高一政治必修一经济生活核心知识点总结.docx

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高一政治必修一经济生活核心知识点总结

《经济生活》核心知识总结

第一单元生活与消费

第一课神奇的货币

1、商品的含义和基本属性 

(1)商品的含义:

用于交换的劳动产品。

  

(2)商品的基本属性:

使用价值和价值。

  

①使用价值是指商品能够满足人们某种需要的属性。

价值是指凝结在商品中无差别的人类劳动。

 ②有使用价值的东西不一定有价值,因为有使用价值的东西不一定是商品。

   

*2、货币

(1)货币的含义:

从商品中分离出来固定地充当一般等价物的商品。

  

(2)货币的本质是一般等价物。

  

(3)基本职能:

①价值尺度:

货币具有的表现和衡量其他一切商品价值大小的职能。

要求:

只需要观念上的货币。

②流通手段:

货币充当商品交换的媒介的职能。

要求:

必须用现实货币。

(4)其他职能:

支付手段、贮藏手段、世界货币等职能。

3、纸币的含义及发行规律

(1)含义:

由国家(或某些地区)发行的,强制使用的。

(2)发行规律:

货币的供应量必须以流通中所需要的货币量为限度。

 流通中所需要货币量的计算公式:

商品价格总额二(待售商品数量×价格水平)/货币流通次数。

  

(3)通货膨胀与通货紧缩的含义、表现及对经济的影响

①通货膨胀是指经济运行中出现的全面、持续的物价上涨的现象。

表现:

物价上涨,纸币贬值。

影响:

对居民:

纸币贬值,物价上涨,购买力下降,生活水平下降,经济秩序混乱。

对企业:

生产成本提高,影响生产和销售。

对国家:

影响经济的健康发展。

②通货紧缩是与通货膨胀相反的一种经济现象。

它表现为物价全面持续下跌,通常伴随经济衰退出现。

表现:

物价下降,纸币升值。

影响;物价下降,短期对人民有好处,但长时间大范围下降会影响企业生产与投资积极性,经济萧条,影响人民生活水平提高,导致市场消费不振,影响经济长远发展和人民长远利益。

4、信用卡的含义及功能、支票的含义及种类

①信用卡:

是商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。

信用卡具有集存款、取款、贷款、消费、结算、查询为一体等功能。

②支票:

是活期存款的支付凭证,是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给持票人的票据。

在我国,支票主要分为转帐支票和现金支票。

5、外汇和汇率:

(1)外汇的含义:

是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。

(2)汇率的含义:

又称汇价,是两种货币之间的兑换比率。

(3)如果用100单位外币可以兑换更多的人民币,说明外币的汇率升高,则外币升值,人民币贬值;反之,则说明外币汇率跌落,外币贬值,人民币升值。

(4)人民币升值的利弊:

人民币升值的利:

①人民币升值使企业进口商品可节省一笔费用;②人民币升值使中国消费者能够买到价格便宜的进口商品;③人民币升值减轻了中国外债的压力;④人民币升值使中国老百姓手中的财富更加值钱。

人民币升值的弊:

①人民币升值导致出口商品价格提高,国际市场竞争力减弱,出口贸易更加困难;②人民币升值使得外商在中国市场购买商品的实际购买力受到损失,影响外来投资;③人民币升值将会加大国内就业压力;④人民币升值使我国外汇储备贬值。

 

汇率变动与币值变化的关系:

(我国汇率的表示方法:

人民币/100单位的外币)

外币

本币

外币币值

本币币值

外汇汇率

本币汇率

不变

更多

升值

贬值

升高

跌落

不变

更少

贬值

升值

跌落

升高

更多

不变

贬值

升值

跌落

升高

更少

不变

升值

贬值

升高

跌落

(5)我国要保持人民币币值稳定:

①内涵:

保持人民币币值稳定,即对内保持物价总水平稳定,对外保持人民币汇率稳定。

②意义:

对人民生活安定、国民经济又好又快的发展,对世界金融的稳定和经济的发展,具有重要意义。

第二课多变的价格

*1、影响价格的因素

(1)供求影响价格:

