煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案范文.docx

煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案范文.docx

《煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案范文.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案范文

2022年煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案范文

1总则1.1编制目的

煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分。

为贯彻“以防为主、防重于抢、抢重于救、常备不懈”的方针，坚持以人为本的原则，有效防御煤矿山洪灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。

1.2编制依据

根据《___安全生产法》、《___防洪法》、《___煤炭法》、《国家安全生产事故灾害应急预案》等法律法规和文件有关规定，结合煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。

1.3适用范围

本预案适用于矿区范围内防洪应急工作。

2概况

位于河东煤田，行政区划属___省中阳县管辖区内，在县城北处。

其地理坐标为东经1依据___省___年___月___日为颁发的《采矿许可证》（证号），开采范围由___个（___号）拐点连线而成，批准开采

4、

6、___号煤层。

其井田范围拐点坐标如下。

井田为一个不规则的五边形，井田面积为___km2。

现证载改造生产能力___万t/a。

2.1地形地貌

该区属中、低山区，区内地形复杂，南川河两侧侵蚀冲刷强烈，沟谷发育呈羽毛状展布，井田地势东高西低，最高点位于井田东南后焉村北，海拔为___m，最低点位于井田西北角高家沟村东，海拔为___m，相对高差为___m。

南川河谷呈“u”字型，谷宽200—___m，两岸阶地清晰，其余沟谷多呈“v”字型，局部有阶地残存，故本地表现为侵蚀堆积地貌。

2.2水文

本区地处黄河流域三川河水系，南川河流经本井田西侧外，井田内无大的河流，但沟谷发育，雨季时有短暂洪水泄流均汇入南川河，与东川河、北川河在离石市交口镇一带汇集于三川河向西流入黄河。

南川河为常年性水流。

据___年、___年水文站观测资料，流量为0.1—___m3/s，年平均流量0.07—___m3/s。

其次，尚家峪沟、白草沟、水峪沟、高家沟等较大沟谷，在夏秋雨季也常有10—20l/s流量，春末冬初略有减小，唯在冰冻期间可致干枯，其余水沟属季节性河流。

2.2气象

该区位于晋西黄土高—地区，属温带大陆性气候，其特点为四季分明，昼夜温差大，冬季少雪，春季多风，夏季雨量集中，秋季阴雨天较多。

据1982—___年离石县城关镇气象资料，年最大降水量为___mm（___年），最小降水量为___mm（___年），平均年降水量___mm，降水量多集中在

7、

8、9三个月；最高气温32.8℃，最低气温-21.7℃，年平均气温8.9℃。

年蒸发量为1482—___mm，蒸发量大于降水量。

每年___月份结冰。

次年___月份解冻。

最大冻土深度___m，全年无霜期平均为186d。

冬季多西北风，夏季多东南风，最大风速日平均值为___m/s。

3事故类型和危害程度分析3.1山洪暴发

降雨集中及发育的水系决定了山洪灾害的突发性。

陡峻的山坡，集中的降水，造成汇流时间短，能迅速形成具有强大冲击力的地表径流，导致山洪灾害的突发性。

3.2泥石流

由于矿区山势陡峭，地表植被附着较浅，山洪暴发的同时易引发泥石流。

3.3山体滑坡

矿区独特的地质条件决定了山体滑坡的易发性。

岩石大量裸露破碎、风化、植被稀疏，山坡陡峻，受力条件差，极易造成山体滑坡。

3.4地表水倒灌井下

由于持续大强度降雨，加上煤矿主、副、风各井口排水不畅，导致地表水从井口倒灌井下，造成煤矿井下设备被淹被毁。

3.5淹井

由于降雨集中，导致井下涌水持续增加，而由于井下排水设备达不到防洪要求，导致井下各水平、作业面被淹，严重时可发生井口漫水。

4___指挥体系及职责4.1应急___机构与职责

煤矿发生防洪事故时，应参照综合预案的的指挥机构设臵，及时有效地处理事故。

煤矿防洪指挥部下设办公室，办公室设在煤矿安全监察科，办公室主任由煤矿分管安全的领导兼任。

煤矿防洪指挥部的主要职责是。

统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿防洪工作方案；部署、___和协调有关部门对受灾矿区进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。

办公室的主要职责是：

汇集、上报灾情和应急处臵与救灾进展情况；提出具体的应急处臵与救灾方案及措施建议；贯彻煤矿防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作，并督促落实；___有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；负责各类文书资料的准备和整理；承担煤矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。

煤矿防洪指挥部下设四个组：

负责对矿所属区域防洪、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降水、泥石流、滑坡、煤矿井下险情等信息，及时为领导决策提供依据。

