煤矿机电运输标准化考核评级办法.docx

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煤矿机电运输标准化考核评级办法.docx

煤矿机电运输标准化考核评级办法

 

甘肃金恒煤业有限责任公司

 

煤矿安全质量标准化考核评级办法

 

2014 年

 

煤矿安全质量标准化考核评级办法

(试行)2013 版

 

第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作,根据

《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通

知》(国发[2010]23 号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全

生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4 号)等法律法规、规

定,制定本办法。

第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿,新建、技

改(包括重组整合)煤矿参照执行。

第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求

及评分方法(试行)》。

第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件:

1、证照齐全有效。

2、实现安全生产目标:

考核年度内达到安全生产目标要求。

3、隐患排查治理:

按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

(国家安全监管总局令第 16 号)建立安全生产隐患排查治理体系。

4、采掘关系正常:

开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量

符合有关规定,回采率达到要求。

5、自查考核奖惩:

煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评

比及奖惩制度。

6、按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。

 

2

 

第五条安全质量标准化煤矿分为三个等级。

一级:

煤矿安全质量标准化考核评分 90 分及以上,且年度内无

死亡事故。

井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输

的单项考核评分均不低于 90 分,其他专业均不低于 80 分;露天煤

矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低

于 90 分,其他专业均不低于 80 分。

二级:

煤矿安全质量标准化考核评分 80 分及以上,且井工煤矿

百万吨死亡率低于全国及所在省(直辖市、自治区)上年度平均水

平,露天煤矿年度内无死亡事故。

井工煤矿通风、地测防治水、采

煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于 80 分,其他专业均

不低于 70 分;露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边

坡的考核评分均不低于 80 分,其他专业均不低于 70 分。

三级:

煤矿安全质量标准化考核评分 70 分以上,且百万吨死亡

率低于所在省(直辖市、自治区)上年度平均水平。

井工煤矿通风、

地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于 70

分,其他专业均不低于 60 分;露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、

排土、机电、边坡的考核评分均不低于 70 分,其他专业不低于 60

分。

第六条考核检查过程中发现申报煤矿有《煤矿安全质量标

准化基本要求及评分方法(试行)》总则所列的重大安全生产隐患

和行为时,应当立即责令其停产整改,待隐患排除后,重新申报。

第七条鼓励煤矿企业采用《煤矿安全风险预控管理体系规

 

3

 

范》(AQ/T1093—2011)开展安全质量标准化创建工作,其指标与

《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》对标确认,

报国家煤矿安全监察局备案后可引用,但考核评级工作须按照本办

法执行。

第八条煤矿安全质量标准化等级按年度分级考核。

一级安

全质量标准化煤矿的考核工作由国家煤矿安全监察局负责,具体的

评审工作委托中国煤炭工业协会承担;二级、三级的考核工作由省

级主管部门负责。

第九条煤矿安全质量标准化考评,按照企业申报、现场考

核、等级认定、公示发布、颁发证书的程度进行。

第十条安全质量标准化煤矿的检查考核。

1.安全质量标准化煤矿考核采取动态检查。

全国煤炭行业每年

进行一次;省(直辖市、自治区)每半年抽查 1 次;矿每月进行 1

次全面自查。

2.对被取消和未取得安全质量标准化等级的煤矿,须责令其停

产整改;对逾期未整改达标的,提请地方政府依法予以关闭。

第十一条 企业应加大安全质量标准化投入,制定安全质量标

准化等级提升计划,不断改善煤矿安全生产条件。

第十二条 各级地方政府和煤矿企业应实行安全质量标准化激

励政策,对被评为一级、二级安全质量标准化的煤矿给予鼓励。

第十三条 省级煤矿安全质量标准化主管部门可根据本办法和

工作实际,制定实施细则并上报备案。

 

4

 

第十四条 本办法自 2013 年 5 月 1 日起实施,《煤矿安全质量

标准化标准及考核评级办法(试行)》(2004 年)同时废止。

 

5

 

第 6 部分机电

一、 基本条件

生产矿井不应存在以下情况:

(1)年产 6 万 t 及以上的煤矿没有双回路供电系统;

(2)年产 6 万 t 及以下煤帮采用单回路供电时,没有备用电源;

(3)主要通风机高低压电源不是引自同一母线,主要通风机装

置没有可靠的双电源供电;

(4)使用明令禁止使用或者淘汰的设备。

二、基本要求

1、设备与指标

设备与指标应符合以下要求:

(1)产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全、

合格;

(2)设备综合完好率、防爆率、电缆吊挂合格率、小型电器合

格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率等达到规定要求。

 