当需求增加,供给减少时,价格升高;需求减少,供给增加时,价格降低。

(2)价值(成本、社会劳动生产率、社会必要劳动时间)决定价格。

价值是价格的基础,价格是价值的货币表现。

商品的价值量由社会必要劳动时间决定。

当社会劳动生产率提高时,生产商品的社会必要劳动时间减少,其决定的商品价值量降低,价格下降。

(3)社会必要劳动时间对生产者意义:

个别劳动时间和商品价值量无关。

当个别劳动时间高于社会必要劳动时间,在同一劳动时间内生产的使用价值量越少,创造的价值总量越小,则处于不利地位。

反之个别劳动时间低于社会必要劳动时间,在同一劳动时间内生产的使用价值量越多,创造的价值总量越大,则处于有利地位。

→决定生产者努力缩短生产商品的个别劳动时间,提高劳动生产率的缘故。

*2、 价格变动对人民生活的的影响

(1)一般需求法则:

一般说来,某种商品的价格上升,人们会减少对它的需求;价格下跌,会增加对它的需求。

(2)价格变动对不同商品需求量的影响:

价格变动对生活必需品需求量的影响比较小,对高档耐用消费品需要量的影响比较大。

 

 

(3)相关商品价格变动对既定商品消费需求的影响。

①替代品:

当两种商品是互为替代品时,一种商品价格上升(下降),需求量减少(增加),会导致对其替代品的需求量增加(减少)。

(成正相关关系)

②互补商品:

当两种商品为互补商品时,一种商品价格上升(下降),需求量减少(增加),会引起其互补品的需求量的减少(增加)。

(成负相关关系)

*3、价格变动对生产经营的影响

①调节产量。

当某种商品价格下降,生产者获利减少,这时生产者就会压缩生产规模,减少产量。

反之就会增加产量。

②调节生产要素的投入。

当一些生产要素之间可以相互替代时,为了降低生产成本,哪种生产要素的价格下降,生产者就会增加这种的使用量;反之就减少这种要素的使用量。

4、价值规律的基本内容、表现形式及其重要体现 

(1)内容:

商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定;商品交换以价值量为基础实行等价交换。

(2)表现形式:

商品价格受供求关系的影响,围绕价值上下波动。

(3)重要体现:

价格变动对生产的影响。

第三课多彩的消费

*1、影响消费的因素及提高消费水平的途径

(1)消费水平受很多因素的影响,其中主要是居民的收入。

①收入是消费的基础和前提。

当前可支配收入越多,消费量就越大;反之,就越小。

收入增长较快的时期,消费增长也较快;反之,亦然。

②居民消费水平还受未来收入预期的影响。

未来收入预期乐观,消费量就会加大;反之,会减少消费量。

③社会总体消费水平的高低与人们的收入差距的大小有密切联系。

人们的收入差距过大,总体消费水平会降低,反之,收入差距缩小,会使总体消费水平提高。

(2)消费还受消费观念、消费心理的影响。

此外还受物价、国家宏观调控政策等因素的影响

2、恩格尔系数(消费结构)

(1)含义:

恩格尔系数是指食品支出占家庭总支出的比重。

(2)影响:

恩格尔系数过大,生活水平降低,消费结构单一;恩格尔系数减小,表明人们生活水平提高,消费结构改善。

3、消费类型

(1)按照消费的目的:

分生存资料消费、发展资料消费和享受资料消费。

(2)按交易方式不同:

分贷款消费和租赁消费。

*4、消费心理

(1)从众心理引发的消费:

消费是否应该从众,要做具体分析。

盲目从众不可取。

(2)求异心理引发的消费:

特点是与众不同,标新立异。

过分标新立异不提倡。

(3)攀比心理引发的消费:

这种消费心理不健康。

(4)求实心理主导的消费:

特点是讲究实惠,根据需要。

是一种理性消费。

*5、树立正确的消费观(消费行为)

(1)量入为出,适度消费。

把消费控制在自己的经济承受能力之内。

 所谓适度消费,包括不滞后消费和不超前消费两层意思。

 量入为出,使消费与自己的经济承受能力相适应,合理进行消费。

 

