政府安全生产事故应急救援预案编制与政府干部作风建设实施方案汇编.docx
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政府安全生产事故应急救援预案编制与政府干部作风建设实施方案汇编
政府安全生产事故应急救援预案编制与政府干部作风建设实施方案汇编
政府安全生产事故应急救援预案编制
要编制事故应急救援预案，首先要对本辖区的重大危险源进行全面普查，根据普查结果，对于那些一旦发生事故以后给周边人员和环境造成重大影响的危险源制定事故应急救援预案，以采取紧急救援措施，控制事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。
重大危险源所在单位应积极配合地方政府的事故应急救援预案的编制工作。
制定地方政府的事故应急救援预案主要包括三个阶段，即重大危险源的普查、预案编制、预案演习。
（1）重大危险源的普查
在编制事故应急救援预案前首先应对本辖区内的重大危险源进行普查，彻底掌握本辖区范围内重大危险源的基本状况。
重大危险源如如果缺乏系统、有效的监控管理，地方政府对辖区范围内的重大危险源的分布、分类和动态情况不清，没有建立起完善的监测、控制、预警系统以及防范突发性事故的应急救援系统，则重、特大事故难免就会发生，并造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此，进行重大危险源的普查成为防范特大生产安全事故发生和制定事故应急救援预案的前提。
危险源的普查程序是向本辖区内的企业发放重大危险源普查表以及相关的填表说明，由企业先进行危险源的辨识，在此基础上对危险源进行分类，按危险源的指标体系进行填表、申报工作，最后由地方政府对本辖区内的危险源普查表进行汇总、统计、分析，以达到了解和掌握重大危险源的数量、分布及其状况，从而建立重大危险源信息管理系统，并为建立重大危险源控制系统打好基础，为编制事故应急救援预案提供依据。
1）重大危险源分类
重大危险源分类是重大危险源申报、普查的基础，科学、合理的分类有助于客观地反映重大危险源的本质特征，有利于重大危险源普查工作的顺利进行。
综合考虑多种因素，重大危险源分类遵循以下原则：
从可操作性出发，以重大危险源所处的场所或设备、设施对重大危险源进行分类；再按相似相容性原则，依据各大类重大危险源各自的特性进行有层次的展开。
按上述原则重大危险源分为7大类：
①易燃、易爆、有毒物质的贮罐区（贮罐）；
②易燃、易爆、有毒物质的库区（库）；
③具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；
④生产经营单位危险建（构）筑物；
⑤压力管道；
⑥锅炉；
⑦压力容器。
2）重大危险源普查的指标体系
重大危险源普查指标体系应能全面反映重大危险源的客观状况以及影响事故发生的主要因素，所反映的信息应能满足重大危险源信息管理以及快速评价分级的要求。
重大危险源普查的指标如下：
①重大危险源所在地的基本情况
重大危险源所在地的基本情况包括法人单位名称、单位代码、经济类型、占地面积、行业代码、主管机关、通讯地址、邮政编码、所属委办、隶属关系、主要产品等有关重大危险源所在地基本情况信息的17个指标。
②重大危险源的基本情况
依据重大危险源分类，分别制定各类重大危险源的普查指标。
a.贮罐区（贮罐）
贮罐区（贮罐）包括贮罐区基本情况和贮罐情况两部分。
贮罐区基本情况包括贮罐区名称、面积、贮罐个数等9项指标。
贮罐情况包括：
a）贮罐：
包括贮罐形状、形式、贮存物质、最大贮存量等16项指标。
b）进料管道：
包括直径、设计压力、实际工作压力等7项指标。
c）出料管道：
包括直径、设计压力、实际工作压力等7项指标。
b.库区（库）
库区（库）包括库区基本情况、库房情况以及库房间距3部分。
库区基本情况包括名称、面积等4项指标。
库房情况包括：
a）基本情况：
包括名称、形式、结构等7项指标；
b）储存物品：
包括名称、状态、最大存储量、包装形式等4项指标。
c.生产场所
生产场所包括危险单元、危险物质以及单元间距3部分。
危险单元包括名称、面积、正常当班人数等4项指标。