2、煤矿机械

煤矿机械应符合以下要求:

(1)机械设备完好,各类保护、保险装置齐全可靠;

(2)积极采用新技术、新装置。

3、煤矿电气

煤矿电气应符合以下要求:

 

6

 

(1)矿井有可靠的双回路电源线路;

(2)防爆电气设备防爆性能符合要求,电气无失爆;

(3)矿井主要通风机、提升人员的绞车、抽放瓦斯泵等主要设

备房,以及井下变(配)电所、主排水泵房和下山开采的

采区排水泵的供电线路符合《煤矿和安全规程》要求;

(4)电气设备完好、继电保护设置齐全可靠;

(5)电气工作票、操作票填写、使用规范。

4、机电基础管理

机电基础管理应符合以下要求:

(1)管理机构健全,制度完善;

(2)机电设备选型论证、购置、安装、使用、维护、检修、更新改

造、报废等综合管理程序规范,设备台账、技术图纸等资料齐

全;

(2)按规定进行设备技术性能测试,在用设备性能可靠;

(3)各级专业技术人员、管理人员及岗位工人培训合格、持证上岗。

 

5、文明生产

文明生产应符合以下要求:

(1)现场设备摆放规范、标识齐全、机房、硐室卫生清洁;

(2)作业规范、无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为。

 

三、 评分方法

 

7

项目

项目

内容

基本要求

评分方法

一、设

备与指

标(20

分)

设备

证标

1、 机电设备应有产品合格证;

2、 纳入安标管理的产品应有煤矿矿

用产品安全标志,使用地点符合

规定;

3、 防爆设备应有防爆合格证

4

查现场和资料。

1 台

不符合要求不得分

设备

完好

机电设备综合完好率不低于 90%

3

查库存和现场,查设

备综合台账。

每降低

1 个百分点扣 0.5 分

固定

设备

大型在用固定设备台台完好

2

查现场和资料。

发现

1 台不完好不得分

电气

防爆

防爆电气设备及小型电器防爆率

100%

4

查现场和资料。

发现

1 处失爆不得分

小型

电器

小型电器合格率不低于 95%

1.5

查现场和资料。

每降

低 1 个百分点扣 0.5

电缆

电缆吊挂合格率不低于 95%

1.5

现场抽查电缆合格率

为准,每降低 1 个百

分点扣 0.5 分

矿灯

在用矿灯完好率 100%,使用合格的

双光源矿灯。

矿井完好矿灯总数应大

于常用矿灯人数的 10%以上

1

查现场和资料,井下

发现 1 盏红灯扣 0.3

分,灭灯扣 0.5 分,

发现 1 盏不合格不得

 

按表 6-1 评分,总分为 100 分。

各小项分数扣完为止。

项目内容中有缺项时按下列计算公式进行折算:

B

A=B - C×Df(B)

式中 A——本项折合分数;

B——本项标准分数;

C——缺项标准分数;

D——本项检查实得分数。

表 6-1 煤矿机电安全质量标准化评分表

 

8

分;矿井完好矿灯总

数未满足要求不得分

待修

设备

设备待修率不高于 5%

1

查现场和资料。

每增

加 1 个百分点扣 0.5

机电

事故

机电事故率不高于 1%

1

查现场和资料。

达不

到要求不得分

设备

大修

改造

设备更新改造按计划执行,设备

大修计划应完成 90%以上

1

查台账。

无更新改

造年度计划或未完

成不得分,无大修

计划或完成率全年

低于 90%,上半年

低于 30%不得分

二、煤

矿机械

(35

分)

主提

升系

1、立井(斜井)绞车提升:

(1)各种保护装置应符合《煤

矿安全规程》规定;

(2)单绳

罐笼提升应有防坠装置;(3)

主井提升系统应装设定重装置;

(4)提升系统通信、信号装置

应完善,主副井绞车房有能与矿

调度室直通的电话;(5)上、

下井口及各水平应装设视频监视

装置;(6)副井及负力提升的

系统应使用可靠的电气制动;

(7)斜井提升制动减速度达不

到要求时应装设二级制动装置;

(8)立井井口及各水平各种操

车设施与提升信号连锁;(9)

提升速度大于 3m/s 的提升系统

内,应装设防防撞梁,防过卷、

过放和缓冲托罐装置,过卷高度

和过放距离符合规定,单绳缠绕

式双滚筒绞车应安设地锁和离合

器闭锁;(10)机房应装设应急

照明装置;(11)应使用变频、

直流等低耗、先进、可靠的电控

装置;(12)主提升宜采用无人

值守全自动控制方式,使用制动

系统在线监测装置

5

查现场和资料。

(1)-(11)基 1

得为符合要求扣 1

分,(12)项不符

合要求扣 0.1 分

2、钢丝绳牵引带式输送机;

