江苏某城市招标内容及技术要求智能交通.docx

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江苏某城市招标内容及技术要求智能交通

第六章招标内容及技术要求

说明：

1．本一览表中的品牌型号、技术参数要求仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数要求。

同时填写技术规格偏离表。

2．凡在“技术参数要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应在投标报价表中将其标配参数详细列明。

3．本货物需求一览表中标注★号的部分为实质性要求和条件（由采购人根据实际情况设置），投标人必须作出满足或者优于原要求和条件的承诺，否则投标无效。

连云港公安局综合治安监控系统（四期）工程量清单详见附件1

6.1总体说明

6.1.1建设意义

为提升我市道路交通科学管理水平，创新社会管理方式，加快我市公安信息化发展，更好地服务公安机关指挥疏导交通、防范交通事故、维护社会稳定、打击违法犯罪的实战需要，深化平安城市建设，本次系统将旨在完善在我市道路监控网建设工程。

本次工程在全省统一的技术标准规范之下，通过新建、改造一批道路监控系统，将各监控前端采集的信息逐级向上汇集，建立省、市、县三级图像资源库和道路监控综合应用系统，并按照全省公安机关信息化建设总体规划，将各类道路监控与其它公安信息通信系统进行关联整合，形成一体化的综合信息应用体系，实现对各类图像资源的汇聚管理、控制切换和共享使用，实现对重点车辆的自动查比和动态管控、对异常车辆行踪的自动研判预警、对特定车辆行车轨迹的自动生成、对重要节点道路交通信息的远程再现、对基层单位和执勤民警的勤务实施管理等建设目标，为交通管理、治安管控、侦查破案、巡逻防范、反恐处突等各项公安工作提供服务保障。

6.1.2指导思想

1）设计单位在设计时，应本着“实用、可靠、经济”和“统一规划、分步实施”的原则，充分利用现有资源，结合连云港市的具体情况和实际交通需求进行设计。

2）与一期、二期、三期建设系统保持统一兼容。

3）系统应确保先进性，确保在投资较为合理的情况下，发挥最大功能。

4）应在技术和系统容量上留有充分扩展余地，在较长时间内保持系统的先进性，保护用户投资。

5）在设计时，应从技术上要求发挥现有各系统的功能,保障信息的共享和综合利用，保障指挥系统建设的整体性、实用性、先进性、安全性、开放性、可扩展性和连续性，保证指挥系统长久的生命力。

