电大行政法与行政诉讼法网上考试题库.docx

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11春网上试卷行政法与行政诉讼法/11春网上试卷

单选题(共10题,共20分)     

1.区公所的设立,要经(A.省级人民政府)批准。

2.关于公务员个人身份,以下说法不正确的是(D.所属公务机关对其个人过错负连带责任)。

3.对人身的强制执行方式不包括(C.行政拘留)。

4.行政监督的主体是(C.国家行政机关)。

5.下列不属于行政主体的是(D.某市某区某镇工商所)。

6.以下属于国务院职权的是(D.全国人大及其常委会授予的其他职权)。

7.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销,体现了行政行为的(B.确定力)。

8.胡某生产假酒并进行销售,致使多人饮后中毒、少数人死亡,受害人亲属向当地县工商局举报。

县工商局调查后认为,胡某的行为已经构成了犯罪,那么工商局应该如何处理?

(C.不予行政处理,但应移送司法机关,由司法机关依法追究胡某的刑事责任)

9.关于行政立法监督认识错误的是(C.地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章)。

10.行政法制监督的不同主体中,(A.国家权力机关)对行政主体监督是最全面、最具有权威性的。

11.行政职责的核心是(C.依法行政)。

12.关于行政的涵义,提出“国家意志执行说”的是(D.古德诺)。

13.行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效,这体现了行政行为具有(C.公定力)。

14.根据《行政处罚法》的规定,违法事实确凿且有法定依据的,对公民处以(C.50元)以下罚款的行政处罚,可以当场作出行政处罚的决定。

15.以下并非行政合同特征的是(D.完全适用契约自由原则)。

16.以行政法调整对象的范围为标准来划分,行政法可以分为(B.一般行政法与特别行政法)。

17.适用简易程序的行政处罚案件必须符合的条件,不包括(A.对个人处以50元以上的罚款)。

18.下列属于对人身自由的行政强制措施的是(C.遣送出境)。

19.有权制定政府行政规章的是(D.杭州市人民政府)。

20.行政诉讼制度是由(D.国家司法机关)来追究行政主体的行政责任。

21.行政法律关系产生的事实前提是(D.行政法律事实)。

22.《中华人民共和国公务员法》属于(A.法律)。

23.部门规章有权设定警告和(C.一定数额的罚款)。

24.根据《中华人民共和国公务员法》的规定,以下说法正确的是(C)。

25.以下说法不属于行政程序合法内容的是(C.行政行为内容应当合情合理)。

26.以下不属于行政处罚法定原则内容的的是:

(B.对象法定)。

27.行政法治原则的核心内容是(A.行政合法性原则)。

28.行政合同与其他行政行为相比较,有下列特征(B.以双方当事人意思表示一致为成立要件)。

29.以下不属于行政相对方义务的是(C.参与听证)。

多选题(共8题,共16分)     

1.行政优先权包括(ABD)

