四川省公安扁平化指挥体系之大屏显示子系统工程监理项目.docx
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四川省公安扁平化指挥体系之大屏显示子系统工程监理项目
第一包：
四川省公安扁平化指挥体系之大屏显示子系统工程监理项目招标需求
一、投标人资格要求：
1.具备由工业和信息化部颁发的信息系统工程监理丙级及以上资质；提供监理资质复印件；
2.在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，提供营业执照副本复印件；
3.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，提供相关承诺函。
二、招标项目技术及其他要求
监理范围：
四川省公安扁平化指挥体系之大屏显示子系统工程监理，“四川省公安扁平化指挥体系之大屏显示子系统”全过程的“控制、管理、协调”，即：
投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、安全管理和信息管理、工程的组织协调。
监理工作包含但不仅限于下列内容：
1、实施阶段的监理内容；
◆硬件、商业软件、网络工程及机房改造的监理包括：
✓计划书审查；
✓采购过程监理；
✓进场过程监理；
✓产品交付过程的测试和检查；
✓风险分析及技术经济分析；
✓物理环境审查；
✓管线和综合布线工程监理；
✓开放环境审查；
✓实施过程巡检、督导、监理测试和签认；
✓调试方式及调试记录审查；
✓技术文档审查；
✓安全性核查；
✓知识产权保护建议；
✓阶段验收。
◆应用系统的监理包括:
✓计划书审查；
✓需求报告分析及技术经济分析；
✓进场过程监理；
✓开发过程巡检、督导、监理测试和签认；
✓适用性和维护性审查；
✓调试方式及调试记录审查；
✓测试方案和测试记录审查；
✓技术文档审查；
✓系统完整性审查；
✓安全性核查；
✓知识产权保护建议；
✓阶段验收。
◆系统信息安全监理包括：
✓系统管理安全性核查；
✓系统工程实施前的安全性核查；
✓采购过程的安全性核查；
✓资源外包的安全性核查；
✓开发过程的安全性核查；
✓灾难恢复方案的核查；
✓系统环境的安全性核查；
✓系统可靠性核查；
✓知识产权保护建议。
◆系统培训监理包括：
✓培训计划审查；
✓培训内容审查；
✓培训实施情况和培训效果分阶段审查；
◆分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；
◆编制监理工作日志、监理工作周报、监理工作总结和质检运行报告，报甲方和有关主管部门，按月召开监理工作会议并按月进行项目小结；
2、系统试运行监理内容：
◆协助甲方观察系统运行情况，记录系统运行时的异常现象；
◆将系统异常现象通知承建单位，并协助分析产生的原因；
◆协助甲方审核承建单位提供系统试运行期间异常情况整改方案；
◆编制监理工作日志、监理工作周报、监理工作总结和质检运行报告，报甲方和有关主管部门，按月召开监理工作会议并按月进行项目小结；
3、系统验收监理内容：
◆协助甲方审查承建单位提出的预验收申请；
◆协助甲方审核完工报告和其它技术文件资料；
◆编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；
◆协助甲方审查承建单位提出的竣工验收申请，如果符合竣工验收条件，准备系统竣工验收；否则，向承建单位提出系统整改意见；
◆协助甲方组织竣工验收机构；
◆协助竣工验收机构提出测试内容及相关指标（可包括：
系统的功能验证，性能测试，以及培训效果测试等），审核承建单位提出的竣工验收的文档清单；
◆协助竣工验收机构审查竣工验收测试方案的合理性，并同承建单位协商形成最终的终验测试方案；
◆协助组织对工程初验，参与各子系统竣工验收，协助对各子系统进行测试并对各子系统质量提出评价意见；
◆协助组织对全系统进行集成测试，确认达到系统建设的总体要求后，参与全系统竣工验收，对全系统质量提出评价意见；