6）项目实施后，应能实现系统的计算机网络化处理及信息共享，达到综合指挥调度。

7）实施单位应能对整个工程系统实现软件的高度集成，应能满足公安系统内对治安卡口系统、路口监控系统资源共享的要求。

6.1.3设计依据

本标段的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：

《城市监控报警联网系统建设通用技术要求》（GA/T669-2008）

《城市报警与监控系统建设指导性技术文件》

《城市报警监控系统建设方案设计要素》

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004

《中华人民共和国公共安全行业标准》

《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2009）

《机动车测速仪》（GB/T21255-2007）

《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）

《公安交通指挥系统建设技术规范》（GA/T445-2003）

《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2009）

《机动车号牌图像自动识别技术规范》以及部省级等相关国家标准或行业标准。

（GA/T833-2009）

《全国道路交通管理信息数据库规范》（GA329，3-2003）

《全国道路交通管理系统数据交换格式》（GA409，3-2003）

《道路违章管理管理信息代码》（GA408，2-2003）

《城市警用地理信息分类与代码》（GA/T491-2004）

《城市警用地理信息图形符号》（GA/T492-2004）

《城市警用地理信息系统建设规范》（GA/T493-2004）

《公安信息网网页设计规范》（GA/T516-2004）

《民用闭路监控电视系统工程技术规范》（GB50198-94）

《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）

《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）

《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）

《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232－82）

《工业企业通讯接地设计规范》（GBJ79－85）

《电气装置安装工程接地装置施工验收》GB50169

《建筑防雷设计规范》（GBJ57－83）

《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB8567-88）

《公安综合信息系统规范》（GA417，1-2003）

《测量、控制和试验室用设备的安全要求》（GB4793.1-1995）

《信息技术设备（包括电气事务设备）的安全》（GB4943-1995）

《电力工程电缆设计规范》（GB50217-94）

《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-92）

《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-92）

《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-93）

《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ65-83）

《工业计算机监控系统抗干扰技术规范》（CECS81-96）

《计算机信息系统安全》（GA216.1－1999）

《计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范》（GA267－2000）

江苏省公安厅《2006-2008年全省社会治安监控系统建设总体规划》

江苏省公安厅《关于加强全省社会治安监控系统联网调度和资源整合建设工作的规划指导意见》

江苏省公安厅《社会治安监控系统布建指导意见》

江苏省公安厅《全省公安机关道路监控网“3.20工程建设规划及技术指导意见》

江苏省公安厅《全省“3.20”工程道路监控系统数据和图像采集标准及传输规范（试行）》

江苏省公安厅《全省“3.20”工程基础网络建设规范指导意见（试行）》

公安部“金盾工程”的有关规定

其它有关国家或行业标准及上级文件要求。

6.2工程内容

构建覆盖连云港市的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的治安综合管理体系，明显提高连云港科技强警水平，数字城市管理水平，系统建设后能有效提高交通治安秩序、提升市容市貌管理水平，有效保障和促进数字连云港的建设。

本次招标主要包含以下几个系统。

本次工程建设65套高清治安卡口系统,18套高清视频智能分析型电子警察，150路高清网络视频监控的治安综合管理系统（其中网络枪机100台,网络球机50台,其中100路具备高清视频事件检测分析功能），1套视频网络安全接入系统。

6.3系统需求

本工程有高清卡口（线圈型）、高清视频智能卡口（纯视频触发型）、高清视频智能分析型电子警察、高清视频监控、高清视频事件检测分析系统、光纤网络传输系统、视频网络安全系统、中心系统、应用平台和维保系统等组成。

对各类图像子系统（视频监控、卡口、电子警察等），进行了逻辑归类，统一划分为传输与网络、数据采集、数据接入、数据处理、数据应用等层次。

卡口前端：

卡口前端由车辆检测、图像采集、信号处理、号牌识别、数据存储、传输通信、辅助照明等主用部分，以及立杆、供电、防雷接地、显示设备等其它部分组成。

高清视频智能分析型电子警察前端：

路口前端由视频智能分析、图像采集、信号处理、号牌识别、数据存储、传输通信、辅助照明等主用部分，以及立杆、供电、防雷接地、显示设备等其它部分组成。

卡口中心：

由若干服务器（包括软件），以及部署在服务器上的消息服务软件、信息存储单元、应用软件（模式识别、比对、布控/撤控、报警、查询、统计分析）等和网络传输交换、电源等部分组成。

视频监控系统：

前端由图像采集、存储、传输通信辅助照明等主用部分，以及立杆、供电、防雷接地、显示设备等其它部分组成。

应用平台：

在已建卡口、卡口型电子警察和视频监控的基础上，根据建设方的需求，监控综合子系统、综合信息研判子系统和实战视频智能指挥平台。

网管维保系统：

对系统安全进行有效管理，确保系统安全运行。

6.3.1本期建设前端需求表（仅作参考，详见工程量清单）

前端新增规划监控点情况统计表详见附件2

6.3.2、高清卡口系统

在65个治安卡口的所有机动车道上安装高清治安卡口抓拍设备，线圈触发式每个车道1套抓拍设备，视频检测触发式每2车道一套抓拍设备。

35套通过地感线圈触发，30套通过虚拟线圈触发（纯视频触发）。

将高清摄像机和卡口视频智能分析仪采集到的车辆特征信息（包括速度检测）和全景监控摄像机拍摄的图像监控信息利用光纤线路传送至市局中心进行二次识别、比对、存储、报警，并将最终的数据进行集中存储和分发。

