部门业务规范化管理探索.docx

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部门业务规范化管理探索

提升单位部门工作效率初探

当前，国内经济下行压力较大，煤炭市场持续低迷，行业产能过剩，环境约束增强，市场竞争激烈，煤炭企业生产经营和改革发展面临巨大压力。

为此，集团公司借问题倒逼之势，制定了一系列应对举措，对各生产矿井减人分流、增收节支、经营创效等工作提出了明确要求。

面对严峻形势，要把这些举措及时有效的执行和落实下去，基层各单位部门就必须改进工作方法，提高工作效率。

1、单位部门工作存在问题和现状

十年煤炭黄金期，给煤炭企业创造了又一次难得的发展机遇，但企业在过渡追求利润的同时，往往也忽略了加快经济发展方式的转变，粗放管理在我们单位部门工作中还没有实现根本性转变。

主要表现在：

管理目标不明确，管理职责不清晰；

工作流程不规范，工作标准不精细；

员工责任意识差，时间安排不合理；

跟踪落实不到位，绩效评估不科学。

企业

工作效率高低不仅体现了企业的管理水平，还能看出企业的员工素质，更能说明企业在当今市场上的竞争力，因此很多经理人、很多企业也都在为提高工作效率绞尽脑汁，下面就将在提高工作效率方面的一些心得：

1、保持最佳的工作激情工作激情也可以说是工作意愿，就是想不想做，想不想又好又快的做，是积极主动、认真负责的工作，还是敷衍了事、拖拖拉拉的工作，两种截然不同的心态，使得工作效率的具体表现也大相径庭，因此工作激情成为提高工作效率的首要，就是说提高和保持工作激情是提高工作效率的前提。

2、选择正确的工作方向工作方向就是工作目标或工作目的，是一切工作的源头和指导，我们可以选择不同的工作方向，但是正确的工作方向只有一个，一旦选错了工作方向，工作效率将无从谈起，或者说劳民伤财、徒劳无功，对企业、对个人带来的只有损失，因此工作之前，一定要慎重选择、辨认正确。

3、选择最好的工作方法。

我们知道A公司和B公司之间的道路，也许有好多条，但只有两公司之间的直线道路近，只有选择了直线道路才可能最先到达，也是效率最高的。

选择其他道路也能到达，但是效率却没有直线道路高。

以此类推，每项工作都有一个工作方法是某一状态下效率最高的，只有找到了这个工作方法才能提高工作效率。

因此这就要求我们在工作之前，一定费尽心思找出最好的工作方法。

4、施行科学的工作计划采用计划管理，对每项工作都要认真分析、正确量化，结合现实状况、历史状况、行业状况、工作状况等，制定出科学合理的工作计划，并按照工作计划认真执行。

5、工具的选择和使用“工欲善其事，必先利其器”，选择好的工具能使得事半功倍，比如骑摩托车就比骑自行车工作效率高，开轿车又比骑摩托车的工作效率高，选择电子邮件就比普通寄信工作效率高若干倍，是科技飞速发展的时代，新的工具层出不穷，甚至每一个新工具的出现，都是对老工具的革命，对提高工作效率都有相当大的帮助，因此选择合适、高效的工具，对提高工作效率有直接帮助。

6、引进适用的新设备就生产方面来说，采用新设备往往都能极大的提高工作效率，这方面是众所周知的，在此不再赘言。

7、采用新技术新工艺前面说的要选择最好的工作方法，对生产、加工业而言，就是要不断地改进生产技术、生产工艺，只有创新、引进、吸收新技术、新工艺，才能保证生产效率和生产水平的永远领先，才能真正体现新技术、新工艺对提高工作效率的贡献。

8、只做必须做的工作工作前要对工作进行分类，分出重要又紧急、重要不紧急、紧急不重要、不重要不紧急的工作，按计划、有步骤，只做当时必须做的工作，免得喧宾夺主，影响了正常工作的进展，确保有效工作的效率提高。

9、养成好的工作习惯平时要养成良好的工作习惯，要按计划工作，要按流程操作，要服从指挥，要搞好工作协调，要搞好工具、设备的维护保养，要勤学好问，要善于总结提高，要向榜样看学习等等诸如此类的工作习惯，都能提高工作效率。

