道路货物运输安全生产管理制度.docx
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道路货物运输安全生产管理制度
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道路货物运输安全生产管理制度
*********有限公司
说明
1、拟成立公司的投资人（所有投资人）需在制度最后一页签字;已成立了的公司则在制度的最后一页日期处盖章并加盖骑缝章;
2、该制度文本必须是打印稿（不能是复印件），参考文本中空格部分不是手工填写，而只是提醒输入内容，须打印，不要下划线;
3、签名必须是投资人（所有投资人）亲笔签名，不可由经办人代签，否则视为无效。
第十章事故统计报告
第十一章安全生产监督检查制度
第十二章事故处理应急预案
安全生产管理制度
第一章公司概况
深圳市*****有限公司成立2016年11月25日，注册资金为500万元，经营范围是:
普通货运
法定代表人是（董事长）：
善 分管安全生产（总经理）：
兵 车队管理员（安全主任）：
鑫 车队管理员（管理员）：
陈 车队管理员（车队长）罗小 车队管理员（GPS监控员）：
元
核准成立公司名称：
深圳市0000方有限公司
第二章安全生产责任制度
总 则
安全生产是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事，为了加强机动车和驾驶员的安全管理 , 消除各种隐患 , 防止行车事故的发生 , 提高运输的经济效益和社会效益。
根据本公司的运输工作实际情况, 制定本制度。
本公司属下各运输安全管理部门及所有从事道路货物运输人员都必须严格遵守本制度。
细 则
一、管理机构及工作职责
公司安全生产第一责任人是公司的法定代表人，对本公司的安全生产负全面责任。
现任命公司法人张保安为安全生产第一责任人，主要工作职责是：
1.建立、健全本单位安全生产责任制；
2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
4.保证本单位安全生产投入的有效实施；
5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
7.及时、如实报告生产安全事故。
安全生产直接负责人是分管安全生产的负责人。
现任命罗**为公司安全生产直接负责人，主要工作职责为：
1、布置和检查公司各部门工作人员的安全学习。
2、负责驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚，参与公司重大生产、交通事故的调处及善后工作。
3、负责机动车和驾驶员的建档管理以及有关牌证的换发、年检审业务的组织、管理事项，并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。
4、培训驾驶员掌握汽车基本原理 , 及对交通事故有一定的分析水平和现场处理能力。
企业安全员为安全管理人员。
现任命罗小兵为企业安全员，主要职责为：
1、贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准，并检查执行情况；参与制订、修订有关安全生产管理制度，并监督、检查执行情况。
2、协助安全生产直接责任人编制安全技术管理规范和方案并督促实施。
3、制订安全活动计划，并检查执行情况。
4、协助安全生产直接责任人搞好职工教育和考核工作。
5、深入现场进行检查，制止违章指挥和违章作业；发现隐患及时整改，作好记录。
对于车间无力整改的隐患，要采取有效的防范措施，并向直接责任人和上级有关部门报告。
二、驾驶员的岗位职责
严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等有关交通安全的法律法规及公司的有关安全管理规章制度，确保安全行车，杜绝和减少事故发生。
1、积极参加安全技术培训学习，提高驾驶技能和安全防范意识。
2、严格执行安全行车“三检测”，经常对车辆进行检查及时消除事故隐患。
3、在运输过程中发现车辆故障或道路、现场影响安全行驶时，应立即向主管领导报告，以便得到及时解决。
4、加强对车辆的维护保养工作，做到车辆定期保养，及时维护，降低消耗，确保车辆安全技术性能良好。
5、按时进行车辆安全技术检测，综合性能检测及二级维护检测工作。
6、停放车辆应选取安全的地点和位置停放，严禁在危险路段停放车辆。
严格执行“安全第一”的指导方针，做到不开疲劳车、带病车，不超速行车、酒后行车，不将车辆交无关人员驾驶。
第三章安全生产业务操作规程
一、货物装卸载
1、不可在满载举升中途突然将升降手柄推向“下降位置”。
如发生此操作失误，车厢猛然冲下，会给车架带来很大的冲击力，甚至发生意外事故。
