安全生产标准化文件.docx
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安全生产标准化文件
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安全生产标准化文件
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2017年01月08日实施：
2017年01月08日
文件目录
1、安全生产目标管理制度
2、安全管理机构设置、安全管理人员配备管理制度
3、安全生产责任制管理制度
4、安全生产责任制
5、安全生产费用提取和使用管理制度
6、员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度
7、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度
8、法律法规标准规范管理制度
9、文件和档案管理制度
10、安全例会制度
11、规章制度、操作规程的管理制度
12、安全教育培训管理制度
13、设备设施安全管理
14、设备设施检修、维护、保养管理制度
15、消防安全管理制度
16、作业安全管理制度
17、危险作业的安全管理制度
18、警示标志和安全防护的管理制度
19、劳动防护用品（具）和保健品管理制度
20、安全生产奖惩制度
21、特种作业人员管理制度
22、安全排查及隐患治理管理制度
23、危险物品及重大危险源管理制度
24、风险评估和控制管理制度
25、职业健康管理制度
26、安全管理应急预案
27、事故管理制度
28、安全绩效评定管理制度
一安全生产目标管理制度
一、目的：
为了明确安全生产目标与指标的制定、分解、实施、考核等内容，使公司安全生产目标管理规范化和制度化，确保公司安全生产目标能层层分解落实，特制订本制度。
二、适用范围:
本制度适用于各部门、车间和全体人员。
三、职责：
1、公司总经理负责制定并批准公司安全管理目标、指标和管理方案；
2、主管安全的制造部经理制定目标指标和方案；
3、管理部负责制定安全管理方案并组织有关职能部门实施；
4、各职能部门负责本部门的指标分解和具体实施。
四、规定内容：
1、根据公司安全生产方针和总体指标，各部门提出各自的年度安全生产目标；
2、管理部负责汇总各单位的安全生产目标的内容，由安全生产领导小组对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成公司年度安全生产目标，并由总经理以文件形式签发；
3、公司将形成的年度安全生产目标分解到部门,并由总经理以文件形式签发；
五、安全方针：
安全第一，预防为主，综合治理；全员参与，科学管理，持续改善。
六、安全生产目标：
1、工亡事故为零
2、重伤、轻伤事故为零
3、火灾事故为零
4、主责交通事故为零
5、刑事案件、盗窃与治安事件为零
6、事故隐患按期整改率100%
七、部门安全生产目标的分解：
1、公司年度安全生产目标分解项目:
序号
年度安全生产目标
各部门安全生产目标分解
财
务
部
业
务
部
品保部
工程
部
管理
部
精装1课
精装2课
彩印课
装订课
加工课
仓库课
1
工亡事故为零
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
重伤、轻伤事故为零
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
火灾事故为零
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
主责交通事故为零
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
刑事案件、盗窃与治安事件为零
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
事故隐患按期整改率100%
各单位均为100%
八、目标的调整：
1、年度安全生产目标的调整工作，每年进行一次，由各部门书面提出调整报告，经总经理批准后交管理部统一调整，并作为检查和考核的依据。
2、除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。
九、安全生产目标实施计划:
1、企业自身:
1.1、遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规、标准，不断完善、落实企业的安全生产规章制度；
1.2、提供必要的人力、物力、财力资源以保证企业安全生产目标的实现；
1.3、按照“分级管理、分片负责”的原则督促各部门、各课室、各班组、各岗位安全生产第一责任者，认真贯彻、落实安全生产责任制及安全生产管理制度，抓好安全生产工作；
1.4、落实安全技术措施，不断强化对危险源的监控积极防范各类事故的发生，持续提高企业的安全生产管理绩效；
