《动火作业安全管理程序试行炼化生产版块修改后.docx

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《动火作业安全管理程序试行炼化生产版块修改后

 

动火作业安全管理程序

(试行)

炼化生产版块

 

目录

1目的3

2适用范围3

3应用标准4

4术语和定义4

5职责5

6作业管理要求5

7安全职责8

8申请及审批9

9复核、偏离、培训和沟通11

10附录11

 

1目的

确保临时性动火作业安全管理,实现作业现场和人员的作业安全,特制定本规范。

2适用范围

本规范适用于长春众诚投资发展集团所属各单位,以及为其提供服务的承包商

3应用标准

作业许可管理规范

工业企业设计卫生标准

进入受限空间安全管理规范

高处作业安全管理规范

管线打开安全管理规范

挖掘作业安全管理规范

工作前安全分析管理规范

4术语和定义

4.1动火作业

能直接或间接产生明火的非常规作业。

包括但不限于:

——各种焊接、切割作业;

——使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业;

——煨管、熬沥青、炒沙子等施工作业;

——打磨、喷沙、锤击等产生和可能产生火花的作业;

——临时用电或使用非防爆电动工具等;

——使用雷管、炸药等进行爆破作业;

——在易燃易爆区使用非防爆的通讯和电气设备。

4.2特级动火作业

在生产、经营运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业。

4.3一级动火作业

易燃易爆区域的动火作业。

主要包括易燃易爆生产车间,贮存易燃易爆物品的场所,易燃易爆液体、气体的送出主管道周围10米以内,已废弃的存放过易燃易爆气、液体的容器,有易燃气体散发的场所等。

4.4二级动火作业

指特级动火和一级动火以外的动火作业。

凡生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经属地单位批准后,动火作业可按级动火作业管理。

5职责

5.1集团公司安全管理部负责组织制定、管理和维护本程序。

5.2集团公司所属各级直线组织和属地组织培训、落实本程序。

6作业管理要求

6.1基本要求

6.1.1动火作业实行作业许可,除在规定的场所外,在任何时间、地点进行动火作业时,应办理动火作业许可证(参见附录A)。

6.1.2处于运行状态的生产、经营作业区域内,凡能拆移的动火部件,应拆移到安全地点动火。

6.1.3动火施工区域应设置警戒,严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域,动火现场应配备消防器材,必要时应配备消防车及医疗救护设备。

6.1.4与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理。

动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开,经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气。

6.1.5与动火点直接相连的阀门应上锁挂签;动火作业区域内的设备、设施须由属地单位相关专业人员操作。

6.1.6距离动火点30m内不准有液态烃或低闪点油品泄漏;半径15m内不准有其它可燃物泄漏和暴露;距动火点15m内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。

6.2风险评估

6.2.1申请动火作业前,属地单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估(工作安全分析),当动火作业现场情况比较复杂时,应编制安全工作方案。

6.2.2风险评估应考虑但不限于以下几个方面:

6.2.2.1作业过程中火灾和爆炸的潜在危险分析和控制措施;

6.2.2.2作业人员的工作习惯、经验及能力;

6.2.2.3作业设备、机具;

6.2.2.4受影响的区域,包括临近的其他作业和人员、周围环境、系统管线、涵洞、地沟、地漏、下水井及设备材料等。

6.3系统检测及其他安全技术措施

6.3.1动火前气体检测时间距动火时间不超过30min。

使用便携式可燃气体报警仪,根据其数值显示判断现场是否达到动火条件。

6.3.2任何情况下的动火保证系统氧含量不大于23.5%(V/V)。

6.3.3在动火作业过程中,应根据气体检测时间和频次填写检测记录,注明检测的时间和检测结果。

6.3.4需要动火的塔、罐、容器、槽车等设备和管线,清洗、置换和通风后,要检测可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度,达到作业许可浓度才能进行动火作业。

气体检测的位置和所采的样品应具有代表性,质检部应按照《工业企业设计卫生标准》中对有毒有害气体浓度要求,填写测量结果表并对分析样品(采样分析)保留存档。

6.3.5用气焊(割)动火作业时,氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米,且乙炔气瓶严禁卧放,二者与动火作业地点距离不得小于10米,并不准在烈日下曝晒。