10、要学会放松和休息记得有人说过：

不会休息就不会工作，其实很有道理，休息好了才能精力、体力充沛，精力、体力充沛才能以最好的状态的工作。

职场人士，多数面临来自企业、社会、家庭等各方面的压力，重压之下难免影响工作效率，因此学会放松，使自己从压力下解放出来，才能以轻松的心情积极的工作之中。

所以，放松和休息都是为了保障员工的最佳工作状态，也只有在最好的工作状态下，才能提高工作效率。

综上所述，提高工作效率的途径，或许千条万条，但这十条应该是比较关键的，因此经理人和企业，最好以此为镜，检视自己和企业，取长补短，互通有无，学习交流，以期真正提高工作效率！

员工要有目标意识

5.遵循工作流程  

  每一位员工到公司上班，脑子里应时时刻刻存在有工作要依循目标-计划-实行-评估的流程来进行。

  所谓目标，是指明确地了解工作的目的何在？

到何时、做到何种程度将能达到所设定的目标。

  计划是指想些方法，以更有效的做法促使目标如期达到。

  实行或称之为执行，这方面应该注意的有：

（1）依据计划来正确、迅速地去执行。

（2）严守完成日期。

3）不能照预定进度而不得不变更计划时，一定要向上司报告并接受其建议，千万不可独断独行。

  （4）做到一半发生疑问时，一定要与上司商量。

  至于评估，则需考虑以下几点：

（1）如果进行得不顺利，其原因何在？

（2）如果进行得顺利时，为何那么顺利？

以及再确认一下其成功的原因。

  如果做事情都经过上述流程的话，就能自由的掌握住工作的全盘性。

尤其是组织的工作，必有其纵向、横向流程，每一位员工，脑子里必须时时存在着目的、背景与其他事情的关连性等观念，事情才能做到正确无误。

6.工作要分清轻重缓急  

  一个具有判断力的员工，做事时一定会考虑优先顺序，先做最重工业的事，然后才做比较次的要的工作。

万万不可先做自己认为好做或自己喜爱的事，那样，可能会将重要的事耽搁，造成公司的损失。

  那么该如何决定工作的优先顺序呢？

  一般说来，可以依据工作期限、重要程度，以及性质来判断。

就公司而言，一般都要求员工在交货期之前必须完成工作，所以，在做事之前，应该制定一个紧密且可行的流程才是。

  身为员工，做事一定要坚持一大原则，就是"今日事，今日毕"，绝不可拖至明天，因为明天还有明天要做的事。

如果每天都无法将今日的事做完，就会累积一大堆工作，造成赶不上交货期。

假使突然接到临时插进来的工作，最好跟上司或资深人员商量，请教他们该如何处理。

  避免擅自作主出差错。

不过，也不可什么事都去麻烦他们，最好是自己先衡量后再去请求人家。

1、界定部门职责，缕清对上承接业务和对下管理业务。

列清单表方法

实行岗位职责管理的作用和意义

　　1、可以最大限度地实现劳动用工的科学配置；　　　2、有效地防止因职务重叠而发生的工作扯皮现象；　　　3、提高内部竞争活力，更好地发现和使用人才；　　4、是组织考核的依据；　　　5、提高工作效率和工作质量；　　　6、规范操作行为；　　7、减少违章行为和违章事故的发生。

　　制定岗位职责的原则

　　首先要让员工自己真正明白岗位的工作性质。

岗位工作的压力不是来自他人的压力，而是使此岗位上的工作人员发自内心自觉自愿的产生，从而转变为主动工作的动力,而要推动此岗位员工参与设定岗位目标，并努力激励他实现这个目标。

因此此岗位的目标设定、准备实施、实施后的评定工作都必须由此岗位员工承担,让岗位员工认识到这个岗位中所发生的任何问题，并由自己着手解决掉，他的上司仅仅只是起辅助他的作用,他的岗位工作是为他自己做的，而不是为他上司或者老板做的,这个岗位是他个人展现能力和人生价值的舞台。