◆根据测试结果，对竣工验收测试过程中出现的问题应提交竣工验收整改意见书，并会同甲方和承建单位确定整改进度表，待整改结束后重新进行相关的测试，直至问题得到彻底解决；
◆若竣工验收测试内容均达到测试要求，承建单位提供的文档完整，合同其他条款得到明确的落实（例如：
人员技术培训和其他优惠条件等），经竣工验收机构验收过后，参与签署系统竣工验收合格证书；
◆协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调甲方与承建商之间的争议；
◆向甲方提交所有监理文档。
◆编制监理工作日志、监理工作周报、监理工作总结和质检运行报告，报甲方和有关主管部门，按月召开监理工作会议并按月进行项目小结；
◆4、质保期的监理内容：
◆乙方应依据监理合同约定的工程质保期规定的时间、范围和内容开展工作；
◆乙方单位应安排监理人员对甲方提出的工程质量缺陷进行检查记录，对承建单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；
◆乙方人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，以非承建单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报甲方。
◆编制监理工作日志、监理工作周报、监理工作总结和质检运行报告，报甲方和有关主管部门，按月召开监理工作会议并按月进行项目小结；
综合评分明细表：
序号
权重
评分分值
评分依据
得分（分）
1
报价（30%）
100
评审基准价指最低有效报价。
报价得分=（评审基准价/投标人投标报价）*100。
权重*评分
2
信誉（10%）
100
1.具有公安部信息安全等级保护评估中心颁发的信息安全等级保护测评机构能力评估合格证书的得40分；
同上
2.具有信息化监理行业荣誉资质证书得20分；
3．具有中国电子企业协会信息系统工程监理分会副理事长单位及以上资质的得40分，会员资质的得10分。
3
项目团队（20%）
100
1．投标人拥有由工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室颁发的《信息系统工程监理工程师证书》的：
A：
31人及以上的，得50分；
B：
20-30（含30）人的，得40分；
C：
10-20（含20）人的，得30分；
D：
10（含10）人以下的，不得分；
同上
2.总监理工程师具有国家工业和信息化部颁发的信息系统工程监理工程师资格证书和人事部门颁发的“信息系统项目管理师”的，得10分；
3.总监理工程师具有公安部信息保护评估中心颁发的“信息安全等级测评师（高级）”证书的，得10分；
4.总监理工程师具有“软件评测高级工程师”证书的，得15分。
5.派驻现场专业工程师具备“网络规划设计师”高级证书，或具备全国建设工程造价员资格证书之“计算机、网络设备及布线安装工程”专业的每个得7.5分，最多得15分；不具备的不得分。
4
监理措施（15%）
100
能够对本项目各系统、各阶段进行有效的分析、归纳，并分阶段提出合理的监理措施，并按照采购代理机构对本项目的质量、投资、进度、安全、信息和合同等方面的控制和管理要求提出有效可行措施。
综合评审优秀的80-100分，良好的40-80分，其他0-40分。
（按项目建设需求、监理服务范围、主要工作内容及工作要求等）
同上
5
服务承诺及服务能力（4%）
1、100
2、根据投标人提供的服务承诺情况，包括质量保证期、响应时间承诺，从其售后服务方案的周密性、便捷性和实现的可能性等情况评分，最高100分，最低0分。
同上
6
项目认识（6%）
100
按照采购代理机构要求，对本项目的认识深度、监理规划、监理大纲、整体归纳分析质量、建议的合理性及可行度，综合评分，最高100分，最低0分。
同上
7
投标人财物状况及项目业绩（5%）
100
