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制度99

学校管理方案

（试行）

威宁县秀水乡清水小学

二O一一年九月二一日

学校简介

清水小学的前身为甘乐小学。

即现在的秀水乡田坝村新荣组，当时这里住着十六七户苗族同胞，一位苗族叫张六，名曰张六先生，他于1947年在此办了一所私塾小学，名曰“甘乐小学”。

当时有学生十多名，大多是晚上传教。

1949年由马正良（苗）老师接管，正式开设国语、算术两门学科。

1953年由此地迁移到清水糖（油匠口子），由此改名为清水小学。

1956年再由此地入枧槽（现新光村水塘组），群策群力修建的一所学校里（草房）、有教室4个，教师5人，学生200多人。

1962年在人民政府的关怀下又将草房改修成土木结构的瓦房。

1973年又得上级的资助，拨款增建一栋土木结构的瓦房，有教室4个，办公室1个（现已成为危房），然后教师和学生都各有增加。

1977年曾办初中班一届，全校师生共266人，其中教师8人。

1996年人民政府和国家配盘资金又增建一栋6个教室，两个办公室（现已成为危房）的教学楼，新老课桌凳350多套，新建一所厕所（现已经拆除），“世行”贷款的教学仪器一套（包括图书、教学用具、体育玩具等），已具备学生人人有课桌，教师有办公桌。

有教师13人，学生337人，学校机构建立建全，有校长，教务，总务，财务等组织，校园面积拥有9千多平方米，其中校地1200多平方米，其余均为教学，娱乐，风景面积，该校全校财产价值约二十多万元。

2006年由香港高龄教工会投资建成的挂牌为“香港高龄教工会周刁玉云小学”，6个教室，两个小办公室。

2008年又新建一栋总面为655.5㎡的教学楼，9个教室，三个小办公室，校舍总面积为2523.5㎡。

现有8个教学班，学生总人数459人，教师21人，男教师15人，女教师6人，少数民族教师16人，专任教师20人，代课教师1人。

图书6869册，生均册14.9册，仪器基本达标。

学校编制：

校长1名，副校长1名，校长助理1名，总务主任1名，教导主任1名，语数教研组长各1名，少先队大队辅导员1名，出纳1名，小继教专干1名，图书和仪器管理各1名远程教育管理员1名。

威宁县秀水乡清水小学

二O一一年九月二一日

校训校风教风学风

校训：

超越自我

报效祖国

校风：

和谐合作活泼

教风：

敬业乐业

亦师亦友

学风：

惜时扎实博识

目录

第一章总则……………………………6--10页

第二章考勤管理制度………………….11--12页

第三章班主任工作常规管理制度……13--15页

第四章教职工常规管理制度…………16--18页

第五章值周管理制度…………………19--20页

第六章德育工作管理制度…………..21--22页

第七章后勤管理制度………………………23页

第八章财务管理制度………………………24页

第九章安全工作管理制度……………25--26页

第十章升旗管理制度.………………27——28页

第十一章传染病防疫制度…………………..29页

第十二章奖励制度………………………30—31页

第十三章考核实施纲要………………………32页

第一章总则

一.指导思想：

“教育强则国强；教育兴则国兴。

”借着我县教育两年提速发展的东风，为了办好人民满意教育，全面贯彻国家的教育方针，全面提高教育教学质量和办学效益，维护学校合法权益和正常秩序，加速民主管理和依法治校进程，推进农村素质教育，促进和构建和谐、稳定、健康发展的学校。

依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等有关法律和上级教育主管部门的各项政策，制定本章程。

二.学校办学宗旨：

全面贯彻国家教育方针，全面推进素质教育，与时惧进，使受教育者在德、智、体、美等方面得到全面发展，树立远大理想，培养创新精神和实践能力，成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业的建设者和接班人。

三.学校办学目标：

坚持依法治教，质量兴校的方针，强化学校管理，努力推进教育教学改革，积极实施新课程，积极探索学生思想道德建设的新路子，优化课堂教学结构，改善办学条件，促进学生全面、健康、和谐发展，努力把学校建成有特色、高质量的管理区级小学。

