九大作业票安全管理制度.docx

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九大作业票安全管理制度

动火作业安全管理制度

1围

为保证人身、设备和生产安全，对从事易燃、易爆、有毒管道容器、设备和场所等安装检修时动火作业，特制订本制度。

本制度规定了公司动火作业分级、动火作业安全防火要求、职责要求及《动火证》的管理。

本制度适用于公司禁火区的动火作业。

2术语和定义

2.1动火作业：

在禁火区进行能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。

2.2易燃易爆场所：

指生产和储存危险物品的场所，包括：

煤气车间、液化气站、加油站、氧气站、氧气和乙炔库等。

3动火作业分级

动火作业分为特殊动火作业、一级禁火区动火作业和二级动火作业三级。

3.1特殊动火作业：

在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。

带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。

3.2一级动火作业：

在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。

厂区易燃管道上的动火作业按一级动火作业管理。

3.3二级动火作业：

3.3.1除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。

3.3.2凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经制造部长/分公司经理批准，动火作业可按二级动火作业管理。

3.4遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。

4动火作业安全防火要求

4.1动火作业安全防火基本要求

4.1.1动火作业应办理《动火作业许可证》（以下简称《动火证》），进入受限空间、高处等进行动火作业时，还必须办理《进入受限空间作业票》和《高处作业票》等并执行其相关规定。

4.1.2动火作业应有专人监护，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够、适用的消防器材。

4.1.3凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按4.2规定执行。

4.1.4凡处于易燃易爆场所的动火作业，地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点15m以的，应采取清理或封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。

4.1.5拆除管线的动火作业，应先查明其部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施。

4.1.6在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过15%。

4.1.7五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。

因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。

4.1.8凡在有可燃物构件的凉水塔、水洗塔等部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。

4.1.9动火期间距动火点30m不得排放各类可燃气体；距动火点15m不得排放各类可燃液体；不得在动火点10m围及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。

4.1.10动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，保证安全可靠。

4.1.11使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置；氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5m，二者与动火作业地点不应小于10m，并不得在烈日下曝晒。

4.1.12动火作业完毕，动火人和监护人以及参与动火作业的人员应清理现场，监护人确认无残留火种后方可离开。

4.1.13在易燃易爆管道和容器上动火，必须根据物体和气体各自的性质，先置换、清扫，达不到燃烧和爆炸的前提下，方可进行动火作业。

4.1.14在有毒物品、气体容器和设备上检修作业时，必须穿戴专用劳保护品，在本单位有关职能人员的监护下进行。

4.1.15在易燃易爆有毒管道、容器和设备上，安装检修完毕后，立即根据各自的性质，进行通煤气、蒸汽、水、压缩气和涂抹肥皂水等方式，进行耐压和防漏检验。

如遇不合格处，应重新检修，直至合格为止。

4.1.16在安装检修工作中如有不安全因素发生，应立即停止作业，待排除不安全因素后，再进行工作。

如无能力排除应立即向有关部门和领导汇报。

4.1.17各使用液化气和氧气的单位要定期安排本单位的有关人员，每周对流经单位和本单位使用的液化气、氧气管道、容器，进行防泄漏检查一次。

如发现问题立即进行整改，并做好详细的检查、维修记录。

4.2特殊动火作业的安全防火要求

特殊动火作业在符合4.1规定的同时,还应符合以下规定。

4.2.1在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。

4.2.2落实安全防火措施，必要时可请保卫处兼职消防队员到现场监护。

4.2.3动火作业前，动火单位应通知生技处/分公司生产科及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。

4.2.4动火作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业。

4.2.5动火作业现场的通排风应良好，以便使泄漏的气体能顺畅排走。

5动火分析及合格标准

5.1动火作业前应进行安全分析，动火分析的取样点要有代表性。

5.2在较大的设备动火作业，应采取上、中、下取样；在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域分段取样；在设备外部动火作业，应进行环境分析，且分析围不小于动火点10m。

5.3取样与动火间隔不得超过30min，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30min，应重新取样分析。

特殊动火作业期间还应随时进行监测。

5.4使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体样品标定合格。

5.5动火分析合格判定

当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积百分数）。

6职责要求

6.1动火作业负责人

6.1.1负责到安全处办理《动火证》并对动火作业负全面责任。

6.1.2应在动火作业前详细了解作业容和动火部位及周围情况，负责动火安全措施的落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。