提供近两年度审计并附审计报告的财务报表20分，仅提供一年的财务报表及审计报告的10分，不能提供经审计的财务报表或审计报告的此项得0分。
同上
2010年以来承担过政法系统行业信息化建设项目监理服务的每个得20分，最多得80分；
注：
政法系统行业包括（公、检、法、司、国安、政法委），以上项目业绩不重复计分，需提供工程监理合同复印件，原件备查。
8
投标文件
的规范性（10%）
100
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得100分；有一项细微偏差扣5分，扣完为止。
同上
第二包：
四川省公安扁平化指挥体系之大屏显示子系统项目招标需求
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求
1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、依照《中华人民共和国公司法》在中华人民共和国境内注册的，在法律上和财务上独立、合法运作，有能力提供本次采购货物和服务的集成商、制造商或供货商。
3、ISO9001质量体系认证（须提供有效期内的认证证书复印件）。
4、必须具有计算机信息系统集成资质证书三级（含）以上资质（须提供有效期内的资质证书复印件）。
5、投标人具有项目经理证书（证书的工作单位名称必须与投标人或其名下控股子公司名称一致）。
6、本项目不接受联合体投标。
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
1、LED大屏、LCD拼接屏、大屏拼接控制器、高清混合视频矩阵等产品如非投标人生产，必须获得投标产品原厂商针对此次项目的专项授权书。
同时提供CCC认证证书，提供ROHS认证证书或全国绿色低碳承诺企业证书。
（提供的证书公司名字必须与厂商名称一致，产品型号与投标型号一致）
2、依照法律、行政法规、地方性法规、行政许可的强制性规定，生产、销售产品和产品本身需要取得许可证照或者需要经过认证的。
列入节能产品政府采购清单的计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、视频设备等为政府强制采购节能产品，非清单内产品不能参与投标。
采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在最新期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。
第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件。
2、营业执照副本复印件。
3、税务登记证复印件（国税或地税）。
4、法定代表人授权书原件（非法定代表人投标时提供）。
5、授权代表的身份证复印件。
6、投标保证金交纳凭证复印件。
7、ISO9001质量体系认证（须提供有效期内的认证证书复印件）。
8、投标人具有项目经理证书（证书的工作单位名称必须与投标人或其名下控股子公司名称一致）。
9、必须具有计算机信息系统集成资质证书三级（含）以上资质。
二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1、LED大屏、LCD拼接屏、大屏拼接控制器、高清混合视频矩阵等产品如非投标人生产，必须获得投标产品原厂商针对此次项目的专项授权书。
同时提供CCC认证证书，提供ROHS认证证书或全国绿色低碳承诺企业证书。
（提供的证书公司名字必须与厂商名称一致，产品型号与投标型号一致）
2、依照法律、行政法规、地方性法规、行政许可的强制性规定，生产、销售产品和产品本身需要取得许可证照或者需要经过认证的，提供相关许可和认证证书复印件。
列入节能产品政府采购清单的投标产品，请列出产品所在文号、页码，并复印该页附在投标文件中。
注：
1、以上要求投标人提供的证明材料复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。
