煤矿机电运输标准化考核评级办法.docx
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煤矿机电运输标准化考核评级办法
甘肃金恒煤业有限责任公司
煤矿安全质量标准化考核评级办法
2014 年
煤矿安全质量标准化考核评级办法
(试行)2013 版
第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作,根据
《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通
知》(国发[2010]23 号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全
生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4 号)等法律法规、规
定,制定本办法。
第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿,新建、技
改(包括重组整合)煤矿参照执行。
第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求
及评分方法(试行)》。
第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件:
1、证照齐全有效。
2、实现安全生产目标:
考核年度内达到安全生产目标要求。
3、隐患排查治理:
按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
(国家安全监管总局令第 16 号)建立安全生产隐患排查治理体系。
4、采掘关系正常:
开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量
符合有关规定,回采率达到要求。
5、自查考核奖惩:
煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评
比及奖惩制度。
6、按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。
2
第五条安全质量标准化煤矿分为三个等级。
一级:
煤矿安全质量标准化考核评分 90 分及以上,且年度内无
死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输
的单项考核评分均不低于 90 分,其他专业均不低于 80 分;露天煤
矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低
于 90 分,其他专业均不低于 80 分。
二级:
煤矿安全质量标准化考核评分 80 分及以上,且井工煤矿
百万吨死亡率低于全国及所在省(直辖市、自治区)上年度平均水
平,露天煤矿年度内无死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采
煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于 80 分,其他专业均
不低于 70 分;露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边
坡的考核评分均不低于 80 分,其他专业均不低于 70 分。
三级:
煤矿安全质量标准化考核评分 70 分以上,且百万吨死亡
率低于所在省(直辖市、自治区)上年度平均水平。
井工煤矿通风、
地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于 70
分,其他专业均不低于 60 分;露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、
排土、机电、边坡的考核评分均不低于 70 分,其他专业不低于 60
分。
第六条考核检查过程中发现申报煤矿有《煤矿安全质量标
准化基本要求及评分方法(试行)》总则所列的重大安全生产隐患
和行为时,应当立即责令其停产整改,待隐患排除后,重新申报。
第七条鼓励煤矿企业采用《煤矿安全风险预控管理体系规
3
范》(AQ/T1093—2011)开展安全质量标准化创建工作,其指标与
《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》对标确认,
