月度安全奖金管理制度.docx

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月度安全奖金管理制度

全员月度安全奖惩管理办法

1总则

1.1目的  

为建立健全安全考评体系，加大安全考核力度，明确安全责任，提高全员安全意识，根据国家和燃料公司安全管理相关制度，结合国电朔州煤业有限公司（以下简称公司）实际情况，特制定本制度。

1.2适用范围 

本制度适用于公司及所属煤矿全员安全奖金的考评和发放。

1.3考核指标

（1）完成月度原煤产量，掘进进尺计划；

（2）无死亡事故；

（3）千人重伤率0.7；

（4）千人轻伤率3。

1.4考核原则

（1）当月发生死亡事故，或千人重伤率与千人轻伤率超过控制指标，取消安全奖金。

（2）未完成月度原煤产量，掘进进尺计划，减发50%。

（3）重大安全隐患不及时整改落实，一项扣煤矿各级安全管理人员安全奖20%，以此类推。

1.5管理机构及主要职责

公司设立安全考评委员会，成员由公司高管及各部门负责人组成，执行机构为公司安全监察部。

1.5.1安全考评委员会

1.5.1.1审议安全奖金管理制度及相关管理办法；

1.5.1.2审议核定公司各部门安全考评结果；

1.5.1.3审议、裁决安全考评申诉及其他安全考评与管理中有争议的问题。

1.5.2 综合管理部

1.5.2.1制订公司安全奖金管理制度和相关管理办法，经评审报批后下发执行；

1.5.2.2根据安全奖金管理制度和相关管理办法，依据安全考评评审结果，计算各部门安全奖金总额；

1.5.2.3对公司各部门制定的安全奖考评办法进行审批、备案，并根据审批后的考评办法对其二次分配结果进行合规性审查；

1.5.2.4汇总、上报安全考评申诉及其他安全考评中的争议问题，经考评委员会裁决后执行。

1.5.3安全监察部

负责对公司职能部门、所属单位的人身事故和安全综合管理考评。

1.5.4生产技术部

负责各单位文明生产、工艺管理及生产事故考评。

1.5.5机电动力部

负责各单位设备事故和设备管理考评。

1.5.6通风管理部 

负责各单位“一通三防”管理考评。

1.5.7各职能部门负责本部门员工的安全奖金考评。

2安全奖金的考评

2.1安全奖定义

安全奖是薪酬体系中的一部分，具体标准因岗位不同而不同，是各单位安全指标完成情况和个人安全责任考评结果的体现，与安全考评挂钩，经考评后以货币形式予以发放。

2.2考评原则

2.2.1全员考评原则

2.2.1.1安全考评在对生产单位及员工个人进行安全事故和安全管理考评的同时，也对各职能部门内部安全事故进行考评。

2.2.2逐级考评原则

公司安监部对公司各职能部门和所属公司进行安全考评；各部门对内部相关责任单位和个人进行二次考评。

2.2.3重点考评原则

公司和所属公司安监部根据本单位安全管理现状，加强对本单位安全管理薄弱环节的考评力度。

2.3考评周期

安全奖金实行月度考评发放方式。

2.4考评对象

考评对象为公司及所属公司全体员工。

2.5考评内容

安全考评内容包括各类安全事故和安全综合管理，具体考评内容详见《公司安全考评评分细则》（附后）执行。

安全考评主要考评安全事故及安全管理两大类，满分为100分，进行扣分考评；月度安全考评由各职能部门和各单位根据《公司安全考评评分细则》制定具体的内部个人评分细则，扣完当期安全考评分为止。

