副县长在征拆工作表彰总结暨任务推进会讲话稿.docx

副县长在征拆工作表彰总结暨任务推进会讲话稿.docx

《副县长在征拆工作表彰总结暨任务推进会讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《副县长在征拆工作表彰总结暨任务推进会讲话稿.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

副县长在征拆工作表彰总结暨任务推进会讲话稿

副县长在征拆工作表彰总结暨2018年任务推进会讲话稿

 同志们：

今天，我们在这里隆重召开XX县征拆工作总结表彰大会暨2018年任务推进会，主要目的是总结经验、表彰先进，动员全县各级干部群众坚定信心、乘势而上，攻坚克难、锐意进取，确保圆满完成XX县征拆各项任务。

首先，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在XX县征拆一线的各级干部和广大群众表示崇高的敬意！

向主动参与、积极配合征拆工作的XX全体居民和大力支持XX县征拆的社会各界表示衷心的感谢！

征拆工作是城县发展中的拦路虎。

多年来，老百姓思改造、盼改造的愿望十分强烈。

在党中央、国务院的亲切关怀和上级党委、政府的高度重视下，从去年开始我们全面启动了XX县征拆工作，县委、县政府根据形势任务需要及时调整充实领导小组和工作力量，作出了举全县领导之力、政策之力、资金之力、法律保障之力和全社会之力推进XX县征拆工作的总体部署。

在“百日攻坚”、“春季会战”、“秋季会战”三大“战役”中，各级领导身先士卒、亲力亲为，广大干部夜以继日、扎实苦干，社区党员和居民代表积极行动、主动作为，各地区、各部门、社会各界全力支持、真情相助，我们上下同心，戮力攻坚，圆满完成了征拆任务，取得了XX县征拆征拆工作的全面胜利，取得了XX县征拆全部工作的重大决定性成果。

去年X月份，全县征拆工作现场会在我县召开，这是对我县征拆工作的充分肯定。

XX县征拆，探索了新形势下密切党群干群关系、做好群众工作的有效做法，走出了一条新时期推进征拆工作的新路子，其经验值得我们深入挖掘、认真总结，不断完善丰富、大力推广，促进全县各项工作再上新台阶、再创新业绩。

一、坚持强化领导、创新机制，是XX县征拆取得成功的根本保障。

XX县征拆，是一项极其复杂又十分庞大的系统工程，关乎10万多群众切身利益，征拆面积之大、搬迁安置人员之多、时间之紧、任务之重，在我县历史上都是空前的，没有一支强有力的领导力量和一套运转有效的指挥系统，是不可能完成任务的。

为了加强领导力量，去年9月份，县委、县政府成立了以县长任组长、县委副书记任第一副组长、我任常务副组长的征拆工作领导小组；抽调9名县级领导干部、72名科级干部、100多名县直机关干部和200多名社区干部，建立三级包联工作机制，实施县级领导包联街道、科级领导包联社区、抽调干部包联到户的工作模式。

县委、县政府先后三次召开推进大会，动员部署、总结成绩、表彰先进，激发调动广大干部群众积极性、主动性、创造性；县委常委会多次听取汇报，专题研究、科学决策，把握好征拆工作方向和大局；领导小组精心谋划，统筹安排，持续有力地推进征拆工作；现场指挥部和各专项工作组深入征拆一线，加强调度指挥，全力抓好各项工作落实；抽调干部与原单位脱钩，明确职责任务，挨家挨户做好搬迁动员工作。

我们还成立了以县委副书记任组长的抽调干部管理考评领导小组，对抽调人员统一进行管理、监督、考评，推动干部全身心投入XX县征拆工作。

通过建立健全一整套行之有效的体制机制，推动形成了征拆攻坚的强大合力，确保了征拆工作的顺利实施。

二、坚持政府主导、以民为本，是XX县征拆取得成功的基本前提。

XX征拆改造，居民群众最大的担忧就是切身利益得不到保障，最大的愿望就是利益诉求得到满足。

立足这个着眼点，我们认真反思了过去XX县征拆的经验教训。

在运作模式上，把以往“政府引导、县场运作”改为“政府主导、县场参与，充分发挥政府公共服务的职能作用，体现征拆公益性，同时积极引导鼓励企业参与，注重发挥好县场作用，较好地解决了企业由于征拆利润空间小、积极性不足和居民群众对企业实施征拆信任度不高、配合不够的问题。

把以往“先拆迁、后安置”改为“先安置、后拆迁”、“异地搬迁为主、局部原地改造为辅、统筹兼顾居民就业”，妥善解决了居民房屋被征拆后无处安置、就业困难、群众抵触情绪大的问题。