在这个岗位上各阶段工作的执行，应该由岗位上的员工主动发挥创造力，靠他自己的自我努力和自我协调的能力去完成。

员工必须在本职岗位的工作中主动发挥自我解决、自我判断、独立解决问题的能力，以求工作成果的绩效实现最大化。

因此，企业应激励各岗位工作人员除了主动承担自己必须执行的本职工作外，也应主动参加自我决策和对工作完成状况的自我评价。

　　其次，企业在制定岗位职责时,要考虑尽可能一个岗位包含多项工作内容，以便发挥岗位上的员工由于长期从事单一型工作而被埋没了个人的其他才能。

丰富的岗位职责的内容，可以促使一个多面手的员工充分的发挥各种技能，也会收到激励员工主动积极工作的意愿的效果。

　　第三，在企业人力资源许可情况下,可在有些岗位职责里设定针对在固定期间内出色完成既定任务之后，可以获得转换到其他岗位的工作的权利。

通过工作岗位转换，丰富了企业员工整体的知识领域和操作技能，同时也营造企业各岗位员工之间和谐融洽的企业文化氛围。

2、开展业务培训，提升业务人员素质。

2、制定部门管理工作计划：

年月日计划、固定工作计划和临时工作计划

3、合理安排工作时间

实施工作计划：

4、检查落实工作计划：

5、定期评估部门工作绩效并持续改进。

工商规范化管理就是运用现代管理手段和科学管理理念，提升行政管理水平，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制的过程。

　　加强规范化建设，基层是关键。

基层工商部门工作的好与坏，规范化的程度如何，服务质量的高低，直接影响着整个工商系统规范化建设的成效，关系到整个工商系统的社会威望与形象。

就当前基层工商部门的现状而言，与规范化管理的要求还有一定距离和一些薄弱环节，如对规范化建设重要性的认识不够，软硬件建设水平有待规范和提高，规范化建设发展不平衡，监督检查考核机制不够完善等主要问题，还有待进一步巩固和加强。

随着以人为本、构建和谐社会理念的不断深化，政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要职能日益突出，对管理工作的规范化要求更加紧迫，要求每个国家机关都必须按规则办事，强化规则意识，严格按规则办事。

眼下，工商行政管理工作越来越受到国家各级政府和社会公众的大力关注，社会各界对各级工商行政管理机关的要求越来越高，推行规范化管理有着十分重要的意义。

因此，必须创新工作思路，不断推行规范化管理，促进依法行政，规范市场秩序，建立廉洁勤政、务实高效的工商行政管理机关。

　　一、在更高起点上，提高规范化管理认识

　　规范化建设是对习惯性事务的创新，涉及到每位工商干部职工，涉及到每一个工作岗位，不熟练掌握岗位职责和工作流程等有关知识，就会面临工作上的脱节，甚至无法正常运转。

因此，每位干部职工在思想上要有新的认识，充分认识开展规范化管理的重要性和必要性，认识到开展规范化管理是推进工商行政管理工作的需要，是贯彻落实科学发展理念的必然要求，是政务电子化与信息化时代的内在要求。

　　首先，领导要带头参与到规范化建设的进程中。

基层领导干部既是规范化推广工作的领导者，又是规范化工作的实践者和执行者。

因此，要做规范化管理的表率，把规范化管理作为提高领导水平和执政能力的基本要求，带头学习岗位职责与工作流程的基本内容，带头遵守规范化文本的规定，带头执行纪律和制度，通过言传身教，以身作则，经常督促，亲自过问，保证规范化管理工作的健康顺利运行，充分调动全体人员的积极性。

　　其次，要统一全体干部职工的思想认识。

规范化管理是由人情向制度转变的必然要求，也是优化工商行政效能和提升工作执行力的重要途径，全员参与是取得成功的保证。

规范化管理体系是复杂的系统工程，如果把工商工作比作一个链条，那每一项具体岗位工作、每一位干部职工就是这个链条上的一个齿轮，哪个齿轮出现问题，都将影响到整个工商工作的正常运转。

因此，要通过组织培训、学习交流等多种形式大力宣传规范化管理，消除认识上的误区和对规范化的模糊认识，让全体干部职工认识到规范化管理不是可有可无，而是推动工商事业发展的有效途径，从而树立信心，真抓实干，实现从“要我规范”到“我要规范”的转变，从意识深度上树立规范化管理工作的理念。

　　二、坚持以人为本，提高干部队伍整体素质

　　规范化管理是一场管理变革，最关键的因素在于人。

推行规范化管理必须坚持以人为本。

要通过不断提高干部队伍素质，抓好干部职工的全员培训，从而建立一个以人为本、规范运转、务实高效的现代化管理机制。

　　第一，要坚持以人为本，调动干部职工的积极性和能动性。

工商工作难点在基层，工作重点在基层，建立一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的干部队伍是实现各项工作规范化管理的重要保证。

