标准化32个要素.docx

标准化32个要素.docx

《标准化32个要素.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《标准化32个要素.docx（52页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

标准化32个要素

版本：

第1次修订

加油站

安全标准化安全管理制度

单位:

年月日

目录

目录1

第1章安全管理制度3

安全投入保障制度3

安全生产法律法规识别与获取制度4

安全生产责任制度5

安全培训教育制度6

作业人员安全管理制度8

安全检查和隐患整改制度9

安全检维修管理制度10

安全设施管理制度11

劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度12

事故报告制度13

罐区安全管理制度14

安全生产会议管理制度15

安全生产奖惩管理制度16

防火、防爆管理制度18

消防管理制度20

安全生产责任制定期考核制度22

班组安全活动制度23

安全管理绩效考核制度25

变更管理制度26

关键装置、重点部位安全检查书面报告制度28

关键装置、重点部位安全管理制度29

监视和测量设备管理制度31

风险评价管理制度32

职业卫生管理制度42

用火、禁火、禁烟管理制度43

设施设备拆除和报废制度44

关于安全生产规章制度和安全操作规程的评审和修订的45

有关规定45

安全标准化运行考核制度47

外来人员管理制度48

第2章安全责任制50

加油站站长安全职责50

安全员安全职责50

收油员安全职责51

加油员安全职责51

计量员岗位职责52

开票员（收银员）岗位职责52

记账员岗位职责53

第3章安全操作规程54

卸油操作规程54

加油操作规程56

计量操作规程58

油罐清洗操作规程61

记帐规程63

开票规程65

第1章安全管理制度

安全投入保障制度

一、目的

为了保证安全生产所需的费用，满足《中华人共和国安全生产法》、《高危行业加油站安全生产费用财务管理暂行办法》等有关规定，特建立此制度。

二、安全费用提取标准

安全投入以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式逐月提取。

全年实际销售收入在1000万元（含）以下的，按4%提取。

本加油站按4%提取安全投入费用。

安全费用使用范围:

1.安全培训教育所需费用。

2.为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费。

3.安全设施投入费。

如防雷防静电设施、消防器材、应急救援设施的投入及作业场所职业危害防治措施的资金投入。

4.保证重大隐患治理所需费用。

5.安全检查工作所需费用和安全技术咨询费。

6.安全风险抵押金。

7.应急救援队伍费用，开展应急救援演练所需费用。

8.为从业人员缴纳保险费用及体检费用等。

一、安全费用使用要求

1.安全费用专项用于安全生产投入，任何人不得挪作它用，安全资金挪作它用将处以挪用金额的2倍处罚。

2.站长（投资人）应确保安全生产资金的足额投入，避免因安全投入不足产生严重后果。

3.安全员对安全生产投入建立安全费用台帐，如当年度安全费用未使用完，则滚入下年度安全费用，如当年度安全费用超支，则列入当年度正常成本费用。

二、附件

《安全费用使用台帐》

安全生产法律法规识别与获取制度

为了认真执行安全生产法律法规，增强全体员工对法律法规的学习认知意识，特制定本制度。

一、内容

1、每年年初的全员安全教育培训，必须进行有针对性的安全生产法律法规学习教育。

2、针对加油站的实际，必须具有相应的安全生产法律法规、规章、标准和规范。

3、对重要的安全生产法律法规、规章、标准和规范，用宣传栏或黑板报登载宣传，使员工认识到必须安全经营。

4、报请安监部门或中介机构到企业讲解安全生产法律法规、规章、标准和规范。

5、获取安全生产法律法规、规章、标准和规范的渠道：

一是到安监部门收集，二是上网查阅下载打印，三是到专卖书店购买相关书籍。

6、学习、宣传安全生产法律法规、规章、标准和规范由站长和专职安全员负责。

7、一般年初总结更新，对新颁布的重要法规要及时识别和更新。

二、相关记录

《法律法规传达相关方记录表》

安全生产责任制度

一、目的

为了让安全生产工作渗透到本加油站各个岗位，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来，特制定本制度。

二、范围

安全生产责任贯穿本加油站各个岗位。

三、职责

站长（投资人）是本加油站安全生产第一责任人，全面负责本加油站安全生产工作。

安全员是本加油站安全生产直接责任人，负责本加油站安全生产的日常管理，监督和检查。

各从业人员负责本岗位的安全生产工作。

一、要求

1．站长负责制定本加油站安全生产责任目标并将目标分解到岗位各签订“安全生产目标责任书。

”