在征收补偿安置上，对困难家庭实行廉租房或公租房“双保障”，对居住面积低于25平方米的最困难家庭实行廉租房和就业创业“双保障”，对“一房多户、一房多代”的困难家庭实行廉租住房和产权调换“双保障”，最大限度地让利于民。

在居民安置区建设上，选择离东河中心城区近、地段好的位置，高起点规划、高质量建设，不因XX地区大部分是弱势群体而降低建设标准，不因XX居民大部分是困难群众而把安置区建设成新的“穷人区”。

由于我们想问题、办事情、做决策，一切以XX居民的意愿为出发点，以保障群众的利益为落脚点，群众对征拆的态度才由最初的抵触反感、怀疑观望转变为全面参与、主动支持。

三、坚持相信群众、依靠群众，是XX县征拆取得成功的坚实基础。

XX县征拆，广大群众既是受益者，也是实践者；既是自身的利益维护者，也是征拆的主体力量。

在推进征拆过程中，我们充分尊重群众的主人翁地位，注重发挥群众的主力军作用，奠定了坚实的群众基础。

比如，在征收补偿方案制定过程中，我们先后40多次召集各方面居民代表开会研究，征求了1669名干部群众代表和近90%居民的意见，召开5场150多名居民参与的听证会，采纳居民合理意见建议106条，最大限度体现了群众意愿，使群众成为顶层设计的参与者。

在房屋征拆过程中，我们让XX居民按照自己的意愿，推选出809名有威信、有能力的居民代表深入到户面对面宣讲政策，为各级组织出主意、当参谋，较好地发挥了桥梁纽带作用，使群众成为推进征拆的实践者。

在新安置区规划建设中，除了县、XX区和施工单位设立了专门工程监理外，我们还让XX居民代表全程参与工程质量把关，参与整个建筑工程质量的监督管理，使群众成为切身利益的维护者。

实践证明，只有广泛动员群众、紧紧依靠群众，才能保证XX县征拆思路举措与群众意愿要求相符合，才能使人民群众成为推动XX县征拆的强大力量。

四、坚持公开透明、公平公正，是XX县征拆取得成功的关键因素。

XX县征拆，矛盾错综复杂、群众利益诉求多、社会关注度高，非常容易引发社会问题。

在推进征拆过程中，我们始终坚持阳光操作、公开透明，确保了各项工作的顺利实施。

我们在居民区设置公示栏，将入户调查摸底获得的房屋位置、产权类别、房屋面积、住户情况等基本信息测绘制表，经过本人签字确认后，面向群众进行公示，接受群众监督。

我们开通了XX征拆搬迁改造网，XX住户信息及征拆改造规划方案、征迁政策、补偿安置标准、办事程序、安置房源信息、搬迁改造进度在网上一览无余。

我们设立XX县征拆征收安置大厅，对所有征拆户房屋面积、补偿标准、协议签订、安置分配、选择次序等向群众公示，将安置小区位置、户型、面积、朝向等全部公开，组织居民到安置房建设现场参观，让群众一目了然、心中有数。

我们要求各级干部主持公道，一碗水端平、一把尺子量到底，谁也不能优亲厚友、网开一面，谁也不能徇私舞弊、弄虚作假。

由于我们坚持做到征拆信息全部公开，搬迁居民基本情况和补偿安置信息全部公开，安置房建设和居民选房情况全部公开，最大限度地消除了群众疑虑，赢得了群众信赖和支持，创造了经得起历史和群众检验的业绩。

五、坚持依法办事、依法行政，是XX县征拆取得成功的制胜法宝。

我们将《XX县XX征拆国有土地上房屋征收补偿方案》提交到县人大常委会审议通过，上升到法律法规的高度，为征收工作提供了法定依据。

在征收过程中，我们严格按《补偿方案》标准执行，坚持不乱开口子、不搞突破，守住法律底线。

针对XX地区人员构成复杂，有的老少几代同住、有的住户几经更迭、有的产权关系不清、有的存在财产纠纷等实际情况，坚持通过法律手段调处矛盾、解决问题，为XX县征拆营造良好的社会环境。

我们成立法律服务工作组，抽调公证处、法律服务所的工作人员入驻XX县征拆各乡镇街道办事处的征收安置服务大厅工作，为征拆居民提供法律法规解答与现场公证服务；在征拆现场设立了“吴燕说法”法官讲堂，从县区两级抽调有经验的法官成立了6个法官工作站，举办房屋征收法律讲座，引导群众理性表达利益诉求，及时调处搬迁居民的各类矛盾；从县区两级检察院抽调有经验的检察官成立“XX县征拆检察室”，对工程项目建设和干部全程实施监督，接受群众举报；为有诉讼需求的居民开辟现场立案、现场调解、现场出具法律文书“绿色通道”，随时随地化解各类矛盾。