6.1.3应在作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。

6.2动火人

6.2.1应逐项确认相关安全措施的落实情况。

6.2.2若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。

6.2.3应随身携带《动火证》。

6.3监护人

6.3.1负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。

6.3.2应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。

6.3.3在发现动火人违章作业时应立即制止。

6.3.4应在动火作业完成后，会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。

6.4动火区域单位负责人

6.4.1对所属生产系统在动火过程中的安全负责。

负责动火安全措施落实情况的监督，负责生产与动火作业的衔接。

6.4.2检查、确认《动火证》审批手续，对手续不完备的《动火证》应及时制止动火作业。

6.4.3在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。

6.5安全巡查人员对本制度的执行情况进行监督检查，如违反有关规定，由安全处按考核细则规定作安全考核扣分处理；如造成人身设备事故和财产损失，公司对责任人员进行相应的处罚，触犯刑律者上交司法部门处理。

6.5动火分析人

动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。

应根据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在《动火证》上填写取样时间和分析数据并签字。

不得用合格等字样代替分析数据。

6.6动火作业的审批人

动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人。

6.6.1审查《动火证》的办理是否符合要求。

6.6.2了解动火部位及周围情况，检查、完善防火安全措施。

7《动火证》的管理

7.1办证人须按《动火证》的项目逐项填写，不得空项。

7.2办理好《动火证》后，动火作业负责人应到现场检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监护人交代安全注意事项后，方可批准开始作业。

7.3《动火证》不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用围。

7.4《动火证》一式三联，一联由安全处/分公司生产科留存，一联由动火区域单位留存，一联由动火现场作业人员持有备查，动火作业完成后3日上交安全处/分公司生产科，不按时上交或丢失一份动火证对动火作业单位罚款50元；《动火证》保存期限至少为1年。

7.5特殊动火作业和一级动火作业的《动火证》由分管安全的副总或制造部部长/分公司经理审批，一般禁火区的《动火证》的审批由安全处长/分公司安全生产科长负责。

8考核

8.1凡违反本制度相关规定的扣责任单位安全考核分10分或罚款50-500元。

8.2情节严重的或造成重大安全生产事故的交由公司研究决定。

9禁火区分类

特殊禁火区：

1、煤气车间/煤气站所有设备及距该车间5米的场所。

2、加油站及距站5米的场所。

3、所有盛装易燃易爆物品和气体的管道和容器。

4、纸库、纸箱仓库、塑料编织袋库、劳保库、乙炔气库、硝酸钠库、成品库、氧气库、液化气库及距库5米的场所，变电站高压室、低压室、电容器室、控制室、电缆沟。

5、在煤气管道上部需动火作业，不论高度多少，必须办理动火证，下部左右5米属一级禁火区，不办理动火证不得在此围动火作业。

一级禁火区：

1、距各煤气站5米之外至15米之的场所。

2、距加油站5米之外至15米之的场所。

3、距纸库、纸箱仓库、液化气库、乙炔气库5米以外、10米之的场所。

4、配料车间料仓，厂区电缆桥架。

一级禁火区：

1、距劳保库、硝酸钠库、氧气库、成品库、塑料编织库5米外10米的场所。

2、五金库、各车间配电室。

临时用电作业安全管理制度

1围

为加强临时用电安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生，特制定本制度。

本制度适用于本企业，同时也适用于进入XXX企业作业的外来施工单位和人员。

2职责要求

2.1临时用电审批程序

1）在生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所一般不允许接临时电源。

确属生产必须时，应办理临时用电作业许可证。

2）在申请临时用电前，由用电单位对其作业环境进行危险性分析，拟定风险控制措施和作业围，办理临时用电作业许可证。

3）公司办公室对用电单位的作业条件进行确认，并进行临时用电危险性分析，采取的有效控制措施，准确填到临时用电作业许可证上。

4）临时用电作业许可证经审批后并完善控制措施后，方可进行临时用电作业。

5）临时用电作业期间，用电单位和公司办公室专人现场监护。

2.2临时用电作业许可证管理

1）临时用电作业许可证一式二联，第一联由公司办公室存档，第二联交临时用电执行人保存。

2）临时用电结束后，公司办公室及时将临时用电作业许可证登记到临时用电作业台帐。

3）临时用电作业许可证不得涂改、不得代签，要妥善保管。

临时用电作业许可证保存期为3年。

2.3用电结束流程

用电结束后，临时施工用的电气设备和线路应立即拆除，由用电执行人、安全科共同检查验收签字。

2.4临时用电必须严格确定用电时限，超过时限要重新办理临时用电作业许可证的延期手续，同时办理涉及的相关危险作业许可证手续。

2.5安装临时用电线路的作业人员，必须具有有效电工操作证方可施工。

严禁擅自接用电源，对擅自接用的按严重违章和窃电处理。

电气故障应由电工排除。

2.6临时用电设备和线路必须按供电电压等级正确选用，所用的电气元件必须符合国家规标准要求，临时用电电源施工、安装必须严格执行电气施工、安装规。

1）在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路要达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施。

2）临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米；横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。

