镇精准扶贫工作推进情况汇报.docx

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镇精准扶贫工作推进情况汇报

镇精准扶贫工作推进情况汇报

**镇精准扶贫工作推进情况汇报

各位领导、同志们：

在县委、县政府的坚强领导下，**镇党委、政府高度重视，创新机制，认真谋划，精心组织，精准扶贫工作有序开展，根据会议安排，现将各项工作情况汇报如下，有不当之处敬请批评指正：

一、项目助推脱贫攻坚工作情况

（一）20xx年至20xx年财政扶贫资金项目实施及报账情况

1.**镇20xx年财政扶贫资金项目共有9个项目分为27个子项目，涉及资金1547.34万元，已报账1383.3万元（报账率92.57%），结余资金53.03万元。

除营盘集团帮扶、整乡推进项目还继续实施外其余全部实施完毕。

2.**镇20xx年财政扶贫资金项目共有11个项目，涉及资金993.03万元，已报账732.52万元（报账率82%），并全部在扶贫云系统上进行录入报账，结余资金99.58万元。

除营盘村小康寨建设、**镇水利设施建设、五星村葡萄种植3个项目还继续实施外，其余8个项目全部实施完毕。

3.**镇20xx年财政扶贫资金项目共有7个项目，涉及资金380.57万元，已报账263.52万元（报账率69.35%），并全部在扶贫云系统上进行录入报账。

目前已实施完成3个项目，报账资金213.52万元；正在实施的3个项目，报账资金50万元；不能实施需退回的项目1个（**镇核桃管理项目），涉及资金0.57万元。

（二）20xx年项目谋划编制情况

1.认真谋划编制财政扶贫资金项目

共编制财政扶贫资金项目7个，申请财政扶贫资金424万元，扶持农户467户1998人，包括贫困农户388户1660人，贫困人口覆盖率为83%。

其中，葡萄管护项目68万元，全部扶持贫困农户62户273人；生猪养殖项目50万元，扶持农户45户198人，包括贫困农户36户163人；绿壳蛋鸡养殖项目140万元，扶持农户84户336人，包括贫困农户70户280人；樱桃谷鸭养殖项目60万元，全部扶持贫困农户58户240人；钩藤种植项目46万元，扶持农户132户560人，包括贫困农户107户446人；五星村排洪沟项目24万元，项目区30户123人受益，包括贫困户8户29人；热水村微皇菊种植项目36万元，扶持农户56户268人，包括贫困农户47户229人。

目前县扶贫开发领导小组已对6个项目实施方案进行了批复，葡萄管护项目实施方案修改后进行批复，6月底前项目全部启动建设。

2.认真谋划省检察院挂帮项目

通过积极与省检察院下派的驻村工作组对接和驻村工作组实际调研，得到省检察院的大力支持，决定对挂帮的5个村每村分两批帮助协调项目资金200万元，第一批每村100万项目主要用于支持发展村级集体经济，第二批每村100万项目主要用于村基础设施建设和支持农户产业发展。

目前我镇已编制完成第一批项目申报书，共申报项目资金500万元，扶持贫困农户112户460人，主要采取成立村级平台公司，以财政资金支持合作社资金入股，贫困农户通过“特惠贷”资金入股，能人或大户通过基础设施或资金进行入股，形成村集体、贫困农户、大户三级入股分红模式。

其中，热水村申报20公里葡萄长廊乡村旅游项目，扶持贫困户40户160人；城伍村申报肉牛养殖项目，扶持贫困户20户80人；茅山村申报立体种养殖项目，扶持贫困户16户70人；翁拉村申报肉牛养殖项目，扶持贫困户16户70人；五星村申报肉牛养殖项目，扶持贫困户20户80人。