因此，规范化管理要从基层抓起，从一线监管执法人员抓起，切实保障基层干部职工的利益，充分发挥一线人员的才智与主观能动性，激发干部职工的工作潜能，尽可能使他们处于最佳工作状态。

　　第二，要建立健全选贤任能机制，为规范化管理奠定素质基础。

有了好的管理标准、明确的岗位职责和科学的岗位流程，还要有高素质的人去执行。

因此，要建立一套规范且行之有效的干部选拔任用机制，体现选贤任能的要求，以科学化、民主化和制度化为保障，以公开、公平、公正等为标准，努力形成广纳贤才，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制，把那些文化素质高、为人公正、清正廉洁的人员吸收到工商队伍中，把好整体队伍的“入口”关，为工商工作的持续规范化提供人才保障。

　　第三，要科学合理设置管理岗位，实现人尽其才。

通过规范化管理，科学合理地设置管理岗位，建立健全岗位职责，制定岗位要求，规范工作流程，并可考虑推行持证上岗制度，要求各个岗位的人员“持证”上岗，定事以岗，以岗用人，让每位干部职工找到适种的田地，在适合的岗位职责与熟练的规范流程下有序运作，实现自身的价值。

同时，要尝试推行岗位交流，实现一人多岗、一人多能，打造“精一岗、懂两岗、通三岗”的复合型人才，确保干部职工更加胜任岗位工作，达到优势互补，分工协作，形成心齐、协作实干的良好效果。

　　第四，要建立健全教育培训机制，提高干部队伍综合素质。

规范化管理内容丰富，要通过培训教育促进工作规范。

针对不同层次的干部，分级培训，根据不同的工作岗位，分类培训，坚持做到培训与使用相结合、培训与考评相结合、分类与分级培训相结合，建立健全教育培训机制。

在规范化建设中，结合干部队伍培训教育的整体规划，对全员分类进行电子政务技能、业务知识和岗位职责与岗位工作流程等方面的学习与培训，学考结合，以考促学，学以致用，注重实效，提高干部队伍的综合素质。

并通过培训教育，使干部职工自觉树立规范意识、责任意识、效率意识和创新意识，从而为搞好规范化建设提供有力的保障。

　　第五，要规范工作礼仪管理，提高工商部门形象。

工商干部职工是维护社会主义大市场规范运行的红盾卫士，责任重大，使命光荣，每位干部职工的一言一行直接影响着人民群众对整个工商系统的满意度。

因此，必须规范工作行为礼仪，通过循序渐进的规范每位干部职工的仪表礼仪、服务礼仪、执法礼仪、接待礼仪、生活礼仪，强化职业素养，自觉以良好的精神面貌、规范的行为举止，严格的执法程序，严谨的工作作风，高效的政务服务，树立工商部门的良好形象。

　　三、切合基层工商部门实际，加强规范化管理的软硬件建设

　　完善规范化管理是一项系统工程，要按照“分步实施、稳步推进、逐步搞高”的要求，既要着眼于系统上下的工作全局，又要结合每个基层单位的实际情况，建立健全一套规范、切实可行的管理制度、岗位职责和工作流程，整合现有可利用的资源，加快信息沟通，提高综合服务能力，为工商工作的有序运转创造良好条件。

　　第一，要加强基础设施建设。

必要的办公办案设施设备是工商工作正常运转的基础。

要加大对基层的投入，切实改善基层的办公办案条件和生活场所，丰富干部职工的工作生活环境，使其工作热心、工作开心，促进工商事业的持续快速发展。

　　第二，要完善各项管理制度。

通过建立以岗位责任为核心内容的学习培训、文书档案、后勤保障、财务管理、党风廉政、行政执法等一系列规章制度，以制度规范行为，以制度约束行为，保障各项工作的规范运行。

　　第三，要建立岗位职责和流程。

设置好合理的岗责体系和科学的业务流程，做到“以岗定责、以责定人”，把工作职责细化、量化、规范化，明确每位干部职工在一定的岗位上应该做什么，不应该做什么，应该怎么去做，统一工作标准，明确岗位责任与权利，以管人促管事，自觉规范自己的言行，减少推诿和重复等问题的发生，真正实现日常工作的规范化管理。

