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整理管网系统存在的问题

规划环境影响评价技术导则由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定;规划环境影响评价技术规范由国务院有关部门根据规划环境影响评价技术导则制定,并抄送国务院环境保护主管部门备案。

1.法律

一、安全评价

四、环境影响的经济损益分析

3.不同等级的环境影响评价要求

二、建设项目环境影响评价

(二)环境影响经济损益分析的步骤

1.直接市场评估法

3.建设项目环境影响评价文件的审查要求

(1)规划和建设项目环境影响评价。

干线部分需整改事宜

扩建工程站外部分建设即将收尾。

建议尽早将整改事宜提上议程。

目前主要存在的问题如下:

(1)Q15~Q17桩该段管线

Q15桩碛口桥下埋设的管线已经几乎和湫水河河面持平。

且管道随湫水河道走向呈“S”形弯,属于极易受冲刷地段。

河水一旦冲刷,管线上方覆土极易被冲走。

且该段管道的电火花检测并未经过监理人员现场监督确认。

管道的防腐质量存在严重隐患。

(2)Q17~Q19桩管线

Q17~Q19管线当时不顾夜间下雨野蛮施工,该段管线漂管现象严重,埋深不够。

以上两图可以清楚看见管线下沟时,管道内河水较多,漂管现象严重。

(3)Q23~Q26桩管段漂管后防腐层损伤严重。

整改不合格。

Q23-Q25桩管沟因被洪水冲刷,造成管道外露及漂管现象严重。

且沟内烁石特别多,在进行管道防腐层施工时,未事先及时清理管道表面,造成管道防腐层严重不合格的问题。

在多次强调整改后,整改质量依然不合格。

(4)SJT12单井支线

SJT12支线穿越埋深不够。

穿越涵洞处埋深不够。

(5)SJ13-V1支线水工保护不合格。

只用少部分混凝土浇筑,其余都用石土回填。

监理、EPC当时均不认可该施工。

(6)Q35桩附件7个镇墩不合格,尚未整改。

(7)阴极保护安装未完成调试。

(8)三桩埋设

河道内标志桩应改为顺河流方向埋设,减小受力作用。

否则雨季河水冲刷,极易冲走标志桩。

测试桩必须安装在靠近河岸一侧。

同时,部分标志桩标识桩不合格。

本次扩建工程干线部分主要沿湫水河敷设。

如遇雨水季节,河水对管道冲刷影响较大,管网后期运行面临的安全隐患较大。

在完成整改工作的同时,为确保后期集输管网系统安全平稳运行,地貌恢复工作须严格按照《山西三交煤层气CNG扩建工程地貌恢复工作暂行规定》执行。

附件为去年9月4日下发给各参建单位的关于《印发山西三交煤层气CNG扩建工程地貌恢复工作暂行规定》的通知。

山西三交煤层气CNG扩建工程

地貌恢复工作暂行规定

第一章总则

第一条为保障山西三交煤层气CNG扩建工程的顺利实施,履行三交CNG站建设项目部对社会的承诺,创造山西三交煤层气CNG扩建工程与沿线环境的和谐统一,保证建设绿色管道目标的最终实现,加强全员地貌恢复工作的认识,根据国家相关土地、森林、环境及水土保持方面的法律法规,制定本规定。

第二条本规定适用于山西三交煤层气CNG扩建工程线路作业带、临时物料场地、临时进场道路,以及伴行路两侧地区的地貌恢复工作。

第三条本规定所指地貌恢复工作主要指本规定“第二条”项下工程建设所涉之处的地表原土原貌恢复,不含生态恢复。

第二章现阶段地貌恢复的主要工作内容

第四条施工作业带扫线及其它临时占地平整等工作必须严格按照施工规范,经地方土地主管部门审批后进行,严禁超标准使用土地。

施工作业中要严格执行生、熟土分别堆放的原则,保护好熟土,以便为后期的地貌恢复工作,乃至植被恢复工作创造条件。

第五条施工完成后除必须保留的运行维护道路、排水沟和石砌防护坡面外,其余管线覆土区、临时性施工场所、缓坡切割坡面和弃方处置场所、临时性取土场所等管道工程建设涉及的所有临时用地必须清除所有生活垃圾、工业垃圾、临时生产辅助设施、施工剩余物资,同时必须结合作业带两侧地貌特征,顺势进行原土原貌恢复。