3.谋划就业扶贫项目，筹备好全县第二次扶贫项目观摩会项目点建设

积极与营盘灯饰厂对接达成共识，决定将营盘灯饰厂搬迁到**镇区汽车客运站，并扩大规模进行建设，预计6月10日前厂房建成投产，目前正加快搭建厂房。

主要采取的模式：

一是动员20户贫困农户通过“特惠贷”每户贷款5万元共计100万入股到营盘灯饰厂扩大生产线规模，每户贫困农户每年分红5000元，3年后灯饰厂负责还清农户“特惠贷”本息；二是“特惠贷”入股的20户贫困农户每户在灯饰厂解决1人就业，从第一批易地移民搬迁户中选定30户，每户在灯饰厂解决1人就业，相当于灯饰厂共解决50人贫困人口就业，工资待遇为保底工资加计件，人均每月2500元。

4.积极动员贫困农户参与天龙公司养鸡项目

共动员300户贫困农户通过“特惠贷”入股天龙公司养鸡项目进行分红，其中城伍村130户，五星村120户，茅山村50户。

目前300户贫困农户已全部动员锁定，待县里正式四方协议书下发后与贫困农户签订协议进行贷款入股。

（三）易地扶贫搬迁项目进展情况

**镇异地扶贫生态移民一期工程，目前完成总工程量25%。

a户型目前完成工程量的50%（第一层已经封顶，二层钢筋主体钢筋架接基本完成）；b户型1、2、3号楼完成基础部分，其中3号楼第一层框架开始水泥浇灌，1、2号楼完成基础回填；c户型与b户型4、5号楼正在进行基础开挖和挡土墙建设，基础设施部分电力已改迁安装完成，沿河路已按图纸进行施工。

招标代理已完成设计及地勘的招标，监理和施工招标资料正在整理上报。

二、建档立卡“回头看”工作开展情况

（一）易地扶贫搬迁对象精准识别“回头看”复核情况

通过“回头看”**镇易地扶贫搬迁第一批整组整寨锁定搬迁对象43户168人，其中贫困户33户132人，非贫困户10户36人，已全部签订一申请两协议。

第二批整组整寨锁定搬迁对象84户319人，其中贫困户69户265人，非贫困户15户54人，已全部签订搬迁申请，部分旧房拆除协议还在签订中；**镇十三五期间计划易地扶贫搬迁1140户4218人，其中贫困户1080户3985人。

非贫困60户233人。

十三五期间，**镇易地扶贫搬迁涉及12个行政村162个自然寨。

其中整组整寨搬迁22个自然寨组218户813人，零星搬迁927户3427人。

（二）精准识别“回头看”贫困户复核情况

**镇于4月26日召开全镇精准脱贫攻坚工作推进大会，对精准识别“回头看”工作作专题安排，并对“回头看”工作进行业务培训，全体镇村干部和县直包扶部门负责同志200余人参加会议，会议要求**镇贫困户全体包扶人员利用15天的时间，对已建档立卡的贫困户进行再次识别，对不符合贫困户识别条件的及时清退，将因灾、因病、因残、因学等造成返贫的及时纳入扶贫范围，切实做到“应扶尽扶、应退尽退”，最大限度发挥扶贫资源的效益。

##396名县直部门和**镇干部，于5月12日前对3034户贫困户全部完成入户走访，并填写《**镇贫困户入户登记表》，注明核查清退情况及清退原因。

5月14日和15日，我镇利用假期时间，分别在12个村召集各村组干部、村民代表及镇包保干部召开村级精准识别“回头看”评议会，并将不符合贫困户标准户名单及拟核定贫困户名单会后进行公示，15日下午又分别在**、营盘、中坝三个片区召开镇级精准识别“回头看”评议会，会后对评议情况进行了公示。

通过回头看，**镇实际贫困户从3034户10648人，减少到2897户10168人，但比原系统上2894户9868人增加了3户300人（主要原因是通过“回头看”入户调查后，原老系统上的建档立卡户家庭成员有增减，且增加的比减少的多，以婚入人员、新生儿或未上户口共同居住情况居多）。