2．安全员根据签订的“安全生产目标责任书”和“安全生产工作规划”对员工进行定期检查和考核，以促使目标的达成，并根据考核结果和“安全生产责任制定期考核制度”给予员工相应的奖惩。

3．为建立、健全和贯彻执行安全生产责任制，所有员工要提高认识，认真总结安全生产工作的经验教训，按照不同人员和生产活动情况，明确规定其具体的职责范围。

二、附件

《安全生产目标责任书》

安全培训教育制度

第一条为树立终身教育的观念和全员安全培训目标，对从业人员进行经常性的安全培训教育，保证安全培训教育工作正常、顺利开展，并保证培训的针对性和有效性，特制定本制度。

第二条所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、考试合格后持证上岗的制度。

第三条领导职工每年必须接受一次专门的安全培训。

（一）法定代表人（加油站站长）每年接受安全培训的时间，不得少于国家规定的16学时；

（二）专职安全管理人员除取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于国家规定的8学时；

（三）其他管理人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；

（四）特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；

（五）其他职工每年接受安全培训时间，不得少于20学时；

（六）待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时；

（七）以上

（一）至（六）中所列时间均包括外部培训和内部培训。

第四条新进站的员工，必须接受三级安全培训教育，方能上岗。

安全培训教育的主要内容是：

国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、企业的安全规章制度、作业现场环境、作业现场特点及可能存在的不安全因素、安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

第五条实行安全培训教育登记制度。

必须建立员工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的员工，不得在作业现场从事作业或者安全管理活动。

第六条安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。

内部培训是指有关专业人员或聘请的专业人员对职工的一种培训；外部培训是指经安全监督管理部门或相关部门培训进行培训，从而取得上岗证或继续教育证书，提高业务水平。

第七条加油站的安全技能教育培训，属于安全费用使用范围，可以从安全费用中开支。

第八条法定代表人（或站长）为培训的主要负责人，负责组织培训实施和培训效果分析评估，职能部门及安全员协助主要负责人做好培训工作，负责培训计划，并做好培训记录。

第九条企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。

管理部门安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时。

第十条班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。

班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。

企业负责人应每月至少参加1次班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动。

第十一条企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际，制定管理部门、班组月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。

企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少1次对安全活动记录进行检查，并签字。

作业人员安全管理制度

1、加强对安全工作的领导，每班作业要指定安全防火负责人和兼职现场安全检查员，负责监督本站现场的安全。

2、建立安全消防组织，组织学习安全知识，进行防火、灭火的训练，熟悉消防器材使用。

3、加强对明火的管理，站内严禁烟火，严禁在站内从事可能产生火花的作业，如：

检修车辆、敲击铁器、焊接等。

4、做好防静电工作，站内人员必须穿防静电工作服、防静电鞋。

5、严禁用塑料容器加装和存放汽油。

6、全体作业人员要每天对站内进行安全检查，发现问题及时解决，发生事故应迅速汇报。

7、站内严禁吸烟、打手机，加油时机动车应熄火。

8、站内内无易燃，易爆物品。

9、向油罐内入油时，必须有专人监护，罐车接地线再放油。

10、灭火器材不准挪作它用。

安全检查和隐患整改制度

一、目的

为保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施，特制定此制度。

二、范围

本制度涵盖站内油罐区、卸油口、加油区、发电机等安全检查。

三、安全检查的要求

（一）安全检查的目的：

安全检查的主要目的是查找本加油站存在的不安全因素，根据检查结果提出消除或控制不安全因素的方法、措施。

因此每次检查均应有明确的目的，并在检查表中说明。

（二）安全检查组织：

本加油站的安全检查由安全员，专职安全员根据本制度要求详细策划每次的安全检查，并根据检查计划、检查表组织人员进行检查。

根据检查结果填写、发放“隐患整改通知书”，并对整改结果进行检查验证。

安全检查职责、类别、内容及方法：

根据本行业的特点，本加油站的安全检查分为综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查四种。

（三）隐患整改：

在各项安全检查中，对发现的各种问题或隐患需进行原因分析，制定整改措施及时整改，并对整改情况进行验收。

其中：

1.对一般的安全隐患。

如员工存在违章操作或未正确使用防护用品等行为由检查人员现场指正，如较多员工有这种行为则检查人员应汇报安全员，由安全员发放《隐患整改通知书》，并做好“四定”（即定改进措施，如加强培训，经济处罚等；定负责人，即明确谁负责培训或执行经济处罚；定资金来源，即明确培训的经费来源；定完成期限，即何时完成整改措施等）。