　　第四，要建立信息保障机制。

规范化管理离不开信息功能的依托，要通过建立系统内高效快捷和智能化的电子网络信息政务系统，完善工作信息软件管理机制，发挥政务网站等网络信息功能，提高信息沟通与传递能力，改进服务水平，提高行政效能，确保管理服务对象满意，更好地推进规范化管理。

　　第五，要加强工商文化建设。

规范化管理不仅是制度管理、科学管理，又是文化管理。

推行规范化管理，要强化工商廉政文化内涵建设，展示规范化建设成果，加大社会宣传力度，引导全体干部职工牢固树立“肩负使命，执法为民，做群众满意的红盾卫士”的意识，恪守敬业奉献、公正执法、文明服务的职业道德，通过干部职工良好的精神面貌，营造良好的工作氛围。

　　第六，要加强干部思想作风建设。

推行规范化管理，必须要加强思想建设、作风建设，预防和纠正懒散和松懈等不良倾向，提高服务水平和方式方法，只有全体干部职工的工作作风发生大的转变，才能进一步提高行政效能，全面提高日常工作管理水平。

　　　　四、从细节入手，严格规范化日常管理

　　实现规范化管理没有绝招，没有捷径，更容不得敷衍塞责、简单应付、流于形式。

要搞好并提升规范化管理水平，就必须从细节入手，认认真真把每一件简单的事做好，逐步实现规范化管理。

　　第一，要自觉执行各项管理制度。

小到学习生活，大到治理国家，细节无处不在，工商工作亦是如此，要将细节管理执行下去并不难，难就难在一如既往地坚持。

各项规章制度和岗位流程为工商工作提供了可靠的保证，如果每位干部职工都能自觉地执行，每项工作都按程序、标准、要求去做，那么每件具体的工作就串成一个和谐的音符，整个单位的工作就成了和谐的乐章。

　　第二，要加强相互协作。

一项工作做得好不足以实现全部，一个人做得好不足以发挥整体。

每位干部职工和每个基层单位都要在做好本职工作的同时，把每件事和每个小部门与全局和整体联系起来，上下级之间、各基层单位之间都要相互协作，让“小处不随便，细节定成败”成为全局的共识，从每位干部职工做起，从身边事做起，从大处着眼、小处着手，细节中有协调，微观中有宏观，工作中有衔接，共同弹好钢琴，从而不断提高工作质量和工作效率。

　　第三，要实行日常工作督导制度。

我们每天都有工作计划和具体工作，努力完成每天的具体工作才不会影响第二天的工作。

因此，加强每天或每件具体工作的日常督导，是实现规范化管理的重要方法。

要通过工作督导，不放过每个微小的工作细节，做到当天的工作当天完成，每天的工作及时清理并有所提高，即“日事日毕，日清日高”，从而促进整体管理工作有序开展，各项工作上水平，规范化管理就一定能出成效。

　　五、完善责任追究与效绩考核机制

　　规范化管理的成效需要有科学的责任追究与效绩考核机制来保障。

过去，我们是按照惯例工作的，也取得了一定的成效，但这种成效是不稳固的。

有了好的制度职责和工作流程，还必须通过建立科学、合理的奖罚考核机制，及时发现问题和解决问题，从而更好地促进规范化工作的开展。

　　第一，要建立科学的岗位责任制与责任追究制。

在合理设置岗位职责的同时，建立起包括党风廉政责任制、行政执法责任制在内的责任追究制，落实好“一岗双责”制、奖惩激励机制和监督制约等机制，为效绩考核提供制度支撑。

　　第二，要建立干部绩效考核制度。

首先要完善干部年度考核与人事管理制度，从德、能、勤、绩、廉等方面对每位干部职工进行严格考核考评，作为干部正常晋升晋级的标准；其次，要规范竞争机制，建立公正、公平、充满活力的选人、用人机制；再者，要建立单项工作的考核制度，对信息宣传、档案管理、文明创建、干部出勤、作风建设、依法行政、案卷评审等单方面工作取得当地政府和系统内考核奖励的，对个人要给予一定的精神和物质奖励，充分调动干部职工的积极性和创造性。