可能产生水土流失的地段,要按设计要求修建水工保护设施;设计未提出要求的,要提出申请,并履行变更报审程序,未得到具体答复前,地貌恢复人员不得撤离。

第六条对农业经营地块中的作业带进行地貌恢复时,工作重点是恢复土地的可耕作性。

作业带的恢复要确保有至少20cm以上熟土层覆于地表,最大限度地保障土壤肥力,保证土地复垦所必要的条件,对林地和宜林地同样要特别重视此项要求。

如果作业带恢复后地表至少20cm厚的土壤结构明显劣于作业带两侧的土壤结构,施工承包商须采取必要的措施,如捡拾、外购熟土,或播撒有机肥的方式进行调整。

第七条坡度较大的作业带地貌初步恢复后,要采取必要的措施控制水土流失现象的发生,如用切割坡面和开挖管沟时产生的弃石垒筑堡坎、修建梯田、加设格栅,或在作业带上沿垂直作业带的方向铺放草捆、草把等。

第八条对坡度较小的作业带的地貌恢复工作,特别是耕地地区的作业带的恢复,要在分层压实工作的基础上,对地表进行犁耙平整。

第九条为避免在干旱、半干旱地区因施工作业带的存在产生新的扬尘源,地貌恢复时要结合作业带两侧实际,选取适当的物理阻隔物料覆盖在恢复后的地貌表面,以控制扬尘。

第十条要对作业带两侧的弃土石进行彻底清理,并将地貌恢复后多余的弃土石方拉运到被地方土地主管部门和水行政主管部门均认可的弃渣堆放地点妥善堆放,同时采取必有的措施控制扬尘和渣土流失。

第十一条对于处于自然保护区和林区内作业带的地貌恢复,要特别注意对区内动物生活环境的恢复工作,即:

对地面原有标志和作业带边界的恢复工作要特别注意,在地貌恢复上最大限度地消除生活环境割断效应和边界效应对区内动物活动范围的影响。

第十二条黄土塬冲沟和崾岘地区、管线切割水流通道地区除按以上有关要求进行地貌恢复外,还要注意按工程有关水工保护图纸要求,认真进行水工保护工程的施工,避免作业带地表覆土、边坡被雨水冲蚀。

第三章地貌恢复的组织与管理

第十三条三交CNG站建设项目部成立专门的工程地貌恢复工作领导小组。

第十四条地貌恢复工作领导小组负责对工程地貌恢复工作的审核、验收、确认工作。

第十五条监理项目部应负责组织EPC项目部、施工承包商、相关征地和环境管理人员,负责地貌恢复工作的日常监督和协调工作。

第十六条监理项目部对承包商地貌恢复工作作业班组进行监督、检查并参与验收,确认和汇报每日地貌恢复工作成果。

第十七条各施工(含伴行路施工)承包商项目部负责人要亲自挂帅,组建有项目部工程、技术、征地和环境管理人员参加的工作组,按照投标文件的承诺和有关合同文件的要求,对合同项下的工程沿线地貌恢复工作进行管理、领导和对地貌恢复工作成果的确认和报检。

第四章地貌恢复工作成果组织及验收

第十八条有关地貌恢复工作成果的确认,要体现地方(土地使用者、地方相关主管部门)、施工承包商、EPC项目部、监理项目部、建设单位的作用,对于检查发现不符合要求的部分,监理项目部要向施工承包商出具“地貌恢复不合格通知书”,要求施工承包商组织人员立即进行整改,然后重新申请。

由于承包商原因,返工整改仍不合格所导致的全部复检费用由施工承包商承担。

第十九条经过检查确认的地貌恢复工作成果由施工承包商按桩位顺序整理并妥善保管,作为工程竣工验收申请附件的组成部分。

第二十条地貌恢复工作全部完成后,施工承包商要按桩位顺序汇总全部工作成果,向EPC项目部、监理项目部申请组织对地貌恢复工作的验收。

第二十一条全部经过确认的地貌恢复工作成果将作为工程竣工资料的重要组成部分,在本工程竣工时一并提交。

第五章奖惩

第二十二条对于地貌恢复工作进行良好的施工承包商,三交CNG站建设项目部将视其业绩给予适当的奖励。

第二十三条对于地貌恢复工作进行较差的施工承包商,监理项目部和建设单位有权要求其整改,对于整改地貌恢复仍不能达标的地段,由地貌恢复工作领导小组组织由施工承包商、EPC项目部、监理项目部、地方有关行政主管单位参加的评估、测量小组,对不合格处进行测量,按有关法律要求计算施工承包商应向地方支付的赔偿金。