因此，应尽量避免上述操作，如有特殊情况需要也必须小心操作，尽量放慢降落速度，必须泥头车因为超载而把路面压塌切忌勿猛然将车厢落到底。
2、不可使用猛提车—猛刹车卸货。
由于猛提车的惯性力很大（一般是额定举升力的5-20倍），极易造成车架永久变形、车厢和付车架开焊、烧油泵或破坏密封圈、破坏液压缸等损害，车辆的使用寿命降低，严重者还会出现翻车事故。
所以一般自卸车禁止举升时行车。
3、自卸车卸完货后须脱开取力器才可行车。
如发生此操作失误，自卸车在行驶时，由于取力器处于“接合”位置，举升油泵则在“小循环”状态下高速长时间无负荷运转。
导致液压油油温上升很快，易造成油泵油封的损坏，甚至发生油泵“烧死”的现象；更严重的是油泵的运转意味着液压系统有动力源，在行车过程中易出现车厢自动升起的事故。
4、行驶时取力器不可位于"接通"位置。
若在"接通"状态（红灯亮着），则油泵将继续转动，液压系统就有动力源，这样就会因为在气控操纵阀上的误操作而引起车厢自动举升；此时气控分配阀即使在"下降"位置，油也要进入油泵，这样会使油泵烧坏。
二、货物运输：
1、在运货过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、超速驾驶，要确保货物及驾驶员本人的安全，防止货物在运输过程中发生撒漏或其他情况。
2、行车过程中注意行车安全，文明礼让，防止因为违规或违章行驶发生交通事故。
第四章 文件和档案管理制度
总则
1、为了规范公司档案管理，特制定本制度。
2、本制度适用于公司及所属各单位档案管理。
3、本制度最终解释权归本公司办公室，办公室负责本制度的修订完善。
二、档案管理机构的设置及基本要求
（一）档案划分及管理部门
1、档案是指本公司过去和现在，在从事经营管理、科学技术、企业文化等活动中形成的对公司有保持价值的各种文字、图表、声像的历史记录。
2、公司设立档案室，隶属于办公室，并设置档案管理员，负责档案资料的归档督促和日常管理工作，公司制定明确的档案管理员岗位职责，档案管理员必须严格履行职责。
（二）各部门资料管理
1、公司所属各部门必须设兼职的资料管理员，制定明确的资料管理员岗位职责，规范部门档案管理，实行部门档案与从公司档案管理。
2、各部门根据资料性质结合公司级档案管理办法，实行统一的标准分类管理。
3、档案的借阅和移交、销毁，必须按照公司管理规定执行。
三、档案分类
（一）档案的质量
1、档案封面应逐项按照规定用碳素钢笔或中性笔书写，字迹工整，清晰，封面提名应能准确反映卷内文件材料内容。
2、档案文件禁止使用铅笔、圆珠笔、复写纸。
破损的档案文件要进行修复处理。
3、档案文件必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件材料之间的联系，区分不同的价值，便于保管和利用。
4、档案盒表面为《档案目录》，档案盒内文件没有提名的，由档案人员根据内容拟定标题。
5、档案盒封面因注明立卷人，审核人，立卷时间。
（二）立档
1、档案文件材料按照皮批复在前，请示在后。
证件在前，附件在后，印件在前，定稿在后，重要法规性文件的历次稿件排列在定稿之后。
2、跨年度的请示和批复，有批复的在批复的在批复年立卷，无批复的放在请示年立卷；跨年度的规划在第一年立卷；跨年度总结放在最后一年立卷。
3、档案文件资料按时间顺序排列，收交时公文处理用纸在前，收文在后；内部制发文件发文正稿在前，一次为公文处理用纸，发文底稿。
（三）分类
1、档案个级分类应赋予统一名称，其名称应简明扼要，一充分表示档案内容性质为原则，并要一定范畴，不能笼统含糊。
（如：
证件类目、制度类目、文件类目、合同类目等）。
2、公司档案大致分为以下几类：
（1）证照类：
营业执照及各类证照，注册资料、年检资料、公司章程等；
（2）文件类：
主管部门和内部文件；
（3）制度类：
管理制度汇编；
（4）合同类：
分内部经营管理合同和工程合同两种。
（5）车辆信息类：
公司车辆的审验；
（6）安全会议纪要类：
驾驶员安全培训等；
（四）档案编号
1、档案分类各级名称经确定后，应编制《档案管理目录表》将所有分类各级名称及其他表数编号，用一定顺序一次排列，以便查阅。
2、档案分级各类名称及其代表数字一经确定，不宜容易修改，如确有修改必要，应时限审查讨论，并拟定新旧档案分类编号对照表，一年混淆。
3、公司档案员负责对部门文件材料的收集、整理、按照《档案登记目录表》条款“对号入座”，各部门要积极配合公司档案管理工作。
四、档案及保存年限
（一）归档的文件资料，应自然形成，保持历史联系的原则和归档要求特征及文件你内容进行归档，在一个卷内要按问题或者文件形成的时间，系统的排列并填写《卷内目录》。
（二）归档的同类文件资料在卷内按保存期限分别装订，保存期限分为定期和永久。
定期文件材料的保存价值分为1年，5年，10年。
1、永久保存：
（1）公司章程、合同；
（2）股东名册；
（3）组织规程及办事细则
（4）懂事会及股东会议记录；
