加强组工干部队伍建设调研报告对策建议.docx

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加强组工干部队伍建设调研报告对策建议

加强组工干部队伍建设调研报告对策建议

一直以来，*州W组织部致力于建设“讲政zhi、重公道、业务精、作风好”模范部门和过硬队伍，时刻绷紧政zhi之弦、校准政zhi之标、时刻把讲政zhi摆在首位，注重在坚定理想信念、强化党性修养中狠下功夫，不断提升组工干部的能力素质，推动*组织工作高标准、高质量发展。

一、主要做法。

（一）坚持政zhi建部，在强化思想认识中加强党性修养。

以提高政zhi站位、履行政zhi责任、强化政zhi担当为主线，安排部署学习贯彻党的*大精神“营造大氛围、开展大学习、深化大调研、聚力大落实、推动大走访”的“五大”步骤要求，主动扛责、深学实做。

提出坚持政zhi标准抓教育、政zhi站位抓基地、政zhi领导抓基层、政zhi原则抓干部、政zhi引领抓人才、政zhi担当抓自身的“六个坚持抓”和与贯彻重大部署、强化学习提升、落实主责主业、深化调查研究、紧密联系基层、推动当前工作相结合的“六个结合做”的具体措施，并全面贯彻州W提出的“更加自觉地创新实践，推动组织工作高质量发展”的新要求，切实在思想上政zhi上行动上同党中央和省州W保持高度一致，确保全州组织系统与时俱进地传播党的声音、宣传党的政策、贯彻党的主张，做出表率，走在前列。

先后开展以“重温入党誓词、寄语政zhi生日，共话支部建设、落实双帮机制”为主题的庆“七一”党日活动、全州组织系统学习贯彻党的*大精神知识竞赛和组工干部“技能大比拼”“廉政文化进家庭”等活动，真诚致信感谢组工干部家属，鼓励和引导组工干部快乐工作、幸福生活、健康成长。

同时，全面推行组织部长定期约稿机制，依托“*党建”微信、网站、双月刊，传播讲述组织工作“好声音、好故事”，极大丰富组工文化内涵，切实增强了新时代组织工作的亲和力、感染力和生命力、凝聚力。

（二）突出质量强部，在强化能力提升中锤炼党性修养。

*组织系统以“三抓”促组工干部好学、善思、笃行，努力争当组织工作的“政策通”“活字典”和“多面手”，进一步提升了全州组工干部的专业化能力和水平。

一是抓实理念，全方位搭建组工干部成长平台。

创新理念是组织系统打破常规、敢为人先、谋求发展的重要法宝。

为强化组工干部专业化能力水平，确定固定学习日督促组工干部对中央和省州W重要会议文件精神“必学”、组织工作重要安排部署精神“先学”，组织工作业务知识“经常学”、经济政zhi法律历史等知识“强化学”，切实增强了学习的针对性和实效性。

同时，通过抽调基层干部到部机关挂职锻炼、定岗学习，选派组工干部到村任职、外出培训等形式开阔视野、增长才干。

二是抓活载体，深层次激发组工干部潜在动力。

创新载体是激发干部活力、提升能力水平的有效抓手，为指导各级党组织和组工干部推动组织工作，编印赠送反映*年以来全州组织工作方方面面的《组织工作工具书》，赠送各级党组织和党务工作者查询使用，开通“*党建”微信公众平台加强工作经验交流、扩大工作成果展示、加强组工文化传承。

三是抓细制度，多角度提升组工干部能力素质。

细化完善制度是保证工作有力执行的遵循，我们把组工干部专业化能力建设作为全州组织工作的重中之重，围绕州情实际，制定下发《关于进一步加强全州组织工作调研信息工作的意见》，研究起草《关于加强全州组织部门干部队伍建设的若干规定》，重点建立组工干部队伍准入和关爱“两项机制”，既为组织部门选人用人提供了“源头活水”，又为组工干部能力素质提升夯实了基础。

（三）坚持担当立部，在聚焦主责主业中践行党性修养。

牢牢把握新时代党的建设的总体要求，坚持研究确定组织工作年度主题思路，通过“调查研究和执行落实年”“创新实践和质量提升年”的决策落实，有力强化组织部门履行主责主业的工作效能。