6.3.2.1卡口前端建设与功能要求

依据公安部《公路车辆智能监测系统通用技术标准》（GA/T497-2009）和2009年10月1日将实行的《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2009）、《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/T833-2009）、江苏省公安厅《全省公安机关道路监控网“3.20工程”建设规划及技术指导意见》、《全省“3.20工程”基础网络建设规范指导意见（试行）》苏公厅﹝2010﹞550号、《全省“3.20工程”道路监控系统数据和图像采集标准及传输规范（试行）》苏公厅﹝2010﹞526号等技术规范要求，前端的高清晰道路监控设备采用工业级CCD摄像机，所记录的图像分辨率1600×1200以上，24位真彩，图像文件应采用JPEG编码，以JFIF文件格式存贮，压缩因子低于70，具有防篡改功能,基本功能与性能指标应满足省厅前端设备集中招标技术要求，具体要求如下：

1、车辆捕获功能：

在车辆通过时，系统应能准确拍摄其特征图像和全景图像,并在全景图像中标明车辆信息。

在监控区域内对5km/h～120km/h行驶的车辆图像捕获率应达99%以上。

2、车辆测速功能

公路车辆智能监测记录系统应能测出通过车辆的速度，车辆测速应满足GA/T497-2009《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》的要求。

3、车辆抓拍功能

在环境照度比较低的情况下（例如夜晚），系统自动开启闪光灯发生进行补光，保证图片足够清晰。

系统采用高清晰数字摄象机，实现高清晰度的图像采集。

系统采集的车辆图像，分辨率为1600×1200的图片，高分辨率的图片可以在一张照片中，包含清晰的车牌、车辆前部驾驶人员的面部特征等主要信息。

4、逆向车辆抓拍功能

当车辆逆向通过智能卡口时，系统可对逆向行驶的车辆进行抓拍

5、系统抓拍摩托车、拖拉机等车辆的功能

系统可实现对摩托车、拖拉机等小型车辆的抓拍。

6、智能补光功能

为满足光源不足或夜间无光源照射情况下的拍摄需求，系统需对拍照物体进行补光，使抓拍的图片不但可以清晰的看清车牌，而且可以分清车型及驾乘人员的面貌特征，加强了违章取证的说服力。

7、强光抑制功能

系统夜晚进行图像抓拍，具备车辆大灯强光抑制功能。

8、机动车道全景高清摄像机录像功能

根据省厅文件的相关要求，机动车道高清抓拍摄像机除实现抓拍外还必须提供不小于5帧每秒的视频输出。

９、所有设备必须与中心指定服务器每天进行校时。

10、图片要求实现三级存储模式，即在前端嵌入式设备内存储时间不少于3天、在前端管理计算机内存储不少于1个月，二级配置存储空间不小于2T、在中心机房存储不少于1年。

依据目前车流量测算，单卡口约2万辆/天，每张图片按300K计算,每天卡口需要（65*2万*300K）/1024/1024=372GB

372*365/1024=134TB空间。

具体功能如下表:

:

