乡镇长在年度总结表彰大会上的讲话.docx
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乡镇长在年度总结表彰大会上的讲话
在年终总结表彰大会上的讲话
同志们:
今天,镇党委、政府在这里隆重召开全镇XX年度总结表彰大会。
会议的主要任务是回顾总结XX年XX镇经济社会的发展成果,对在全镇经济社会发展过程中涌现出来的先进典型进行表彰,同时进一步动员全镇广大党员干部深入贯彻落实市、县“两会”精神,切实增强应对挑战、科学发展的紧迫感和责任感,以先进典型为榜样,解放思想,开拓创新,顽强拼搏,推动我镇经济社会持续腾飞,为打造XX镇经济社会迅速发展再立新功。
根据镇党委、政府研究的意见,我着重讲两个方面的问题:
一、上一年工作回顾
XX年以来,XX镇严格按照县委、县政府“工业主导、加快发展”的指导思想,以科学发展观统领各项工作全局,面对世界金融危机带来的严峻挑战,我镇以“四个重在”理论为指导,制定了“打造工、商、贸多位一体化小城镇”的工作思路,有效推动了全镇经济、社会又好又快发展,具体来讲,主要表现在以下几个方面。
一是实现了农业稳步增长。
全镇农业总产值达3.5亿元,同比增长了11%。
二是保持了非公经济快速发展。
全镇非公经济总户数已达2732户,非公经济总产值9.2亿元,同比增长了26%。
三是招商引资成效显著。
一年来共引进项目25个,其中1000万元以上项目3个,500万元以上项目26个,实际到位资金2.2亿元,超过了历年水平。
四是工业经济已占居主导地位。
到目前为止,全镇经济总产值为12.1亿元,其中工业总产值为8.8亿元,占经济总产值的72%,比照近几年同期水平,工业总产值占经济总产值的比重稳中有升,工业生产已处在稳定的主导地位。
五是村镇建设积极推进。
我镇多次组织镇村干部和党员群众代表,到外地参观学习先进经验,并充分运用“四议两公开”工作法,按照标准规划中心村,走社区化建设的发展模式。
六是农业产业化经营发展势头良好。
我镇养鸭、养猪、养鸡、养牛等养殖密集区、农业经济作物规模种植基地、农业加工业都有了长足发展,农业发展逐步向产业化方向发展。
XX年,全镇新增投资达300万元以上的养殖企业6家,新建蔬菜大棚320栋,农业产业化经营发展势头强劲。
七是计划生育形势有所改观。
今年以来,通过依法行政和综合治理,全镇的计划生育工作明显改观:
一是计划生育底数得到进一步澄清,全镇共清查出出生漏报321人,新婚漏档、漏管育龄妇女120人,假离婚17人,政策外出生95人,政策外怀孕27人,应扎未扎80人,应环未环62人,对以上对象均按政策依法进行了处理;二是进一步加大了依法行政力度,从根本上打开了征费标准上不去的被动局面,我镇计外二胎的处罚标准由年前的8000元相继提高到10000元和现在的12000元,计外三胎由年前的12000元提高到现在的18000元,坚决扭转过去在征费当中私降标准、手续不正规等错误做法;三是进一步加强了村级计生队伍,今年通过优胜劣汰的考核办法淘汰了5名村级专干,并按照上级标准重新进行了选聘,为村级计生干部队伍注入了新的活力。
同志们,XX年,是繁忙的一年,更是收获的一年,在全镇干群的共同努力下,我镇先后荣获了“思想政治工作先进单位”、“‘六好’乡镇工会”、“无到市以上信访先进单位”、“信访工作先进乡镇”、“招商引资工作先进单位”、“信访案件办理先进乡镇”和“先进基层武装部”等多项荣誉称号。
这些成绩和荣誉的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全镇广大干部群众团结拼搏、苦干争先的结果。
在此,我代表镇党委、镇政府,向全镇干部、职工和广大群众在过去一年付出的辛勤努力表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到与其他先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;村级班子比较薄弱,互相扯皮现象还时有发生;发展环境还不够宽松,土地价格太高,欺外现象严重;农业结构不够合理,农业综合生产能力没有实质性提高,农民持续增收难度较大,部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难,计划生育重点村还有待于治理等,面对这些问题,只要我们保持清醒的头脑,知难而进,真抓实干,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决,就一定能够克服困难,乘胜前进!