1.5、开展应急救援培训和演练，进一步完善应急救援预案；
1.6、及时、如实上报工伤事故，并按“四不放过”原则严格对事故进行调查处理；
1.7、完成安全生产责任制和各项安全生产责任制度和安全操作规程的修订完善工作，使之符合《安全生产法》等新颁法律法规的要求；
1.8、不断改进安全生产管理工作，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平；
1.9、对实现安全生产目标和在安全生产工作中做出突出贡献的部门和个人进行奖励，对违反安全生产管理制度者、工伤事故责任部门和责任人进行处罚。
2、财务部实施计划：
2.1、在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用；
2.2、保证事故隐患治理费用、安全培训费用等安全费用的资金到位；
2.3、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容；
2.4、保证劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用；
2.5、建立安全费用提取台帐，严格按国家相关规定提取；
2.6、建立安全费用使用台帐，每年年底对安全生产投入状况进行分析；
3、业务部实施计划：
3.1、按照业务部经理制定的安全生产目标实施计划运行，并接受监督；
3.2、负责部门内人员的工作安排、指导和管理；
3.3、负责业务部各种文件、客户档案、合同等资料的保管；
3.4、负责与客户沟通、协调，做好联络工作；
3.5、负责与各部门做好沟通联络工作。
4、采购课实施计划：
4.1、负责按计划要求及时供应符合安全技术措施要求材料；
4.2、负责按计划保质保量的采购各类劳动防护用品；
4.3、提供必需的应急救援物资，并对物资进行到货验收；
4.4、负责与供应商进行沟通、协调、联络工作，做好配合工作；
4.5、负责供应商、客户联系接待工作。
5、行政课实施计划：
5.1、把安全生产工作作为对员工考核的主要内容之一，列入员工的上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件中；
5.2、做好各类人员的健康检查工作，发现情况，及时处理；
5.3、做好新入厂人员的身体检查工作，分派工作时注意禁忌症和女工特殊保护；
5.4、执行劳动法，做好劳逸结合，休假休息；
5.5、按规定做好因工负伤员工的劳动鉴定及善后处理工作；
5.6、负责行政、生活设施等的安全管理；
5.7、消防设备的性能、操作、维护和保养工作，避免操作不当发生事故；
5.8、安排领导带班，监督领导带班考核。
6、品保部实施计划：
6.1、按品保部经理制定的安全生产目标实施计划运行，并接受监督；
6.2、组织、协调、检查公司的质量管理工作；
6.3、负责产品的检验和实验工作和检验试验状态的控制；
6.4、对不合格品的分析及归口管理；
6.5、负责客户投诉的事件调查、分析、回复、沟通等处理工作；
6.6、组织检验员工正确使用检验用仪器设备及计量器具，做好计量器具检定等管理工作；
6.7、负责计量工作，测量设备的检定，校准工作；
6.8、负责质量记录的归口管理工作。
7、制造部实施计划：
7.1、了解、熟悉国家有关安全产品的技术规范、标准，从质量管理上对公司的安全负责；
7.2、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示；
7.3、在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法及时通知安全技术监督部门共同处理，严禁违章指挥、违章作业；
7.4、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产情况及时在生产会上给予表扬或批评；
7.5、组织并检查各车间生产工人的操作规程培训考核；
7.6、负责监督、检查员工劳保用品佩戴和使用；
7.7、负责贯彻操作纪律管理规定，杜绝或减少事故；
7.8、负责生产事故的调查处理，统计上报工作，及时向上级报告，参加其他报公司事故的调查处理。
8、工务课实施计划：
8.1、按照制定的安全生产目标实施计划运行，并接受监督；
8.2、负责设备的性能、操作、维护和保养工作，避免操作不当发生事故；
8.3、负责制订设备的日常维修保养计划和年度保养计划，并按计划进行实施；
8.4、负责对设备优化提出改善措施；
8.5、负责监督、检查员工劳保用品佩戴和使用；
8.6、负责动火作业审批和监督，确保动火安全；
8.7、负责设备事故的调查处理、报告，并积极参与事故调查。
9、仓库课实施计划：
9.1、根据企业年度经营计划及战略发展规划，制定仓库课工作计划及业务发展规划；
9.2、根据企业经营管理整体要求，制定库房管理、出入库管理等各项制度并贯彻实施；