(1)各种保护装置应符合《煤

矿安全规程》规定;

(2)应在

输送机全长任何地点装设可由搭

乘人员或其他人员操作的紧急停

3

查现场和资料。

(1)-(6)项 1

处不符合要求扣 1

分,(7)项不符合

要求扣 0.1 分

 

9

车装置;(3)下人地点应设声

光信号、语音提示和自动停车装

置,卸煤口及终点下人处应设防

止人员坠入及进入机尾的安全设

施和保护;(4)不应人货混乘,

超速运人;(5)上、下人和装、

卸载处应装设视频监视装置;

(6)应使用低耗、先进、可靠

的电控装置;(7)专用于原煤

运输的输送机宜采用无人值守综

合智能控制方式

3、钢丝绳芯带式输送机:

(1)

电动机保护、堆煤保护、防滑保

护、防跑偏装置、温度保护、烟

雾保护、自动洒水装置、输送带

张紧力下降保护、防撕裂保护应

齐全可靠,倾斜巷道运输应有可

靠的断带保护装置;

(2)上运

时应装设防逆转装置和制动装置,

下运时应装设软制动装置;

(3)应有沿线停车装置,装、

卸载处应设视频监视装置;

(4)应有钢丝绳芯及接头状态

检测装备;(5)应使用低耗、

先进、可靠的电控装置;(6)

带式输送机集中控制硐室应安设

与调度室直通的电话;(7)宜

采用无人值守集中综合智能控制

方式

2

查现场和资料。

(1)-(6)项 1

处不符合要求扣 1

分,(7)项不符合

要求扣 0.1 分

主通

风系

1、正压计、负压计、全压计等

检测仪器仪表齐全可靠;

2、应有反风设施,抽出式通风

应有防爆门;

3、电动机保护应齐全、可靠;

4、主要通风机轴承、电动机轴

承、电动机定子绕组应使用

在线监测装置,有温度检测

和超温报警功能;

5、应装设与矿调度室直通的电

话;

6、每月应倒机、检查 1 次;

7、机房应装设应急照明装置;

8、应使用低耗、先进、可靠的

电控装置

3

查现场和资料。

1

处不符合要求扣 1

 

10

压风

系统

1、各种保险装置、温度控制、

吸气口、油质、风包及管路

出口设施应符合《煤矿安全

规程》规定;

2、水冷压风机水质符合要求,

应有可靠断水保护;

3、电动机保护应齐全可靠;

4、应使用低耗、先进、可靠的

电控装置;

5、机房应装设应急照明装置;

6、压风自救系统应符合 MT390

要求;

7、油润滑的空气压缩机油质符

合规定,应装设断油保护;

8、压风机检测应按照 AQ1013

规范执行;

9、宜采用无人值守集中控制方

2

查现场和资料。

1-8 项 1 处不符合

要求扣 1 分,第 9

项不符合要求扣

0.1 分

主排

水系

1、主排水泵房及出口,水泵、

管路及配电设备,水仓蓄水

能力等满足《煤矿安全规程》

规定;

2、应有可靠的引水装置;

3、应设有高、低水位声光报警

装置;

4、应使用低耗、先进、可靠的

电控装置;

5、电动机保护应齐全、可靠;

6、主要水泵房应有与矿调度室

直通电话;

7、排水设施、水泵联合试运转、

水仓清理等应符合《煤矿安

全规程》规定;

8、宜采用无人值守集中控制方

3

查现场和资料。

1-7 项 1 处不符合

要求扣 1 分,第 8

项不符合要求扣

0.1 分

地面

瓦斯

抽采

系统

(发

电)

1、应装设防回火装置,水封防

爆器等齐全可靠;

2、各种监测传感器,超温、断

水等保护应齐全、可靠;

3、压力表、水位计、温度表等

仪器仪表应齐全;

4、机房应有应急照明;

5、电气设备符合防爆要求,保

护齐全可靠;

1

查现场和资料。

1

处不符合要求不得

 

11

6、阀门装置(手、电动)灵活

地面

供热、

降温

系统

1、热水锅炉应装设温度计、安

全阀、超温保护、自动补水

装置,系统中应有减压阀,

有超压报警和连锁保护,各

种保护齐全可靠;

2、蒸汽锅炉应装设双色水位计

或两个独立的水位表,有高

低水位报警装置,按规定装

设压力表,安全阀,排污阀

动作可靠;