四.校训，校风，教风，学风：

校训：

超越自我

报效祖国

校风：

和谐合作活泼

教风：

敬业乐业

亦师亦友

学风：

惜时扎实博识

五.领导机构：

学校设校长、教导处（教导处下设语文教研组和数学教研组）、总务处、少先队大队部、安全保卫组等职能部门。

（一）校长职能：

　   l、全面贯彻党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，依法治校，维护学校正常秩序，努力提高教育教学质量。

　   2、领导和管理学校各项工作，按照国家有关规定制定学校发展规划和工作计划并认真组织实施，统一安排学校工作。

接受上级党政及教育主管部门的领导、指导和监督，定期向上级主管部门请示和汇报工作。

　   3、按照教育规律办学，严格执行教育教学法规文件，保证学校各项工作有效、持续发展。

从学校工作的需要和实际出发，按规定程序向有关部门做出安排、调整学校领导和教职工工作方案。

在广泛听取各方面意见的基础上，对学校教育教学和行政管理等方面重大问题有最后的决定权。

对在教育教学和其他工作中成绩优秀的学校领导和教职工进行奖励；对在工作中犯有严重错误或在工作中出现重大事故的学校领导和教职工按管理权限进行处罚或提出处罚意见。

　  4、规范学校管理，坚持民主集中制，实行校务公开制度，充分发挥“一班人”的集体智慧和力量，自觉接受全体教职员工的监督。

 在服从上级教育行政部门统一规划和管理的前提下，决定学校内部布局和基础建设。

在法律法规允许范围内，筹集、管理和使用学校经费。

学校财务在校长领导下实行一支笔审批制。

　   5、加强师资队伍建设和管理，切实提高教师的教育教学水平。

　   6、积极创造条件，加强校园、校舍、教学设施、设备等学校硬件建设，促进学校全面发展。

　   7、关心教职工工作、学习、生活，保护学校师生的合法权益。

　   8、勤政廉洁，以身作则，为人师表，求实创新、与时俱进。

（二）副校长职能：

副校长是校长的助手和参谋，贯彻校长治校决策和办学理念，协助校长抓好教学教研工作。

一、贯彻执行国家课程方案，并能根据国家课程方案和学校办学理念制定学校课程计划，确保学校常规教学的实施。

二、负责学校安全卫生工作。

三、指导和检查教导处制订、实施工作计划，督促教导处落实其隶属教学仪器室、图书室、阅览室及有关人员的岗位职责，抓好学校校园网的建设，发挥教学辅助系列设施的整体功能，为教学第一线服务。