目前镇扶贫工作站人员按照变动人口不超过1%的要求，正抓紧对建档立卡贫困户数据进行修改完善。

三、主要工作成效

**镇按照“示范带动、提质扩面、分类帮扶、整体推进”的工作要求，突出主导产业，做精特色产品，依托农业生产资源禀赋和优势产业基础，按照“3+n”（紫王葡萄、绿壳蛋鸡、中药材和以钩藤种植、养牛、养羊、养鹅为主的其他产业）的产业发展模式，以贫困户精准脱贫为目的，推动“龙头引领、党员带头、农户参与、抱团取暖、共奔小康”模式，发挥村集体、合作社、大户等引领作用，充分调动贫困农户的参与度，瞄准“藤缠树”村集体经济、党员“双带”、“党带富”工程抓准、抓实、抓精产业扶贫，不断提质扩面。

截至目前，**镇全镇种植紫王葡萄15000亩，挂果达10000亩,产值达6000元;绿壳蛋鸡养殖30万羽，产蛋达10万羽，产值达1000万元;中药材1000亩，达产800亩，产值达240万元;在其他产业中，养牛500头、养羊2500头、养鹅10000只，产值达875万元。

全镇已成立农业专业合作社17家，建立示范带动基地8个,有效辐射带动发展贫困户1200户参与。

20xx年前，通过生产发展脱贫5706人，20xx年计划通过生产发展脱贫2433人。

（一）葡萄藤结出丰收果。

全镇紫王葡萄产业种植1.5万亩，建立紫王葡萄专业合作社6个，20xx年前解决2179人脱贫，20xx年计划完成240户980人脱贫。

（二）绿壳蛋鸡孵出金蛋蛋。

全镇绿壳蛋鸡养殖30万羽，建立绿壳蛋鸡专业合作社4个，20xx年前解决1836人脱贫，20xx年计划完成150户500人脱贫。

（三）中药材产业开出致富花。

全镇中药材种植2500亩，建立中药材专业合作社2个，20xx年前解决802人脱贫，20xx年计划完成96户316人脱贫。

（四）其他产业竞相争艳。

全镇养牛500头、养羊2500头、养鹅10000只，蔬菜种植1500亩，建立相关专业合作社4个，20xx年前，带动贫困户241户889人脱贫致富；20xx年计划完成179户637人脱贫。

四、存在的问题和下步工作打算

（一）存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位。

一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位。

部分群众存在认识偏差。

在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。

一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。

三是一些镇村干部作风不扎实、工作不细致。

一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。

四是在为贫困户制定帮扶方案的时候，部分帮扶责任人没有联系到具体实际，导致帮扶方案可操作性不强，帮扶效果不明显。

五是农民思想认识不高，影响扶贫开发进程，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、靠、要思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

（二）下一步工作打算

1.结合实际，分类制定落实帮扶措施。

根据帮扶对象的特点和需要，落实帮扶措施。

根据国家和省、州、县安排的专项资金规模，结合每个村的实际，分类制定救助措施，落实帮扶计划。

在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

2.继续宣传，扩大影响。

坚持舆论导向，加大宣传力度,继续对贫困村、贫困户宣传上级有关政策，确保群众的知情权、参与权;调动群众的积极性，从根本上转变贫困户的意识形态，变“要我富”为“我要富”，充分发挥贫困户的主观能动性，深层次解决贫困户思想意识贫瘠的现状。

3.继续走村入组，深入了解贫困户贫困现状，详细分析其致贫原因。

逐户为贫困户制定“量体裁衣式”的帮扶方案，坚持从实际出发，确保贫困户的入户帮扶措施切合实际，可操作性强。

紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

4.重点抓好易地扶贫生态移民项目建设，力争在6月份完成所有工程招标资料并上挂网上；6月上旬完成a户型主体建设和基础道路的建设，7月份完成b户型1、2、3楼的主体建设和c户型及b户型4、5楼的基础完工。

5.精准选定扶持贫困户，加快扶贫产业项目落地实施，通过产业带动增加贫困农户收入，按计划实现脱贫目标。

             **镇人民政府

             20xx年5月22日