该项赔偿由三交CNG站建设项目部代为拨付,从施工承包商HSE抵押金中扣除。

同时,三交CNG站建设项目部也将根据情况,扣罚EPC项目部一定额度的影响公司声誉和工程进度的费用。

第六章附则

第二十四条本规定自印发之日起施行。

第二十五条本规定由三交CNG站建设项目部负责解释。

附件:

1、河道段地貌恢复验收报告

2、非河道段地貌恢复验收报告

3、地貌恢复报检申请

4、地貌恢复不合格通知书

5、地貌恢复工作罚没款通知书

附件1

山西三交煤层气CNG扩建工程

河道段地貌恢复

验收报告

 

经检查,山西煤层气三交CNG扩建工程自________号桩+/-________(m)至________号桩+/-________(m),经过________省________市(县)________乡(镇)________河道地段全长___________(m)。

管线在该区域施工作业带宽度________(m),作业带内因管线施工,在河道内进行开挖、砍伐的树、各类作物,以及拆迁的各类设施,三交CNG站建设项目部已按有关文件进行了处理和赔偿,事实清楚。

管沟回填、地貌恢复合格,无任何遗留问题。

河道主管部门

施工承包商

EPC项目部

监理项目部

建设单位

代表:

日期:

代表:

日期:

代表:

日期:

代表:

日期:

代表:

日期:

附件2

山西三交煤层气CNG扩建工程

非河道段地貌恢复

验收报告

兹证明:

经检查,山西煤层气三交CNG扩建工程自________号桩+/-________(m)至________号桩+/-________(m),经过________省________市(县)________乡(镇)________村地段全长____________(m)。

管线在该区域作业带内因管线施工砍伐的树木、竹林、各类作物,以及拆迁的各类房舍、设施,三交CNG站建设项目部已按有关文件进行了处理和赔偿,事实清楚。

管沟回填、堡坎砌筑、地貌恢复合格,无任何遗留问题。

 

地方主管部门

施工承包商

EPC项目部

监理项目部

建设单位

代表:

日期:

代表:

日期:

代表:

日期:

代表:

日期:

代表:

日期:

附件3

地貌恢复报检申请

编号:

_________________________________监理:

 

我单位现已完成_______________桩+/-(m)至________桩+/-(m)的地貌恢复工作,请于________月________日前赴场验收。

EPC负责人:

_____________日期:

________年_____月______日

监理接收确认:

 

我项目部已收到你单位地貌验收申请,兹确认于________月________日________时赴场检查验收。

 

确认人:

_____________日期:

________年_____月______日

附件4

地貌恢复不合格通知书

编号:

施工承包商

 

检查日期

年月日

检查范围

桩号______________________至___________________

以下1、2、3项由检查组/团代表填写:

1、不合格事实描述:

 

施工承包商确认:

_____________日期:

________年_____月______日

2、不合格程度:

严重□轻微□

3、整改建议和时间要求:

 

要求以上整改建议在______月______日前完成全部履行完成。

建议提出人:

________________日期:

________年_____月______日

以下第4项由施工承包商填写:

4、纠正措施完成情况:

 

施工承包商负责人:

________________日期:

________年_____月______日

以下第5项由施工承包商填写:

5、整改要求实施情况确认:

 

监理代表:

_________________日期:

________年______月_______日

附件5

地貌恢复工作罚没款通知书

 

_______________________________项目部:

你单位自________省________市(县)________乡(镇)_________桩号+/-(m),至________市(县)________乡(镇)_________桩号+/-(m),长为_________(m),面积_________(m2)的间地貌恢复工作经验收不合格。

根据2011年9月“山西三交煤层气CNG扩建工程地貌恢复工作的通知”要求,现决定从你单位HSE抵押金中扣除__________(元)作为你单位对地方的赔偿。

该部分赔偿金将由我公司直接从你单位HSE抵押金中扣除,并代为向地方行政主管部门拨付,作为地方执行相关地段地貌恢复工作的相关费用。

特此通知

 

三交CNG站建设项目部

日期:

_____年_____月_____日

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