2.对本加油站无力解决的重大事故隐患，如重大火灾或爆炸事故隐患，安全员除组织本加油站相关人员采取有效防范措施外，还要书面向安监及报告。

3.隐患汇报：

一般事故隐患（即容易整改的事故隐患或不构成重大危险的事故隐患）由检查人员汇报给加油站安全员，由安全员下发“整改通知书”即可。

4.隐患整改验收：

一般事故隐患整改后的验收由安全员负责验收

四、附件

《隐患整改通知书》

安全检维修管理制度

一、目的

为了保证生产设备的正常运作，有效地消除设备故障和事故隐患，保证安全生产，特制定检维修管理制度。

二、范围

包括加油机、管道、通气管口、卸油静电夹、电气设备、防雷防静电设施、油罐安全附件等检维修管理。

三、职责

检维修由安全员负责，相关部门协助。

四、程序

1．检维修准备

（1）编制检维修计划，应做到项目齐全，内容详细，措施具体：

责任明确，检维修项目时，必须指定一人负责安全。

（2）检维修单位负责人要对检维修中的安全负责，对参加检维修的人员交待好任务和安全措施。

（3）检维修前，检维修负责人要组织好检维修人员做好检维修机具和安全工具的准备工作。

（4）检维修油品设备前的清洗置换，应进行安全确认后方可作业。

2．检维修安全规程

（1）检维修人员对检维修项目检查，全面符合检维修规定时，要持检维修任务单，由单位安全员签字方可施工。

（2）检维修人员在检维修中，必须严格遵守检维修规程和本工种安全规程。

（3）检修作业完毕后，检修负责人必须全面对工作现场进行认真检查，确认一切无误后，方可离去。

五、相关文件

《防火、防爆管理规定》

《用火作业安全管理规定》

安全设施管理制度

一、目的和范围

为了确保加油站所有生产设备和安全设备保持最佳状态，充分发挥作用，延长使用期，保证安全生产的需要，特制定本制度。

二、职责

安全员负责所有生产设备和安全设备的统一管理，并制定相应的检修计划，定期检修。

加油站安全设施包括：

灭火器、卸油静电夹、油罐安全附件、阻火器、防爆电器等。

三、

1．对所有设备都要登记入《安全设施设备台帐》，包括设备名称、型号、进厂日期并编号。

2．每台设备都要分别编写操作说明书，明确工艺要求，并对操作人员现场培训，说明注意事项，操作人员应严格按照操作说明书进行操作。

3．操作人员应经常对设备进行正常的维护，包括清扫、清洁等，并应在操作过程中善于去发现奇声异响、漏油、漏电等现象，争取及时发现问题及时处理，将隐患消灭在萌芽状态。

8．安全员应安排值班人员进行巡视，并将结果记录在巡检记录上，对异常情况或有报警声响时应立即通知安全员。

9.安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完后应重新安装好。

四、相关记录

《安全设施台帐》

劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度

一、目的

为了合理发放，使用职工个人防护用品，以保护职工安全和健康，有利于工作顺利进行，根据国家劳动部及省“职工个人防护用品发放标准”并结合本加油站实际情况，特制定本制度。

二、范围

职工在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的防护用品包括：

配备防静电服、防毒口罩等，上述用具必须按需配备并妥善保管，加强管理及正确使用。

三、内容

1．职工防护用品是一种劳动保护辅助措施，必须按岗位发放，不能把劳动防护用品当作生活福利品发放。

2．享受劳动保护用品的职工，一律依据名单发放。

3．防护器具应定点存放在防护用品专柜里面，并由使用人负责保管，由安全员每两月定期校验一次。

4．加油站设置了应急救援器材专柜，以备紧急情况下使用，非紧急情况员工不得动用。

四、相关记录

《劳动防护用品发放台帐》

事故报告制度

一、为及时报告生产安全事故，根据《安全生产法》、国务院《企业伤亡事故和处理的规定》和国家安监总局第21号《生产安全事故信息报告和处置办法》的相关规定，制定本制度。