卡口功能基本要求

功能和性能指标

备注

车辆图像捕获率

全天候≥99%

5km/h～120km/h行驶的车辆

全天候≥85%

本条针对摩托车

驾驶人脸像的捕获率

白天≥85%，夜间≥85%

在司乘人员没有遮挡的情况下，抓拍的图片能清晰辨别驾驶人和副驾驶位置乘坐人脸像

车辆完整号牌的捕获率

白天≥95%，夜间≥90%

仅抓获半个车牌或未抓获车牌位≤5%

车牌捕获识别准确率（本地功能，自动识别）

白天≥90%，夜间≥80%

计算旅行时间，交通组织、布控、报警的需要

号牌颜色识别率

≥90%

识别兰、黄、黑、白四种号牌颜色

违法图片

单幅图片≥200万像素，看清车牌、车头细节、驾驶室内情况和人脸。

采集不少于2幅不同时间或者不同位置的机动车全景特征图片。

图片叠加信息必须符合GA/T832-2009要求。

图片质量满足处罚要求

计时误差

24h内计时误差不超过1.0s。

可根据用户需要自动与中心指定时钟服务器自动校时

产品通过相关部门的检测

提供检测报告

处罚依据，必须为最新的GA/T497-2009的检测报告。

数据传输和远程维护

能通过网络实现数据传输、远程访问和远程系统维护

能自动上传路面关键设备的实时状态。

24小时连续数字录像功能

所有被监控方向的全景视频

采用支持双码流的高清摄像机，PAL制式图像经编码后传输至全球眼平台录像，高清视频流进分局中心录像

24小时连续车辆速度检测

所有被监控车道

测速功能

测速误差

车速小于100km/h时，误差不超过-6km/h～0km/h；

车速度大于或等于100km/h时，误差不超过-6%～0%

超速车辆捕获率

≥95%

主要设备技术指标

地感线圈触发式主要设备技术指标

（1）高清摄像机抓拍单元

◆每台设备监控1个车道

◆摄像机传感器类型：

逐行扫描CCD靶面不小于1/2英寸；

◆摄像机色彩：

24位真彩色；

◆抓拍图像分辨率：

图像宽和高均不低于1600×1200；

◆高清视频输出：

视频宽和高均不低于1600×1200，且不低于5帧每秒的视频输出。

◆摄像机的传输方式：

TCP/IP,FTP可选；

◆图像压缩方式：

JPEG；

◆记录模式：

普通车辆：

1张/车；超速车辆：

2张/车

◆抓拍图像及车牌识别时间：

≤0.1秒；

◆数据接口：

完成控制所必须的串口或并口，至少传输率不低于100Mbps以太网口1个

◆平均无故障时间：

MTBF≥30000小时；

◆平均修复时间：

MTTR≤30分钟；

◆工作电压：

AC220V±20%50HZ；

◆接地电阻：

≤4Ω；

◆摄像机功耗：

＜5W；

◆工作温度：

-30℃—+70℃；

◆相对湿度：

＜95%；

◆嵌入式一体化主机防护等级：

IP66；

◆满足7×24小时工业环境全天候连续工作要求；

◆满足GA/T497-2009《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》的要求。

◆满足GA/T832-2009《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》的要求。

◆满足GA/T832-2009《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》的要求。

◆满足《全省“3.20工程”道路监控系统数据和图像采集标准及传输规范（试行）》苏公厅﹝2010﹞526号的要求

（2）闪光灯

◆频闪光源寿命：

≥300万次；

◆闪光时间：

5us～1ms可选；

◆回电时间（全光）：

≤0.2s；

◆色温：

5500K±200K；

◆照射角度：

≥55°；

◆频闪灯功率：

60WS；

◆闪光灯防护等级：

IP66；

◆接地电阻：

≤4Ω；

◆工作温度：

-30℃—+70℃；

◆相对湿度：

＜95%；

◆工作电压：

AC110V～280V；

（3）车辆检测器及信号处理控制单元

在上文中有详细叙述，必须有检测摩托车能力，配合控制设备，能捕获逆向行驶的车辆。

车检器宜具备车型识别功能，能够区分车辆车型大、小，分别便于系统对车辆进行分类。

（4）室外机箱

采取底部进线设计，箱体防护等级应能达到IP65防护等级。

要求防雷接地和防水,能容纳控制设备、光纤尾纤盒、交换机和光端机等设备。

机箱应能适应室外抗高温环境，机箱侧面下部设计换气百叶窗，箱体顶部设置换气轴流风扇，为了保证设备的安全，机箱要求具有很强的防橇性能，机箱大门采用天地锁，密封性能卓越；进一步保证机箱内设备的安全，机箱含机箱防盗报警功能。

