，钢（铁）丝网的网格必须压接（或绑扎）牢固，并应在使用前清除锈污

观察检查

7.喷射混凝土所用的水泥、水、骨料、外加剂的质量必须符合设计要求

检查产品合格证或化验单，并现场实查

8.喷射混凝土的配合比、外加剂掺量必须符合设计要求

检查施工记录，并现场实查

9.喷射混凝土强度必须符合设计要求，其强度必须符合相关标准规定

检查强度试验报告

钢性支架

1.支架及其构件、配件的材质、规格质量必须符合设计要求和有关标准规定

检查出厂合格证或检验报告，并现场实查

2.背板和充填材料的材质规格必须符合设计要求和有关规定

检查出厂合格证或检验报告，并现场实查

可缩性

支架

1.支架及其构件、配件的材质、规格质量必须符合设计要求和有关标准规定

检查出厂合格证或检验报告，并现场实查

项目

标准分

检查内容及标准

检查方法与要求

扣分

原因

一、

作

业

规

程

编

制

（4分）

2

1.内容符合《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）及上级规范要求，会审有记录；作业规程每月由总工程师组织复审一次，并有复审记录

查阅相关资料：

无规程措施作业，扣4分；措施编制内容不符合相关规范要求，有一项（处）扣0.5分；无会审记录，扣0.5分；总工程师不组织复审一次扣0.5分；缺复审记录一次扣0.2分

1

2.施工及地质条件发生变化时，要有针对性补充措施

现场检查、查阅相关资料：

无补充措施扣4分；措施不符合实际，有一处扣0.2分；现场施工与规程、措施不符，有一处扣0.5分

0.5

3.作业规程要内容齐全，外观整洁，图文清晰，保存完好

查阅相关资料：

规程内容不全，有错误一处扣0.1分；保存不完好扣0.2分

0.5

4.审批、贯彻手续完备，有贯彻、考试和签名记录

查阅相关资料：

审批不符合相关规范要求，有一项（处）扣0.5分；规程措施缺贯彻一次扣0.5分；每有1人次未贯彻扣0.1分；贯彻非本人签名有1人次扣0.1分；考试记录不全1人次扣0.2分

二、

作业

地点

综合

防尘

措施

（4分）

1

1.采取湿式钻眼，干式钻眼时有捕尘措施

现场检查：

不采用湿式钻眼、除尘风机分别扣1分；干式钻眼时无相关补充措施扣2分，未采取相关捕尘措施或措施不力扣1分

1

2.巷道及时冲洗降尘，装煤、岩巷洒水降尘措施到位，喷浆使用潮料，各转载点设置自动洒水喷雾装置，做到运转开启，停运关闭；有煤尘爆炸危险性的矿井，放炮前后对工作面20m范围内巷道周边进行冲洗

现场检查：

巷道及设备、设施存在积尘与规定不符，有一处扣0.2分；转载点无自动喷雾或喷雾不起作用，有一处扣0.2分；装煤岩不洒水、喷浆不用潮料，有一项次扣0.5分；断面>6m²的巷道未使用除尘风机或未与喷浆机连锁扣0.5分

1

3.放炮使用水炮泥、自动喷雾降尘，巷道内有风流净化装置，按规定设置洒水三通，距离迎头50m内必须安装净化水幕，水幕应封闭全断面并正常使用

现场检查：

不使用水炮泥扣1分；无风流净化装置、洒水三通，有一处扣0.5分；一处净化效果差扣0.2分

1

4.作业人员佩戴个体防护用品

现场检查：

作业人员不佩戴个体防护用品，有1人次扣0.1分

三、

临时

轨道

及

运输

设备

（4分）

1

1.临时轨道轨距误差≥5mm、≤10mm，轨道接头间隙≤10mm，内错差、高低差≤5mm，水平误差≤10mm

现场检查：

有一处不合格扣0.2分

1

2.轨枕间距≤1m，连接件齐全紧固有效，使用正规道岔、道岔构件齐全

现场检查：

有一处不合格扣0.2分

1

3.无杂拌道，轨枕无浮离、空吊板现象

现场检查：

有一处不合格扣0.2分

1

4.刮板输送机机头、尾固定可靠，无飘链、出槽、缺刮板现象；胶带输送机机头、尾固定可靠，胶带不跑偏，各种保护齐全可靠，上、下托辊齐全、灵活

现场检查：

刮板输送机机头尾固定不牢靠扣0.5分；飘链、出槽、缺刮板一处扣0.1分；胶带有一处跑偏扣0.5分；缺一个托辊扣0.2分，有一个托辊不转动扣0.1分；缺一个固定销子扣0.1分；缺一项保护扣0.1分