报国家煤矿安全监察局备案后可引用,但考核评级工作须按照本办
法执行。
第八条煤矿安全质量标准化等级按年度分级考核。
一级安
全质量标准化煤矿的考核工作由国家煤矿安全监察局负责,具体的
评审工作委托中国煤炭工业协会承担;二级、三级的考核工作由省
级主管部门负责。
第九条煤矿安全质量标准化考评,按照企业申报、现场考
核、等级认定、公示发布、颁发证书的程度进行。
第十条安全质量标准化煤矿的检查考核。
1.安全质量标准化煤矿考核采取动态检查。
全国煤炭行业每年
进行一次;省(直辖市、自治区)每半年抽查 1 次;矿每月进行 1
次全面自查。
2.对被取消和未取得安全质量标准化等级的煤矿,须责令其停
产整改;对逾期未整改达标的,提请地方政府依法予以关闭。
第十一条 企业应加大安全质量标准化投入,制定安全质量标
准化等级提升计划,不断改善煤矿安全生产条件。
第十二条 各级地方政府和煤矿企业应实行安全质量标准化激
励政策,对被评为一级、二级安全质量标准化的煤矿给予鼓励。
第十三条 省级煤矿安全质量标准化主管部门可根据本办法和
工作实际,制定实施细则并上报备案。
4
第十四条 本办法自 2013 年 5 月 1 日起实施,《煤矿安全质量
标准化标准及考核评级办法(试行)》(2004 年)同时废止。
5
第 6 部分机电
一、 基本条件
生产矿井不应存在以下情况:
(1)年产 6 万 t 及以上的煤矿没有双回路供电系统;
(2)年产 6 万 t 及以下煤帮采用单回路供电时,没有备用电源;
(3)主要通风机高低压电源不是引自同一母线,主要通风机装
置没有可靠的双电源供电;
(4)使用明令禁止使用或者淘汰的设备。
二、基本要求
1、设备与指标
设备与指标应符合以下要求:
(1)产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全、
合格;
(2)设备综合完好率、防爆率、电缆吊挂合格率、小型电器合
格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率等达到规定要求。
2、煤矿机械
煤矿机械应符合以下要求:
(1)机械设备完好,各类保护、保险装置齐全可靠;
(2)积极采用新技术、新装置。
3、煤矿电气
煤矿电气应符合以下要求:
6
(1)矿井有可靠的双回路电源线路;
(2)防爆电气设备防爆性能符合要求,电气无失爆;
(3)矿井主要通风机、提升人员的绞车、抽放瓦斯泵等主要设
备房,以及井下变(配)电所、主排水泵房和下山开采的
采区排水泵的供电线路符合《煤矿和安全规程》要求;
(4)电气设备完好、继电保护设置齐全可靠;
(5)电气工作票、操作票填写、使用规范。
4、机电基础管理
机电基础管理应符合以下要求:
(1)管理机构健全,制度完善;
(2)机电设备选型论证、购置、安装、使用、维护、检修、更新改
造、报废等综合管理程序规范,设备台账、技术图纸等资料齐
全;
(2)按规定进行设备技术性能测试,在用设备性能可靠;
(3)各级专业技术人员、管理人员及岗位工人培训合格、持证上岗。
5、文明生产
文明生产应符合以下要求:
(1)现场设备摆放规范、标识齐全、机房、硐室卫生清洁;
(2)作业规范、无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为。
三、 评分方法
7
项目
项目
内容
基本要求
标
准
分
值
评分方法
得
分
一、设
备与指
标(20
分)
设备
证标
1、 机电设备应有产品合格证;
2、 纳入安标管理的产品应有煤矿矿
用产品安全标志,使用地点符合
规定;
3、 防爆设备应有防爆合格证
4
查现场和资料。
1 台
不符合要求不得分
设备
完好
机电设备综合完好率不低于 90%
3
查库存和现场,查设
备综合台账。
每降低
1 个百分点扣 0.5 分
固定
设备
大型在用固定设备台台完好
2
查现场和资料。
发现
1 台不完好不得分
电气
防爆
防爆电气设备及小型电器防爆率
100%
4
查现场和资料。
发现
1 处失爆不得分
小型
电器
小型电器合格率不低于 95%
1.5
查现场和资料。
每降
低 1 个百分点扣 0.5
分
电缆
电缆吊挂合格率不低于 95%
1.5
现场抽查电缆合格率
为准,每降低 1 个百
分点扣 0.5 分
矿灯
在用矿灯完好率 100%,使用合格的
双光源矿灯。
矿井完好矿灯总数应大
于常用矿灯人数的 10%以上
1
查现场和资料,井下
发现 1 盏红灯扣 0.3
分,灭灯扣 0.5 分,
发现 1 盏不合格不得
按表 6-1 评分,总分为 100 分。