6.3.6动火时应采取防止火花溅落措施,并应在火花可能溅落的部位安排监护人。

6.3.7遇有六级以上(含六级)风应停止室外一切动火作业。

雷雨天应停止一切室外动火。

6.3.8特级动火作业和一级动火作业许可证有效期不超过8小时;二级动火作业许可证有效期不超过72小时,每次动火前应进行动火分析。

若动火因各种原因中断超过30分钟,应重新检测,动火作业超过有效期限,作业证自动关闭,并重新办理动火证。

6.3.9动火作业结束后,应清理作业现场,解除相关隔离设施,动火监护人留守现场30min并确认无任何火源和隐患后,监护人签字关闭动火作业许可证。

7安全职责

7.1动火作业申请人

动火作业申请人也是动火作业人,负责提出动火作业申请,办理作业许可证与属地负责人落实动火作业安全措施。

7.2动火作业批准人

负责审批动火作业许可证,应向作业方和属地负责人沟通工作区域危害和基本安全要求,核查安全措施落实情况。

公司规定:

特级动火由安全主管副经理审核签发,安全质量环保部审核;

一级动火由属地负责人审核签发,安全质量环保部审核;

二级动火由属地指派负责人审核签发;

7.3动火监护人

全面了解动火区域和部位状况,掌握急救方法,熟悉应急预案,熟练使用消防器材及其它救护器具,对所有现场施工人员的违章行为,有权批评教育或制止。

在动火作业发生异常情况时启动应急预案。

在动火作业结束后对现场进行安全确认,并坚守现场30min,确保现场无火源和火灾隐患后关闭动火作业证。

7.4动火作业人

执行动火安全工作方案和动火许可证的要求,在动火过程中,发现不能保证动火安全时有责任立即停止动火。

8申请及审批

8.1动火作业许可申请

动火作业申请人应实地参与动火作业所涵盖的工作,否则作业不能得到批准。

申请人应准备好动火作业许可证两份申请表并要求属地提供如下相关支持资料:

8.1.1动火作业内容说明;

8.1.2相关附图,如作业环境示意图、工艺流程示意图等(必要时);

8.1.3必须提交工作安全分析或安全工作方案;

8.2书面审查

8.2.1在收到申请人的动火作业许可申请后,批准人应组织申请人、属地人员及相关人员,按照本程序第6条的要求进行书面审查,审查内容包括:

作业申请中所涉及的相关资料。

8.2.2书面审查查未通过,对查出的问题应记录在案,申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。

8.3现场核查

8.3.1书面审查通过后,所有参加书面审查的人员,应在现场共同核查动火作业许可证和安全工作方案中提出的安全要求的落实情况,核查内容包括但不限于:

8.3.1.1动火作业有关的设备、工具、材料等;

8.3.1.2现场作业人员资质及能力情况;

8.3.1.3系统隔离、置换、吹扫、检测情况;

8.3.1.4复测有毒有害、易燃易爆气体及粉尘的浓度;(必要时)

8.3.1.5涵洞、地沟、地漏、下水井等的封堵情况;

8.3.1.6个人防护装备的配备情况;

8.3.1.7安全消防设施的配备、应急措施的落实情况;

8.3.1.8作业人员的培训、沟通情况;