A  先行处置权

B  获得社会协助权

C  行政处罚权

D  推定有效权

2.听证程序包括如下内容(BD)。

A  适用于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款、治安拘留等

B  当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出

C  行政机关应当在听证的15日前,通知当事人举行听证的时间、地点

D  除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外、听证公开进行

3.关于行政相对方,以下说法正确的是(BD)。

A  在行政法律关系中与行政机关相对

B  可以分为直接相对方与间接相对方

C  听证是相对方重要的义务

D  相对方有协助行政主体执行公务的义务

4.以下内容属于行政程序合法的是(ABD)。

A  任何人不能成为审理自己案件的法官

B  行政机关在裁决时不能偏听偏信

C  行政行为内容应当合情合理

D  决定对当事人不利的事务时,应当预先通知当事人并给其发表意见的机会

5.对违法行为人做出(ABD)的行政处罚决定前,行政机关应当告知当事人有权要求举行听证。

A  责令停产停业

B  吊销许可证或执照

C  行政拘留

D  较大数额的罚款

6.在我国,行政职务关系的变更,有(BCD)几种情况。

A  调任

B  罢免

C  撤职

D  免职

7.依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为(AC)等。

A  行政立法行为

B  单方行政行为

C  行政执法行为

D  双方行政行为

8.关于行政主体,以下说法正确的是(ABC)。

A  享有国家行政权力,实施行政活动

B  以自己的名义行使行政权

C  能够独立对外承担其行为产生法律后果

D  行政机关一定是行政主体

9.我国法律规定的公务员的权利包括(ABC)。

A  非因法定事由、法定程序不被免职

B  获得劳动报酬和享受保险福利待遇

C  提出申诉和控告

D  公正廉洁、克己奉公

10.关于行政法的作用,以下说法正确的是(ABCD)。

A  保障行政权有效行使

B  促进行政主体依法行政

C  保障公民、法人或其他组织合法权益

D  促进经济文化建设

11.关于行政立法,以下说法正确的是(ABC)。

A  主体是特定的行政机关

B  制定的法律规范性质为行政法规和规章

C  目的是为实施和执行国家权力机关的立法

D  是具体行政行为

12.以下属于国务院行政职权的是(AD)。

A  制定行政法规

B  领导各级国家机关

C  领导和管理国家各项工作

D  国家权力机关授予的其他职权

13.下列属于行政法特点的是(BCD)。

A  行政法具有统一完整的法典

B  行政法规范的数量多,内容广泛

C  行政法规范具有明显的易变性

D  行政法规是以多种多样的法律形式表现出来的

14.以下属于行政行为特征的是(ABCD)。

A  从属法律性

B  一定裁量性

C  单方意志性

D  强制性

15.行政法律关系的特点包括(ABCD)。

A  在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体

B  行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定

C  行政法律关系具有不对等性

D  行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性

16.以下法律规范属于行政法法源的是(ABC)。

A  宪法

B  法律

C  部门规章

D  其他规范性文件

17.被委托组织与被授权组织的区别体现在(BCD)。

A  形式不同

B  性质不同

C  产生的依据不同

D  行为的后果不同

18.根据我国《国家公务员法》的规定,下列属于行政处分的是(ABD)。

A  警告

B  记过

C  罚款

D  降级、撤职

19.行政法律关系的客体包括(BCD)。

A  事实

B  物

C  行为

D  精神财富

20.行政行为的合法要件包括(ACD)。

A  主体合法

B  客体合法

C  内容合法

D  程序合法

21.关于行政合同,以下说法正确的是(BCD)。

A  当事人必有一方是行政相对人

B  目的是为了实现国家行政管理目标

C  当事人双方必须意思表示一致

D  是双方行政行为

22.下列哪些是行政机关的设置原则(ABCD)。

A  适应需要原则

B  精简原则

C  高效率原则

D  依法设置原则

23.以下主体属于我国行政立法的主体的是(BD)。

A  天津市东丽区人民政府

B  国家教育部

C  山东省梁山县人民政府

D  重庆市人民政府

填空题(共7题,共14分)

1.申诫罚的具体形式主要有警告和通报批评。

2.行政行为通常具有的法律效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。

3.行政法律关系是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。

4.行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。

5.公务员的双重身份是指个人身份和公务身份。

6.国家行政机关按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关。

7.行政委托是国家行政机关在自己的职权范围内,将某项行政职权委托给某一个机关、机构、企事业组织、其他社会组织行使的行为。

8.以许可享有的程度为标准,行政许可可分为排他性许可和非排他性许可。

9.行政合同缔结的基本原则是依法原则。

也就是说,在何种情况下需要采用行政合同的方式必须有法律法规上的依据.

10.国家行政机关体系之内的监督主要包括行政监察机关、国家审计机关和上级行政机关的监督。

11.行政合法性原则主要解决行政合法与非法问题,而行政合理性原则则解决行政是否适当的问题。

12.行政行为无效即自始自终不发生法律效力;行政行为被撤销,法律效力丧失时间的起点是被撤销之日。

13.行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。

14.行政法律事实可分为行政法律事件和行政法律行为。

15.行政强制执行的性质包括行政性、强制性和执行性。

16.根据行政行为实施的对象及适用力的不同,可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。

17.行政主体是享有国家行政权力、能够以自己名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。

18.行政法律关系构成要素包括行政法律关系主体、客体和内容。

19.行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。

20.我国地方各级人民政府分为省、市、县和乡四级。

21.行政立法权是指行政机关制定和发布法规、规章的权力。

22.行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。

23.以行政法规范的性质为标准,行政法可以分为实体行政法与程序行政法。

24.行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富。

25.以行政法调整对象的范围为标准,对行政法进行分类,可分为一般行政法和特别行政法。

论述题(共1题,共10分)

1.某乡政府发布公告,规定:

在途经本镇的220国道决定设置关卡,检查来往车辆,对超载货运车辆一经发现罚款5000元。

问题:

该乡政府行政处罚设置合法吗?