(2)避免盲从,理性消费。

避免盲目跟风,避免情绪化消费,避免只重物质消费忽视精神消费的倾向。

(3)保护环境,绿色消费。

绿色消费是以保护消费者健康和节约资源和保护环境为主旨,符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称,绿色消费的核心是可持续性消费。

(4)勤俭节约,艰苦奋斗。

第二单元生产、劳动与经营

第四课生产与经济制度

(一)生产与消费

*1、生产与消费关系

(1)生产决定消费。

①生产决定消费的对象。

生产决定消费的方式。

生产决定消费的质量和水平。

生产为消费创造动力。

②物质资料的生产是人类社会赖以生存和发展的基础。

从一定意义上说人类的历史就是生产发展的历史。

③社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费这样相互联系的四个环节。

其中,直接生产过程是起决定作用的环节;分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带,对生产和消费有着重要的影响;消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。

(2)消费反作用于生产。

合理健康的消费拉动经济增长,促进生产发展。

①消费是生产的目的。

(生产出来的产品被消费了,这种产品的生产过程才算最终完成。

②消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级具有导向作用。

③消费是生产的动力。

一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长。

④消费为生产创造出新的劳动力,能提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性。

2、大力发展生产力

(1)为什么要大力发展:

①生产决定消费。

物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的物质基础。

生产力是社会发展的最终决定力量。

(理论原因)

②我国当前的社会主要矛盾已由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”改变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

为了解决这个矛盾,必须坚持解放和发展社会生产力。

(这是由社会主义初级阶段的主要矛盾决定。

③这也是由社会主义本质和中国特色社会主义的根本任务决定的。

(现实原因)

④对于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。

(2)怎样大力发展:

①坚持发展是硬道理的战略思想,坚持以经济建设为中心。

坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

②实施人才强国战略,提高劳动者素质。

③实施科教兴国战略,加快科学技术发展,大力推动科技进步和创新。

④要全面深化改革。

通过全面深化改革,推动生产关系同生产力、上层建筑与经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。

要通过改革,完善社会主义的各项基本制度,使中国特色社会主义充满生机与活力。

(二)我国的基本经济制度

3、公有制为主体:

*

(1)地位:

社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。

*

(2)公有制主体地位的体现:

第一,公有资产在社会总资产中占优势(就全国而言,不同地方,不同产业可以有所差别)。

第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。

(注意区分公有制的“主体”与国有经济的“主导”。

公有制主体是指在社会总资产中处于优势地位,国有经济主导是指在重要行业和关键领域处于支配地位)

(3)主要实现形式:

股份制成为公有制的主要实现形式。

在股份制企业中,如果国家或集体控股,则具有明显的公有性质。

通过股份制,可以增强公有制经济的活力,提高企业和资本的运作效率,扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。

(4)组成部分:

*国有经济

1)含义:

社会全体劳动者共同占有生产资料的一种公有制形式

2)主导作用:

①国民经济的支柱,在国民经济中起主导作用:

主要体现在控制力上。

要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位,要支配和控制国民经济的发展方向、运行态势和重要稀缺资源。

②对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力、民族凝聚力,提高我国的国际地位,具有关键作用。

集体经济:

部分劳动者共同占有生产资料;社会主义公有制经济的重要组成部分,对于实现共同富裕具有重要作用。

混合所有制:

混合所有制经济中的国有、集体成分是公有制经济的组成部分。

随着社会主义市场经济的发展,投资主体的多元化,混合所有制经济将进一步得到发展。

4、非公有制经济:

(1)组成部分:

①个体经济:

由劳动者个人或者家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营。

②私营经济:

以生产资料私有和雇佣劳动为基础,以取得利润为目的。

③外资经济:

指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。

*

(2)地位:

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

(3)作用:

非公有制经济在利用分散资源、促进经济发展、扩大就业、提高人民生活水平、增加国家财政收入方面发挥重要作用。

(注意区分:

社会主义经济≠社会主义市场经济。

公有制经济与非公有制经济在社会主义市场经济中地位平等,公平竞争。

*5、我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么?

为什么?

怎样坚持和完善?