危险物质包括名称、工艺过程中的物质量、存储的物质量、废弃物量等4项指标。
e.生产经营单位危险建（构）筑物
生产经营单位危险建（构）筑物包括生产经营单位危险建（构）筑物概况和安全状况两部分：
a）生产经营单位危险建（构）筑物概况：
包括名称、用途、面积、高度等16个指标。
b）安全状况：
包括与建筑物安全状况相关的11个指标。
f.压力管道
压力管道包括压力管道概况、调压站（箱）概况和安全状况3部分：
a）压力管道概况：
包括名称、编号、类别、输送介质等23个指标。
b）调压站（箱）概况：
包括名称、类别、位置、数量等14个指标。
c）安全状况：
包括与压力管道安全状况相关的29个指标。
g.锅炉
锅炉包括设备概况、移装记录、事故记录和检修、改造记录4部分：
a）设备概况：
包括型号、名称、编号、介质出口温度等13个指标。
b）移装记录：
包括日期、验收报告摘要、经办人等3个指标。
c）事故记录：
包括日期、事故原因及损坏情况摘要、经办人等3个指标。
d）检修、改造记录：
包括日期、检修、改造内容摘要、经办人和定期检验日期等4个指标。
h.压力容器
压力容器包括名称、编号、容积、介质、安全状况等级等32个指标。
3）重大危险源周围环境的基本情况
重大危险源周围环境的基本情况包括危险源周边环境情况和周边情况对危险源的影响两个大项，主要考虑危险源一旦发生事故对周围环境的影响以及周边环境中危险因素对危险源的影响。
①危险源周边环境情况
危险源周边环境情况包括可能灾害形式、最大危险区域面积和周边地区情况。
周边地区情况主要考虑住宅区、生产单位、机关团体、公共场所、交通要道以及其
他。
主要指标是数量、单位名称、人数和与危险最近距离。
②周边情况对危险源的影响
主要考虑的危险因素是：
火源、输配电装置及其他。
4）其他信息
重大危险源普查往往是使用专业机构设计好的表格，由危险源所在单位在对危险源进行辨识的基础上，填报危险源信息表。
危险源其他信息包括危险源所在单位负责人、填报部门负责人、填报人、填报日期、联系电话等5项内容。
2．地方政府事故应急救援预案的编制
在完成本地区重大危险源的普查工作以后，地方政府就可着手进行事故应急救援预案的编制。
（1）事故应急救援预案的主要内容和要求
1）建立应急组织
应急组织包括事故应急指令系统、事故报警系统、指令执行程序、应急指挥中心、事故处理主要负责人（总指挥）的姓名、现场主要指挥者或代理指挥和关键岗位人员名单。
2）保持通讯网络畅通
事故发生以后，保持通讯网络的畅通是非常重要的。
应该确定公安、消防、急救、卫生、安全监督管理、新闻等有关部门和人员的联系方式，完善通讯设施、通讯网络、电话表等，以便及时掌握事故发展的最新动态，做出快速反应。
3）特殊应急设备和设施的调度
应列出重型提升、挖掘设备和特殊消防设备的名称、型号大小、数量、存放地点、负责人及调用方法等。
4）建立专家咨询系统
设立专家咨询系统，应由和事故有关的各个领域的专家组成，包括专家名单及联系方式。
5）发动志愿援助组织
在事故应急抢救过程中，只依靠生产经营单位或政府部门都难以取得成效，还需要社会各界志愿组织单位的共同协作，发动各种志愿援助组织的参与能够起到重要作用。
计划中应包括生产经营单位和社会各种的志愿援助组织的名称、电话、规模等。
6）提供危险源的危险信息
应包括重大危险源所贮存和使用的化学危险物质的详细情况并说明和它们有关的其它危险情况。
7）得到气象信息服务
应和当地或国家的气象部门密切配合以得到事故发生当地的气候条件、天气预报等情况，以利于科学安排救援行动。
8）保证救援物资的供应
应提供尽可能充足的救援物资如交通工具、医疗器材、药品和衣物、食品、临时避难场所、资金等。
9）公开事故信息
接待新闻媒介并告之特大事故发生发展情况以及事故救援、伤亡情况。
10）生产安全事故应急救援预案的评估
收集事故发生的原因并检验生产安全事故应急救援预案每一方面的有效性，以利于生产安全事故应急救援预案的进一步修改、补充和更新。
（2）地方政府、应急总指挥及生产经营单位的职责
1）地方政府在生产安全事故应急救援预案中的职责
●统一安排、组织特大生产事故应急救援预案的组织和实施；