2、以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。
第六章招标项目技术、商务及其他要求
一、指挥中心布局要求
四川省公安厅指挥中心现格局为正方形结构，房屋中部有四根承重柱，使用空间受限制，原指挥调度室布置不变；要求进门正前方安装大屏，大屏前方配置一定数量的指挥席位，方便领导在处理事件时能清楚的观看大屏；在左右两侧配置业务操作席位，方便操作人员及时了解领导意图和切换各声音图像信息。
大屏后部位置为要求预留空间作为机房，大屏与大屏拼控器之间的距离最近为20米以内，方便高清信号线布放，同样方便控制管理等设备安装。
布局方式如下：
大屏左两排五座操作席位，右三排五座操作席位。
二、业务要求
1、视频图像要求
厅指挥中心作为一个重要指挥场所，调用的各类图像信息众多，现有的图像信号有：
图像控制中心传输过来的24路标清视频指挥图像；本地4个标清会议摄像头和2个可移动标清摄像机；省委省政府高清视频会议终端；本地电脑VGA图像；天网图像等等。
现公安厅与各地市州除了标清视频指挥系统使用外，还有一套政法高清系统使用，图像控制中心已将21个地市州政法高清图像进行集中解码和管理，采用的是HD-SDI视频格式，所以要求将21个地市高清图像接入指挥中心并同时显示，方便应急使用。
全省图像综合平台也在建设中，建设完后，在平台里能调看全省天网图像，指挥中心要求能同时解码平台中21路高清图像，图像输出格式为HD-SDI或者DVI，方便在突发事件时，指挥中心能第一时间调用显示天网图像。
指挥中心本地标清会议摄像头不能采集高清图像，要求实现1080P25及以上格式的高清图像采集，根据会场结构要求配置6台高清摄像头和1台可移动的高清专业摄像机，输出接口都要求支持HD-SDI接口。
指挥调度室要求配置一台1080P25以上格式的高清摄像头，采集本地图像，输出接口要求支持HD-SDI接口。
在保障会议时，切换图像不出现黑屏、图像切换不平顺现象，要求配置一台4路HD-SDI输入、2路HD-SDI输出的特效切换平台，使用图像切换能平滑过渡。
为了方便管理和操作，要求将所有图像信号接入到一个矩阵平台内，实现图像集中处理和切换。
信号源数量：
信号接口
输入
输出
HD-SDI
34（24路图像控制中心高清图像，10路本地摄像机）
36（32路到大屏，4路到图像控制中心）
DVI
28（高清终端2路，电脑4路,天网终端21路，高清数字电视1路）
35（主LED大屏4路,辅LCD大屏24路，指挥调度室4路,高清终端2路,1路到指挥协作）
复合视频
32（24路图像控制中心视频指挥输入，8路标清监控）
4路（4路到图像控制中心）
2、高清显示大屏幕要求
根据上述环境和使用需求，拟采用小于2.0mm点距以内全彩LED拼接屏作为主显示大屏幕设备，主显示面积为6.5m*2.56m以内，整体空余空间小于一个单元箱体空间，屏幕下沿距离地面800毫米左右，以便达到最佳观看视觉，供领导观看。
LED主屏分辨率达到3200*1200以上，屏幕在1主2副三分屏显示方式下，主屏须达到1080P分辨率，副屏达到或接近720P分辨率。
使用大屏拼接器实现主屏按需分割。
由于主屏选择面积为近18平方LED全彩屏，它的整体亮度高，如果在两侧在选LED全彩屏，形成一面整屏，会使整个房间亮度过高，无法观看。
所以主显示大屏幕两侧采用4*346寸液晶拼接，液晶拼接屏的高度适中，不影响图像展示和观看，共24块支持1080P分辨率的屏幕，每块作为辅助显示各类视频图像，如公安部图像、各地指挥中心上传图像、天网图像、突发事件现场图像。
指挥调度室选用2*2格局55寸液晶屏拼接，共4块支持1080P分辨率的屏幕，每块显示各类视频图像，如本地摄像图像、公安部指挥中心图像、各市州公安局指挥中心上传图像、天网图像、突发事件现场图像。
LED屏为自发光产品，一平方LED屏的最高亮度达到1000及以上尼特照度；在选择LED时，亮度需在0-1000以上尼特范围可调整，及对度比在低亮度时能达到2500：