四、

局部

通风

（4分）

1

1.通风系统符合《规程》规定

现场检查：

有一处与《规程》要求不符扣1分

1

2.局部通风机安设符合《规程》规定，采用双风机、双电源，并能自动切换

现场检查：

有一处不符合要求，该项不得分

1

3.风筒吊挂整齐，逢环必挂，不漏风，拐弯处必须使用硬弯头

现场检查：

有一处不符合要求扣0.1分

1

4.工作面风筒不落地，风筒口距工作面距离符合作业规程规定

现场检查：

有一处不符合要求，该项不得分

五、

巷道

卫生

（4分）

2

1.巷道内无杂物、无淤泥、无积水（淤泥、积水长度≤5m，深度≤0.1m），掘进工作面巷道低洼积水处必须用混凝土做出符合设计要求的水仓，其上搭设盖板及行人桥

现场检查：

有一处淤泥、杂物、积水分别扣0.1分；未按规定施工水仓或未搭设标准过桥扣0.5分

0.5

2.浮煤（矸）不超过轨枕上平面，水沟畅通

现场检查：

浮煤（矸）、水沟距离与《作业规程》不符扣0.5分；水沟不畅通扣0.5分

1

3.支护材料、工具分类码放整齐、挂牌管理、标识准确。

设备工具必须放在专用工具架（箱）上；材料码放应横竖成线

现场检查：

支护材料存放与规范不符、未挂牌管理，有一处扣0.1分

0.5

4.管线吊挂整齐，符合《规程》及《作业规程》规定。

电缆如同侧悬挂时按监测、通讯、信号、低压、高压顺序自上而下分档吊挂，电缆钩固定上、下平直，高差≤30mm；管路距离底板应符合《规程》规定，铺设要平直，每根管子用标准件固定，形式统一、长度一致、水平成线，吊挂间距符合设计要求，液管、风水管采用专用接头连接，不得用铁丝代替，无跑、冒、滴、漏现象；各类管线不得出现交岔和错位，并在管线上标明管线名称和去向

现场检查：

电缆吊挂不分挡扣1分；管线吊挂不规范、风、水、液管有一处跑、冒、滴、漏分别扣0.1分

六、

施工

图板

（3分）

1

1.作业场所有规范的、符合现场实际施工断面、避灾路线图，炮掘面还应有炮眼布置三视图、爆破说明图

现场检查：

一种图表绘制不符合要求扣0.5分

0.5

2.图板图文清晰、正确，保护完好

现场检查：

有一处不符合要求扣0.2分

1

3.图板悬挂位置合理，便于作业人员观看。

工作面出口、交叉口设置避灾路线标志，另设置符合国标的提示标志

现场检查：

施工图板未悬挂在人行道一侧，有一处扣0.2分；其它牌板有一处达不到规范要求扣0.1分

0.5

4.现场作业人员熟知“三图一表”

现场抽考作业人员，有1人次回答不正确扣0.1分

七、

掘进

安全

设施

（4分）

1

1.上、下山掘进安全设施（包括一坡三挡、声光信号等）齐全有效，安全间距和躲避硐设置等符合《规程》规定。

刮板、胶带运输机机头安设防护栏，胶带输送机机尾处安设防护罩，行人需横跨处要有过桥，各类过桥、井巷水窝、煤仓（溜煤井）上口以及需要警示行人的安全设施处要设置标志牌和警示牌；溜煤井处必须安设可靠的井篦，篦孔≤200mm×300mm；轨道运输斜井或下山时变坡点下方20m处的挡车栏或阻车器应与上部阻车器连锁

现场检查：

有一处与要求不符扣0.3分

1

2.有突出危险的煤（岩）巷掘进工作面设置压风自救装置

现场检查：

未按要求安设自救装置不得分

1

3.高瓦斯矿井及有煤尘爆炸危险的煤巷掘进工作面应按《规程》设置隔（抑）爆设施；瓦斯探头吊挂位置正确，显示准确，及时填写管理牌板；监测监控线吊挂符合规定

现场检查：

未按规范要求安设隔爆设施扣1分；隔爆设施数量不全或失效，有一处（个）扣0.2分；瓦斯监控探头安设与管理有一处（项）与要求不符扣0.3分

1

4.采用锚杆支护的煤巷必须对顶板离层进行监测，测点布置符合作业规程规定，并有记录牌板显示

现场检查：

有一处（项）与要求不符扣0.5分

八､

机电

设备

管理

（5分）

1

1、巷道内无失爆电气设备

现场检查：

出现一处失爆扣5分

2

2、机电设备定期检查维护，达到完好标准，各种保护齐全

现场检查:

有一处不符合完好标准要求，扣0.5分

1

3、设备安装位置合理，卫生清洁，挂牌管理，开关加装“两防锁”并上架

现场检查：

有一处与要求不符扣0.5分

1

4、机电维护工、胶带输送机、刮板输送机、绞车司机等持证上岗

现场检查：

岗位作业人员有1人次未持证上岗扣0.5分

九、

顶板

管理

（4分