●确保让所有在参与事故应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责；
●指派应急总指挥，应急总指挥应和生产经营单位经常保持联系，使得生产安全事故应急救援预案不断得到更新。
如果地方政府管辖区内存在一个以上重大危险源，地方政府应对每一个危险源的场外事故应急救援预案的协调做出安排。
必要的话，应编制一个总体事故计划。
2）应急总指挥的职责
●应急总指挥应确保参与生产安全事故应急救援预案的各单位和组织熟悉他们的职责和任务，并能顺利完成任务；
●和生产经营单位制订现场生产安全事故应急救援预案的部门密切配合，保持联系，充分了解现场危险源的情况，编制出切实可行的生产安全事故应急救援预案；
●充分发挥新闻媒介的作用，并寻求他们的帮助；
●应急总指挥应定期使现场和场外生产安全事故应急救援预案相结合进行演练，并根据演练经验补充、修改和更新现场外生产安全事故应急救援预案；
●对于发生重大气体或液体危险化学品溢出和其它严重危害环境的物质泄露事故时，应急总指挥应迅速组织有能力处理和消除事故危害的组织和单位进行处置；
●应急总指挥应和事故现场的主管人员在整个事故应急过程中保持密切联系，定期通报事故现场的态势。
3）生产经营单位在政府制定区域性生产安全事故应急救援预案时应做好如下配合工作
●向地方政府部门提供事故现场的可能情况、对生产经营单位周边环境的可能影响情况、事故后果和其它的一些可能发生的情况等以利于政府完善现场外生产安全事故应急救援预案；
●生产经营单位应向参与生产安全事故应急救援预案的组织提供技术咨询，以使这些组织做好事故应急准备；
●生产经营单位应及时将危险源或现场的危险物质的变化情况及时通报政府部门，以利于及时修改、补充和更新区域生产安全事故应急救援预案；
●确保让所有在生产安全事故应急救援预案中需发挥作用的人员和组织知道他们在事故应急救援预案规定的职责；
●指定事故应急协调主任，具体负责与政府和有关机构的联络。
（3）生产安全事故应急救援预案的实施机构及其职责
健全的组织机构是控制特大事故及其所造成的影响的组织保证。
实施区域生产安全事故应急救援预案机构主要有公安、消防、卫生等机构及专门的救护组织及急救中心等。
其在实施生产安全事故应急救援预案中的职责为：
1）公安部门
●在事故发生后负责保护人员和财产的安全，负责交通和运输管理；
●控制旁观者进入事故现场和事故危险区域，负责事故可能危及的地区内的人员疏散和撤离，确定死亡人员姓名、身份，通知死者和伤员的家属。
防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
2）消防部门
●与事故发生生产经营单位消防人员密切配合，扑灭火灾；
●控制火灾、爆炸和毒物泄露事故的现场；
●为完成以上任务，消防人员应预先熟悉本辖区范围内的的重大危险源附近的易燃易爆危险物质、消防水源、消防器材和消防设施和设备的位置等的存放位置。
3）卫生机构
●卫生机构中的医院、毒物中心、救护中心及其医务人员负责事故受伤人员抢救；
●卫生机构应熟悉在重大危险源一旦发生事故以后的应急抢救程序、事故短期和长期对人们造成的危害；
●卫生机构应熟悉重大危险源存在的危险物质或对危险物质进行操作时对环境和人体造成的危害情况、掌握抢救和治疗受到危险物质危害人员的方法；
●对特大事故的抢救，仅仅依靠医疗机关现有的医疗设备和设施往往还不够，所以，卫生机构应充分考虑和其他机关和部门的合作，共同做好事故救援工作。
4）安全监督管理部门
●向政府提供重大危险源的详细情况；
●检生产经营单位是否编制和准备了现场生产安全事故应急救援预案，是否将生产安全事故应急救援预案报告了地方政府，如果没有，应采取必要措施督促其完成；
●检查生产安全事故应急救援预案是否对特大事故发生后的所有可能紧急情况都制订了预先应对措施；
●检查生产安全事故应急救援预案的模拟演习和演练；
●特大事故处理结束以后，决定需要妥善保护的现场部分，应就事故现场和受事故影响地区可否人员进入等问题，向生产经营单位和应急协调主任提出建议；
●评估生产安全事故应急救援预案的有效性；
●事故调查的组织管理工作。
3．生产安全事故应急救援预案的演练