四、指导和检查教研工作，实施教研工作计划。

校本教研与立项课题和校级课题相结合，抓好课题研究及结果的形成，鼓励教师积极撰写论文。

五、加强教学质量监控，督促教导处对教学活动的检查和指导，深人教学第一线．了解教师教学和学生学习情况，培养良好教风、学风，提高教学质量。

六、抓好体艺（音体美）工作，督促各专业队的训练，指导综合实践活动及竞赛辅导的开展，努力提升学生的综合素质。

七、协助校长督促各科室的常规工作。

  八、完成校长布置的各项临时任务。

（三）校长助理职能：

在学校领导下，辅助校长、副校长组织落实好上级有关部门安排部署的各项工作任务；根据有关法律、法规，建立健全校园治理责任制，督促责任制的层层落实。

负责制定年度工作计划，并负责组织实施。

　（四）教务主任职能：

　制订并实施学校教学教研工作计划，收集.整理各种档案资料。

组织教师业务学习，指导教师高质量实施常规教学，更新教育理念，加强年组建设，努力培养一支高素质的教师队伍。

总结推广教学经验，形成学校特色。

（五）总务主任职能：

总务处具体负责学校后勤工作及全校的财务报帐工作。

（六）少先队大队部职能：

 少先队大队部具体负责学校德育和指导少先队工作；

（七）安全保卫组职能：

安全保卫组具体负责学校日常安全卫生和保卫工作。

　    六.　会议：

学校每周召开一次行政办公会议。

学校行政办公会议是学校管理的日常工作机构，贯彻执行学校工作意见。

行政办公会议由校长主持，成员由校级负责人和职能部门主要负责人组成。

第二章考勤管理制度

一.迟到、早退、缺席与旷工

1、教职工上班均应做到不迟到、不早退、不无故旷工或缺席。

2、迟到以上课铃响3分钟后（开会以点名结束）为标准。

以当节课下课铃响或开会结束（开会中途离开结束未到）前离开的视为早退。

迟到、早退一次扣考核分5分、扣款50元，迟到10分钟以上视为缺席，缺席一节课（一次会议）扣款50元、扣考核分5分。

3、无故旷工一节扣款50元，扣考核分5分。

4、对于未经学校同意私自调课的，查核一次对调课者双方各扣考核分2分、扣款30元。

5、体育课室外课不得放羊式教学，集中上课时间不得少于30分钟，学生自由活动时间教师必须在场，集中上课时间少于30分钟的按早退10分钟处理，少于20分钟的按旷课处理；下雨天上室内课，讲解体育锻炼常识及理论，其考勤按其他任课教师考勤。