2.6考评方式

2.6.1安全考评采用评分的方式进行，基础分均为100分，只扣分不加分。

扣完当期安全考评分为止。

2.6.1.1安全监察部主要负责人身安全及安全综合管理方面的考评，考评打分权重占50%。

2.6.1.2生产技术部主要负责文明生产、工艺管理、生产事故方面的考评，考评打分权重占15%。

2.6.1.3机电动力部主要负责设备事故和设备管理考评，考评打分权重占15%。

2.6.1.4通风管理部主要负责“一通三防”工作的管理，考评打分权重占15%。

2.6.1.5综合管理部主要负责各部门以及所属单位的综合管理，考评打分权重占5%（道路交通事故除外）。

2.7月度考评得分计算

2.7.1公司各职能部门

月度安全考评得分=100-本部门月度安全考评扣分

2.7.2公司职能部门负责人

个人月度安全考评得分=本部门月度安全考评得分

2.7.3公司职能部门其他人员

个人月度安全考评得分根据各部门内部安全考评办法考评得出。

2.7.4所属单位

月度安全考评得分=100-本单位月度安全考评扣分

2.7.5所属单位负责人

个人月度安全考评得分=本单位月度安全考评得分

2.7.6所属单位其他人员

个人月度安全考评得分根据各单位内部安全考评办法考评得出。

月度安全奖金发放标准

管理层级

系数

金额（元）

公司总经理及各矿正职（含分管安全正职）

1.0

2000

公司副总经理及各矿其他副职

0.8

1600

公司及各矿副总工程师

0.64

1280

公司及各矿生产部门正职

0.5

1000

公司及各矿生产部门副职

0.4

800

公司及各矿非生产部门正职

0.4

800

公司及各矿非生产部门副职

0.32

640

公司及各矿生产部门科员

0.3

600

公司及各矿非生产部门科员

0.2

400

2.8考评流程

2.8.1安全考评信息收集

各安监部在事故处理或日常安全检查时，完成安全检查信息的收集、整理，以作为安全奖考评的主要依据。

2.8.2安全考评实施

各归口安全监察部于每月10日前完成对各部门以及所属单位的安全考评，考评结果填写《公司安全奖金考评表》（附后），将考评结果经分管领导审核后报公司安监部，安监部复核、汇总各单位安全考评得分。

2.8.3安全考评结果评审

安监部每月15日前提请安全考评委员会，于15～16日召开安全考评结果评审会议，审核确定公司各部门以及所属单位安全考评得分结果，安监部同时在会上汇总并通报结果，并于17日转综合管理部。

3安全奖金的计发

3.1个人月度安全奖计算

3.1.1公司高管安全奖金

个人安全奖金=分管单位月度安全考评平均分/100×个人月度安全奖金基数；

3.1.2公司职能部门负责人安全奖金

个人安全奖金=本部门月度安全考评得分/100×个人月度安全奖金基数；

3.1.3公司职能部门其他人员安全奖金

由各职能部门进行内部二次分配。

3.1.4所属单位班子成员安全奖金

个人安全奖金=本单位月度安全考评得分/100×个人月度安全奖金基数；

3.1.5所属单位其他人员

由各单位根据内部分配办法进行二次分配。

3.1.6所属公司各单位根据安全考评结果对本单位安全奖金实行二次分配时，必须遵循以下原则：

（1）安全奖实发总额不得超过公司核发的当期安全奖总额；

（2）各单位安全奖不允许结余；

（3）各单位必须坚持公平、公正、公开的原则；

（4）各单位二次分配办法须报公司综合管理部备案。

3.2计发流程

3.2.1公司综合管理部根据安监部转交的安全考评得分结果，计算公司职能部门和所属单位安全奖金总额，并于20日前下达各单位。

3.2.2公司职能部门根据综合管理部核定的安全奖金总额，依据对员工个人的安全考评结果进行分配，编制本部门员工安全奖金分配明细表，经分管领导审批后于22日前转公司综合管理部。

3.2.3所属单位根据综合管理部核定的安全奖金总额，依据对员工个人的安全考评结果进行分配，编制本单位员工安全奖金分配明细表，经分管领导审批后于22日前报公司综合管理部。