(1)是什么:

以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

(2)为什么:

从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的规律决定的。

①(必要性)适合于社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求。

②(重要性)实践证明,它有利于促进生产力的发展,有利于增强我国的综合国力,有利于提高人民的生活水平。

(3)怎么办:

必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展,国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。

第五课企业与劳动者

1、有限责任公司与股份有限公司的主要区别

主要区别:

公司的资本是否划分为等额股份,是否公开发行股票筹集资金。

*2、企业经营成功的因素

(1)地位:

企业是市场经济活动的主要参加者,是国民经济的细胞。

(2)企业经营成功的主要因素:

①公司要以市场为导向,制定正确的经营战略。

②公司要提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。

③公司要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。

④实施企业的兼并,提升企业的竞争力。

(知识整合:

还可以从以下几个方面回答:

①企业要自觉遵循价值规律。

适时调节产量,生产适销对路的高质量产品;调节生产要素的投入。

②以科学发展观为指导,加快转变发展方式,自觉推动产业结构的优化升级。

③节约资源,保护环境,承担社会责任。

④积极参与国际经济竞争,在全球化背景下,抢抓机遇、迎接挑战,坚持把“引进来”和“走出去”更好地结合起来。

⑤必须树立法律意识,遵守市场道德和市场规则。

⑥建立和完善企业内部合理的分配制度,处理好效率与公平的关系。

(提示:

解题时注意设问的知识限定和材料所体现的角度。

3、就业问题

(1)为什么要重视就业问题?

①劳动是物质财富和精神财富的创造活动,是人类文明进步发展的源泉。

②就业是民生之本。

a.就业使得劳动力与生产资料结合起来,生产出社会所需要的财富;b.劳动者通过就业取得报酬;c.劳动者就业有利于其实现自身社会价值,促进全面发展。

*

(2)如何解决就业问题?

1)党和政府:

①大力发展生产力,提供更多的就业岗位。

②.实施就业优先战略和积极的就业政策,制定了劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。

2)劳动者:

①努力学习科学文化知识,参加各种职业培训,提高劳动者技能;②树立正确的就业观(自主择业观,竞争就业观,职业平等观,多种方式就业观)

*(3)劳动者应怎样维护自身的权益?

(答案仅从劳动者角度)

①自觉履行义务有利于维护劳动者合法权益。

②依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要保证。

③要增强权利意识和法律意识,当权益收到侵害时,以合法手段、(投诉、协商、申请调解、仲裁、向法院起诉等)法定程序维护自身的合法权益。

第六课投资理财的方式

1、投资理财方式有哪几种?

科学的资理财要注意的问题。

(1)投资理财方式有:

①存款储蓄:

便捷的投资,特点是灵活方便,比较安全,收益低。

存款利息的计算公式为:

存款利息=本金x利息率x存款期限

(注意:

如果贷款是按复利计算,即一年一年算,第二年本金是:

本金加上第一年的利息。

②购买股票:

高风险的投资方式

③购买债券:

稳健的投资,收益高于同期储蓄存款但低于股票,风险高于定期储蓄存款低于股票。

④购买商业保险:

规避风险的投资方式。

(2)投资理财要注意的问题:

总原则:

规避风险、保值增值

1要注意投资的回报率,也要注意风险性。

2注意投资的多元化。

(储蓄、债券、股票和保险)

3根据自己的经济实力量力而行。

④既要考虑个人利益,也要考虑国家利益,不得违反国家的法律法规。

(利国利民)

2、商业银行的业务?

(3)主要业务:

①存款业务——基础业务,商业银行开展其他业务的基础。

②贷款业务——商业银行利润的主要来源。

③结算业务——商业银行为社会经济活动中发生的货币收支提供手段与工具的服务。

第三单元收入与分配

第七课个人收入的分配

1、我国初级阶段的分配制度是什么?

决定这一分配制度的因素是什么?