9.3、根据企业仓储工作特点编制各项工作流程及操作标准并监督执行；
9.4、贯彻执行企业下达的仓储工作任务并将各项任务落实到人；
9.5、核定和掌握仓库各种物资的储备定额并严格控制，保证合理库存、合理使用；
9.6、掌握各类物资的收发动态，审查统计报表，定期撰写仓储工作分析报告，并上报有关领导；
9.7、定期组织盘点，对盘盈、盘亏、丢失、损坏等情况查明原因和责任人，提出处理意见；
9.8、参与制定企业全面质量管理制度体系，参与建设服务标准体系，监督仓储质量体系实施情况；
9.9、负责废旧物资的管理，对呆滞料、废料、不合格品等提出处理意见，并协助实施；
9.10、做好仓库课团队建设，协助人力资源做好员工的选拔、配备、培训和绩效考核工作；
9.11、负责仓储部与其他部门的沟通，协调事宜；
十、安全生产目标实施计划考核：
1、实施计划规定项目必须按时、保质保量完成，所有不达标项目按照对应管理制度或活动方案要求执行考核；
2、安全领导小组拟定《安全生产目标责任书》，并与各部门进行签订，作为对各部门考核的依据；
3、安全生产目标考核，定期进行考评。
二安全管理机构设置、安全管理人员配备管理制度
一、目的：
为了保证本公司安全管理机构得到合理设置，安全管理人员得到合理配备，特制定本制度。
二、适用范围:
本制度适用于本公司安全管理机构设置和安全管理人员配备和任命。
三、职责
1、公司总经理:
负责设置安全管理机构，任命安全生产领导小组成员和安全管理人员；
2、安全分管责任人:
根据相关法规要求配备公司专安全管理人员；
3、各职能部门：
根据安全工作需要配备专、兼职安全管理人员。
四、安全管理机构设置：
1、安全生产领导小组：
1.1、为了提高公司的安全生产管理水平，增强预防事故和应对事故的能力，根据安全生产法规的要求，设置安全生产领导小组作为公司安全生产管理机构；
1.2、安全生产领导小组是公司安全生产管理的最高权力机构，全权负责公司的安全生产工作；
1.3、总经理为公司安全第一责任人；
1.4、安全生产领导小组：
设组长1名，安全生产领导小组组长同时也是公司的主要负责人；
1.5、安全生产领导小组：
安全员1名，由公司安全管理人员担任；
1.6、安全生产领导小组成员：
由各部门经理、主管、职工代表组成。
2、安全生产管理组织架构图略（附表02-1）
3、安全生产领导小组成员任命：
安全生产领导小组成员由总经理任命并签发文件（附表02-2）
五、领导小组成员主要职责：
1、组长主要职责：
1.1、贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；
1.2、组织制定安全生产管理制度并监督实施；
1.3、组织编制生产安全事故应急救援预案并组织演练；
1.4、保证安全生产费用的有效使用；
1.5、组织召开安全生产会议；
1.6、开展安全教育培训；
1.7、组织实施安全检查和隐患排查并监督整改；
1.8、负责各级安全责任制落实情况的检查和考核；
1.9、组织建立安全生产管理档案；
1.10、及时、如实报告安全生产事故。
2、安全员主要职责:
2.1、负责现场安全生产日常检查并做好检查记录；
2.2、对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
2.3、对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
2.4、负责公司安全生产各种资料的收集和管理；
2.5、对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
2.6、负责各级安全责任制的签订和组织安全教育培训；
2.7、负责安全会议的记录，并追踪执行情况；
2.8、组织建立安全生产管理档案和管理；
2.9、对于不能解决的安全隐患或问题，应立即向上级安全生产管理机构报告；
2.10、对于发现的重大安全隐患，立即向组长报告。
3、成员主要职责:
3.1、负责所属部门现场安全生产日常检查并做好检查记录；
3.2、现场监督本部门有危险性工作的作业；
3.3、对本部门作业人员的违规违章行为有权予以纠正或查处；
3.4、对本部门生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
3.5、对于发现的安全隐患，应向专职安全生产管理人员报告，并协调整改；
3.6、对于本部门不能解决的安全隐患或问题，应立即向安全办公室报告；
3.7、按照程序报告生产安全事故情况。
3.8、组织建立本部门安全管理档案资料。
三安全生产责任制管理制度
一、目的：
为建立健全、落实安全生产责任制，确保各级管理人员和员工履职到位，根据公司规章制度及安全生产标准，保护职工在生产过程中的安全与健康，保证我公司生产安全、稳定运行，特制定本制度。
二、使用范围：
本制度适用于公司所有员工。
三、术语和定义：
安全生产责任制：