（5）财务报表；
（6）政府机关核准文件；
（7）不动产所有权及其他债券凭证；
（8）工程设计图：
（9）公司规章制度：
（10）其他经核定须永久保存文件；
2、10年保存
（1）预算、决算书类；
（2）会记凭证；
（3）事业计划资料
（4）其他核定须保存10年的文书；
3、1至5年保存：
（1）期满或解除合同；
（2）其他经核定须保存10年的文书
4、一年以下暂时保存
（1）结案后长期保存必要者；
（三）公司可根据实际情况拟定文件资料保存期限的补充规定；
（四）归档文件资料种类，份数以及每份的页数均应完整，每份文件的正件与附件，印件与定稿，请示与批复，转发文件与原件，多种文字形成的同一文件，均不得分开。
（五）按归档要求进行装订、编号、填写卷内目录表。
全部档案组成后，要对档案做统一排列编写档号。
五、档案日常管理
（一）借阅
1、借阅手续：
（1）各部门经办人员因业务需要借阅档案时，应由其部门负责人出示书面借阅条向档案员借阅，经办人必须在公司借阅登记表上签字。
（2）档案员接到借阅条，经核查后，取出该项档案，并在借阅登记表上注明借出日期和归还日期，以备及时催还。
（3）档案归还时，经档案员核查无异后，档案及归入档夹，填写归还日期，取消借阅记录。
2、借阅人不得转借、拆卸、调换、污损所借档案，不得在文件上圈点、画线和涂改，未经批准不得复印件和摘抄档案。
3、借阅人确因工作需要复印文件或摘抄文件，需借阅部门负责人书面请示，经办公室主任批准。
4、借阅人应于规定期限内归还。
如有其他人借阅同一档案时，应变更借阅登记，不得私自接受。
（二）销毁
1、每年保管期限已满的档案由档案员编制纸张和电子的《档案销毁清册》，报公司负责人审核批准，并指定其监销人签章、销毁时间。
2、销前，按照清册清点；销后，在清册上签名盖章，并将监销情况报告本单位负责人。
《档案销毁清册》需永久保管。
3、保管期限已满但仍不能销毁的档案有下列四种：
未结清的债权债务；未了事项；正在项目建设期间的建设单位、经核定仍有保存参考价值。
这应单独抽出立卷，知道实事项完结为止。
（三）移交
（1）需要进行移交的档案员编制《档案移交登记表》，报公司负责人审核批准并指定其监交人后，方可进行移交。
《档案移交登记表》需要注明：
移交档案目录、公司负责人意见、移交方签字、监交人签章、接受方签章、移交时间、移交原因。
（2）移交前，按照清册清点；移交后，在清册上签字，《档案移交登记表》一式两份，移交方和接受方各一份并永久保管。
第五章 安全生产费用提取和使用管理制度
为了搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产、经营活动正常有序的开展。
根据《中华人民共和国安全生产法》的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。
一、国家规定，普通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：
普通货运业务按照1%提取作为公司的安全费用。
安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在陈本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，安全生产费用优先用于安全生产费措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改。
二、安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理，财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证转款专用，并督促其合理使用。
三、安全费用一个当于以下安全生产事项：
1、安全技术设施工程建设；
2、安全设备、设施的更新，改造和维护；
3、安全生产宣传、教育和培训；
4、劳动防护用品设备；
5、安全生产检查与评价支出；
6、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；
7、完善、改造和维护安全防护设备。
设施支出，主要指：
车间库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、防渗漏、防护围堤或者隔离操作设备实施；
8、重大危险员、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；
9、进行应急救援演练支出；
10、其他与安全生产直接相关的支出；
四、企业安全员应建立安全费用台账，记录安全生产费用率数额、支付计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