虚拟线圈触发（纯视频触发式）主要设备技术指标

（1）高清摄像机抓拍单元

◆每台设备监控2个车道

◆摄像机传感器类型：

逐行扫描CCD靶面不小于1/2英寸；

◆摄像机色彩：

24位真彩色；

◆抓拍图像分辨率：

图像宽和高均不低于1600×1200；

◆高清视频输出：

视频宽和高均不低于1600×1200，且不低于5帧每秒的视频输出。

◆摄像机的传输方式：

TCP/IP,FTP可选；

◆图像压缩方式：

JPEG；

◆记录模式：

普通车辆：

1张/车；超速车辆：

2张/车

◆抓拍图像及车牌识别时间：

≤0.1秒；

◆数据接口：

完成控制所必须的串口或并口，至少传输率不低于100Mbps以太网口1个

◆平均无故障时间：

MTBF≥30000小时；

◆平均修复时间：

MTTR≤30分钟；

◆工作电压：

AC220V±20%50HZ；

◆接地电阻：

≤4Ω；

◆摄像机功耗：

＜5W；

◆工作温度：

-30℃—+70℃；

◆相对湿度：

＜95%；

◆嵌入式一体化主机防护等级：

IP66；

◆满足7×24小时工业环境全天候连续工作要求；

◆满足GA/T497-2009《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》的要求。

◆满足GA/T832-2009《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》的要求。

◆满足GA/T832-2009《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》的要求。

◆满足《全省“3.20工程”道路监控系统数据和图像采集标准及传输规范（试行）》苏公厅﹝2010﹞

（2）LED补光灯

供电电压AC220V+-15%,50HZ

电流1.12A～0.26A

功率<40W

触发方式摄像机同步信号触发

（3）视频智能分析仪

可靠性：

应选用当前流行的最先进的嵌入式DSP技术。

数据处理：

有能力处理大流量情况，可以处理每小时车道流量在8000辆（每秒3辆车）以上的极端情况。

覆盖范围：

采用200万像素摄像机完整覆盖二车道

适应性：

支持140万到500万网络高清摄像机的视频流信号输入。

开放性:

应可提供完整的示例程序源码,用于二次开发。

车辆检测方式纯视频识别

适应车速0~160公里/小时

车牌识别时间<0.1秒

白天事件检测识别率>95%

全天候事件检测识别率>85%

输出图像格式JPEG，符合ISO/IEC15444:

2000的编码要求,尺寸由用户自定义

输出信息车辆大图、车牌小图、车牌号码、车牌颜色、时间地点等

平均无故障时间MTBF≥40000小时

设备功耗<15W

工作温度-20℃-70℃

工作湿度<95%（不结露）

卡口系统软件功能要求

1、车牌识别功能

对于每辆拍摄的车辆照片，系统应进行自动的识别，车辆识别包括车牌识别、车辆类型识别、车身颜色识别。

（1）牌照自动识别

在实时记录通行车辆图像的同时，还具备对民用车牌、警用车牌、军用车牌、武警车牌的车牌计算机自动识别能力，包括2002式号牌。

所能识别的字符包括:

1）“0～9”十个阿拉伯数字;

2）“A～Z”二十六个英文字母;

3）省市区汉字简称（京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、港、澳、台）;

4）军用车牌汉字：

甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸、子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥；

5）2004新军用车牌汉字（军、空、海、北、沈、兰、济、南、广、成）;

6）号牌分类用汉字（警、学、领、试、农、挂、拖、境）;