负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物质、车辆等。

由吕梁市___化矿山救护大队牵头，矿兼职救护小队与矿应急救援成员参加，主要负责对煤矿洪灾的抢险救援，现场控制和保护。

由煤矿物资供应库、食堂、财务等后勤部门牵头，集团公司所属煤矿企业参与，主要负责落实应急救援的物资准备，煤矿洪灾善后处理等。

4.2应急___体系框架

由煤矿技术科提供灾害天气信息和实时雨量监测资料，矿防洪防汛指挥部办公室、矿调度室应急响应并报警，然后按照矿防洪防汛指挥部统一指挥，随时联动参与。

由煤矿防洪指挥部办公室通知矿井各单位应急响应，并由各单位负责人通知各单位人员参与联动响应。

5预警和预防机制5.1信息监测与报告

按照早发现、早报告、早处臵的原则，由矿技术科建立天气信息来源与分析，矿防洪防汛指挥部进行重大洪水灾害风险分析与分级等。

煤矿防洪指挥部根据相关资料进行及时监测和报告。

5.2预警预防行动

服从矿防洪指挥部统一领导，按照矿防洪办的要求，及时发布指示和预警行动。

预警行动向下发布由煤矿防洪指挥部办公室电话通知矿各单位值班室，由各单位值班室负责人通知所属单位人员。

5.3预警级别及发布

根据重大洪水发生的严重性，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝、黄、橙、红。

当符合下列条件之一时，进入Ⅳ级（蓝色）预警：

（1）___小时降雨超过80毫米，低于100毫米；

（2）主要--___河水系的干流水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位；

符合下列条件之一时，进入Ⅲ级（黄色）警戒：

（1）___小时小降雨量超过100毫米，低于120毫米，或___小时内降雨量超过80毫米；

（2）主要是--___河水系的干流水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位；

（3）煤矿所属区域气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我矿，并发出紧急警报。

符合下列条件之一时，进入Ⅱ级（橙色）警戒：

（1）___小时降雨量超过120毫米，低于150毫米，或___小时内降雨量超过100毫米；

（2）主要--___河水系的干流水位超过警戒水位；

（3）主要--___河水系的干流水超过保证水位，并预报还有所上涨。

符合下列条件之一时，进入Ⅰ级（红色）警戒：

（1）___小时降雨量超过150毫米，或___小时内降雨量超过120毫米；

（2）主要--___河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。

雨量信息由矿技术科确认与发布。

6应急响应___分级响应程序

危险区是指受山洪灾害威胁的区域，一旦发生山洪、泥石流等灾害，将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。

危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下；安全区是指不受山洪、泥石流的威胁，地质结构比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域。

安全区是危险区人员的避灾场所。

安全区应选在地势较高，平坦或坡度平缓的地方，避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。

如出现以下二种情况之一，按煤矿→井下→地面的次序，必须在最短时间内发出紧急避灾信号。

第一，气象指标达到警戒数据，由矿技术科向矿防洪指挥部办公室发出暴雨信息，再由矿防洪指挥办公室向矿防洪指挥部成员传出。

煤矿防洪指挥部接矿防洪指挥部办公室通知后立即通知矿所属各单位，再由矿所属各单位通知各单位人员。

第二，煤矿出现险情。

即煤矿井下涌水增加，地表水倒灌井下，洪水即将漫井或矿区山体出现裂缝、滑坡，由煤矿防洪指挥部办公室向防洪指挥部成员发出信号，具体由煤矿责任人及时现场监测报告。

在特殊情况下，可由现场负责人直接发出紧急转移信号，同时向矿指挥部报告。

煤矿做好险情处理，煤矿撤出井下作业人员。

煤矿防洪指挥部立即___相关技术人员进一步分析研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害，分析煤矿受险状况，提出处臵意见，部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材的应急措施。

煤矿防洪指挥部及时召开紧急会议，分析洪水发展趋势，未来天气变化情况，研究决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实时调度。

发布紧急通知，切实做好抗洪抢险工作，讨论贯彻上级部门关于抗洪抢险的指示精神，及时向集团公司山洪灾害防御指挥部、通报情况。

煤矿除留下必要的值守人员外，其余全部撤离至安全区。

根据《___防洪法》相关规定，煤矿防洪指挥部可宣布全矿进入紧急防汛期，动员各类社会力量全力抗洪救灾。

集团公司防洪指挥部立即派应急工作组奔赴灾区。

及时召开专题协商会，处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。

及时向吕梁市政府通报相关情况，坚决贯彻上级各项指示和命令，最大限度减少人民生命财产损失。

在紧急防汛期间，煤矿防洪指挥部有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。

煤矿防洪指挥部与各队用___，汛期矿队两级安排专人___小时值班。

到紧急避险区的信号发送分为警报、手机、小灵通、固定电话___种。

转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排。

煤矿要确定适当的安全区用于紧急转移。

第二，坚守岗位，勤政务实。

领导小组、指挥部成员及水雨量测报成员、转移安臵责任人、信息发送人不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任。