班主任的集会、课间操照此考勤。

二.病、事假

1、请假必须履行书面手续，写明请假事由，经值周领导批假后方可离校，其课程由值周领导安排，否则以旷课处理。

2、病假须出具中心卫生院以上的病情证明书，向值周领导书面请假，病愈后凭本人就诊的医药发票、病情证明等相关手续确认请假时间是否属实。

不能提供医药发票的，其请假期限内每节课扣款10元。

如发现无病装病、小病大养的每天按无故旷课处理。

住院病人出院后按病情学校给予一定的休养时间（期间不扣款、不扣分），之后按时上班，否则按相关制度办理。

3、教职工本人和直系亲属的婚、丧、产假按相关文件办理；子女因升学需外地就读大学的，学校对入读的第一学期给教职工考虑一定的假期：

省内3天事假；省外的给予4天事假，自行调课，假后补课，学校不扣款扣分。

4、一学期内不得超过4天事假。

超过4天的每节课扣款20元，每节课扣考核分1分。

一学期超过10天（包括10天）事假者，年度考核不评优。

因开会需请事假者（特殊情况除外），一次扣考核分1分。

5、外出学习、进修、参加考试等凭有关凭证履行请假手续，学校不扣款扣分。

三天以上的由学校安排，不作扣款扣分处理。

因公出差不扣款、不扣分。

6、所有自行调课的都要向值周领导登记调课情况，必须保证不空堂。

值周领导要着重查调课的上课情况，接受调课的教师要对请假教师负责，按时到岗，认真上班，否则按考勤制度执行。

7、一学期结束全勤者加考核分1分。

第三章班主任工作常规管理制度

一、班主任应加强班级管理，制定好班级管理制度，搞好班级思想政治、安全纪律、清洁卫生、文化学习、公物保管等工作，努力争创优秀班级。

二、制定好学期初班务工作计划，作好期末班务工作总结，交学校教务处存档。

按要求填好学生个人相关档案及各类班级表册。

三、做到“五到场”即集会到场、学生劳动到场、两操到场、家长会到场、协助他人教育本班学生到场。

四、做好安全工作。

每期及时与学校签订安全责任书、向学生家长发放学生安全管理告家长书，对学生定期、不定期进行安全教育，并做好记录。

负责随时排查本班教室及公共区域的安全隐患，一旦发现，及时上报处理且作好记录。

每周上交一份安全隐患排查记录，每月上交一份安全教案，缺交一次扣2分。

放学时要与本班任课教师作好协调，组织学生及时、安全离校回家。

若班级出现学生校内安全，班主任要及时赶到现场。

班级若出现安全事故又无安全教育记录的，班主任年度内取消评职、晋级、评优、选先的资格。

若班主任因怠慢、不负责任、管理不到位而造成重大安全事故及损失的，追究班主任相应责任。

1、班会课（含安全教育记录）每期不少于8次，缺一次扣0.5分。

2、班上学生打架斗殴处理不及时或未作处理的每次扣2分，课堂上学生打架斗殴教师未及时制止和处理的，扣该教师2分。

3、教室不按学校要求布置的每次扣班主任2分。

教师推脱任务，无故不接受学校临时工作安排的每次扣2分。

五、做好学生管理工作。

帮助学生树立正确的人生观、价值观和生活态度，养成良好的生活、学习习惯和积极乐观、服从集体（大局）的思想意识。

倡导学生充分彰显个性与才华，而又不失引导与管理。

关爱学生身体健康、关注学生心理健康，作好学生的心理引导和咨询工作，

作好家校联系（家访）工作，定期召开家长会并做好记录。

关心、关爱身体、心理上的特殊学生和留守学生。

建立好本班学生个人信息档案。

六、做好班级公物管理工作。

教育学生爱护班级、学校公共财物。

班级公物管理实行班主任负责制。

每学期初学校后勤对各班公物进行清理、登记造册，交付班主任签字管理。

期末进行检查。

中途有损坏的（自然损坏的除外），由班级维修并负责相关费用。

期末检查时，若发现公物严重损坏且未维修的，须照原价赔偿，视情节扣班主任1—5分。

七、做好班级学生巩固率工作。

各年级期巩固率达98%，校内各班不能互收学生，班主任和科任教师不得诱导学生降级（留级），不能排斥差生；流失、留级按照中心校相关制度处理，学校鼓励学生按时完成九年义务教育，只有特殊病理情况下凭相关手续办理休学手续，病愈后可在学校选择就读。

死亡学生不计流失和奖惩。

八、树立班集体的班风、学风，做好班级教室的美化、洁化工作，营造班级良好的学习氛围。

九、班主任管理到位，及早发现问题，及时处理问题，不随便上交问题；同时及时按要求完成学校安排的临时性工作。

十、提高学生的出勤率，若无特殊原因迟到每生每次扣班主任考核分0.1分。

旷课每生每天扣该班考核分2分。

十一、值日生放学后不报出勤或虚报出勤的每次扣班主任考核分2分。

十二、学校安排的事情落实不到位的一次扣考核分2分。

第四章教职工常规管理制度

一、遵守学校作息时间，上班期间严格按考勤制度执行。

二、教职工必须按时上交计划、总结及其它材料。

每缺一项扣考核分10分，在学校规定时间内迟交一天扣考核分2分，两天的扣考核分5分，两天以上的视为没有。

常规检查的资料，无故不交一次扣考核分2分，迟交一天的扣考核分1分（迟交两天的视为没有），缺项的每项扣考核分5分。

三、上课必须备好课，做到无教案（课时设计）不上讲台，否则扣考核分2分/次。

专任教师必须按课程标准备足备齐课时（分课时教案、节案有重难点、教学过程、板书、作业布置等相关模块，也可写成表格教案）。

学校采取定期（原则上每月一次）与不定期（学校或上级领导随时抽查）的办法进行检查，禁止检查前赶、补教案。

备课每少一节扣考核分2分（作文间周1次，每少一次扣考核分2分）。

四、坚持上好课。

每节课教师应提前进入教室，课堂组织合理、活跃、有序，教态端庄，不挑脚搁腿、不坐讲，教师应用普通话教学，语言力求规范、不低俗，课堂教学以表扬、激励为主。

同时，严格执行“一岗双责”制，若因教师课堂组织不善或教育学生方式方法不妥，所造成的后果一律由该堂课教师自负，同时学校还处以一次50元警示教育费并扣考核分5分。

对于上课缺勤的按考勤制度执行。

五、、缺一课时教案扣考核分2分,借用他人教案或老教案应付的,每发现一次扣5分。

2、作业批改马虎（大勾大叉，作文批改无眉批、旁批）、未作标志性记号或出现知识性错误的，发现一人次扣0.5分，作文、作业、单测（以批改、成绩登记和试卷评解为准）不达数量的，每少一次扣1分。

3、不管课堂纪律，造成课堂秩序极差的（课堂如市场、多人打瞌睡而未注意的等），每发现一次扣2分。

4、学期未能完成该期教学任务的，扣10分。

5、其他扣分按班主任工作管理制度和教职工管理制度执行。

六、服从学校考试工作安排。

凡安排到的无故不到者按教辅站的处理办法处理，学校另扣考核分5分，同时以不服从工作安排取消评职、晋级、评优、选先的资格。

对监考阅卷不认真的，轻者教育批评，情节严重且态度不端正的，处教育费100元、扣考核分10分。

七、积极参加校内外教研活动，对授课者加考核分1分/节次，科目教师要本着共同学习、研讨、不断提高自身能力的意识，积极参与听课、讨论，且自己必须事先将课调好，对无故不参与者，以10元/节扣款，同时扣考核分1分/节。