各小项分数扣完为止。
项目内容中有缺项时按下列计算公式进行折算:
B
A=B - C×Df(B)
式中 A——本项折合分数;
B——本项标准分数;
C——缺项标准分数;
D——本项检查实得分数。
表 6-1 煤矿机电安全质量标准化评分表
8
分;矿井完好矿灯总
数未满足要求不得分
待修
设备
设备待修率不高于 5%
1
查现场和资料。
每增
加 1 个百分点扣 0.5
分
机电
事故
机电事故率不高于 1%
1
查现场和资料。
达不
到要求不得分
设备
大修
改造
设备更新改造按计划执行,设备
大修计划应完成 90%以上
1
查台账。
无更新改
造年度计划或未完
成不得分,无大修
计划或完成率全年
低于 90%,上半年
低于 30%不得分
二、煤
矿机械
(35
分)
主提
升系
统
1、立井(斜井)绞车提升:
(1)各种保护装置应符合《煤
矿安全规程》规定;
(2)单绳
罐笼提升应有防坠装置;(3)
主井提升系统应装设定重装置;
(4)提升系统通信、信号装置
应完善,主副井绞车房有能与矿
调度室直通的电话;(5)上、
下井口及各水平应装设视频监视
装置;(6)副井及负力提升的
系统应使用可靠的电气制动;
(7)斜井提升制动减速度达不
到要求时应装设二级制动装置;
(8)立井井口及各水平各种操
车设施与提升信号连锁;(9)
提升速度大于 3m/s 的提升系统
内,应装设防防撞梁,防过卷、
过放和缓冲托罐装置,过卷高度
和过放距离符合规定,单绳缠绕
式双滚筒绞车应安设地锁和离合
器闭锁;(10)机房应装设应急
照明装置;(11)应使用变频、
直流等低耗、先进、可靠的电控
装置;(12)主提升宜采用无人
值守全自动控制方式,使用制动
系统在线监测装置
5
查现场和资料。
(1)-(11)基 1
得为符合要求扣 1
分,(12)项不符
合要求扣 0.1 分
2、钢丝绳牵引带式输送机;
(1)各种保护装置应符合《煤
矿安全规程》规定;
(2)应在
输送机全长任何地点装设可由搭
乘人员或其他人员操作的紧急停
3
查现场和资料。
(1)-(6)项 1
处不符合要求扣 1
分,(7)项不符合
要求扣 0.1 分
9
车装置;(3)下人地点应设声
光信号、语音提示和自动停车装
置,卸煤口及终点下人处应设防
止人员坠入及进入机尾的安全设
施和保护;(4)不应人货混乘,
超速运人;(5)上、下人和装、
卸载处应装设视频监视装置;
(6)应使用低耗、先进、可靠
的电控装置;(7)专用于原煤
运输的输送机宜采用无人值守综
合智能控制方式
3、钢丝绳芯带式输送机:
(1)
电动机保护、堆煤保护、防滑保
护、防跑偏装置、温度保护、烟
雾保护、自动洒水装置、输送带
张紧力下降保护、防撕裂保护应
齐全可靠,倾斜巷道运输应有可
靠的断带保护装置;
(2)上运
时应装设防逆转装置和制动装置,
下运时应装设软制动装置;
(3)应有沿线停车装置,装、
卸载处应设视频监视装置;
(4)应有钢丝绳芯及接头状态
检测装备;(5)应使用低耗、
先进、可靠的电控装置;(6)
带式输送机集中控制硐室应安设
与调度室直通的电话;(7)宜
采用无人值守集中综合智能控制
方式
2
查现场和资料。
(1)-(6)项 1
处不符合要求扣 1
分,(7)项不符合
要求扣 0.1 分
主通
风系
统
1、正压计、负压计、全压计等
检测仪器仪表齐全可靠;
2、应有反风设施,抽出式通风
应有防爆门;
3、电动机保护应齐全、可靠;
4、主要通风机轴承、电动机轴
承、电动机定子绕组应使用
在线监测装置,有温度检测
和超温报警功能;
5、应装设与矿调度室直通的电
话;
6、每月应倒机、检查 1 次;
7、机房应装设应急照明装置;
8、应使用低耗、先进、可靠的
电控装置
3
查现场和资料。
1
处不符合要求扣 1
分
10
压风
系统
1、各种保险装置、温度控制、
吸气口、油质、风包及管路
出口设施应符合《煤矿安全
规程》规定;
2、水冷压风机水质符合要求,
应有可靠断水保护;
3、电动机保护应齐全可靠;
4、应使用低耗、先进、可靠的
电控装置;
5、机房应装设应急照明装置;
6、压风自救系统应符合 MT390
要求;
7、油润滑的空气压缩机油质符
合规定,应装设断油保护;
8、压风机检测应按照 AQ1013
规范执行;
9、宜采用无人值守集中控制方
式
2
查现场和资料。
第
1-8 项 1 处不符合
要求扣 1 分,第 9
项不符合要求扣
0.1 分
主排
水系
统
1、主排水泵房及出口,水泵、
管路及配电设备,水仓蓄水
能力等满足《煤矿安全规程》
规定;
2、应有可靠的引水装置;
