反恐工作实施方案.docx
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反恐工作实施方案
反恐工作实施方案
反恐工作实施方案
篇一：
反恐实施方案XXXXX厂反恐怖防范工作实施方案根据XXX政府及XXX的安排和要求，为进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，确保工厂正常的生产经营秩序和企业、职工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。
结合工厂的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想认真分析安全形势，加强组织纪律观念，以“安全第
一、预防为主”为工作方针,切实把安全放在各项工作的首位。
切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；密切协作，快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。
提高单位处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障国家财产和人民生命财产安全，维护单位安全稳定。
二、组织领导根据工作需要，设立XXXXX厂反恐怖工作领导小组，统一指挥协调工厂的反恐怖工作。
领导小组成员如下：
组长：
XXX副组长：
XXXXXXX组员：
XXXXXXXXXXXX
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。
要充分认识到当前反恐工作的严峻形势和做好反恐工作的极端重要性，以高度负责的精神、扎实的工作、严谨的措施真正把安全反恐防范工作抓紧、抓实、抓到位。
以强有力的组织领导，各司其职，密切配合，认真负责地做好各项工作，落实工作责任，有效防控各类恐怖袭击事件的发生，确保工厂安全稳定。
2、健全机制，确保实效。
建立渠道顺畅、组织指挥有力、具有权威性的指挥机制，建立各部门及时响应、工作环节衔接紧密、联动协调措施有力的快速反应机制，高效处置突发性恐怖事件提供全方位保障。
3、要注意协调，密切配合。
各科室、生产车间在排查中要树立“一盘棋”思想，加强与各部门的沟通交流，互通情况，信息共享，确保不遗不漏，不留死角。
一旦发现可疑人员线索和安全隐患，要向反恐怖防范工作领导小组报告的同时，也要向上级相关单位及时通报信息，共同做好防范工作。
4、要加强值班，及时反馈。
要进一步加强值班时间，做好应急处置的人员、准备工作，保证信息通讯24小时畅通，及时反馈信息，确保一旦发生暴力恐怖事件和安全事件，能够快速反应，第一时间有效处置。
四、具体事件的处理办法：
一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向工厂领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定职工群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。
在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。
具体事件的处理办法如下：
（一）、暴力
1、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。
条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
（二）、易燃、易爆、危险品
1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作
3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。
4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。
（三）、投毒
1、如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
2、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
3、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
（四）、纵火
1、立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话，并立即向工厂工作领导小组报告。
2、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员进出。
3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。
4、灭火后，保护好现场，统计损失。
（五）、绑架、挟持人质
1、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，有条件的同时采取围捕方式包围。
2、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。
3、保护好现场，严禁无关人员进出。
4、如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。
5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、做好善后处理工作
1、积极采取措施，消除事件的消极影响。
2、协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕。