二、事故的定义:

事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。

事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失。

因此，事件包括事故事件和未遂事件。

在此皆属事故报告制度。

三、参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986）事故分类，本加油站主要有：

物体打击、车辆伤害、触电、火灾、爆炸、其他伤害。

四、事故报告范围及报告时限：

发生死亡事故或造成重大社会影响的事件，其单位负责人接到事故报告后应当在一小时内报县安监局。

五、发生下列事故要及时上报单位负责人：

人身伤亡事故、火灾爆炸事故；汽油泄漏事故；设备事故；工程灾害；地质灾害；违章违规造成的事故。

单位负责人根据事故级别按要求报告。

六、报告方式：

1.电话口头报告；

2.书面正式报告；

七、报告内容：

事故、事件发生单位、时间、地点、事故类别、原因、简要经过、伤亡或涉险人数、采取的应急措施，书面报告应附事故现场示意图。

八、事故响应程序：

发生一般伤亡事故或重大事件，应立即启动单位应急救援预案，响应程序为单位最高响应程序。

九、加油站在事故报告后出现新情况时，应按有关规定及时补报，发生生产安全事故，现场负责人员应立即报告，不得拖延、隐瞒，否则将追究相关人员的法律责任。

十、发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，企业负责人直接指挥，积极组织抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，减少人员伤亡和财产损失。

安全、技术、设备、动力、经营、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护事故现场。

十一、发生有害物大量外泄事故或火灾事故现场应设警戒线。

十二、抢救人员应佩戴好相应的防护器具，对伤亡人员及时进行抢救处理。

罐区安全管理制度

一、目的

为加强对罐区的安全管理以及加强对卸油的安全管理，特制定本制度。

二、范围

加油站储罐。

三、职责

安全员对罐区安全生产负责，其他人员协助。

四、内容

（1）防雷、防感应雷接地良好。

（2）有定期检查记录。

（3）罐体无变形，无油品外泄。

（4）储罐地基无下沉，物料管线无扭曲变形，管线有良好支撑。

（5）罐体安全附件运行良好，每日有检查。

（6）储罐运行正常，有检查记录。

（7）操作人员必须严格劳动保护用品穿戴。

（8）与周边环境安全距离符合要求；

（9）罐区周边环境无火源。

五、相关记录

《日常巡查记录》

安全生产会议管理制度

一、目的

为了确保加油站的安全生产，保障员工的人身安全，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加油站制定本制度。

二、范围

安全生产会议

（一）加油站例会

1.加油站确定每月一次主要负责人安全生产例会，会议由安全员主持，所以员工必须参加。

2.例会的主题

（1）安全生产会议主题为本月安全生产检查情况的总结和汇报，针对加油站的安全生产事故隐患事项，发出整改通知书，责令有关部门限期整改，不能马上整改的研究解决办法，并采取相应的保护措施。

（2）学习安全生产法律、法规及最新文件精神。

（3）表彰安全生产工作做得好的个人，批评安全生产工作有待改善的个人。

三、建档事项

对安全生产例会、知识讲座等安全员必须做好会议、讲座记录，进行归类存档，用以进一步学习和对有关事项的追踪。

四、相关记录

《安全生产会议记录》

安全生产奖惩管理制度

一、目的

为了杜绝发生违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象，把反违章特别是反习惯性违章作为安全生产工作的重点，特制定本制度。