(1)我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配和按生产要素相结合的分配制度。

(2)①生产决定分配。

我国的分配制度从根本上来说是由生产力发展状况决定的。

②生产资料所有制决定分配方式。

我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应的就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2、按劳分配的地位、基本内容、必要性和意义

(1)按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。

在我国所有分配方式中占主体地位。

(2)基本内容:

在公有制经济中,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。

(3)必要性:

是由我国的现实经济条件决定的:

①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。

③社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。

(4)意义:

按劳分配有利于调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者学习科学技术,提高劳动技能,促进生产的发展;它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

3、按生产要素分配的意义:

①是对社会主义市场经济条件下各种生产要素所有权合理性和合法性的确认。

②体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。

③有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,④有利于增加居民收入、推动经济发展。

*4、收入分配公平

(1)含义:

收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。

(2)意义:

收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。

(3)如何实现收入分配公平?

①大力发展经济,从根本上上增加居民收入。

②坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平,形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。

(“一个制度”)

③(初次分配)提高居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和

劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。

(“两项举措”之一)

④(再分配)再分配更加注重社会公平是实现社

会公平的重要举措。

要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。

要规范收入分配秩序,保护合法收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔

非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

(“两项举措”之二)

⑤正确处理效率与公平的关系:

关系:

效率与公平具有一致性。

效率是公平的物质前提;公平是提高效率的保证。

如何处理二者关系:

初次分配再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。

既要反对平均主义,又要反对收入差距悬殊,既要落实

分配政策,又要提倡奉献精神,在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。

第八课财政与税收

*1、财政的作用:

①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

(免费义务教育、社会保障与基本医疗卫生等等)。

②财政具有促进社会资源合理配置的作用。

(如国家通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础设施行业等等。

③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

国家通过财政政策,促进社会总供给和社会总需

求的基本平衡,实现国民经济的平稳运行。

(如何调节?

)经济滞缓时,经济增长乏力,需求不足——扩张性财政政策,增加财政支出,

加大投资,减少税收,刺激

需求增长,降低失业率,拉动内需,促进经济增长。

在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。

2、影响财政收入的主要因素——经济发展水平和分配政策

(1)经济发展水平对国家财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶的关系、源与流的关系。

促进经济的发展是增加国家财政收入的根本途径。

(2)国家要制定合理的分配政策,既保证国家财政收入的稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。

3、财政收入和支出的三种状态?

(1)财政收支平衡(略有盈余或略有赤字);

(2)财政盈余;(3)财政赤字。

4、税收的含义及其基本特征

(1)含义:

税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。

*

(2)特征:

强制性、无偿性和固定性。

税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割。

税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。

强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

5、为什么要依法纳税?

(1)税收的性质:

在我国,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的,我国税收取之于民,用之于民。

(2)国家:

税收是国家财政收入的最重要来源,是国家赖以存在和实现各项职能的物质基础。

(3)个人:

根据权利与义务相统一的原理,公民在享有国家提供服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。

因此,在我国依法纳税是公民的基本义务。

6、违反税法的行为有哪些?

(1)偷税:

纳税人用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。

(2)欠税:

纳税人不按时缴纳而拖欠税款的行为。

(3)骗税:

纳税人用欺骗方法获取国家税收优惠的行为。

(4)抗税:

纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。

第四单元发展社会主义市场经济

第九课走进社会主义市场经济

市场调节和宏观调控(无形的手和有形的手)

*1、市场调节

(1)市场经济的含义:

市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。

(2)调节方式:

市场决定资源配置是市场经济的一般规律。

市场主要是通过价格的涨落以及供求的变化来调节资源。

(价格机制、供求机制和竞争机制来实现资源配置的。

(3)优点:

①市场能通过价格的涨落及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化,传递供求

信息,实现资源配置。

②并通过竞争使生产者、经营者提高劳动生产率和资源的有效利用率,

从而实现资源优化配置。

(4)局限性:

市场调节不是万能的。

市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。

*2、宏观调控

(1)必要性:

①弥补市场调节的缺陷和不足,②社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场调节的作用,又需要科学的宏观调控。

③宏观调控是政府的主要职责和作用之一。

(2)主要目标:

促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。

(3)手段:

①经济手段:

国家通过制定和实施经济发展战略和规划以及经济政策等,对经

济活动参与者进行引导,以实现国民经济持续健康发展。

(最常用的是财政和货币政策)

②法律手段:

国家通过制定和运用法律手段,如经济法律、经济法规、经济司法等来调节

经济活动。

③行政手段:

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