结合自身建设主题，从党内关爱帮扶、工作生活关怀、身心健康教育培训、人才服务保障、干部培养成长等二十个方面，全面落实关爱和服务全州各级党员干部人才的“*+*”措施，主动把组织关怀与关爱送到党员干部人才工作生活的方方面面，切实树立起加强党员干部人才“三个之家”建设的新风尚。

连续两轮开展“百名组织干部走基层联支部”活动，以“建强支部”为核心任务，带动州县乡三级组织干部联系全州各领域各行业所有党支部，并把工作触角重点延伸到一般支部、降级支部和后进支部、问题支部，确保每个党支部都有组织干部抓问题、促整改、抓提升、创先进，有力推动全面从严治党要求在每个基层党支部深化固化、落地见效，充分彰显了组织部门新的担当、新的作为。

以加强组织部门自身建设为落脚点，近年来，承诺为全州各级党组织和党员干部人才办好十件实事已全部实现。

（四）坚持从严治部，在转变工作作风中深化党性修养。

不断积蓄组织工作强而有劲的执行力，提出做好组织工作要有“破题”精神的工作理念，研究制定贯彻全省组织系统“*”工作制度的“三三制”责任落实机制，制定《首问负责制》《廉政约谈工作制》，在坚持组织工作“三个一”月督查制度的基础上，建立以年度工作要点为主、责任清单和问题清单为辅的工作台账，每年重点开展以年初、年中、年末为节点的大调研大督查，形成“事台账+月计划+年归零”“日清查+周小结+月总结”“月自评+月督查+季通报”的常态化工作模式。

同时，进一步推动组织工作抓实落细、抓责促改、抓量提质，出台《关于加强全州组织系统督查述职考评工作的意见》，完善日常、随机、重点相促动的督查措施，健全日常、约谈、专项相融合的述职制度，建立分类测评、综合评价的“百分制”考评细则，构建相互促动、跟进和检验的工作体系，全面营造了全州组织系统尚实干、重落实、大执行的浓厚氛围。

以坚决执行党中央“八项规定”和省州W有关要求为红线，制定《**州W组织部部务会工作规则》，并在财务管理审批、公文处理、会风改进、公务用车管理使用和支部工作年计划、“三会一课”制度落实等方面均建章立规，身体力行地做到“要求别的部门做到的事情组织部门率先做好，要求别的干部做到的事情组工干部示范做好”，真正保持久久为功抓自身强自身的定力，卯足了“打铁必须本身硬”的十足底气。

二、存在的主要问题及原因分析。

（一）组工干部对党性修养认识还不够深刻。

一些组工干部党性不强，传承组工干部优良传统的氛围不浓厚，还有些地区对党性教育的重要性紧迫性认识不足，重视力度层层递减，党性教育与组织工作融合度不高，存在“两张皮”现象，普遍存在组工干部业务强即党性也强的错误认识；

党性教育方式比较单一，党性教育形式以集中学习、举办培训班等方式为主，培训方式多以“灌输式”讲授为主,案例分析、问题研究、双向交流等新的教学方法运用不多,不能有效激发干部学习积极性；党性教育的内容还不够系统化，培训内容缺乏系统性和针对性，缺乏科学规范的组工干部培训体系,教学内容设置不够系统,很容易“碰到什么学什么”,教学与实际脱节,存在学非所用现象,影响培训效果，与组工干部应具备公道正派、人梯精神、“安专迷”精神等内容和工作实际结合得不够密切。

（二）部分组工干部政zhi意识和大局观念不强。

面对新时期组织工作出现的新情况、新问题,一些组工干部仍习惯于用旧观念、旧框框指导工作,创新意识不够,新思路不多,工作的灵活性、主观能动性不够,变通能力较差,闯劲也不足,不敢大胆地提出改革措施和办法，不能很好地从政zhi上观察、分析、解决问题，把政zhi意识作为党的建设的第一位贯彻不够彻底；

有的干部在一些问题上不能与组织保持高度一致，对上级决策部署贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放，造成政令不畅；有的干部大局意识不强，工作拈轻怕重，挑肥拣瘦，能推就推，能拖就拖。