五、总经理对安全费用全面指导，审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
六、财务部负责对安全生产基金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。
七、安全办负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况、汇总并建立公司费用头入台账，编制年度安全经费提取和投入情况报告
第六章 安全例会制度
第一条、为加强企业管理和项目管理，及时掌握各项工程和施工的进展情况，解决学习、生活、工作和生产施工中的问题，协调各方面的矛盾、关系。
制定本制度。
第二条、会议时间：
一般情况下，每一星期安排一次例行办公会议。
第三条、会议地点：
一般在公司会议室举行，也可根据需要择地或在工地举行。
第四条、参加人员：
公司各有关部门负责人和各地主管人员，以及司机的驾驶员。
第五条、会议的主持由总经理或职能部门负责人担任。
第六条、参会者的手机设置为震动（静音模式）有紧急公务电话请到会议室外接听电话。
第七条、参会者必须准时到会并在《会议签到表》上签字。
第八条会议主要内容：
1、传达通报上级文件、决定和指示精神，传达通报公司文件、决定和当前的重要事项。
2、责任人汇报和交流上周的问题是否解决？
本周工作时间段的情况，提出需要协调的问题。
3、布置当前工作，提出在下周工作时间段就注意的问题和必需解决的问题。
第七章设备、设施、货物安全管理制度
1、驾驶员必须经过专业训练，经交通部门考试合格，取得职业资格证后，方可独立驾驶车辆。
实习驾驶员除持有实习驾驶证外，应有正式司机随车驾驶，严禁无证驾驶。
2、行车前严禁饮酒，行车及加油时不准抽烟、饮食和闲聊，驾驶室必须按核定人数坐，严禁超员乘坐。
3、每次行车前必须检查刹车、方向盘、喇叭、照明、信号灯、转弯报警器、对讲机、轮胎等主要装置是否齐全完好，消除隐患。
4、行车时车辆的时速应严格遵守有关规定，前后两车应保存必要的安全距离。
5、严格遵守交通部门法规，及时做好车辆清洁、保养工作。
6、禁止在雨、雪、雾天、夜间盲目行驶。
夜间行车前，应预先检查灯光，并特别注意指挥信号和施工信号。
7、严禁盲目强行涉水，汽车涉水后，必须连续轻踏制动踏板，待制动效能恢复后，方可再正常行驶。
8、严禁机动车挂空挡或踩离合器溜坡。
下长坡、陡坡前，应试踏制动器是否有效，下险峻山坡前，须停车检查转向系、制动系及轮胎等。
第八章安全生产教育和培训制度
一、 基层管理人员的培训。
1、车队长的培训。
车队长每年应进行两次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作主要由安技部负责。
培训的内容为安全生产法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有《道路货物运输及站场管理规定》、《广东省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》。
2、停车场管理人员的培训。
停车场人员每年应进行一次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作由公司负责。
培训内容为安全生产法基本知识、消防安全知识，培训教材有《道路货物运输及站场管理规定》、《广东省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《中华人民共和国消防法》等。
3、安全员的培训。
安全员应参加政府主管部门组织的专业知识培训学习。
公司每年应组织安全员进行两次安全生产培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作由安技部负责。
培训的教材有《道路货物运输及站场管理规定》、《广东省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》等。
以上人员的培训考核方式为笔试，凡考核不合格者，须重新培训考核，再不合格，调离本工作岗位。
二、其他人员的培训
1、驾修人员的培训。
车队每年对驾修人员进行两次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作主要由安技部负责。
车队长每月组织驾修人员进行1次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于1小时，这项工作主要由车队负责。
培训的内容为安全生产法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有《道路货物运输及站场管理规定》、《广东省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》。