生产安全事故应急救援预案的编制者在编制过程中由于经验、理论水平的限制，完全预测出未来可能发生事故的现场的具体情况是不可能的，在实际实施过程中往往会有一些意想不到的情况发生，定期进行事故应急救援预案的模拟演练可以检验和完善生产安全事故应急救援预案的正确性和有效性。
生产安全事故应急救援预案编制完成以后，应保证让所有和生产安全事故应急救援预案有关的人员以及应急机构都知道。
事故应急救援预案的演习应和生产经营单位制定的现场生产安全事故应急救援预案一起进行，根据演习中发现的问题，对生产安全事故应急救援预案进行检查、修订和完善，检查主要包括下列内容：
（1）事故期间通讯系统是否能运作；
（2）人员是否能安全撤离；
（3）应急服务机构能否及时参与事故抢救；
（4）能否有效控制事故进一步扩大。
以上论述了地方政府生产安全事故应急救援预案的编制原则、内容、方法和步骤，不难看出，制定事故应急救援预案是一项复杂的系统工程，它以危险源普查，评估和控制为基础，以系统管理为手段，以减少事故危害后果为目的。
因此，地方政府在制定特大生产事故应急救援预案时应委托专业机构或组织本地专家经过大量艰苦的工作后，制定出切合实际情况并能在事故抢险中发挥作用的预案，切不可草草行事，悔之莫及。
政府干部作风建设实施方案
为认真贯彻落实省、市、关于开展“干部作风建设年”活动的安排部署，进一步加强领导班子和干部队伍作风建设，加快推进科学发展示范镇建设进程，镇党委、政府决定，从现在开始到今年年底，在镇村干部中深入开展“干部作风建设年”活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设科学发展示范镇这一目标，着力强化宗旨观念、提高工作效率、培育实干精神、塑树良好形象；着力解决一些干部中存在的形式主义、做表面文章，因循守旧、不思进取，急功近利、作风漂浮，效率低下、标准不高，落实不力，缺乏韧劲等问题，努力锻造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质镇村干部队伍。
二、任务目标
开展“干部作风建设年”活动就是要通过加强学习，重温“两个务必”，继承和发扬优良传统，密切党同人民群众的血肉联系；就是要通过兴利除弊，着力解决好干部作风存在的突出问题，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围；就是要通过改革创新，进一步振奋精神，积极应对挑战，奋发有为地做好各项工作，推进全镇经济又好又快发展。
达到的目标是：
实现五个“明显提高”，即：
（一）工作效率明显提高。
坚持以打造高效能机关为核心，进一步转变政府机能，理顺行政管理体制；优化岗位职责分工，完善工作流程、创新工作制度；下力整顿机关干部违反工作纪律、损害机关形象行为；推行电子政务，优化资源要素配置，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。
（二）服务水平明显提高。
牢固树立全镇一盘棋思想，服务中心，服务大局。
倡导“事事争高、处处争好”的工作追求，坚决克服一般化、平常化的思维定势，高标准立目标，高起点开展工作，高质量服务发展。
（三）依法行政能力明显提高。
加强对机关干部的教育监督和管理，严格落实《行政许可法》和领导干部廉洁自律的有关规定，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事，给了好处乱办事等现象，树立党员干部清正廉洁、艰苦奋斗的良好形象。
（四）村务管理水平明显提高。
从加强村级干部制度建设入手，进一步规范农村干部的施政行为，做到村级民主监督组织到位、村级事务规范到位、农村“三资”管理约束到位、村务公开制度落实到位，逐步提高村务管理水平。
（五）基层满意度明显提高。
牢固树立宗旨意识，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力解决群众关心的热点难点问题，多办顺民意、暖民心、增民利的实事，共同维护安定和谐的良好局面。
三、主要举措
贯彻落实市委部署，结合我镇实际，推进“干部作风建设年”活动重点抓好“七项工作”，建立健全“五项制度”。