二、范围：

对所有安全生产行为的管理。

三、职责：

安全生产奖惩由安全员负责。

四、内容

（一）按违章情节分下列3个层次进行处罚：

1．对有下列情况之一的职工，按有关规定或约定予以解除劳动合同。

（1）因违章指挥、违章操作造成他人重伤以上（含重伤）伤害的，或造成大火灾爆炸事故的，负有次要以上（含次要）直接责任的。

（2）一年之内因违章待岗达到两次的。

2．对下列严重违章行为之一，负有主要责任的直接责任人，给予待岗三个月以上的处罚。

（1）因违章指挥、违章操作造成他人轻伤或自身轻伤、重伤的，负有次要以上（含次要）直接责任的。

（2）违反动火管理制度进行工业动火。

（3）违反规定加油、卸油作业。

3．对下列违章行为之一，负有主要责任的直接责任人，给予50~300元经济处罚。

（1）违反操作规程进行作业。

（2）安全防护设施不齐全完好。

（3）不按要求组织、参加安全活动。

（4）未按照规定对从业人员进行安全生产教育培训。

（5）在可能使作业人员滑、掉落造成伤害的场所施工作业未采取安全措施。

（6）乱接、乱拉电气线路、线头裸露、保险丝不规范、开关无标识。

（7）未按标准设置、配备消防设施、器材。

（8）擅自关闭消防设施，切断消防电源、水源。

（9）消防、灭火器材被遮档影响使用或被挪作他用。

（10）修理设备未挂警示标志或无专人看管。

（11）未设置明显的安全警示标志。

（12）未经批准使用电炉、煤炉及其他明火取暖及煮食物。

（13）未按规定为从业人员配备个人劳动防护用品。

（14）主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格。

（15）防静电接地装置未按规定检测、检验。

（二）有下列行为的给予奖励或晋升：

1．对遵规守纪，一年内无任何违反安全生产行为的一线员工予以奖励50~100元。

2．对及时发现隐患并排除隐患的行为给予奖励50~200元。

3．对安全生产献计献策，并经加油站采纳有成效的给予奖励100~200元。

4．对举报违反安全生产操作规程的人员给予奖励50元。

五、相关记录

《安全生产奖惩记录》

防火、防爆管理制度

一、目的

为了加强和规范本加油站的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》制定本制度。

二、职责

本加油站站长（投资人）是加油站的消防安全责任人，对加油站的消防安全工作全面负责，专职安全员协助站长负责消防安全具体工作。

包括实施和组织落实下列消防安全管理工作：

1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。

2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。

3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。

4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

三、加油站通过风险评价将容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，重点部位并设置明显的防火标志，实行严格管理。

四、严格遵守国家有关规定，对易燃易爆危险物品的销售、运输实行严格的消防安全管理。

五、加油站发生火灾时，安全员应立即组织实施灭火和启动应急疏散预案，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员，任何员工都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。

六、加油站为公安消防机构抢救人员，扑救火灾提供便利条件。

火灾扑灭后，加油站保护现场、接受事故调查，如实提供火灾事故的情况。

协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。

未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。

加油站每季度进行一次防火检查，检查的内容包括：

1.火灾隐患的整改情况，以及防范措施的落实情况。

2.安全疏散通道、疏散指示标志，应急照明和安全出口情况。

3.消防车通道、消防水源情况。

4.灭火器材配置及有效情况。

5.用火、用电有无违章情况。

6.员工消防知识的掌握情况。

7.消防安全重点部位的管理情况。

8.油品和场所防火防爆措施的落实情况，以及其他重要物资的防火安全情况。

9.防火巡查情况。

10.消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。

七、加油站通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，宣传教育和培训内容应当包括：

1.有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

2.本加油站、本职位的火灾危险性和防火措施。

3.有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。

4.报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

加油站应当组织新上岗和进入新职位的员工进行上岗前的消防安全培训。

●相关记录文件

《日常安全检查表》

消防管理制度

一、目的和适用范围

本制度对消防器材管理作出规定，以确保加油站消防器材的配置合理、管理规范，满足消防安全需要。

本制度适用于对消防器材管理。

二、定义

消防器材：

加油站内用于火灾扑救专用器材的统称。

三、职责

1.安全员负责消防器材的归口管理，主要包括：

消防器材的管理配置、消防器材的档案管理、消防器材的日常检查与维护、消防器材的更新与报废、有关消防器材的使用与培训。

2.站长负责消防器材的采购和送外维修、更换情况。

3.安全员负责消防器材的保管、日常维护及保养。

4.加油站员工必须掌握常用灭火器材的正确使用和维护。

四、管理内容

1.灭火器材配置

按不低于（GB50156-2002）配置灭火器材

（1）每2台加油机应设置不少于2只4kg手提式干粉灭火器或1只4kg手提式干粉灭火器和1只泡沫灭火器。

加油机不足2台按2台计算。

（2）设35kg推车式干粉灭火器1个。

当两种介质储罐之间的距离超过15m时，应分别设置。

（3）二级加油站应配置灭火毯5块，三级加油应配置灭火毯2块，子2m3。

2.消防器材的档案管理

为确