3.2.4公司综合管理部根据公司各部门以及所属单位报送的员工安全奖金分配明细表，统一编制公司各部门以及所属单位安全奖金发放表。

3.2.5公司综合管理部将经综合管理部主任、财务部主任审签后的各部门以及所属单位的安全奖金发放表报公司总经理批准，于26日转公司财务部执行发放。

4安全考评申诉与监督

4.1申诉条件

员工如对安全奖金分配结果有争议，可在安全奖分配结果反馈后5个工作日内向公司综合管理部申诉。

4.2申诉形式

员工申诉时必须以书面形式提交《公司员工安全考评申诉表》，否则视为无效申诉，申诉材料提交后，由公司综合管理部负责统一汇总并组织相关部门进行调查落实工作。

4.3申诉处理

4.3.1公司综合管理部对申诉报告进行初步调查和审核，决定是否需要组织召开申诉会议；

4.3.2如员工申诉内容属实，综合管理部有权要求考评者按安全考评流程对申诉人重新进行考评，并以新的考评结果为准；

4.3.3如申诉人与被投诉者有一方对公司综合部处理结果存在异议，可在5个工作日内以书面形式提交申诉表，由公司安全考评委员会进行复议裁决；

4.3.4经复议裁决后，以安全考评委员会的裁决意见为最终裁决结果。

4.4申诉反馈

4.4.1综合管理部自申诉提出之日起5个工作日内应给予争议双方书面处理意见；

4.4.2二次申诉由公司综合部集中提交安全考评委员会裁决，裁决后于2个工作日内给予最终复议裁决结果答复；

4.4.3处理意见或裁决结果确定后的5个工作日内，相关人员应执行决议。

4.5考评结果的监督

4.5.1各单位的安全考评原始记录及信息必须妥善保存，以备检查；

4.5.2公司综合部定期组织相关安监部对各单位二次分配过程进行检查，如发现存在人为不公平现象，将对责任当事人进行通报批评、扣分、罚款等相应处罚措施。

5附则

6.1本《制度》由公司安监部负责组织制订、修改。

6.2本《制度》由公司安监部部负责解释。

6.3本《制度》自2014年1月1日实施。

附表一：

安全考评评分细则

一、所属公司安全指标考评（安监部：

权重40%）

项目

考核内容

扣分标准

分值

扣分

实得分

考核单位

安全

事故（70%）

人身伤亡事故

按人身伤害程度不同进行考核

发生轻伤事故煤矿扣2分/人次，扣完28分为止；

35

安

监

部

发生重伤事故煤矿扣10分/人次，扣完100分（安全指标满分）为止

发生死亡事故和重大伤亡事故，各所属单位取消当月度全额安全奖，当月度安全指标得分为0分

人身事故管理

按事故管理制度考核

发生轻伤事故隐瞒不报扣2分/人次,累计扣分

15

发生人身事故后未按“四不放过”组织追查处理整改扣1分

安全

管理（30%）

安全软件管理

建立健全安全管理制度

未按要求建立健全安全管理制度，每缺一项制度扣1分/次,累计扣分

安全管理人员配置

安全管理人员配置不到位扣0.2分

安全教育

未按计划组织开展安全教育扣0.2分/次，每月不组织考试扣0.5分

班前会安全教育

不召开班前会扣0.2分/次，不按要求召开班前会扣0.2分/次

安全台帐

各项安全管理台帐不健全扣0.1分/项

事故报告、统计报表上报

未按规定期限上报事故调查报告、统计报表扣0.5分/次

规程措施执行情况

特殊作业无规程、无措施、无审批、无作业票扣0.5分/项

安全例会

未参加公司安全例会，扣0.1分/次

特种作业人员持证

上岗

特种作业人员不持证上岗扣1分/次

应急预案的制定与演练

制定、修订应急预案，每年至少组织一次演练。

应急预案包括：

火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、自然灾害事故应急预案。

未制定应急预案扣1分，预案不完善扣0.5分

未组织员工演练扣0.5分

安全硬件管理

安全防护器具

未按规定配备安全防护器具扣0.2分/次，安全防护器具维护保养不好影响使用、使用不当扣0.2分/次。

重大危险源管理措施落实

重大危险源未按规定检测、检验、管理，扣0.5分/次

特种设备及安全附件管理

不按规定定期检查、校验，无记录或记录不详细，扣0.5分/次

安全检查

不按规定进行安全检查，无记录扣1分/次，记录不详细扣0.2分/次

隐患排查整改