有的干部接受工作讲条件、讲困难，这也干不了，那也完不成，不在如何干上动脑筋，而在如何不干上找理由；有的干部弄虚作假，欺上瞒下，明明安排的任务没有完成，汇报时却说得天花乱坠。

（三）组工干部主动学习和工学矛盾问题突出。

最近几年,进入组织部的同志相对年龄较轻,基层工作经验不足,对组织部的工作性质了解不深,受社会传言“进了组织部天天有进步”影响,放松了对自己的严格要求,不注重从长远来积累组织工作业务知识和提高组织工作业务能力,自我提升的危机感和迫切感不强。

同时，由于组织工作与各项中心工作结合紧密，任务繁重,“自油裁量”空间很小,组工干部“*+*”“白加黑”现象经常，还要对业务政策进行全面学习，组工干部很难抽出时间学习其他知识。

部分领导对干部培训不够重视,不愿让干部脱产学习,认为重要岗位“离不开”，存在“以干代学、以干挤学”现象，而且没有制定党性教育的相关工作制度、考核制度，导致党性教育流于形式。

三、对策建议。

（一）始终牢记党的宗旨，践行对党忠诚誓言。

一是始终牢记党员身份，忠诚于党的组织。

组工干部要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的*纪律的事，不做破坏党的*规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官职，以敬畏之心对待权力；要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自油主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

二是始终增强政zhi定力，忠诚于党的信仰。

组工干部要做到思想上高度自觉，坚持用*思想WZ头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园；要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党放在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

三是始终心系人民群众，忠诚于党的宗旨。

组工干部要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好；要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心；要增进群众感情，象*说的“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，对待群众要动真情、用真心、下真功。

（二）进一步坚定理想信念。

一方面把初心使命贯穿组织工作全过程。

做好新时期组织工作，组工干部要找准组织工作服务中心大局的切入点、着力点，把组织工作与贯彻落实“*、*”主题教育目标要求，要把政zhi素质考察摆在干部工作的重中之重，细化内容、创新方法，使其具体起来、鲜明起来、落得下来；要扎实推进党的基层组织建设，把组织力体现到抓重大任务落实上来，突出推动农村基层党组织在脱贫攻坚、扫H除E、乡村振兴、生态环保、基层治理中发挥领导作用，统筹推进各领域党建工作；要着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来，确保州W的中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里，切实履行好围绕中心、服务大局的职能。

一方面把初心使命贯穿执行落实全过程。

组工干部必须以壮士断腕的决心、锲而不舍的韧劲抓好作风建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，坚决跟形*主义、官*主义作斗争，始终保持“敢于斗争”的精气神，落实担当责任，勇于担责履责，把干实事、抓落实、求实效作为检验党性的根本标尺，带头把组织工作目标任务具体化、项目化、清单化，制定好任务书、施工图、时间表，强力推进，持续“拧螺丝”，重锤“钉钉子”，全面抓到位；要进一步增强学习本领和干事本领，时刻保持一种“分内事”的自觉性、一种“放不下”的责任感、一种“往前赶”的主动性，聚焦主责履好职，紧扣主业尽心智，推动组织工作高质量、高标准发展。

（三）强化能力素质提升，落实好组工干部标准。

一是坚持把重公道作为组工干部的第一原则。

组工干部要常思公正之要，把*“讲政zhi、重公道、业务精、形象好”的要求根植于心、付之于行，努力以公心换公信、以公道促公正；要常守公正之心，保持一心为公、公私分明的政zhi品格，不断强化党性意识、提升素质能力、把握政策要求，养成敢于坚持原则、善于识人辨才、善于促成公正的内在特质；要常谋公正之策，认真审视全面从严治党大格局，立足于经济社会发展新需求，积极谋划有利于促进公平公正的思路、措施和制度机制，立“明*规矩”、破“潜规则”，使干部切实感受到实干不会吃亏、晋升有章可循，形成乐于遵章守矩、追求积极上进的内在价值依托，汇聚起促进改革发展稳定的巨大正能量；要常践公正之行，以忠厚之品为人处世，以坦诚之风待人接物，以宽广之量纳贤聚才，以鲜明的导向把各级干部的精力有效聚焦到干事创业、促进发展上来。