2、安检员的培训。
各车队的安检员应参加过专业培训并取得上岗资格。
车队每年应对安检员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由车队负责。
培训的教材有《道路货物运输及站场管理规定》、《广东省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《中华人民共和国消防法》、《深圳经济特区消防条例》以及相关的检修业务知识。
3、调度员的培训。
公司每年应对调度员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由安技部负责。
培训的教材有《道路货物运输及站场管理规定》、《广东省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《现代安全管理概论》、《深圳经济特区消防条例》等。
4、维修人员的培训。
公司的维修人员应参加过专业培训，并取得上岗资格。
公司每年应对维修人员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由安技部负责。
培训的教材有《道路货物运输及站场管理规定》、《广东省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《现代安全管理概论》、《深圳经济特区消防条例》以及相关的维修业务知识等。
以上人员的培训考核为笔试，凡考核不合格者，须重新参加培训考核，再不合格者，调离本工作岗位或辞退。
三、新员工的培训
1、新员工应进行一次安全生产培训，这项工作主要由安技部负责，培训时间不少于12小时。
培训的主要内容为安全生产的基本知识、消防安全知识及安全生产的有关内容，培训的教材有《道路货物运输及站场管理规定》、《广东省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《现代安全管理概论》等。
2、新聘司机上岗前应进行一次安全生产培训，培训时间不少于24学时，这项工作主要由安技部负责。
培训的内容为安全生产基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有《道路货物运输及站场管理规定》、《广东省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》。
第九章 安全生产奖惩制度
为了进一步搞好安全生产，落实责任，真正做到各负其责、奖优罚劣，依据《道路货物运输及站场管理规定》、《广东省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《深圳市企业负责人安全管理责任追究办法》等法律、法规，制定此办法：
1、凡认真履行安全生产管理职责，安全生产抓得好，未发生任何事故的单位，可参加安全生产先进单位的评比，对评上安全生产先进单位的部门，由公司给予适当的物质奖励。
2、凡认真履行安全生产管理职责，未发生任何事故的单位的第一安全责任人，直接安全责任人，可评比安全生产先进个人，由公司发给证书，并给予适当的物质奖励。
3、未履行或未完全履行安全生产管理职责，而造成发生特大交通伤亡事故或特大火灾伤亡事故，取消该单位评比一切先进的资格，对单位第一安全责任人、直接安全责任人给予罚款10000元的经济处罚。
同时视程度给予警告、记过、降职、撤职等行政处分。
4、未履行或未完全履行安全生产管理职责，而造成发生重大交通伤亡事故或重大火灾伤亡事故，取消该单位评比一切先进的资格，对单位第一安全责任人、直接安全责任人给予罚款5000-10000元的经济处罚。
同时视程度给予警告、记过、降职、撤职等行政处分。
5、未履行或未完全履行安全生产管理职责，而造成发生交通伤亡事故或火灾伤亡事故，取消该单位评比一切先进的资格，对单位第一安全责任人、直接安全责任人给予罚款1000-5000元的经济处罚。
同时视程度给予警告、记过等行政处分。
6、未履行或未完全履行安全生产管理职责，而造成发生交通事故，虽未有死亡但经济损失严重，对单位第一安全责任人给予1000-5000元的经济处罚。
第十章事故统计报告制度
一、总则
第一条为了规范本公司生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国国务院第493号令》及有关法律，制定制度。
第二条本公司驾驶员在行车工作中发生刮擦、碰撞、辗压、翻复，失火或其他过失，报交警部门处理的均作记案事故处理。
二、安全生产事故统计报告制度
第三条发生交通事故后，肇事驾驶员应迅速报告当地交警部门和公司负责人，在处理机关人员未到达前，应主动做好事故后果的抢救工作及保护好现场。
公司负责人接到报告后
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