第三，雨情报告必须及时，有险速报，会议协商必须及时，指挥必须果断。

第四，对瞒报、漏报者必须追究其责任，对离阵者查办，对怠误战机、酿成恶果者绳之以法。

第五，部门分工，各司其责，团结抗灾。

第六，安全救灾，临危不乱。

第七，防灾纪律铁容臵疑，如有违抗，严惩不怠。

6.2通讯

通讯原则上采用固定电话，移动通信为备用___。

6.3指挥与协调

现场指挥遵循属地为主的原则，实行统一领导、以应急部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。

6.4应急人员的安全防护

应急人员需配备救生衣进行现场转移被洪水转困人员。

6.5应急结束重大洪水消退后，被安全转移的职工回到各自住所，由矿防汛指挥部宣布解除重大洪水应急状态。

2022年煤矿雨季防汛方案

一、提高认识，切实加强对汛期安全工作的领导

当前，雨季即将来临，各煤矿企业要牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的理念，为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导

成立领导小组，

组长;王同现、

副组长：

范振国付墙头赵新宽汤立新赵恩义___

成员：

王升赵国彬郑国印屈振营秦根营张相臣杨俊杰杨新宇赵帅锋

领导小组下设办公室于调度室，由郑国印任办公室主任。

各科室主要负责人，特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任，认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作；要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任，建立健全责任制，做到任务明确，责任到人，；要有防大汛、救大灾、抢大险的观念，建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度，主要负责人要___制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施，并要严格___落实。

二、突出重点，立即开展深入细致的汛期安全检查

一方面，各科室领导在安全检查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷电三防工作重点，认真查找各类事故隐患，及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。

对安全检查中查出的隐患和问题，要落实隐患整改责任制，按照五定原则，及时彻底排查事故隐患，做到防范于未然，确保煤矿不因汛而淹井；依法批准的开采范围内从事采掘活动，并按规定留足煤柱，禁止违法越层越界开采，禁止开采和破坏保安煤柱，特别是防水煤柱。

领导小组要进一步摸清矿井周边小煤矿（包括已关闭矿井）及本矿井范围内的水文地质情况，在工作中切实做到有疑必探，先探后掘（采）的规定，严禁违章指挥，违章作业；，排查并治理各类隐患，制定切实有效的防范措施，落实监管责任，一旦有险情发生，要立即启动应急预案，通知全体职工在第一时间撤出危险区域，确保安全。

三、强化各项措施，确保煤矿安全度汛

（一）各科室要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则，认真执行防治水有关规定，健全防治水责任制，落实防治水措施。

对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控，掌握第一手资料。

凡矿井水文地质和老窑（小窑）不清，有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘；各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案，补充和储备防排水设备和物资，确保矿井排水设备及设施完好，切实做到领导、___、队伍、预案、物料五落实。

（二）加强宣传教育工作，提高全体职工安全意识。

本矿要加大汛期煤矿安全生产工作的宣传力度，广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识，切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识，提高广大干部、职工的抗灾、减灾和自救能力，切实做到常备不懈，万无一失，安全度汛。

（三）制定暴雨灾害天气预警撤出预案，加强汛期值班工作。

一是防汛小组要加强与气象部门和主管部门的联系，建立煤矿安全汛期预报制度，负责利用气象公益___、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时发布气象信息，重点对强降雨和汛情情况进行发布，提供预警等级。

凡出现强降水暴雨灾害天气，应立即将情况通知到各科室和各位职工。

（1）是调度室应完善防汛值班制度，实行___小时值班，及时收集和通报防汛工作情况，一旦接到重大汛情通报，要立即启动防汛工作预案，确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。

（2）是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通，严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业，一旦有重大险情发生，必须立即撤出井下作业人员；各煤矿的领导要坚守岗位，在汛期坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态（范本），努力做到靠前指挥，发现重要情况及时处理并报告调度室。

（3）调度室将不定时对各部门汛期安全工作的安全监督监察，对迟报、漏报、瞒报的，要给予通报批评，由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的，要依法追究有关领导和人员的责任。

（四）此外，各科室要举一反三，认真分析煤矿安全生产形势和工作特点，查找各类安全隐患和问题，有针对性地提出处置意见，突出一通三防、顶板管理、机电运输等煤矿安全工作的重点，按照市政府对煤矿安全专项整治工作的总体部署，采取切实有效的措施，坚决遏制煤矿安全事故的发生，确保煤矿安全生产。