3）采用暗管埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。

电缆埋深不得小于0.7米，穿越公路在有可能受到机械伤害的地段应采取保护套管、盖板等措施。

4）对现场临时用电配电盘、配电箱要有编号和防雨措施，配电盘箱门必须能牢靠关闭。

5）行灯电压不得超过36伏；在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电压不得超过12伏。

6）临时用电设施必须安装符合规要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。

2.7安全科电工工段送电前要对临时用电线路、电气元件进行检查确认，满足送电要求后，方可送电。

2.8对临时用电设施要有专人维护管理，每天必须进行巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。

2.9临时用电单位必须严格遵守临时用电的规定，不得变更临时用电地点和工作容，禁止任意增加用电负荷，一旦发现违章用电，公司有权予以停止供电，并按规定进行处罚。

2.10临时用电结束后，临时用电部门应及时通知公司办公室停电，由公司办公室安排拆除临时用电线路，其他单位不得私自拆除。

私自拆除而造成的后果由拆除部门负责。

2.11本制度从下发之日起执行。

本制度未尽事宜按国家有关法规、标准、规执行。

设备检修作业安全管理制度

1围

本标准规定了设备检修前、检修作业中及检修结束后的安全要求。

本标准适用于公司的设备大、中、小修与抢修作业。

2职责

2.1安全处是本制度的制定单位，负责本制度的修改、督察。

2.2其他相关单位是本制度的协助单位，负责本制度的执行。

3定义

设备检修：

为了保持和恢复设备、设施规定的性能而采取的技术措施,包括检测和修理。

4检修前的安全要求

4.1外来检修施工单位应具有国家规定的相应资质，并在其等级许可围开展检修施工业务。

资质由引进检修施工单位的处室负责审核把关。

4.2在签订设备检修合同时，应同时签订安全管理协议。

4.3根据设备检修项目的要求，检修施工单位应制定设备检修方案，检修方案应经设备使用单位审核。

检修方案中应有安全技术措施，并明确检修项目安全负责人。

检修施工单位应指定专人负责整个检修作业过程的具体安全工作。

4.4检修前，检修施工单位引进处室、设备使用单位和施工区域单位应对参加检修作业的人员进行安全教育，安全教育主要包括以下容：

4.4.1有关检修作业的安全规章制度。

4.4.2检修作业现场和检修过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策。

4.4.3检修作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项。

4.4.4相关事故案例和经验、教训。

4.5检修现场应根据实际情况设立相应的安全标志。

4.6检修项目负责人应组织检修作业人员到现场进行检修方案交底。

4.7检修前施工单位要做到检修组织落实、检修人员落实和检修安全措施落实。

4.8当设备检修涉及高处、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、受限空间等作业时，须按相关作业安全规的规定执行。

4.9临时用电应办理用电手续，并按规定安装和架设。

4.10设备必须经过清洗、置换等安全技术措施后达到安全使用条件后移交给设备使用单位。

并办理移交手续。

4.11检修项目负责人应与设备使用单位负责人、施工区域负责人共同检查，确认设备、工艺处理等满足检修安全要求。

4.12应对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具进行检查；手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。

凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。

4.13对检修设备上的电器电源，应采取可靠的断电措施，确认无电后在电源开关处设置安全警示标牌或加锁。

4.14对检修作业使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等应安排专人检查，并保证完好。

4.15对检修现场的梯子、栏杆、平台、盖板等进行检查，确保安全。

4.16对有腐蚀性介质的检修场所应备有人员应急用冲洗水源和相应防护用品。

4.17对检修现场存在的可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，设置警告标志，夜间应设可靠的警示标志。

4.18应将检修现场影响检修安全的物品清理干净。

4.19应检查、清理检修现场的消防通道、行车通道，保证畅通。

4.20需夜间检修的作业场所，应设满足要求的照明装置。

4.21检修场所涉及的放射源，应事先采取相应的处置措施，使其处于安全状态。

4.22设备检修作业前相关部门必须到安全处/分公司安全生产科办理《设备检修作业票》（以下简称《作业票》）。

5检修作业中的安全要求

5.1参加检修作业的人员应按规定正确穿戴劳动保护用品。

5.2检修作业人员应遵守本工种安全技术操作规程。

5.3从事特种作业的检修人员应持有特种作业操作证。

5.4多工种、多层次交叉作业时，应统一协调，采取相应的防护措施。

5.5从事有放射性物质的检修作业时，应通知现场有关操作、检修人员避让，确认好安全防护间距，按照国家有关规定设置明显的警示标志，并设专人监护。

5.6夜间检修作业及特殊天气的检修作业，须安排专人进行安全监护。

5.7当生产装置出现异常情况可能危及检修人员安全时，设备使用单位应立即通知检修人员停止作业，迅速撤离作业场所。

经处理，异常情况排除且确认安全后，检修人员方可恢复作业。

6检修结束后的安全要求

6.1因检修需要而拆移的盖板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能。

6.2检修所用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等应及时撤离现场。

6.3检修完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净。

7《作业票》的管理

7.1作业票填写人员须按《作业票》的项目逐项填写，一般不得空项。

7.2办理好《作业票》后，作业负责人应到现场检查作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向检修人和监护人交代安全注意事项后，方可批准开始作业。