试述我国《行政处罚法》对行政处罚设定权限划分的界定。

答:

不合法。

1.全国人大及其常委会制定的法律可以设定任何种类行政处罚,限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。

2.国务院的行政法规可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚,法律已经设定行政处罚的,行政法规不得超越法律规定的行政处罚行为、种类和幅度来规定行政处罚。

3.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚;法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的,地方性法规不得超越法律、行政法规规定的行政处罚的行为、种类和幅度来规定行政处罚。

4.国务院各部门的规章可以在法律、行政法规关于行政处罚规定的行为、种类和幅度内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规的,可以设定警告或者一定数额的罚款的行政处罚。

5.地方政府规章可以在法律、行政法规或地方性法规关于行政处罚规定的行为、种类和幅度内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规或地方性法规的,可以设定警告或一定数额的罚款的行政处罚。

除上述规定外,其他任何规范性文件不得设定任何形式的行政处罚。

2.2009年1月,云龙省人民政府颁布的《云龙省计算机信息系统安全保护条例》明确规定:

“不得公开他人信息资料,不得攻击他人系统,网吧实行实名登记……”并且详细规定了有关罚则。

有人认为该条例有关内容违法。

问题:

该条例属于何种类别的行政行为?

按照我国有关法律规定,如何实现对其监督?

答:

该条例属于行政许可的行政行为。

按照我国有关法律规定,对行政立法的监督主要体现在以下几个方面:

1.权力机关对行政立法的监督;2.上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督;3.人民法院对行政立法的监督。

3.试述对行政立法的监督。

答:

对行政立法的监督主要体现在以下几个方面:

(1)权力机关对行政立法的监督;(2)上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督;(3)人民法院对行政立法的监督。

简答题(共3题,共24分)

1.简述行政机关组织法的基本内容。

答:

行政机关组织法所包含的内容有:

(1)法律依据。

首先应明确本法是依据什么法律制定的。

(2)隶属关系;(3)职责权限;(4)任职期限;(5)机构设置;(6)人员编制;(7)其他事项。

2.简述行政合理性原则的具体要求。

答:

(1)行政行为的动因应当符合法律目的;

(2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上,要有正当的动机;(3)行政行为的内容应合乎情理。

3.简述行政法的作用。

答:

(1)保障行政权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率;

(2)贯彻实施宪法,推动民主进程,保障公民、法人或其他组织的合法权益;(3)促进经济文化建设,保护社会经济、文化秩序,促进社会主义精神文明建设。

4.简述行政相对方的权利。

答:

(1)提出申请权利

(2)参与行政管理的权利(3)听证的权利(4)理解情况的权利(5)申请行政法上的救济的权利

5.简述可以作为行政主体的行政机关的种类。

(1)国务院;

(2)国务院的组成部门;(3)国务院的直属机构;(4)国务院各部委管理的国家局;(5)地方各级人民政府;(6)地方各级人民政府的职能部门;(7)地方人民政府的派出机关。

6.简述行政法律关系的特点。

答:

(1)在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。

(2)行政法律关系双方当事人的权利与义务由行政法律规范预先规定。

(3)行政法律关系具有不对等性。

(4)行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。

(5)行政法律关系引起的行政争议,在解决方式及程序上有其特殊性。

7.简述行政法的法源。

答:

(1)宪法

(2)法律(3)行政法规和部门规章(4)地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例(5)与行政法有关的法律解释(6)我国政府签订、加入或承认的国际条约

8.简述行政合同的特征。

答:

(1)行政合同的当事人一方必须是行政主体。

(2)行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标。

(3)行政合同的双方意思表示必须一致。

(4)在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权。

9.简述行政处罚与刑罚的区别。

答:

(1)制裁的性质不同;

(2)适用的违法行为不同;(3)惩罚的程度及适用的程序不同;(4)制裁的机关不同;(5)做出处罚的形式不同。

10.简述行政强制执行与行政处罚的区别。

答:

(1)性质不同;

(2)目的不同;(3)原则不同。

11.简述行政立法的程序。

答:

行政立法的程序大致包括:

(1)起草;

(2)征求意见;(3)审查;(4)通过;(5)签署;(6)发布与备案。

案例分析题(共1题,共16分)

1.2008年9月,中原省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。

裴政[2008]37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定,“严禁焚烧秸秆,实施秸秆还田。

秋作物秸秆禁烧率必须达到100%”、“谁砍罚谁,谁烧罚谁”、“农户承包地砍伐或焚烧秸秆1亩以下的对该农户罚款300元,超过1亩的每亩罚款500元。

”文件的颁布日期是2008年9月3日。

文件说,对确因养殖、青贮等需要,农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆禁烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐,“否则按违反秸秆禁烧规定,依法进行严肃处理。

”文件说,对确因养殖、青贮等需要,农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆禁烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐,“否则按违反秸秆禁烧规定,依法进行严肃处理”。

  农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。

问题:

(1)《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》属于抽象行政行为还是具体行政行为?