二、201X年工作思路和措施
201X年,我镇经济社会发展的工作思路是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“打造工、商、贸一体化小城镇”的整体思路,深入推动各项工作全面发展,努力把XX镇打造成具有区域性影响力的经济强镇。
当前,我们正处在一个你追我赶、竞争激烈的时代,XX年我镇位次排在全县第10名,这就要求我们,只有超常规发展,才能达到以上目标,我们要切实增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
要重点抓好以下几方面的工作:
(一)经济工作
1、强力推进招商引资。
招商引资是扩大工业规模的一种有效举措,我们要继续把招商引资工作作为“天字号”工程来抓,并依托我镇的特有优势,以促使这些产业升级换代为目标,有选择地进行招商。
同时,要以积极的姿态、宽广的眼光、灵活的政策定向发达地区的大市场,借四方云梯,寻八方财力,形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
2、大力实施项目带动战略。
从上一年我镇新上的项目来看,数量很多,但大项目、有带动力的项目很少。
要实现我镇打造工贸型经济强镇的奋斗目标,必须坚持以工业为主导,大上项目,上大项目。
一是通过支大扶强上项目。
围绕支柱产业和重点企业,开发与之关联度高的项目,增加企业产品科技含量,提高产品质量和企业管理水平,把重点企业做大做强,形成产业集聚区,提升企业的竞争力;二是通过政策上项目。
以“强工富农”思想为指导,继续动员社会各方面的力量,加大跑项目、争资金的工作力度,实施借力发展。
三是严格落实项目建设目标责任制和班子成员帮包重点项目制度,实行项目建设台帐式管理,切实解决好项目建设和发展过程中遇到的困难和问题,确保项目建设顺利进行和在宽松良好的环境中发展。
3、加快产业聚集区建设,努力打造工业发展平台。
从整体来看,XX镇的各类企业及项目多不胜数,且星罗棋布,分散在全镇各处,形成不了市场,上不了规模,很难做大做强。
因此,我们要积极围绕省委、省政府加快产业集聚区建设的决策,以及我县“高起点规划、高水平设计、高标准建设”的要求努力推动我镇产业集聚区建设,坚持土地向集聚区集约、项目向集聚区集中、人才向集聚区集合、资金向集聚区集聚的原则,加大对我镇集聚区的建设力度。
结合自身产业基础、资源等优势,进一步加大招商引资力度,着力引进一批关联度高、辐射力大、带动能力强的大项目、好项目,不断完善产业链条,引导企业集聚发展。
同时,我镇要积极扶持对产业集聚区的基础设施建设,尽快把产业集聚区建设成道路宽敞、花木成荫、整洁明亮的新社区,为企业发展提供美好的生产生活环境。
4、大力发展农业经济,加强专业村建设。
发展现代农业,是我国农业和农村工作的主要目标,是建设社会主义新农村、解决当前农村经济发展矛盾、实现农村经济又好又快发展的现实途径。
要大力发展高效农业,提高农业经济效益,不断增强农业农村经济发展可持续性。
一要转变农业发展理念。
立足全局思考和谋划农业,用现代工业理念和现代市场经济理念推进农业和农村经济发展,始终走科学发展之路。
要走土地流转,大块耕种,高标准现代化技术。
二要因村而异加强专业村建设。
以小杂果种植专业村XX、来料加工专业村XX等村为中心,壮大行业,辐射带动周边各村集聚发展。
5、完善市场,积极发展第三产业。
第三产业作为国民经济重要组成部分,其发展水平是衡量一个地区发达程度的重要标志,对促进经济结构优化升级、增加就业、提高人民生活质量具有重要作用。
因此,我们要发挥自身优势,依托现有的多个集贸市场,进一步完善市场功能,提高市场档次,全面提升服务管理水平,积极推动第三产业长足发展,逐步实现浙江义乌式的从“买遍全国”到“卖遍全国”。
(二)加强基层组织建设,增强基层组织战斗力
基层组织是党在农村工作的核心领导和力量,抓好基层组织建设,是我们的重中之重。
重点抓好四项工作:
一是狠抓班子建设。
对班子不健全、内部不团结、战斗力不强、工作推诿扯皮、不思进取的班子要进行整治。
二是认真推行四议两公开和考核制度。
三是做好党员培养工作。