参加片区竞教（献教）的，对授课者奖励50元/节次，加考核分2分，参加县级竞教的，对授课者奖励200元/节次，加考核分5分。

参加地级以上的竞教（献教）的，对授课者奖励500元/节次，加考核分10分。

对于教研组长，学期初将本组教研工作计划安排到人，学校教务处统筹后，公布学校学期教研工作计划，教研组长协助教务处组织本组人员开展活动，教研组长每月负责组织一至三次本组教研活动（并通知学校领导参加），交流讨论教育教学、学生管理等方面的问题及策略，作好记录。

八、教师因工作不负责任，学生反映强烈，教学质量低劣的，经学校行政研究决定，更换其工作岗位。

第五章值周管理制度

值周管理的好坏直接决定一个学校教学常规的成功与失败，为进一步抓好校园安全卫生工作,加强学校教育教学管理，维护正常的教学秩序，确保校园安全，营造良好的学习环境和氛围，突出我校全员参与管理特色，使管理更规范，不断提高教育教学质量，特制定本制度：

一、值周安排：

1、值周对象：

无特殊情况的本校教师都有义务参加值周教育教学管理任务。

2、人员安排：

每周安排一名值周领导、一名值周班主任及一名值周教师。

值周领导负责处理本周事务。

值周人员严格实行坐班制。

二、值周任务：

1、值周领导负责本周的一切安全（特别是上下楼梯的安全）纪律全面负责，卫生工作及教学常规管理。

发现的问题，应及时与有关班主任联系。

2、值周教师负责办公室的清洁卫生，必须每天打扫干净，物品摆放整齐。

值周领导负责处理本周事务。

值周人员严格实行坐班制。

3、值周人员每天在预钟前必须到校，一天进行四次集中检查。

（1）第1节三声铃起，检查学生的迟到情况；

（2）在课间操进行检查各班的出勤情况和各教研组办公室情况；（3）下午预钟之前，作好各班的清洁卫生检查；（4）下午最后一节课的上课前对各班学生的早退进行检查。

4、以上四次检查，无特殊原因，每缺一次检查值周领导和值周教师扣2分。

5、值周领导负责检查记录值周教师和其他教师的出勤，值周教师负责学生的出勤、卫生、纪律并认真填写学校日志，在周五放学后交行政值周。

6、值周人员每天必须进行一次集合，值周教师负责集合，通报本天检查情况，对学生进行德育﹑纪律﹑安全教育。

7、学校其他领导和教师对值周教师的值周工作进行监督，发现问题，及时向值周人员提出。

第六章德育工作管理制度

一、全体教职工要认真贯彻党的教育方针，遵纪守法，严格执行县教育局制定的“八要八不准”、“十五不许”、“十个不”的承诺和学校的各项制度，教好书、育好人，做一个让领导信任、同志佩服、学生及家长敬重的教职工。