七项工作是：
（一）在镇村干部中开展“争当人民满意公仆”活动。
按照思想政治强、工作绩效高、服务群众好、工作作风实的标准，引导镇村干部以推进科学发展为己任，抢抓机遇、强化责任，奋发有为、高效工作，立足岗位、事争一流，努力创造科学发展新业绩；以为群众谋幸福为价值追求，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真心关心群众疾苦，尽心竭力为群众办实事、办好事、解难事；自觉加强党性修养，遵行社会主义核心价值体系，树立和弘扬优良风气，求真务实、真抓实干，廉洁自律、艰苦奋斗，塑树镇村干部的良好形象。
按照公平、公开、公正的原则，采取群众推荐、社会公选、组织认定的方法，组织开展“人民满意公仆”评选活动，并给予表彰奖励。
（二）全面推进“金山工业园区”建设。
对“金山工业园区”的建设，全部明确分包领导和责任人，定目标、定进度、定完成时限，倒排工期，挂账督办，并采取“周调度、月督导、季总结、年终兑现”措施，确保“金山工业园区”的建设进度。
（三）全面推行“一线工作法”。
坚持关口前移、重心下移，按照“力量在一线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、情感在一线融合、干部在一线检验、形象在一线树立、政绩在一线创造”的要求，在镇村干部中推行“一线工作法”。
要经常深入到村驻点调研并撰写驻点手记、对群众反映的热点难点问题，镇村干部要亲自到场，及时妥善的进行处理。
（四）“一线两厢六区”并举全面推进科学发展示范镇和生态文明村建设。
要求镇村干部要责任到人，认真负责的推进我镇的科学发展示范镇建设。
要求包片领导、包村干部和农村干部为老百姓谋福利，领导干部的业绩与老百姓的认知度挂钩。
要在全镇范围内建设以“六个一”模式为标准的生态文明村。
（五）全面推行镇村干部综合考评和末位警告问责。
完善干部考核评价体系，把镇村干部作风建设情况列入考评内容，把重点工作和重点工程完成情况作为加减分因素纳入干部整体评价体系，合理划分考核对象、科学设置考核评价内容、细化量化考核责任目标，形成自上而下、覆盖每名镇村干部，体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。
结合年度考核，公开干部承诺事项以及目标任务，建立社会评价机制。
对镇村干部履职情况进行综合评议定档，对因工作不作为、乱作为在考核和评议处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。
评议结果及时向社会公开。
（六）下力精简会议、文件，切实改进会风、文风。
严格会议审批，控制会议规模、规格、数量和时间，能由部门召开的会议不以镇党委、政府名义召开。
简化会议程序，缩短会议时间。
减少文件制发数量，控制文件发放范围，做到少发文，发短文。
（七）继续发扬“白加黑”、“五加二”和重点工作“三
班倒”的工作作风。
镇村干部要夜以继日、加班加点工作，以强烈的事业心、责任感和时不我待的精神推动工作高效落实。
要打破通常观念，在确保工程质量的前提下，对重点工作实施“三班倒”，千方百计加快工程建设进度。
六项制度是：
（一）建立健全学习教育制度。
抓学风的转变，努力养成勤奋好学、学以致用的良好风气。
广大干部要努力转变不愿学习或满足于一知半解的风气，坚决纠正借口工作忙不学习或敷衍了事的做法，紧密结合各自工作实际，向书本学、实践学、农村学、群众学，教育广大干部牢固树立终身学习的思想，切实解决不想学、不会学，学习不扎实、不深入、不经常等问题，努力建设学习型的领导班子、学习型的干部队伍。
（二）建立健全联系和服务群众制度。
抓宗旨意识的强化，努力养成心系群众、服务人民的良好风气。
教育引导镇村干部时刻要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众。
认真总结落实惠民实事、镇级领导干部驻点调研、群众恳谈、信访接待、现场办公、结对帮扶、真情暖万家、领导包案、便民服务等制度做法，进一步梳理归纳，形成干部联系服务群众的制度体系。
（三）建立健全机关效能提升制度。