　　第三，要建立全面的考核方式方法。

整合考核制度和方式，坚持平时考核与年终考核相结合，出勤考核与实绩考核相结合，刚性考核与柔性考核相结合，增加考核评比的透明度，建立健全客观全面的考核机制。

要根据不同的岗位、干部的不同表现，对干部业绩进行排序、等级分配，制订切实可行的绩效考核办法，逐步建立以人的能力、素质、业绩为核心的考核机制，解决干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样的问题，从而对干部队伍的成长发展起到激励和促进作用，从而有效促进工商事业的健康发展。

　一、问题的提出

　　"我们都忙的不可开交了！

下属单位却不理解，不认真配合！

"这是经常听到的企业集团总部管理人员的抱怨。

　　"企业集团总部各管理部门各唱各的调，各说各的事！

布置的工作太多、检查太多又没有留出充足的时间！

根本不理解我们基层的难处，经常指手画脚"这是经常听到的企业集团下属单位管理人员的抱怨。

　　企业发展了、壮大了本是件好事，但也会带来新的问题，面临着新的挑战。

企业集团总部对下属企业人、财、物、战略、经营等管理越来与越重要，而这些管理是通过总部管理部门及其管理人员来实施的。

在此情况下，如何有效发挥总部管理部门及其管理人员的作用是一项非常重要的任务。

理想状态的是：

每一个管理部门都对企业的整体绩效负有责任，关注企业的整体效能；对下属单位管理到位，服务到位，服务功能要大于监管功能；各部门之间能够和谐配合，没有或很少有内耗；工作过程尽量简化，使得工作富有效率、员工有成就感。

现实是不容乐观的，很多企业集团总部管理部门都存在着缺位、错位和越位；做了许多不该做，做不了，也做不好的事情，而真正应该监管的事项没有做好；许多主管存在者"官本位"思想，没有真正理解自己的角色，仍旧处在做事的层面，只知道忙于把自己的工作做好。

　　二、企业集团总部管理部门常见的问题及成因分析

　　企业集团总部管理部门常见的问题是多方面的，其表现形式也是多样的。

当然，造成这些问题的原因也是复杂的，多维度的。

结合自己多年在总部管理工作的感受，将常见的问题及成因做些归纳与分析。

　　1.关注工作效率，回避工作效能。

　　现代管理大师彼得。

德鲁克在《有效的主管》一书中指出：

效率是以"正确的方式做事"，而效能则是"做正确的事".企业集团总部的每一个管理部门很容易关注工作效率，因为本部门的工作效率是直接的、可见的、有显示度的。

有效率并不意味着对企业总体发展有效能，一个部门仅承担企业的部分职能管理工作，对企业效能的影响可能是局部的、潜在的，是很容易被忽视的，但有效能是部门存在的必要条件，对企业效能没有促进作用的部门是要坚决地被"删除"的。

对企业效能没有作用的"为做事而做事"、"为年底写工作总结而做事"越有效率，危害性就越大。

　　有效率而没有效能或效能很低的事在管理工作中是常见的。

例如：

人力资源部承担员工培训之责，没有经过需求调查就开展培训，就会无的放失，组织的再好、再有效率，也不会有很大效果。

再如：

财务部通过电算化，提高了核算的效率，但如果不能从财务角度对企业的经济运行、投资决策、成本核算等提出建议，也是意义不大的。

　　因此，对企业集团总部的管理部门来说，效率和效能不应偏废，但并不意味着同样重要，在两者不可兼得时，应该首先着眼于效能，再设法提高效率。

　　2.关注部门业绩，回避整体协同绩效。

　　职能部门存在"我的地盘我负责"的想法是可以理解的。

主管认为：

我不是老板，也不是高管，能把自己的事情做好，已经付出了很大努力，至于其他部门是否能跟上，不是我所要考虑的事。

因此，仅仅关注部门成绩，回避整体协同绩效，就成了"明确的、合理的借口"."各扫自家门前雪"的结果往往是道路仍不能畅通，因为各家"扫雪"的时间、进度不一，而且还存在着明显的边界或者谁也不管的区域。

　　无论企业如何设置管理机构，但目的是为了整体的、协同的绩效，并不是为了某一个部门的绩效。

例如，企业要召开一次年度总结表彰会议，会议的有效性需要营销部门提供经营情况、市场情况分析，财务部门提供年度财务数据，需要总务部门的会议文件准备，也需要人力资源部门的优秀