1的产品。
在室内使用时，亮度太高，影响整个会场环境及人员观看感觉及用眼健康，所以需要考虑对整块LED屏进行亮度和对比度的调整，达到人眼观看不刺眼、头不昏的效果。
大屏幕的布局设计需要综合考虑垂直视角、水平视角，根据人体工学监控中心的布局设计需要遵循以下原则：
垂直视角：
监控范围为视轴0°
上方：
10~25°区域
下方：
10~35°区域
水平视角：
最佳视野范围：
30°即头部固定状态下无需转动眼睛即可覆盖的信息范围。
监控区域：
80°即头部固定状态下通过眼睛的转动即可覆盖的信息范围。
第一排观看距离为4.5米，并且正面观看角度适中，不需要仰视就能一眼了然的观看大屏内容。
LED参数指标：
像素结构：
黑色表贴三合一LED灯
像素间距（mm）：
＜2.0mm
整屏物理分辨率：
≥3200*1200
亮度调节：
亮度随环境亮度的变化可以调节，且可预设场景模式，亮度调节（nit）：
0-1000双重亮度调节技术，有效亮度范围（nit）:
200-1000时对比度≥2500:
1。
LED寿命≥50000小时
单点亮度校正：
有
单点颜色校正：
有
白平衡亮度（nits）：
≥1200（色温6500K，校正后）
单点校正：
工厂校正/现场校正，显示系统具备（非线性）单点亮度校正、单点颜色校正
刷新频率≥1200Hz，换帧频率：
50Hz/60Hz
LED像素失控率≤1/100000
色温（K）：
3200—9300可调
箱体缝隙：
≤0.2mm
整屏箱体平整度＜0.1mm
屏幕水平、垂直视角≥160°
箱体结构：
一体化结构，全铝合金压铸箱体及金属后盖、精密数控加工
电路结构:
高集成度一体化电路结构（一体化显示面板）
驱动方式:
恒流驱动
工作环境:
温度：
0℃-40℃湿度：
10%RH-80%RH
储存环境:
温度：
-20℃-60℃湿度：
10%RH-90%RH
防护功能：
防潮、防尘、防高温、防腐蚀、防燃烧、防静电、防雷、抗震等。
保护功能：
过流、短路、过压、欠压保护
液晶拼接屏参数指标：
指挥大厅LCD采用三星原装A级46寸S-PVA面板，接警室LCD采用三星原装A级55寸S-PVA面板。
1）采用三星原装A级46寸S-PVA面板。
显示单元应具有高亮度、高对比度、更好的彩色饱和度、更宽的视角、可靠性更好、纯平面显示、亮度均匀、影像稳定不闪烁、更长使用寿命等特征。
2）显示单元为工业级DID-FHD，极窄边框≤5.7mm面板。
采用最先进的密集型LED光源背光系统，亮场明亮、节能、超高光能效比，暗场无漏光，不大于8ms响应速度，图像更流畅，背光色彩还原度好，图像逼真，背光亮度均匀，节能、环保、无辐射，背光系统无玻璃材料、安全运输，面板外壳装饰材料坚固，不易破损，寿命长，长期使用后色彩均匀度好，基本不需维护。
3）具有能有效提升图像的锐度、使得图像轮廓更分明、层次感更强的功能。
4）具有3D高画质图像数字处理技术。
即3D数字梳状滤波和3D数字图像降噪技术，大大消除图像细节的杂波干扰、边缘锯齿现象。
5）采用视频图像边缘增强技术。
大大消除图像细节的杂波干扰、边缘锯齿现象，增强图像显示效果。
6）具有智能自动消残影技术。
消除在静止画面时液晶分子容易被损伤的情况，有效延长液晶屏的使用寿命。
具有增加智能温控节能技术，自动感应当前工作温度，自动开启或关闭散热风扇，更加节能环保，减小噪音产生。
有增加USB接口，支持液晶拼接屏在线升级程序，避免繁琐的拆卸安装；也可支持利用移动硬盘（U盘）等设备，在单台设备上进行图片展示或视频信号浏览。
技术参数表
技术参数
液晶显示组件：
≥46英寸
亮度：
≥700cd/m2
对比度：
≥4000:
1
拼缝宽度：
≤5.7mm
最佳分辨率：
不低于1920×1080
像素间距：
不低于0.63×0.63mm
可视角度：
≥178°
总功率：
≤180W
输入电源：
AC100～240V，50/60Hz
运行温度：
-20～60℃