3、应设有高、低水位声光报警
装置;
4、应使用低耗、先进、可靠的
电控装置;
5、电动机保护应齐全、可靠;
6、主要水泵房应有与矿调度室
直通电话;
7、排水设施、水泵联合试运转、
水仓清理等应符合《煤矿安
全规程》规定;
8、宜采用无人值守集中控制方
式
3
查现场和资料。
第
1-7 项 1 处不符合
要求扣 1 分,第 8
项不符合要求扣
0.1 分
地面
瓦斯
抽采
系统
(发
电)
1、应装设防回火装置,水封防
爆器等齐全可靠;
2、各种监测传感器,超温、断
水等保护应齐全、可靠;
3、压力表、水位计、温度表等
仪器仪表应齐全;
4、机房应有应急照明;
5、电气设备符合防爆要求,保
护齐全可靠;
1
查现场和资料。
1
处不符合要求不得
分
11
6、阀门装置(手、电动)灵活
地面
供热、
降温
系统
1、热水锅炉应装设温度计、安
全阀、超温保护、自动补水
装置,系统中应有减压阀,
有超压报警和连锁保护,各
种保护齐全可靠;
2、蒸汽锅炉应装设双色水位计
或两个独立的水位表,有高
低水位报警装置,按规定装
设压力表,安全阀,排污阀
动作可靠;
3、热风炉应装设防火门、栅栏、
CO 检测装置、烟雾保护、温
度保护、洒水装置,各种保
护灵敏可靠;出风口处电缆
有防护措施;
4、地面永久性降温设备应完好,
保护齐全可靠,阀门、安全
阀灵活可靠、可靠,仪表指
示准确
2
查现场和资料。
1
处不符合要求不得
分
采煤
设备
1、采(刨)煤机应完好;
2、采煤机应有停止工作面刮板
输送机的闭锁装置;
3、有机载瓦斯报警断电装置并
灵敏可靠;
4、截齿、喷雾装置、冷却系统
应符合规定,内外喷雾有效;
5、电气保护应齐全可靠;
6、综采工作面应有照明;
7、工作面每隔 15m 及变电站、
乳化液泵站、各转载点应有
扩音通信装置;
8、刨煤机工作面至少每隔 30M
应装设能随时焦止刨头和刮
输送机的装置或向刨煤机司
机发送信号的装置;
9、应有刨头位置指示器;
10、 移动电缆应有吊挂、拖
曳装置;
11、 采煤机应具备遥控控制
功能;
12、 采煤机宜采用先进的启
动控制装置
4
查现场和资料。
第
1-11 项 1 处不符合
要求扣 0.5 分,第
12 项不符合要求
扣 0.1 分
12
掘进
设备
1、设备应完好,电动机保护应
齐全可靠;
2、掘进机蜂鸣器、照明、急停
开关应完整齐全,内外喷雾
应有效;
3、应有机载瓦斯报警断电装置,
且灵敏可靠;
4、钻车及装载设备照明、保护
及其他防护装置应齐全可靠;
5、移动电缆应有吊挂、拖曳装
置
3
查现场和资料。
1
处不符合要求扣
0.5 分
刮板
输送
机
1、刮板输送机(含转载、破碎
机)应完好;
2、工作面倾角在 12 度以上时,
应装设防滑、锚固装置;
3、刮板输送机(含转载、破碎
机)与电动机应软连接,液
力耦合器应使用水(或耐燃
液)介质,应使用合格的易
熔塞和防爆片;
4、刮板输送机应安设能发出停
止和启动信号的装置;
5、各种电气保护应齐全可靠
3
查现场和资料。
1
处不符合要求扣
0.5 分
带式
输送
机
1、带式输送机应完好;
2、电气保护应齐全可靠;
3、带式输送机与电动机应软连
接,液力耦合器应使用水
(或耐燃液)介质,应使用
合格的易熔塞和防爆片;
4、应使用阻燃输送带,有防滑、
堆煤、防跑偏、温度、烟雾
保护、有自动洒水装置;
5、机头、机尾应有安全防护设
施,行人需跨越处应设过桥;
6、机头、机尾固定牢固;
7、机头处应有防灭火器材;
8、连续运输系统应具有连锁、
闭锁控制装置,全线应有通
信和信号装置;
9、下运带式输送机应有阻尼或
制动装置;
10、 带式输送机系统宜采用
3
查现场和资料。
第
1-9 项 1 处不符合
要求扣 0.5 分,第
10 项不符合要求
扣 0.1 分
13
无人值守集中综合智能控制
方式
液压
系统
液压设备、管路及辅件应合格,
耐压等级选择符合要求,零部件
齐全、管路、阀组不窜、漏液,
泵站压力应符合要求
1
查现场和资料。
1
处不符合要求扣
0.1 分
三、煤
矿电气
(25
分)
地面
供电
系统
1、矿井供电线路应符合《煤矿
安全规程》规定,主变压器
运行方式应可靠,主变压器
容量应满足需要;
2、主要通风机、提升人员的绞
车、抽放瓦斯泵、压风机等
主要设备供电应符合《煤矿
安全规程》规定;
3、直供电机开关或带有电容器
的开关应有欠压保护;
4、应有过电流保护;
5、高压开关柜应具有“五防”
和通信功能;
6、反送电的开关柜加锁且应有
明显标志;
7、继电保护设置齐全、定值准