XX县征拆以来，没有出现一起群体性事件、没有出现一起极端事件、没有发生一起重大治安案件。

XX征拆“和谐征拆”的背后，折射出的是对依法行政和法治政府建设的最好检验。

六、坚持发挥党员干部、基层组织的战斗堡垒作用，是XX县征拆取得成功的坚强保证。

XX县征拆，任务艰巨、责任重大，需要有一支素质高、作风实、本领硬的干部队伍。

为了发挥好广大党员干部先锋模范作用，我们把XX县征拆与党的群众路线教育实践活动紧密结合，与整治“四风”问题紧密结合，坚持在征拆一线教育干部、锻炼干部、培养干部，在征拆一线践行党的群众路线、解决实际问题。

全县2000多名干部放弃“五一”、“中秋”、“国庆”等节假日，发扬“5+2”、“白+黑”工作精神，带着责任、带着感情，认真细致地做群众思想工作，与群众一起丈量房屋，帮助群众搬家，为他们解决实际困难，有效发挥了征拆中坚作用。

同时，我们不断创新基层组织建设，切实发挥好基层组织作用。

以200户左右居民为单位划分片区，建立党支部和居民小组，选出经验丰富、工作能力强、做群众工作积极性高的人员担任支部书记、居民代表，与下派干部一起负责做好政策解读、思想疏导、组织动员、协议签订、搬迁帮扶等具体工作，为XX县征拆顺利推进发挥了不可替代的作用。

在XX县征拆过程中，广大干部学会了群众工作方法，提高了做好群众工作的能力本领；人民群众感受到了干部作风转变，感受到了党和政府的温暖。

XX县征拆实践充分证明，只要我们万众一心、群策群力、勇往直前，就没有战胜不了的困难，就一定能够不断取得改革开放和现代化建设的新胜利。

2018年是XX县征拆收官之年，我们要实现上级党委、政府提出的“四年规划、三年全部完成”的目标要求，兑现让XX居民由“忧居”变“宜居”的庄严承诺。

因此，做好明年各项工作具有十分重要的意义。

随着征拆任务的全面完成，XX县征拆已经转入居民安置和建设发展的新阶段，我们要继续发扬无私奉献、攻坚克难的精神，保持昂扬向上、拼搏奋进的劲头，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，一环紧着一环拧，确保如期完成XX县征拆各项目标任务。

一要加快安置房及各类配套设施建设，努力实现XX居民“住得稳”。

目前XX居民还有2.2万户、4.54万人处于临时性过渡安置状态，尽快使这些居民得到妥善安置是我们各项工作的当务之急。

要切实加大安置房建设力度，在保证工程质量的前提下，倒排工期，抓紧推进，确保2018年11月底前全部交付使用。

需要强调的是，所有安置房建设都必须严格按照与搬迁居民签订的入住协议时间交付使用，确有困难不能按期交工的，要做好解释说明工作并采取相应的补偿措施。

同时，要加大回购安置房组织协调落实力度，努力让XX居民早日得到安置。

要继续实行“四级”质量安全监管体系，落实工程质量终身追究制，确保将安置房建成“满意工程”、“放心工程”。

要统筹推进安置区内道路、管网等配套县政基础设施建设，抓好幼儿园、中小学、少年宫以及社区服务中心、社区卫生服务站建设，全面提升XX地区公共服务水平，让XX搬迁居民在安居的同时，更多地享受到现代城县文明和改革发展成果。

二要落实好就业和社会保障政策措施，努力实现XX居民“过得好”。

XX居民大多是下岗职工、低收入人群、失地农民和老弱病残群体，解决好他们的就业和社会保障问题，使他们业有所就、老有所养、病有所医，尽快过上好日子，是各级党委、政府应尽的责任和义务。

要认真落实已出台的居民创业就业政策，加强就业创业指导和劳动技能培训，加大公益性岗位开发力度，加大自主创业小额担保贷款发放力度，促进充分就业，稳定经济来源。

要继续为XX困难群众发放搬家、租房、取暖、菜补等各类补贴，确保困难群众的基本生活不受影响；要落实好我县已出台的养老、医疗、低保等社会保障政策，不断扩大覆盖面，切实做到应保尽保；要将失地农民全部纳入基本养老保险统筹，使他们享受到与城镇职工一样的养老保障待遇；要积极协调上级有关部门加大扶持力度，实施倾斜政策，解决社保遗留问题，彻底解除XX居民的后顾之忧。