3、热风炉应装设防火门、栅栏、

CO 检测装置、烟雾保护、温

度保护、洒水装置,各种保

护灵敏可靠;出风口处电缆

有防护措施;

4、地面永久性降温设备应完好,

保护齐全可靠,阀门、安全

阀灵活可靠、可靠,仪表指

示准确

2

查现场和资料。

1

处不符合要求不得

采煤

设备

1、采(刨)煤机应完好;

2、采煤机应有停止工作面刮板

输送机的闭锁装置;

3、有机载瓦斯报警断电装置并

灵敏可靠;

4、截齿、喷雾装置、冷却系统

应符合规定,内外喷雾有效;

5、电气保护应齐全可靠;

6、综采工作面应有照明;

7、工作面每隔 15m 及变电站、

乳化液泵站、各转载点应有

扩音通信装置;

8、刨煤机工作面至少每隔 30M

应装设能随时焦止刨头和刮

输送机的装置或向刨煤机司

机发送信号的装置;

9、应有刨头位置指示器;

10、      移动电缆应有吊挂、拖

曳装置;

11、      采煤机应具备遥控控制

功能;

12、      采煤机宜采用先进的启

动控制装置

4

查现场和资料。

1-11 项 1 处不符合

要求扣 0.5 分,第

12 项不符合要求

扣 0.1 分

 

12

掘进

设备

1、设备应完好,电动机保护应

齐全可靠;

2、掘进机蜂鸣器、照明、急停

开关应完整齐全,内外喷雾

应有效;

3、应有机载瓦斯报警断电装置,

且灵敏可靠;

4、钻车及装载设备照明、保护

及其他防护装置应齐全可靠;

5、移动电缆应有吊挂、拖曳装

3

查现场和资料。

1

处不符合要求扣

0.5 分

刮板

输送

1、刮板输送机(含转载、破碎

机)应完好;

2、工作面倾角在 12 度以上时,

应装设防滑、锚固装置;

3、刮板输送机(含转载、破碎

机)与电动机应软连接,液

力耦合器应使用水(或耐燃

液)介质,应使用合格的易

熔塞和防爆片;

4、刮板输送机应安设能发出停

止和启动信号的装置;

5、各种电气保护应齐全可靠

3

查现场和资料。

1

处不符合要求扣

0.5 分

带式

输送

1、带式输送机应完好;

2、电气保护应齐全可靠;

3、带式输送机与电动机应软连

接,液力耦合器应使用水

(或耐燃液)介质,应使用

合格的易熔塞和防爆片;

4、应使用阻燃输送带,有防滑、

堆煤、防跑偏、温度、烟雾

保护、有自动洒水装置;

5、机头、机尾应有安全防护设

施,行人需跨越处应设过桥;

6、机头、机尾固定牢固;

7、机头处应有防灭火器材;

8、连续运输系统应具有连锁、

闭锁控制装置,全线应有通

信和信号装置;

9、下运带式输送机应有阻尼或

制动装置;

10、      带式输送机系统宜采用

3

查现场和资料。

1-9 项 1 处不符合

要求扣 0.5 分,第

10 项不符合要求

扣 0.1 分

 

13

无人值守集中综合智能控制

方式

液压

系统

液压设备、管路及辅件应合格,

耐压等级选择符合要求,零部件

齐全、管路、阀组不窜、漏液,

泵站压力应符合要求

1

查现场和资料。

1

处不符合要求扣

0.1 分

三、煤

矿电气

(25

分)

地面

供电

系统

1、矿井供电线路应符合《煤矿

安全规程》规定,主变压器

运行方式应可靠,主变压器

容量应满足需要;

2、主要通风机、提升人员的绞

车、抽放瓦斯泵、压风机等

主要设备供电应符合《煤矿

安全规程》规定;

3、直供电机开关或带有电容器

的开关应有欠压保护;

4、应有过电流保护;

5、高压开关柜应具有“五防”

和通信功能;

6、反送电的开关柜加锁且应有

明显标志;

7、继电保护设置齐全、定值准

确、动作灵敏可靠,高压配

电系统应装设选择性的接地

保护;

8、单相接地电容电流应符合要

求,无功补偿应合理可靠;

9、电气工作票、操作票应符合

要求,应有供电系统图;

10、      应定期检测电网谐波,

谐波参数不超过规定;

11、      矿井主要变电所应实现

综合自动化控制;

12、      变电所应有可靠的操作

电源;

13、      矿井变电所的电话应能

与电力调度及矿调度室直接

联系,并有录音功能;