3、总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。
六、预防措施
1、加强对全厂干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行管理制度，严格外来人员进入办公区域。
3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。
七、预案实施时间本预案自印发之日起施行。
XXXXXX厂201X年6月4日
篇二：
反恐怖防范工作实施方案防恐怖工作实施方案集团各单位：
根据ＸＸＸＸＸ的安排和要求，为进一步提高集团公司反恐怖防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击突发事件的发生。
进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，确保集团公司正常的生产经营秩序和旅客职工生命、企业财产安全，营造稳定的政治和治安环境。
结合集团公司的安全保卫工作，制订如下防恐工作实施方案：
一、指导思想以党的十八精神为指导，以“反恐怖求稳定”为宗旨，着眼当前恐怖袭击手段不断变化的实际情况，认真做好防恐工作，促进我公司生产经营的有序发展。
二、提高认识、加强领导，扎实有效地开展反恐怖工作反恐怖防范工作是当前乃至今后一项长期而艰巨的政治任务。
恐怖活动影响着社会稳定和企业的安全生产秩序以及职工群众的生活秩序，危害企业和职工生命财产安全，我们要站在讲政治、讲稳定，保安全的高度，深刻认识反恐怖防范工作队维护公司稳定和安全生产的重要性。
为加强对反恐怖防范工作组织领导，成立公司防恐工作领导组：
组长：
副组长：
成员：
办公室设在集团技术安全保卫部办公室主任：
三、明确任务，强化管理，确保重点目标和要害部位安全。
各部室、区队要紧密围绕公司安全生产、政治稳定为目标，强化要害部位和重点目标以及各类重点人口的安全管理。
不发生民爆物品、危化品流失社会或失盗案件；不发生生产重点部位被破坏；不发生重点人口危害社会和公司稳定的事件；不发生侵害公司领导人身安全的事件；不发生影响公司生产安全的人为事故；不发生火灾事故；不发生交通事故；不发生因工作疏忽而造成案件的发生。
四、明确责任，狠抓落实，建立完善反恐怖防范工作的责任机制各部室、区队主要领导是反恐怖防范工作的第一责任人，一定要提高认识，认真落实好“谁主管、谁负责”的工作要求，加强反恐怖防范工作的组织领导，制定适合本部门的反恐怖防范工作措施，建立反恐怖防范工作的长效机制，确保反恐怖防范工作的开展。
五、督促检查，严格考核，确保反恐怖工作的顺利开展为确保反恐怖防范工作的开展，公司保卫部将对各部室、区队的反恐怖防范工作落实情况进行检查。
对在检查中发现的各类隐患和问题，提高整改意见。
对未按要求整改隐患或问题的，要进行严格考核。
凡因工作不负责任，造成重大影响和损失的，要追究有关人员的责任，以确保公司反恐怖防范工作的顺利开展。
二0一二年保卫部
篇三：
公司反恐实施方案北京xxxx有限公司反恐怖防范工作实施方案为及时、有效、妥善地处置有可能发生在单位内部的恐怖袭击事件，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，维护国家利益和单位的正常经营，根据集团公司反恐怖工作领导小组的工作要求，结合公司的实际情况，制定本工作实施方案。
一、指导思想坚持科学发展观和贯彻落实十八届三中全会精神，认真分析安全形势，加强组织纪律观念，以“安全第
一、预防为主、综合治理”为工作方针,切实把安全放在各项工作的首位。
切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。
提高单位处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障国家财产和人民生命财产安全，维护单位安全稳定。
以“谁主管，谁负责”为原则，以实现单位本质安全和能灵敏高效应对各类突发事件为目标，不断健全完善反恐怖、防范安全风险管理体系，逐步建立起有效的单位安全保护和防恐预警、防控、应急保障机制，努力实现单位应对高风险状态下的安全保护水平和应急处置能力。
二、组织领导根据工作需要，设立北京xxxx有限公司反恐怖工作领导小组，统一指挥协调公司的反恐怖工作。
领导小组成员如下：
组长：
酒远鹏、任宝华；副组长：
孙保国、王秋德、齐占宁、广明；成员：
张倩、林述茂、于磊、张健、何迎。
反恐怖工作办公室设立在安保设备科，由反恐怖工作领导小组负责统一指挥反恐怖各项日常工作，并负责传达贯彻公司反恐工作会议精神。
根据发生的恐怖事件情况，决定是否报告集团公司，确定对外宣传报道内容。
三、工作要求
（一）提高认识，保持警惕，防范恐怖袭击事件发生。
本单位职工要充分认识反恐怖斗争形势的严峻性、反恐怖工作的紧迫性和艰巨性，从讲政治的高度进一步增强敌情观念、忧患意识和工作紧迫感，坚决克服各种麻痹大意思想。
反恐怖工作领导小组要切实把反恐怖斗争当成当前一项重大任务，摆上重要议事日程，立即行动起来，广泛开展宣传教育，进一步提高广大干部职工的反恐防爆能力和安全意识，动员一切可以动员的力量，采取有力措施，周密部署，精心组织，狠抓落实，有效防范恐怖袭击事件的发生。
（二）全面检查，开展整顿，切实消除安全隐患。
对单位所管辖的重点部位、重要设施的安全防范工作定期进行全面检查，发现问题，迅速整改，彻底堵塞漏洞，并及时向集团公司反恐怖工作领导小组办公室报告。
要针对突出问题和薄弱环节，大力开展专项整顿，进一步强化措施，从根本上消除各类安全隐患。
（三）落实责任主体，加强执行力度，全力抓好反恐维稳工作。
1、开展精细排查，做到超前防范。
抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
加强对重点部门、重点人员的排查，切实把各类苗头性、倾向性问题，列入台账管理，强化源头治理。
所有排查出的矛盾隐患都要明确底线原则，对诉求合理且有政策依据，不会引起连锁反应的，要明确解决时限；对诉求过高的，要扎实做好稳控。
对扰乱正常秩序的行为，加强与属地公安机关的联动，及时依法采取有力措施，维护企业和社会稳定。
2、加强人防、技防两方面的工作，落实24小时盯防工作，确保“重点人员有人控、突出问题有人管”，严防漏管失控。
要通过加强护厂队巡逻、门卫排查力度、监控室全面筛查等人防、技防各项措施重点关注公司所属的公共场所，防止突发敏感问题发生在所属辖区域。
完善工作预案，加强应急演练，细化处置方案，确保一旦发生突发事件能够第一时间响应，快速妥善处置。
3、政工科要加强沟通协调，有效化解矛盾，从大局出发，坚持以人为本，主动出击，舍得投入，确保“事要解决”、“案结事了”。
强化基层基础建设，规范工作流程、接访程序、信息报送等相关制度，建立健全快捷、准确、畅通的信访维稳信息工作制度，充分发挥基层党组织优势和党员作用，切实做到不稳定情况能及时发现、及时上报、及时处置和及时化解，有效防范和控制信访矛盾越级上行或激化演变。
（四）落实措施，明确责任，全力做好应急准备工作。
严格遵守反恐怖情况报告制度，畅通信息传递渠道，反恐怖工作办公室在遇到重大紧急情况或获取情报线索后应迅速上报。
严格落实反恐怖工作责任制，根据自身实际分解目标责任，做到任务、责任到人，确保反恐怖工作措施落到实处。
从组织人员、装备等方面做好各项充分准备和保障工作，认真落实值班备勤和领导干部带班制度，确保一旦发生突发事件能够快速反应、高效处置。
（五）应急措施。
当遇到恐怖袭击事件时，须采取如下应急措施。
白天，全体员工统一听从反恐怖工作办公室指挥。
政工科负责安定人心，防止“乱中乱”；各科科长组织好本科室员工听从统一指挥，按指定任务行动，力保不发生人员伤亡或少受损失。
同时立即报案；并由反恐怖工作办公室按受报情况如实向集团公司反恐怖工作办公室上报情况、并向公安机关报案求援。
在报案前后和报案过程中，安保设备科负责组织门卫、护厂队及消防中队人员进行现场护卫和控制可能发生的混乱，发现有破坏人员当场抓获，并扭送公安机关。
夜间发现恐怖袭击事件时，总值班人员调动公司内部在岗人员及消防中队人员控制可能发生的混乱，并立即电话通知反恐怖工作办公室，及时向集团公司反恐怖工作办公室上报情况，向公安机关报案求援。
由反恐怖领导小组指挥在班员工采取相应行动。
如可能发生危险情况，本着先救人、后救物的原则施救，尽可能减少损失。
四、责任追究。
凡因发生下列情况以及敷衍塞责、工作不力、责任心不强、制度不落实等，以致酿成影响和发生问题的科室或个人，将严格执行问责，实行责任倒查，严肃追究当事人及相关领导的责任。
（一）对上级主管部门的部署与要求落实不到位，工作出现遗漏并造成危害后果的；
（二）出现脱岗或在岗未履行工作职责，失职、渎职的；
（三）对相关反恐工作标准、规定和工作制度未执行或执行不严格，导致出现工作漏洞或隐患而造成危害后果的；
（四）未按照有关规定和标准对重要目标或重点部位设置人防、物防、技防设施并实施重点防护而造成危害后果的；
（五）因漏报、迟报相关防恐信息而造成危害后果的；
（六）对防恐督导检查通报的问题和隐患，未按照要求和规定时限进行整改的；
（七）在防恐督导检查中发现重大问题或隐患的；
（八）影响反恐工作正常开展并造成危害后果的其他情况。
四、本方案由安保设备科负责修订和解释，自发行之日起即开始执行。
篇四：
滨河小学反恐怖防范工作实施方案滨河小学反恐怖防范工作实施方案为认真贯彻落实上级相关文件精神，确保学校教育教学工作顺利进行，维护学校安全稳定，结合临泽县教育系统反恐怖防范工作实施方案，以“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”为原则，特制定我校反恐怖防范工作实施方案：
一、指导思想及工作目标以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实各级反恐工作的总体部署，切实落实安全监管主体责任，严密安全防范措施，消除安全隐患问题，健全完善安全管理制度和应急预案，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范、宣传教育和演练，广泛普及安全法规和应急自救知识，及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定，促进社会和谐。
二、组织领导我校成立反恐怖工作领导小组，组成人员如下：
组长：
代军国副组长：
刘万平赫寿山成员：
全体教师
三、工作任务
（一）组织排查，消除隐患对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，必须逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；对重点目标、重点部位、重点区域的防护毫不放松，做到万无一失。
主动加强与公安部门的联系、配合，收集涉及本单位的反恐情报信息；广泛发动教职工，形成群防群治态势。
及时发现本单位面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。
（二）落实措施，严密防范
1.加强反恐工作制度建设。
修订、完善现有工作制度，强化防范力度，着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。
（1）严格落实值班制度。
学校对在编在岗人员排班值班，领导干部要轮流值班；要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。