(2)《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》是否合法?

为什么?

(3)镇政府对李某的处罚是否合法?

为什么?

(4)李某不服镇政府处罚决定,如何寻求行政法上的救济?

答:

(1)属于抽象行政行为

(2)不合法,违法设定行政许可和行政处罚(3)不合法,处罚依据违法(4)或者申请行政复议,或者申请行政诉讼

2.卞某生于1993年5月,自幼父母离异,跟随父亲一起生活。

其父忙于工作,放松了对他的管教和关心。

2008年7月,卞某离家出走,流浪街头,结识刑满释放人员马某。

同年10月17日,在马某教唆下,卞某去公共汽车上扒窃乘客钱包。

正当卞某偷窃一乘客钱包准备逃跑时,被人抓并扭送到公安机关。

卞某坦白交待了行窃的事实,并协助公安机关将马某抓获。

公安机关拟对卞某进行行政处罚。

 问题:

1.本案中卞某有哪些应当从轻或者减轻处罚的情节?

2.体现了行政处罚的什么原则?

答:

1.根据《行政处罚法》的有关规定,本案当事人卞某具有下列应当从轻或者减轻处罚情节:

①卞某已满14周岁未满18周岁。

卞某出生于1993年5月,至行政机关对他处以行政处罚的2008年10月时,卞某才15周岁,符合从轻或者减轻行政处罚的规定。

②卞某是受他人胁迫才有违法行为的,因此也应从轻或减轻对他的行政处罚。

③卞某有立功表现。

卞某协助公安机关将违法人员马某抓获,配合了行政机关查处违法行为的活动,也是应当依法从轻或者减轻行政处罚的情况之一。

2.考虑违法行为人违法不同情节给予具体裁量,进行从轻或减轻处罚,体现了处罚与违法行为相适应的原则。

3.1998年2月,李某当选某县某镇闵楼村民委员会主任。

3个月后,李某被镇党委、镇政府免去职务。

李某不服,诉至法院。

相关法律:

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

第四条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。

第十一条村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。

任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

问题:

1、本案中,引发争议的行政行为是合理合法还是越权行为?

2、本案中,引发争议的行政行为法律关系的主体应当是谁?

  3、本案中,闵楼村村委会是不是行政主体?

   4、本案中,镇政府行为是否合法有效?

为什么?

答:

1、是越权行为。

2、镇政府和李某。

3、不是。

4、镇政府行为是不合法的,无效的。

根据《中华人民共和国村民组织法》的规定),镇政府并不当然享有撤换村民委员会成员的权力,只是对村委会成员的选举活动具有指导、支持与帮助作用。

本案中镇政府直接免去李某村委会主任的职务,超越了法律赋予自己的行政职权,违反了法律的规定,因而是违法的。

行政合法性原则认为超越法定权限的行为无效,镇政府行为因为越权而归于无效。

4.王某生于1990年5月,自幼父母离异,跟随母亲一起生活。

1999年,王某母亲改嫁后,逐渐放松了对他的管教和关心。

2006年7月,王某离家出走,流浪街头,以行乞为生,结识刑满释放人员马某。

同年9月17日,马某教唆王某去公共汽车上扒窃乘客钱包,王某不肯,马某便以暴力相威胁,迫其行窃。

正当王某偷窃乘客钱包准备逃跑时,被人抓获并扭送到公安机关。

王某坦白交待了行窃的事实,并协助公安机关将马某抓获。

公安机关拟对王某进行行政处罚。

 问题:

1.本案中王某有哪些应当从轻或者减轻处罚的情节?

2.这体现了我国行政处罚的什么原则?

答:

1.根据《行政处罚法》的有关规定,本案当事人王某具有下列应当从轻或者减轻处罚情节:

①王某已满14周岁未满18周岁。

王某出生于1990年5月,至行政机关对他处以行政处罚的2006年9月时,王某才16周岁,符合从轻或者减轻行政处罚的规定。

②王某是受他人胁迫才有违法行为的,因此也应从轻或减轻对他的行政处罚。

③王某有立功表现。

王某协助公安机关将违法人员马某抓获,配合了行政机关查处违法行为的活动,也是应当依法从轻或者减轻行政处罚的情况之一。

2.考虑违法行为人违法不同情节给予具体裁量,进行从轻或减轻处罚,体现了处罚与违法行为相适应的原则。

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