努力养成真抓实干、务求实效的良好风气。
重点解决工作不落实、责任不落实的问题，努力营造“敢干事、能敢事、干成事”的干事创业氛围，做到“说了就算、定了就干、干就干好”，把工作一件一件抓实抓好。
认真总结创新行政管理体制、量化服务标准、推进竞争上岗和轮岗交流、加强电子政务建设的好做法，认真总结推行公开承诺制、首办负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、超时默许制、项目代办制、AB岗工作制、“一站式”服务等好制度，形成加强机关效能建设的制度体系。
（四）建立健全目标考核奖惩制度。
积极探索把加强作风建设纳入镇村干部年度目标管理的具体办法，探索用为民指数、廉情指数、效能指数考核作风建设的具体办法，探索建立党代表、人大代表、政协委员、服务对象和基层群众经常性评价干部作风的具体办法；探索把干部作风建设与年终目标考核、评先评优、惩戒问责相结合的具体办法，形成加强干部作风建设目标考核奖惩的制度体系。
（五）建立健全督导检查制度。
积极探索建立由纪检、、组织等部门联合督查制度，探索把党内监督、群众监督、社会监督有机结合的具体办法，探索建立信息上报、社情民意反映等制度，形成加强干部作风建设预警监测和督导检查的制度体系。
（六）认真落实村级组织制度。
加强农村两委干部的教育和管理，严格村干部任职承诺、重大事项申报、村公章镇监管、农村财务管理等制度的落实。
四、实施步骤
整个活动分为“宣传动员、整体推进、集中整改、深化拓展”四个阶段：
（一）宣传动员阶段（3月）
这一阶段的基本要求是：
精心谋划、周密安排、迅速行动、形成声势。
着力抓好四个环节：
1、动员部署，营造氛围。
3月11日召开全镇干部作风建设年活动动员大会。
同时要通过广播、标语等形式大力宣传这次活动的目的意义，形成良好的舆论氛围。
2、集中学习，提高认识。
3月中旬，要在镇村干部中集中进行作风建设学习教育。
学习重点是：
党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述；胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话，《党章》、《公务员法》，省委书记张云川，省委常委、唐山市委书记赵勇同志在“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话，唐山市委八届五次全会和我市市委四届六次全会精神等。
按照省、市统一要求，对学习教育的方式、时间以及效果检验等作出具体安排，保证党员干部受教育覆盖面达100%。
在集中学习阶段，每名干部都要写出学习体会文章。
3、查摆问题，征求意见。
３月中旬，镇村干部要围绕干部思想、工作、精神、廉政等方面，开展“六查六看”活动，即：
一查思想作风，看有无因循守旧、不思进取、弄虚作假等问题；二查服务态度，看有无推诿扯皮、敷衍塞责、态度蛮横等问题；三查工作纪律，看有无迟到早退、游戏聊天、酗酒赌博等问题；四查精神状态，看有无萎靡不振、消极懈怠、得过且过等问题；五查政治纪律，看有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题；六查廉洁自律，看有无以权谋私、吃拿卡要、铺张浪费等问题。
在此基础上，通过发放征求意见表、上门走访、召开座谈会、设立征求意见箱、举报电话等方式，面向村企、服务对象和社会各界,广泛征求意见建议。
期间，镇村要分别召开一次作风建设专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入剖析原因，制定整改措施。
4、公开承诺，接受监督。
3月下旬，镇村领导干部要围绕本人分管的工作重点，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，围绕服务科学发展、服务工作大局、服务基层群众，提高工作效率，明确具体措施，作出公开承诺。
（二）整体推进阶段（4月－7月）
这一阶段的主要任务是：
围绕认真抓好加强作风建设主要举措的落实，着力促进干部作风转变、提高服务水平，让广大人民群众切实看到活动成效。
主要抓好四项
升级会员 