（2）严格执行门卫制度。
对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本单位、非公干人员的登记管理，要求会见人员在回执上签名反馈，对可疑人员应予以询问，对无正当理由者不允许进入。
非公务外来车辆不得随意进入学校。
（3）建立健全反恐怖责任倒查追究制度。
对出现反恐怖问题的，要倒查责任，追究相关责任人员的责任。
2.进一步完善校园安全基础设施建设。
（1）完善校园监控设施设备建设。
要对安装的视频监控、红外线报警装置和一键式报警装置进行检查，及时发现问题，更换损坏设备。
有了条件，尽快纳入属地派出所监控系统。
（2）完善校园周边道路交通标识。
主动联系相关部门，在学校周边设置“学校路段”的提醒标志。
3.加强对重要目标和重点部位的防范。
明确本单位的重点防护目标（学生上下学时段校门口、接送学生车辆等），严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。
规范本单位水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理情况，规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。
加强学生上下学管理。
校门口必须安装监控探头；上下学前要有专人在学校周边巡视，及时发现可疑情况；保安员（门卫）在上下学时间段，要在校门外维护秩序，保证学生安全；每天上下学时段，学校门前要有带班领导、保安、值周学生共同值班，严格出勤制度，发现问题，及时解决。
4.要加强对涉恐重点人员的排查管控。
全面排查和掌握本单位重点人员范围，建立涉恐人员数据库，加强动态管控，加强与公安等单位的配合。
5.要开展反恐防范宣传教育和培训。
切实加强对师生员工的反恐宣传教育，组织学校反恐工作人员参加反恐专业知识培训。
（1）反恐防范宣传。
学校通过晨会、主体班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动、黑板报等形式或载体对学生进行反恐怖公共安全教育。
（2）丰富培训内容。
校长、主任、班主任、骨干教师等培训班增设反恐怖形势教育课程，增强干部教师的反恐意识，提高反恐工作能力。
6.要做好反恐应急处置各项准备。
研究制定、完善处置各类恐怖事件的应急预案；加强反恐装备、物资和通讯保障，加强值班备勤；开展以疏散逃生为主的反恐应急演练。
（1）制定反恐预案。
结合实际，制定本单位《处置恐怖袭击事件应急预案》。
（2）开展逃生演练。
每学期各校开展一次反恐逃生演练活动，保证所有学生都有逃生演练经历，提高学生安全自救防护能力。
（3）规范应急处理。
发生突发性事件，应根据事件性质立即启动相关应急预案。
发生恐怖袭击事件，应在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级部门；根据上级部门的指示，采取相应的措施，如对事发现场进行实时监控、追踪，实施现场控制、封锁，配合有关部门进行现场处置和救援等，全力维护事发地的稳定，协助做好善后工作等。
四、工作原则和要求
1.加强领导、完善机构。
将反恐怖防范工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反恐怖防范宣传教育工作。
2.加强督导，抓好落实。
学校反恐领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反恐怖工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。
3.建立机制，注重长效。
要积极开展校园反恐怖防范宣传教育系列活动，落实各项工作规划，积累工作经验，形成校园反恐怖防范宣传教育的长效机制，促进校园反恐怖教育经常化、制度化。
篇五：
反恐防范实施方案煤业有限公司反恐防范应急实施方案年月日煤业有限公司反恐防范应急实施方案为全面加强我煤业公司安全保卫工作，严密预防和高效处置各种可能发生的恐怖袭击事件，及时应对各类突发事件，并有序地组织各类恐怖袭击事件的处置和其他突发事件的抢险救援，最大限度地减少损失和不良影响，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据5月27日全省煤炭行业反恐防范工作会议精神和煤炭工业局反恐怖防范工作方案具体部署、201X号，关于印发《反恐防范应急预案》的通知精神要求，结合煤业公司实际，制定本实施方案。
一、适用范围本实施方案适用于我煤业公司所遭遇恐怖袭击事件的防范和突发事件的处置；适用于突发的安全生产事故的上报处置；适用于非法群访等重大群体事件的紧急处理。
二、工作原则和组织机构
1、工作原则实施防范恐怖袭击事件及应对突发事件的紧急救援和应急处理工作要坚持“统一领导、分工协作，预防与处理相结合”的原则。
在领导小组统一部署下，本公司各单位部门要依照本工作实施方案明确职责，落实责任，确保迅速、及时、高效、有序地组织开展防范恐怖袭击和各类安全生产事故救援及突发事件处理工作。
2、组织机构成立大佛寺煤业公司反恐怖防范及应对突发事件工作领导小组，负责指挥和调度恐怖袭击和其他突发事件救援处理工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设应急办公室，兼办公室主任。
办公室具体负责反恐工作的协调、指导和检查等有关工作。
办公室副主任，协助主任开展工作，联系电话：
3、开展反恐防范应急工作内容、职责
①负责预防和处置各种可能发生的恐怖袭击事件的领导与指挥，发现
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