确、动作灵敏可靠,高压配
电系统应装设选择性的接地
保护;
8、单相接地电容电流应符合要
求,无功补偿应合理可靠;
9、电气工作票、操作票应符合
要求,应有供电系统图;
10、 应定期检测电网谐波,
谐波参数不超过规定;
11、 矿井主要变电所应实现
综合自动化控制;
12、 变电所应有可靠的操作
电源;
13、 矿井变电所的电话应能
与电力调度及矿调度室直接
联系,并有录音功能;
应有可靠的防雷设施
查现场和资料。
第
1 项不符合要求不
得分,第二项不符
合要求扣三分,第
3-14 相 1 项不符合
要求扣 1 分
井下
供电
系统
1、各水平中央变电所、采区变
电所、主排水泵房和下山开采的
采区泵房供电线路、运行方式应
符合《煤矿安全规程》规定;各
级变电所运行管理符合规定,矿
3
查现场和资料。
各
水平中央变电所、
采区变电所、主排
水泵房和下山开采
的采区泵房供电线
14
井、采区及采掘工作面等供电地
点均应有合格的供电系统设计、
应符合现场实际;应按期进行继
电保护核算、调校、整定和试验;
应实行停送电审批和票证制度;
电力调度室、变电所应有停送电
记录;井下变电所及高压配电点
应设有电话,并能与矿调度室直
接联系;井下变电所、配电点应
有供电系统图
路,运行方式 1 处
不符合要求不得分,
其他 1 处不符合要
求扣 0.5 分
2、高压开关应安装欠压释放保
护、短路保护、过负荷保护;中
央变电所有选择性接地保护装置,
真空高压隔爆开关还应装设过电
压保护,有通信功能
2
查现场和资料。
1
处不符合要求扣
0.5 分
3、采掘工作面供电符合《煤矿
安全规程》规定,采掘工作面及
规定地点的风电、瓦斯电闭锁应
灵敏可靠,按要求进行试验,并
有试验记录
1
查现场和资料。
1
处不符合要求不得
分,1 处无试验记
录扣 0.5 分
4、低压馈电线上应装设短路、
过负荷和漏电保护装置,并应有
检漏或有选择性的漏电保护装置;
按要求进行试验,有试验记录;
辅助接地应符合要求
3
查现场和资料。
1
处不符合要求扣
1.5 分,1 处无试
验记录扣 1 分
5、电动机控制开关应使用真空
磁力启动器,保护应符合《煤矿
安全规程》规定,电动机不运行
或检修时应断开隔离开关
3
查现场和资料。
甩
保护、铜铁保险、
开关前盘带电 1 处
扣 1 分,整定不合
理 1 处扣 0.5 分,
设备不运行或检修
时不断开隔离开关
1 处扣 0.2 分
7、保护接地应符合《煤矿井下
保护接地装置的安装、检查、测
定工作细则》的要求
2
查现场和资料。
1
处不符合要求扣
0.5 分
6、干式变压器、移动变压站保
护应齐全可靠不超负荷、超温运
行
1
查现场和资料。
1
处不符合要求不得
分
8、井下 127V 供电系统(包括
信号、照明及其他电源)应使用
综合保护
1
查现场和资料。
1
处不符合要求扣
0.5 分
15
9、动力电缆和各种信号、监控
监测电缆应使用阻燃电缆,电缆
接头及接线方式和工艺应符合要
求
3
查现场和资料。
动
力电缆 1 处不符合
要求扣 0.5 分,
36V 以上信号电缆
1 处不符合要求扣
0.2 分,本安电缆
1 处不符合要求扣
0.1 分
10、各种开关接线工艺应符合要
求,有整定卡和入井合格证
1
查现场。
1 处不符
合要求扣 0.2 分
管理
机构
1、应配有机电矿长、机电副总
工程师和机电管理科室,各生产
区队应有机电管理人员、责任、
分工明确
1.5
查文件。
1 处不符
合要求扣 0.5
2、应有供电、电缆、小型电器、
防爆、设备、配件、油脂、输送
带、钢丝绳等专业化管理小组,
职责明确
1.5
查文件。
1 处不符
合要求扣 0.5
管理
制度
1、矿、专业管理科室应有岗位
责任制、操作规程;管理人员巡
查、设备、停送电、电气试验、
杂散电流、设备定期检修和电缆、
小型电器、油脂、配件、输送带、
钢丝绳等管理制度健全
1.5
查现场和资料。
缺
1 种制度(规程)
或 1 种制度(规程)
执行不到位扣 0.5
分
2、机房、硐室及机电设备岗点
应有岗位责任制、操作规程,以
及设备包机、交接班、巡回检查、
保护试验、设备检修、要害场所
管理等制度;应有设备技术特征、
设备电气系统图、液压(制动)
系统图、润滑系统图等技术资料;
应有设备运转、检修、保护试验、
管理人员巡查、交接班、事故、
外来人员登记等记录
1.5
查现场和资料。
缺
1 种或 1 种执行不
到位扣 0.5 分
设备
综合
管理
1、机电设备选型论证、购置、
安装、使用、维护、检修、更新
改造、报告