二、上班期间不得以任何理由、借口在校内外进行赌博和娱乐活动，有被查获的除按教育局的有关规定处理外，学校还一次性罚款200元。

对校内提供场地、工具或校外由本校教师提供场地、工具的，一次罚款100元。

对于有课未上的实行并处。

三、加强师德修养，维护教师形象。

有意见、遇问题按有理、有据、依法的原则处理，严禁无理取闹、打架斗殴，因此而造成严重社会影响的处300——500元教育费，触犯国家法律的由国家司法机关依法处理。

四、学校教职工不准乱收费、乱罚款，不得向学生推销物品或强制购物，违者按上级规定处理，并对此现象者扣考核分5分/次。

五、严禁私自抓拿、撕毁学校校务、财务方面的账本、票据、记账凭证及有价证券，否则，一次处教育费500元，扣考核分10分，造成后果的追究相应责任。

六、教职工应自觉遵守计划生育的有关法律法规。

严禁非计划生育和非婚生育，否则按有关规定处理。

七、加强法制宣传教育。

学校经常利用政治学习、集会对师生进行法治教育，各班利用班会等时间对学生作好法制教育及各种主题教育，并作好记录。

学校每期给学生上两堂法治课。

第七章后勤管理制度

一、保管员对学校公物、教学及办公用品做到购、发两清，实行登记造册、购领人员签字，力争做到无差错、无遗漏、无损坏、无霉烂等，否则照价赔偿。

二、教职工要爱护学校的办公用品、设备及教学用具，要节约办公用品及教学用具，对人为损坏、遗失的照价赔偿。

三、教职工及各班用电用水均做到励行节约，做到人走灯灭。

四、班级公物管理参见《班主任工作管理制度》。

五、学校小卖部要保证食品卫生安全，严防食物中毒事件发生。

严禁购、卖“三无”产品，严禁向学生出售烟、酒等不利于学生身心健康发展的商品。

第八章财务管理制度

一、严格审批制度。

学校一切经费开支必须执行“一支笔审批”制度，做到先审批后报账。

审批时票据须真实正规，且手续齐全，既有经费用途、大小写金额，又要有经手（办）人、证明人（验收人）签字。

二、严格财务内审，帐务内审由内审小组按内审制度对支出票据由内审小组人员集体进行审核。

三、实行财务公开制。

财务收支每月公布一次。

四、开源节流。

充分调动一切社会关系，寻找经费来源，同时做到励行节约，严格控制招待费，学校校级领导不在的招待必须报请主要领导，结帐时必须有两人以上参加。

五、教职工所需办公用品、教具，先申请，再由学校组织购买。

六、不得挪用公款。

向学校借款的，必须经校长审批签字。

七、因工作调动调离学校的教职工，必须将公物、经费方面的手续完清后经学校校长同意后方可办理工资关系。

第九章安全工作管理制度

一、学生安全制度

    1、严格禁止一切不安全行为，严禁乱动各种电器设施。

    2、不准爬越攀登危险物、不准逞强殴斗、不准打气枪弹弓。

3、不准随便从楼上往下扔杂物、不准在楼内走廊追赶打闹。

4、放学后不准在校园内逗留。

    5、在路上要遵守交通法规，严防意外事故发生。

    6、不准在马路上追赶打闹和滑冰、玩球、做游戏。

   7、不准游泳和野浴、不准外出游山。

二、学生保护制度

    1、学校要关心、爱护学生，对品行有缺点，学习有困难的学生要耐心教育，不得歧视。

    2、学校应该尊重未成年人受教育的权利，不得随意开除或处分学生。

    3、尊重学生人格，不得体罚学生或变相体罚学生，和其他侮辱人格尊严的行为。

    4、安排未成年人参加聚会、文化娱乐、体育活动、社会实践等集体活动，要有利于未成年人的健康发展。

    5、不适易的场所，不得允许未成年人进入。

    6、学生遵守学校的规章制度和纪律，在不同的教育阶段，应根据自身的年龄、认识能力和法律行为能力避免和消除相应危险。

    7、学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备，必须符合国家规定标准，并经常检查、维修，避免不安全事故发生。

    8、学校向学生提供的药品、食品、饮用水要符合国家或者行业标准与要求。

    9、学校应当为学生提供必要的卫生条件，作好预防疾病工作。

10、任何组织或个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。

第十章升旗管理制度

一、五星红旗是中华人民共和国的标志和象征。

尊敬国旗体现着维护国家的尊严。

升降国旗是一件严肃的事情，通过升降国旗仪式使学生受到直接的爱国主义教育，增强国家和民族观念。

二、我校每周星期一8：

40举行升国旗仪式，全体在校师生都要整队集合参加升旗仪式，非特殊情况，任何人不得缺席。

三、举行升国旗仪式时，要奏国歌；全体人员脱帽立正，仪态要庄重、严肃、向国旗行注目礼，少先队员行队礼。

四、每次升旗由三人负责，并按《国旗法》规定执行。

旗手、护旗要由少先队员代表轮流担任，并经过严格训练后方可执行升降旗任务。

五、国旗升起后，值周班级学生代表在国旗下三分钟演讲，进行爱国主义教育、社会主义精神文明教育。

在由学校值周领导或值周教师对学