隐患整改率100%，有一项未整改扣0.2分/次

说明：

1、三违现象，按三违管理制度处罚

2、月度全额安全奖是指月度标准安全奖金额。

实际得分=

二、所属公司安全指标考评（生产技术部：

权重15%）

项目

考核内容

扣分标准

分值

扣分

实得分

考核单位

生产技术管理（50%）

有完善的技术作业规程，并履行技术审批程序

有各岗位安全操作规程

有培训记录和考试

每缺一项扣1分，不完善或与实际不符扣0.5分

7.5

生

产

技

术

部

有完善的生产事故应急处置预案，有培训和演练记录；

每缺一项扣1分，无演练扣1分，没有培训记录扣0.5分

有完善的生产工艺运行记录（交接班记录、分析单、操作记录、安全记录、要害岗位记录能够），定期对生产工艺运行情况进行分析

缺项扣1分，一项不符合要求扣0.5分，没有按规定整改扣1分，无分析报告扣1分

不发生生产过程中一类非伤亡事故；

每发生一次次扣5分

不发生生产过程中二类非伤亡事故；

每发生一次扣3分

按调度指示、指令，组织处理生产事故；

每发生一次扣3分

按《调度汇报制度》要求及时汇报所发生的各类生产事故；

瞒报每次扣3分，迟报每次扣2分

文明生产管理（50%）

以每月“文明生产定期检查和动态检查综合得分”乘以10%，即为该项得分；

参见《2013山西省煤矿安全质量标准化标准》相关条例

7.5

说明：

1、月度全额安全奖是指月度标准安全奖金额。

实际得分=

三、所属公司安全指标考评：

（机电动力部：

权重15%）

项目

考核内容

扣分标准

分值

扣分

实得分

考核

单位

设备基础管理（10%）

1．设备的日常维护保养

2．设备技术档案的建立

3．设备维修记录、巡检、润滑、故障统计等等记录的完整性

4.设备管理培训学习.

1．设备的日常维护保养不到位，检查发现一次，扣0.5分

2．每台设备技术档案的建立不完善，发现一处，扣0.1分；记录不及时、不准确，发现一次，扣0.2分

3.设备维修记录、巡检、润滑、故障统计等记录不完整、不规范，每发现一次扣0.2分

4.每周至少组织1次培训学习，没有培训扣0.5分，记录不全扣0.1分

1.5

机

电

动

力

部

设备事故管理（30%）

1．设备事故

1．每发生一次一般设备事故，扣0.25分

2．每发生一次重大设备事故,扣0.5分

3．每发生一次特大设备事故,非正常因素取消当月安全奖，正常因素一次扣1分

4．发生各类设备事故隐瞒不报，扣0.25分

5．发生设备事故后，未按四不放过原则及设备事故管理制度进行处理，扣0.25分

4.5

锅炉、压力容器安全管理（10%）

1．锅炉、压力容器的校检

2．安全附件（压力表、安全阀、防爆膜）是否配备齐全、灵敏、准确、可靠并定期校验

3．锅炉、压力容器严禁超温、超压运行

1．强检设备的周期检验合格率为100%，每下降2%，扣1分

2．安全附件有一项不合格，扣0.5分

3．锅炉、压力容器每发现一次超温、超压运行，扣0.5分

1.5

起重机械安全管理（10%）

抓斗、吊钩、钢丝绳、导绳器、卷筒、限位器、抱闸、制动器、减速机等

1．每次检查发现一项不合格，扣0.5分

2．发现一次无证操作，扣0.5分

3．发现一次违章操作，扣0.5分

4．定检合格率：

每下降2%扣1分

1.5

供、用电安全管理（20%）

1．“三票”制度执行情况

2．电气设备的保护措施及接地完好情况

3．电气设备的绝缘预防性试验是否按期进行

4．是否按电气操作规范的进行操作

1．每发现一次未按制度执行，扣0.2分

2．每发现一处不合格（含重发），一次扣0.1分

3．电气设备的绝缘预防性试验没有按期进行，每台扣0.2分

4．发现一次违规操作，扣0.5分

3.0

设备检修管理（20%）

1．检修作业要有安全措施

2．杜绝违章指挥、违章作业

3．辅助检修设施的使用

4．设备检修规程的应用

1．检修作业无安全措施，发现一次，扣0.2分

2．违章指挥、违章作业，发现一次，扣0.5分

3．检修辅助设施没有正确使用，发现一次，扣0.2分

4．没有按设备检修规程进行，发现一次扣0.1分

3.0

说明：

1、月度全额安全奖是指月度标准安全奖金额。

实际得分=