7.3《作业票》不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用围。

7.4《作业票》一式三联，一联由安全处/分公司生产科留存，一联由检修单位留存，一联由检修作业人员持有备查，检修作业完成后3日上交安全处/分公司生产科，不按时上交或丢失一份《作业票》对作业单位罚款50元；《作业票》保存期限至少为1年。

7.5易燃易爆设备、一级和二级禁火区的设备、检修过程中容易发生中毒等其他事故的设备检修《作业票》由分管安全的副总或制造部部长/分公司经理审批，一般设备检修的《作业票》的审批由安全处长/分公司安全生产科长负责。

8考核

8.1凡违反本制度相关规定的扣责任单位安全考核分10分或罚款50-500元。

8.2情节严重的或造成重大安全生产事故的交由公司研究决定。

高处作业安全管理制度

1围

本制度为了预防高处作业出现安全事故、保障劳动者的生命安全，特建立高处作业管理制度。

本制度适用于公司所有高处作业。

2职责

2.1安全处是本制度的制定单位，负责本制度的修改、督察。

2.2其他相关单位是本制度的协助单位，负责本制度的执行。

3定义

3.1高处作业：

凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。

3.2坠落基准面：

从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落基准面。

3.3坠落高度（作业高度）：

从作业位置到坠落基准面的垂直距离，称为坠落高度。

3.4异温高处作业：

在高温或低温情况下进行的高处作业。

高温是指作业地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及以上时的温度。

低温是指作业地点的气温低于5℃。

3.5带电高处作业：

作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。

低于下表距离的，视为接近带电体。

各电压等级下最小接近带电体距离

电压等级（kV）

10以下

20～35

44

60～110

154

220

距离（m）

1.7

2

2.2

2.5

3

4

4高处作业分级

高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业，符合GB/T3608的规定。

4.1.1作业高度在2m≤h＜5m时，称为一级高处作业。

4.1.2作业高度在5m≤h＜15m时，称为二级高处作业。

4.1.3作业高度在l5m≤h＜30m时,称为三级高处作业。

4.1.4作业高度在h≥30m以上时，称为特级高处作业。

5高处作业安全要求与防护

5.1高处作业前的安全要求

5.1.1进行高处作业前，应针对作业容，进行危险辨识，制定相应的作业程序及安全措施。

将辨识出的危害因素写入《高处作业票》以下简称《作业票》，并制定出对应的安全措施。

5.1.2进行高处作业时，除执行本规外，应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。

5.1.3作业单位负责人应对高处作业安全技术负责,并建立相应的责任制。

5.1.4高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。

5.1.5从事高处作业的单位应办理《作业票》，落实安全防护措施后方可作业。

5.1.6《作业票》审批人员应检查确认安全措施后，方可批准高处作业。

5.1.7高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用。

5.1.8高处作业前要制定高处作业应急预案，容包括：

作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。

有关人员应熟知应急预案的容。

5.1.9在紧急状态下（有下列情况下进行的高处作业的）应执行单位的应急预案：

1）遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业；

2）在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度不明。

5.1.10高处作业前，作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育，交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。

5.1.11高处作业前，作业人员应查验《作业票》，检查验收安全措施落实后方可作业。

5.1.12高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品，安全带、安全帽符合要求。

作业前要检查。

5.1.13高处作业前作业单位应制定安全措施并填入《作业票》。

5.1.14高处作业使用的材料、器具、设备应符合有关安全标准要求。

5.1.15高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准。

高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板等。

跳板应符合安全要求，两端应捆绑牢固。

作业前，应检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。

夜间高处作业应有充足的照明。

5.1.16供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等要符合有关标准要求；作业人员上下时要有可靠的安全措施。

固定式钢直梯和钢斜梯、便携式木梯和便携式金属梯，应符合国家标准的相关要求。

5.1.17便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实，不得垫高使用。

踏板不得有缺档。

梯子的上端应有固定措施。

立梯工作角度以75°±5°为宜。

梯子如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。

连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。

折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，铰链应牢固，并应有可靠的拉撑措施。

5.2高处作业中的安全要求与防护

5.2.1高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。

5.2.2作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。

高处作业人员应系用与作业容相适应的安全带，安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上；不得系挂在有尖锐棱角的部位。

安全带不得低挂高用。

系安全带后应检查扣环是否扣牢。

5.2.3作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。

高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不得持物。

工具在使用时应系安全绳，不用