每个村每年至少发展1名党员,为基层党组织输送新鲜血液;四是对管理区实施目标化管理。
(三)依托新农村建设,努力加快村镇建设步伐
要进一步充分发挥规划对村镇建设的调控作用,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,引领全镇村镇建设持续健康发展。
按照县委、县政府的统一安排和部署,我镇将以社区化建设为模式,以中心村建设为目标,全面平稳推进村镇建设工作,要坚持公共设施的共建共享,统筹规划交通、通信、教育、文化、卫生、消防、环保、水电、垃圾处理等公共设施和社会公益设施建设向重新布局的中心村倾斜,优化规划布局,避免重复建设。
(四)几项基础工作
1、增强安全生产意识,加强安全生产监管。
牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任,在危险物品、烟花爆竹、建筑施工、学校等重点行业和重点部位,认真开展安全生产大检查,确保检查频率,严防执法肓区。
认真抓好安全生产监管队伍建设,建立健全安全生产档案,加强安全监控和隐患排查,严格安全事故责任追究,坚决遏制重特大事故发生。
2、加大信访工作力度,尽快扭转被动局面。
针对目前严峻的信访形势,要进一步加强信访工作的组织领导,认真落实“一岗双责”,一岗双责就是任何岗位上都要考虑信访;继续开展党政领导大接访活动,加大排查、化解矛盾纠纷工作力度;把解决突出信访问题作为工作重点,下大力气解决好群众反映的热点、难点问题;落实各项稳控措施,严格控制集体上访和越级上访;对违法上访、无理上访、煽动上访的人员和借信访之名谋取利益的要硬起手腕,坚决予以打击,坚决杜绝信访和经济挂钩;不断完善落实信访例会排消制、领导包案责任制、案情定期汇报制、工作台帐销号制等一系列措施,全力化解信访矛盾,争取做到小事不出村、大事不出镇,对于推诿扯皮、无故不解决问题的干部要进行严肃处理。
3、加强社会治安综合治理,确保社会大局稳定。
加大法制宣传力度,增强全镇人民的法律意识和法制观念。
继续落实社会治安综合治理责任制,加大打击“两强一盗”力度,严厉打击各类违法犯罪活动,特别是妨碍公务、非法上访、非法闹事的更要严厉打击,坚决查处黄、赌、毒等社会丑恶现象。
建立健全农村治保组织,积极开展创建平安村、镇活动,发动广大群众自觉参与到维护社会治安的工作中来,努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的稳定和谐社会局面。
4、完善各项措施,推动计划生育工作整体上水平。
一是加强领导,完善制度,不断提高计生队伍自身素质建设和工作水平,建立健全各项工作制度和奖惩措施,全面落实和完成上级下达的各项计划生育工作目标和任务。
二是澄清底数,严格执法。
通过抓好单月康检,进一步澄清计划生育各种底数,消除四项手术遗留,对政策外生育对象依法征收社会扶养费,对无故不交有抵赖思想的要申请人民法院强制执行;三是消灭死角村,对重点村要集中时间、集中力量,运用法律手段实施综合、彻底治理;四是抓好村室规范化建设和各种优质服务活动,落实好各项优惠政策和措施,打造工作亮点。
此外,我们还要进一步加大殡改工作力度,移风易俗,提高火化率;进一步加强党风廉政教育,做到防微杜渐,警钟长鸣,对违法乱纪要严肃处理,对机关内部,严格执行县纪委文件精神,禁止饮酒,禁止在办公室上网、聊天,严格请销假,严格财务管理等各项制度,对村级党员干部更要严格纪律;进一步深化医疗改革,规范完善各项医疗保险制度;进一步做好生态林管护工作,确保苗木成活率;进一步加大检疫检查力度,确保食品安全;进一步加大耕地保护力度,严肃查处耕地使用、流转违法行为;进一步优化经济发展环境,建设服务型政府,对企业的发展,要创造良好环境,对于影响、干扰企业发展的将要严厉打击。
同志们,今年又是一个新的开始,让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶,再创新辉煌,为尽早实现工贸型经济强镇的总目标而努力奋斗!
最后祝大家:
工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!
谢谢大家!