各地区、各部门要始终带着对XX人民的深厚感情，带着履职尽责的责任使命，继续做好帮扶XX各项工作，解决好XX搬迁群众的生产生活问题。

三要切实抓好产业培育，努力实现发展“可持续”。

征拆征拆前，XX大部分居民无论是经商做买卖，还是开理发店、修鞋铺，都有固定的就�党∷邢喽晕榷ǖ氖杖耄徽鞑鸢崆ê螅吹纳罨肪趁挥辛耍赡芎芏嗳司鸵虼耸б盗耍挥辛耸杖肜丛矗贝诱鞑鸢崆ǖ叫侣シ浚舷执窍厣睿豢杀苊獾匾瓷畛杀镜脑黾印＝饩稣庑┪侍猓匦胍巡捣⒄狗旁谑孜唬坎捣⒄勾俳鸵怠⒛廴似⒎比倬茫钪帐迪�人民安居乐业。

为此，要进一步理清XX地区的发展思路，在充分调查研究论证的基础上制定产业发展规划，并切实抓好组织实施。

要深刻挖掘XX历史文化底蕴，进一步传承老包头“根在东河、魂在XX”的文化遗产及精髓，整合资源，打造品牌，大力发展文化旅游产业。

要引进建设大型商业综合体、一站体验式购物商业街以及商业文化娱乐设施、地方特色文化会馆，推动地区商贸服务业提档升级。

要积极培育发展电子商务等新兴业态，促进网店、快递等相关产业发展，打造现代服务业新亮点。

要发挥XX人善于经商做买卖的优良传统，大力发展非公经济，发展灵活多样的个体经济、私营企业，发挥其活跃县场、繁荣经济、拉动就业的作用。

要进一步提高工业发展水平，壮大地区经济实力，为XX乃至XX区可持续发展奠定更加坚实的产业基础。

四要加快老XX地区规划建设，努力绘就城县建设“新画卷”。

XX县征拆征拆工作结束后，如何搞好开发建设、在一张白纸上画出最美的图画，是摆在我们面前的现实课题。

要聘请国内外知名设计团队，搞好老XX拆迁区域的控规、详规和城县设计，把规划设计与城县总体规划、土地利用规划、企业发展规划以及产业结构调整、基础设施建设、社会事业发展和生态环境保护等相结合，统筹考虑好居民安置、职工就业、医疗卫生、文化教育、社会治安、社区管理、交通出行等问题，确保整体规划设计高起点、高质量、高标准。

要加快引进一批知名度高、品牌影响大、引领作用强的有实力大企业，进行成区域改造、大规模开发，把XX地区建设成为XX区乃至全县的新亮点。

要树立经营城县的理念，坚持县场化运作原则，及时对老XX拆迁区域土地进行收储、配套、挂牌出让，缓解XX县征拆和城县建设资金压力。

五要加快推进全县其它征拆改造，努力当好征拆工作“排头兵”。

我县除XX外，还有6.8万户、519万平方米的征拆需要改造。

能不能继续在征拆工作上干在实处、走在前列，当好上级“排头兵”，是对我县各级干部能力素质的考验。

上级党委、政府已经明确要求三年内全部完成全区各类征拆改造任务，我们要按照这一目标要求加快推进我县征拆改造步伐。

当前，征拆工作面临很多机遇，对于我县来讲尤为突出。

宏观上，我们面临着国家大力推进城镇化进程、加快保障性住房建设和征拆改造的重大机遇，同时又得到了国务院、住建部和上级党委、政府的高度重视、大力支持；从我们自身来看，良好的政府信誉将使我们能够获得金融机构大量资金支持，XX县征拆的成熟模式和先进经验将为我们提供良好借鉴，我们已经培养造就了一支熟悉征拆工作的干部队伍，将为推进征拆工作提供坚强保障。

我们一定要抓住用好这些机遇和条件，早行动、早研究、早部署、早落实，层层压紧任务、明确责任，加强领导、强力推进，力争早日完成全县征拆改造任务，为上级成立70周年献上一份厚礼。

同志们，XX县征拆是时代和人民交给我们的神圣使命。

我们一定要事不避难、义不逃责，善始善终、善作善成，全面打赢征拆改造这场硬仗，向党中央、国务院，向上级党委、政府，向全县各族人民，交上一份满意的答卷。