应有可靠的防雷设施

查现场和资料。

1 项不符合要求不

得分,第二项不符

合要求扣三分,第

3-14 相 1 项不符合

要求扣 1 分

井下

供电

系统

1、各水平中央变电所、采区变

电所、主排水泵房和下山开采的

采区泵房供电线路、运行方式应

符合《煤矿安全规程》规定;各

级变电所运行管理符合规定,矿

3

查现场和资料。

水平中央变电所、

采区变电所、主排

水泵房和下山开采

的采区泵房供电线

 

14

井、采区及采掘工作面等供电地

点均应有合格的供电系统设计、

应符合现场实际;应按期进行继

电保护核算、调校、整定和试验;

应实行停送电审批和票证制度;

电力调度室、变电所应有停送电

记录;井下变电所及高压配电点

应设有电话,并能与矿调度室直

接联系;井下变电所、配电点应

有供电系统图

路,运行方式 1 处

不符合要求不得分,

其他 1 处不符合要

求扣 0.5 分

2、高压开关应安装欠压释放保

护、短路保护、过负荷保护;中

央变电所有选择性接地保护装置,

真空高压隔爆开关还应装设过电

压保护,有通信功能

2

查现场和资料。

1

处不符合要求扣

0.5 分

3、采掘工作面供电符合《煤矿

安全规程》规定,采掘工作面及

规定地点的风电、瓦斯电闭锁应

灵敏可靠,按要求进行试验,并

有试验记录

1

查现场和资料。

1

处不符合要求不得

分,1 处无试验记

录扣 0.5 分

4、低压馈电线上应装设短路、

过负荷和漏电保护装置,并应有

检漏或有选择性的漏电保护装置;

按要求进行试验,有试验记录;

辅助接地应符合要求

3

查现场和资料。

1

处不符合要求扣

1.5 分,1 处无试

验记录扣 1 分

5、电动机控制开关应使用真空

磁力启动器,保护应符合《煤矿

安全规程》规定,电动机不运行

或检修时应断开隔离开关

3

查现场和资料。

保护、铜铁保险、

开关前盘带电 1 处

扣 1 分,整定不合

理 1 处扣 0.5 分,

设备不运行或检修

时不断开隔离开关

1 处扣 0.2 分

7、保护接地应符合《煤矿井下

保护接地装置的安装、检查、测

定工作细则》的要求

2

查现场和资料。

1

处不符合要求扣

0.5 分

6、干式变压器、移动变压站保

护应齐全可靠不超负荷、超温运

1

查现场和资料。

1

处不符合要求不得

8、井下 127V 供电系统(包括

信号、照明及其他电源)应使用

综合保护

1

查现场和资料。

1

处不符合要求扣

0.5 分

 

15

9、动力电缆和各种信号、监控

监测电缆应使用阻燃电缆,电缆

接头及接线方式和工艺应符合要

3

查现场和资料。

力电缆 1 处不符合

要求扣 0.5 分,

36V 以上信号电缆

1 处不符合要求扣

0.2 分,本安电缆

1 处不符合要求扣

0.1 分

10、各种开关接线工艺应符合要

求,有整定卡和入井合格证

1

查现场。

1 处不符

合要求扣 0.2 分

管理

机构

1、应配有机电矿长、机电副总

工程师和机电管理科室,各生产

区队应有机电管理人员、责任、

分工明确

1.5

查文件。

1 处不符

合要求扣 0.5

2、应有供电、电缆、小型电器、

防爆、设备、配件、油脂、输送

带、钢丝绳等专业化管理小组,

职责明确

1.5

查文件。

1 处不符

合要求扣 0.5

管理

制度

1、矿、专业管理科室应有岗位

责任制、操作规程;管理人员巡

查、设备、停送电、电气试验、

杂散电流、设备定期检修和电缆、

小型电器、油脂、配件、输送带、

钢丝绳等管理制度健全

1.5

查现场和资料。

1 种制度(规程)

或 1 种制度(规程)

执行不到位扣 0.5

2、机房、硐室及机电设备岗点

应有岗位责任制、操作规程,以

及设备包机、交接班、巡回检查、

保护试验、设备检修、要害场所

管理等制度;应有设备技术特征、

设备电气系统图、液压(制动)

系统图、润滑系统图等技术资料;

应有设备运转、检修、保护试验、

管理人员巡查、交接班、事故、

外来人员登记等记录

1.5

查现场和资料。

1 种或 1 种执行不

到位扣 0.5 分

设备

综合

管理

1、机电设备选型论证、购置、

安装、使用、维护、检修、更新

改造、报告

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