运行湿度：
10%-90%（（无凝露）
存储温度：
-30～60℃
存储湿度：
5%-90%（无凝露）
寿命：
≥60000小时
输入信号：
PC数字：
DVI-D
PC模拟：
RGB/VGA（HD15）
复合视频：
CVBS（BNC），支持PAL、NTSC、SECAM
分量视频：
YPbPr/YcbCr（BNC）
数字视频：
HDMI（HDCP1.3）
USB接口：
USB2.0软件在线升级
控制方式：
控制端口：
RS485环路输入\输出
产品具有3C认证证书，ROHS认证证书或全国绿色低碳承诺企业证书。
3、高清混合矩阵要求
每一路输入信号最高支持速率4.95Gbps；
板卡式热插拔结构，可任意扩容，最大可扩容到144路信号输入、144路信号输出；
支持DVI-D、HDMI（支持HDCP1.3）、RGBHV、HD-SDI、CVBS、YpbPR、HDbaseT、光纤接口输入，支持DVI-I、HDMI、HDbaseT、SDI、光纤接口输出，输入输出分辨率可达1920*1200@60Hz/1080p60；并符合VESA和HDTV全部常规标准；
无缝切换，信号之间切换无延时，无黑场；
输入支持即插即用；
支持对输入信号倍频倍线；
支持输入信号监测，能实时监测和显示当前各输入通道是否有信号接入；
支持断电现场保护；
各个输出通道可自定义输出分辨率；
可通过外置键盘进行控制；也可通过TCP/IP、RS232端口进行软件控制；
支持场景轮巡，可联控其他矩阵、云台；
先进的高清数字处理；
具有信号均衡补偿、修正和自动调节功能，确保信号转换切换后无损耗；
场逆程切换，保证切换更快、切换瞬间画面更完整；
缓冲的输入和输出，保证信号无串扰；
提供多种通讯方式：
RS-232控制、RS-422控制和TCP/IP控制；
提供多种控制方式：
外置专用面板控制和专用软件控制；
专用控制软件，实时显示输入输出工作状态，并可进行倍线处理；
模块化前后插板式结构。
标准19”机架，包括机架安装件；
产品具有3C认证证书、ROHS认证证书或全国绿色低碳承诺企业证书。
4、大屏拼控器要求
系统前端采用一台混合矩阵采集所有不同格式的输入信号源，通过混合矩阵分发到后端大屏幕处理器，通过大屏幕处理器的强大功能将信号完美的输出至大屏幕进行显示。
混合矩阵配置64路SDI输入、32DVI输入、32BNC输入；输出接口配置40路DVI输出、12路SDI输出；前端矩阵同时将输出信号接入大屏幕拼图控制器，拼图控制器配置32路双链DVI输入。
32路DVI-D输出。
大屏幕拼图控制器输出分辨率满足大屏幕的物理分辨率，同时软件能够一体化、集中式管理整套图像处理系统，实现控制综合管控平台功能。
图形输出：
支持≥40路DVI-D输出。
支持分辨率640×480~2560×1600；
图形输入：
支持≥32路双链DVI输入。
支持分辨率640x480～4352×2400；
纯硬件FPGA架构，无操作系统，灵活板卡设计，支持板卡热拔插。
可任意扩容，单机最大可扩容到144路信号输入、144路信号输出；要求所有信号处理板卡支持热插拔和业务自动恢复功能，配备N+1热冗余电源、双网络热冗余，保证系统工作的稳定与安全；控制器机箱应预留一定的扩展空间，不能满载，方便以后增加扩展板卡。
紧凑型机箱设计；
单通道最高支持信号速率4.95Gbps；
支持DVI-D、HDMI（支持HDCP1.3）、RGBHV、HD-SDI、CVBS、YpbPR、HDbaseT、光纤接口输入，支持DVI-I、HDMI、HDbaseT、SDI、光纤接口输出，输入输出分辨率可达1920*1200@60Hz/1080p60，支持4K超高分辨率；
支持单屏高清信号4窗口布局（视频可达16窗口布局），支持单屏4层窗口叠加；
支持对输入信号倍频倍线；
无缝切换，信号之间切换无延时，无黑场；
支持任意图像字符叠加，可自定义叠加字符
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