7）武警车牌字符（WJ消、边、水、电、林、通、金）；

（1）车牌颜色和车型识别

系统能根据牌照颜色区分大、小两种车型，并能识别黑、白、蓝、黄四种车牌颜色。

（2）车身颜色识别

系统应能有车身颜色识别功能、并且能辨别车身颜色为“深色”和“浅色”。

2、自动报警功能

（1）超速报警

可以设置超速限值，当通过车辆的速度超过限值时，能现场报警和远程报警。

（2）布控缉查车辆报警

有权限的管理员可以设置布控缉查车辆号牌，派出所分中心主要为查看报警数据，系统应当与其它业务信息数据库、全国被盗抢车辆数据相连，当系统识别出来的车辆号牌结果符合条件时，能现场报警和远程报警，并且能显示相关业务数据。

（3）具有实时报警的功能,即报警时与现场时间差不能大于5秒。

（4）报警方法具有警灯报警与声音报警相结合,用户使用时可任选一种方式。

（5）具有报警类型设置:

布控车辆报警、超速报警、逆向行驶报警、被盗抢、假牌、套牌报警。

（6）个案车辆设定需要根据实际需要进行模糊或者精确匹配的选择。

用*代表多字符，用？

代表单字符；

（7）超出有效时间能自动撤控，但不删除数据，用标记处理的功能内容；

（8）具备图片显示、文件存放地址、背景图片、报警声音等信息的设置与调整功能。

（9）报警客户端必须具备、动态显示、关闭警灯、删除记录的功能。

★高清卡口车牌识别要求

线圈触发式卡口车牌预识别要求在前端200万高清抓拍摄像机内完成，视频触发式卡口车牌预识别要求在嵌入式视频智能分析仪中完成。

6.3.3高清视频智能分析型卡口式电子警察系统

卡口型电警前端建设与功能要求

前端的高清晰道路监控设备采用工业级CCD摄像机，200万像素嵌入式视频智能分析仪视频记录的图像分辨率1600×1200以上，500万像素嵌入式视频智能分析仪视频记录的图像分辨率2560×1920，24位真彩，图像文件应采用JPEG编码，以JFIF文件格式存贮，压缩因子低于70，具有防篡改功能,视频智能分析设备采用嵌入式设备，单台200万CCD覆盖9M范围，单台500万CCD覆盖14M范围（可覆盖4个车道），车辆正常通行时拍摄一张通行图片，发生违章行为时拍摄3张图片记录违法过程，基本功能与性能指标应满足如下技术要求：

1、车辆捕获功能：

在车辆通过时，系统应能准确拍摄其特征图像和全景图像,并在全景图像中标明车辆信息。

在监控区域内对5km/h～120km/h行驶的车辆图像捕获率应达99%以上，车辆捕获采用虚拟线圈触发抓拍方式。

2、车辆抓拍功能

在环境照度比较低的情况下（例如夜晚），系统自动开启闪光灯发生进行补光，保证图片足够清晰。

系统采用高清晰数字摄象机，实现高清晰度的图像采集。

系统采集的车辆图像，分辨率为1600×1200/2560×1920的图片，高分辨率的图片可以在一张照片中，包含清晰的车牌、车辆尾部等主要信息。

3、逆向车辆抓拍功能

当车辆逆向通过智能卡口时，系统可对逆向行驶的车辆进行抓拍，拍摄3张违法过程图片。

4、闯红灯抓拍功能

系统采用视频分析技术，自动识别红绿灯状态，比对闯红灯车辆进行抓拍，拍摄3张违法过程图片。

5、压线抓拍功能

当车辆违章压线行驶时，拍摄3张违法过程图片。

6、系统抓拍摩托车、拖拉机等车辆的功能

系统可实现对摩托车、拖拉机等小型车辆的抓拍。

7、智能补光功能

为满足光源不足或夜间无光源照射情况下的拍摄需求，系统需对拍照物体进行补光，使抓拍的图片不但可以清晰的看清车牌，而且可以分清车型及驾乘人员的面貌特征，加强了违章取证的说服力。

8、强光抑制功能

系统夜晚进行