二是坚持把作风好作为组织部的第一要求。

组工干部要扎实干事，带头践行“三严三实”要求，谋事要实，创业要实，做人要实。

体现在工作上，就是要下真功夫、硬功夫，坚决不做表面文章，不蜻蜒点水、浮光掠影，要突出问题导向，从解决问题角度来考虑工作，把上级要求与本地实际相结合，做好结合文章。

有针对性地提出推进工作的措施，不让工作走在路上、开在会上、讲在口上，力求工作取得实效；要严谨细致，对每项工作的每一个程序、每一个环节，都要考虑得全而又全、严而又严、细而又细、慎之又慎，做到程序一项不少、步骤一个不缺、环节一个不丢、材料一个不错。

要用心办好每一件事，做到从自己手上出去的每一个文稿、完成的每一件工作，都能体现自己的最高水平；要高质高效，工作一旦部署，要迅速做出反应，制定实施方案，提出应对措施，高标准严要求，精益求精，按时努力做到最好。

三是坚持把业务精作为组工干部第一目标。

组工干部要熟练组织工作业务，把掌握政策、学习业务作为立身之本，平时，中央省市重要文件、领导讲话，关键性内容都要记在工作本子上，经常学习，力求融会贯通；要熟悉组织工作情况。

经常深入基层、深入一线调查研究，对全州基层组织和党员队伍建设情况如数家珍，对干部队伍、人才队伍建设情况了如指掌；要熟知组织工作方法，一般性工作要抓具体，创造性工作要抓重点，形成亮点，力求有特色、有效果、有影响，日常工作要做细，基础工作要打牢，体现质量与水平，对工作要注重深入研究，系统谋划，全面考虑，从长计议，要做好总结宣传，通过总结，深入思考，把实践经验上升到规律性认识，通过宣传，不断扩大组织工作的影响力。

（四）增强组工干部党性教育，传承优秀组工文化。

一是创新教育方式，丰富教育手段。

要挖掘、用好红色教育资源，安排组工干部到革命纪念馆、革命旧址、烈士陵园等接受革命传统教育和集中培训，增强党性教育的穿透力、感染力。

创新“主题党日+”活动，围绕供给则结构性改革、乡村振兴战略等重点工作，把主题党日延伸到工作一线，实地学习一线党员干部的“精气神”。

到监狱、廉政教育基地开展警示教育，运用违纪违法典型案例教育组工干部自重自省自警自励。

突破“时空”限制，通过建立组工干部微信群、开通微信公众号等方式，在线分享工作经验和心得体会，打造组工干部党性教育多元化新空间。

二是丰富组工干部党性教育形式。

通过现场体验、实践体验、警示教育、研讨式交流、案例式教育、“微课堂”等方式，增强党性教育生动性、互动性和渗透性。

同时，要充分发挥各类媒体在思想传播、舆论引导、社会监督等方面的独特优势，从多个视角进行党性教育。

探索“互联网+”组工干部党性教育模式，通过搭建专门的网络学习平台，包括干部网络学习、学习强国等，开展党章和党的基本知识、党史国史、党的优良传统和作风教育，帮助组工干部多渠道、多方式、多平台学习培训，满足其个性化学习需求。

用活“*党建”内部微信公众号，将丰富的教育内容及时推送给组工干部，为组工干部随时随地接受党性教育提供便利条件。

三是完善组工干部党性教育内容。

组工干部党性教育的具体内容必须根据时代需要，注入新内涵，打上时代的烙印，把对党忠诚的政zhi品格教育作为组工干部党性教育首要任务，把研读*思想理论摆在最突出的位置，加强理想信念、党史国史、党的优良传统和社会主义核心价值观教育；把公道正派的价值理念教育作为组工干部党性教育的核心内容，教育引导组工干部敢于担当、敢讲真话，不怕得罪人、不当老好人，对敢闯敢干的干部多一些理解和支持；把勤于钻研的专业精神教育作为组工干部党性教育的重要内容，教育引导组工干部在学习钻研中增强本领、增长才干，在努力提升专业化能力的同时，积极主动地完善履行岗位职责必备的基本知识体系和人文素养，争做又博又专、底蕴深厚的复合型干部。