8.3.1.9安全工作方案中提出的其他安全要求的落实情况。

8.3.2现场核查未通过,对查出的问题应记录在案,申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。

8.4动火作业许可证审批

8.4.1书面审查和现场核查通过后,批准人或其授权人、申请人、属地负责人和受影响的相关各方均应在动火作业许可证上签字。

8.4.2作业人或监护人等现场人员在交接班或因其他情况发生变更时,应对作业安全措施重新确认,应经过批准人的审批后方可持续有效。

8.5动火作业许可证取消

8.5.1当作业环境发生变化、出现违章、发生事故等,双方有责任随时停止作业、取消许可,并通知相关方。

8.5.2动火作业许可证一旦被取消即作废,如再开始工作,需要重新申请动火作业许可证。

8.6动火作业许可证管理

8.6.1动火作业许可证一式三联,白联作业现场张贴,粉联属地办公区域公示,蓝联受影响相关单位办公区域张贴。

8.6.2工作完成后,白联由作业监护人签字关闭并交安全质量环保部存档并保存一年(包括已取消作废的许可证)。

8.6.3动火作业许可证是动火作业的操作依据,不得涂改、代签。

动火作业许可证只限一处一次使用。

9复核、偏离、培训和沟通

9.1复核、更新与记录

集团公司安全管理部保留本程序各版本的留存记录和修改明细。

本程序应定期评审和必要时的修订,最低频次自上一次发布之日起不超过3年。

9.2偏离管理

集团公司制定本单位动火作业安全管理程序时发生偏离,应报安全管理部批准;动火作业安全管理程序在执行时发生的偏离,应报主管领导批准。

偏离应书面记录,其内容应包括支持偏离理由的相关事实。

9.3培训和沟通

各属地负责对有关员工进行本程序的培训,培训频率为每年一次,区域保存培训记录。

10附录

附录A《动火作业许可证》

附录B《动火作业证审批流程》

附录C《气体检测分析表》

 

附录A动火作业许可证

申请动火单位:

作业区域:

作业内容描述:

作业等级:

□特级□一级□二级

工作安全分析工作方案

有效期:

从年月日时到年月日时

动火作业类型:

□焊接□气割□切削□明火□研磨□打磨□钻孔□破碎□锤击□其它____________

□使用非防爆的电气设备□使用内燃发动机设备□其它特种作业□其它___________________

可能产生的危害:

□爆炸□火灾□灼伤□烫伤□机械伤害□中毒□辐射□触电□泄漏

□窒息□坠落□落物□掩埋□噪声□车辆伤害□其它_______________

安全措施(符合“√”不符合“×”)(安全质量环保部、批准人审核安全措施落实情况)

□设备已排空、置换、吹扫

□动火区域可燃物已清除

□消防设备准备妥当

□设备已有效隔离

□动火区域通风已合格

□窨井、沟渠、地漏等已封堵

□设备已上锁挂签

□动火监护人已到位

□个人防护装备齐全

□需要其它特种作业许可证

□设备机具、检测仪器符合要求

□气体检测合格

□人员现场培训

□动火区域已设置围栏和标识

□其它应急设施和人员已到位

□特种作业人员持证

□消防监护到位

□其它

本人确认工作开始前气体检测已合格。

检测人:

确认人:

注明作业过程中气体测试要求(位置、频次等):

我保证我及我的下属,阅读理解并遵照执行动火安全方案和此许可证,并在动火过程中负责落实各项安全措施,在动火工作结束时通知生产单位现场负责人。

作业申请人:

年月日

监护人

本人已阅读许可并且确信所有条件都满足,并承诺坚守现场。

 

作业监护人:

年月日

相关方

本人确认收到许可证,了解工作对本单位的影响,将安排人员给予关注,并和相关方保持联系。

相关方:

年月日

相关方:

年月日

作业人

本人已阅读许可并且确信所有条件都满足,并承诺坚守现场。

作业人:

年月日

作业结束确认人年月日时

作业批准人

我已经审核过本许可证的相关文件,并确认符合公司动火安全管理规定的要求,同时我与相关人员一同检查过现场并同意动火方案,因此,我同意动火。

主管经理:

属地主管:

年月日

安全

审核

我已经审核过本许可证的相关文件,并确认符合公司动火安全管理规定的要求。

(特级和一级动火由安全部现场审核,二级由属地管理人员审核)

审核人:

年月日

延期作业

本许可证延期从:

年月日时至年月日时

作业申请人:

年月日

批准人:

年月日

关闭作业

作业现场清理,清除残火,确认无遗留火种,30分钟后回到现场进一步确认现场无火灾隐患;

 

动火监护人:

年月日

注意:

1、本作业许可证批准人必须到现场审查后进行签批。

2、本作业许可证一式三联,白联现场张贴,粉联办公区公示,蓝联相关方留存

附录B

动火作业申请和审批流程

附录C

气体检测分析表

气体检测部位

检测人

检测日期

测试时间

测试位置

氧气测试浓度%

可燃气体浓度LEL()%

有毒气体浓度()%

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