是根据我国的安全生产方针和安全生产法规建立的对各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产作业人员在他们各自职责范围内对安全生产应负的责任加以明确规定的一种制度。
四、职责：
1、总经理：
负责组织制定、签发本公司各级责任制，对本公司各部门领导进行责任制的沟通与评估。
2、部门领导和管理层人员：
要明确对公司安全生产的领导责任，并用实际行动表明对安全生产的承诺。
3、安全员：
负责对安全生产责任制进行评审和绩效测量。
五、内容与要求：
1、安全生产责任制的制定：
1.1、行政课负责制定安全生产责任制，覆盖所有岗位，并由专门的人员进行管理；
1.2、公司领导层、各部门、安全员、岗位操作人员均需制定适用的安全生产责任制。
2、建立的安全生产责任制需要达到如下要求：
2.1、并满足国家安全生产法律法规和其他要求，适时进行修订；
2.1.1、要与公司各种管理制度协调一致；
2.1.2、要根据部门、班组、岗位实际情况，责任制内容要描述明确、具体、可操作性，能考核。
2.2、各部门负责人必须参加下列活动：
2.2.1、制定安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源；
2.2.2、在日常会议中与员工讨论安全生产问题；
2.2.3、参加安全生产委员会会议；
2.2.4、至少每年评审一次安全标准化系统；
2.2.5、参与风险评价，参与标准化系统评价；
2.2.6、参与安全生产检查；
2.2.7、参与安全生产培训；
2.2.8、参与安全生产事故、事件调查；
2.3、总经理制定的安全生产责任制应以正式文件的形式下发。
3、安全生产责任制的沟通和培训：
公司对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是部门负责人和管理人员，并做好安全生产责任制《培训记录》。
4、安全生产责任制的评审，保持适宜性：
4.1、与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性；
4.2、与公司管理体制的协调性；
4.3、所有责任制的可操作性；
5、安全生产责任制的培训：
对公司主要负责人、各部门负责人、安全员、各操作岗位员工，均应接受相关的安全生产职责与权限的培训。
四安全生产责任制
一、目的：
为了贯彻落实安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障员工的生命安全和身体健康，保证公司财产的安全，促进生产的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和《重庆市安全生产条例》及有关法律、法规的有关规定，结合实际，特制定本制度。
二、各级安全生产责任制：
1、总经理安全生产责任制:
1.1、总经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责；
1.2、负责加强安全生产管理，建立并落实安全生产责任制；
1.3、严格执行国家和重庆市有关安全生产的法律、法规、政策和制度；
1.4、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标，签发安全规章制度、安全操作规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件；
1.5、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员；
1.6、负责解决安全生产中的重大问题；
1.7、组织对重大事故的调查处理，落实事故“三不放过”原则和事故汇报制度；
1.8、负责制定年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
2、副总经理安全生产责任制：
2.1、按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任；
2.2、组织制定、修订和审批生产安全规章制度，安全操作规程及安全技术措施计划，并组织实施；
2.3、监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为；
2.4、组织生产职能部门对生产事故的调查处理，并及时向上级和生产安全部门报告；
2.5、组织开展公司安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责签批危险区域动火单；
2.6、负责监督公司安全培训、教育和考核工作；
2.7、定期召开安全生产专项会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题；
2.8、组织开展安全生产相关活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进部门和个人；
3、管理部经理安全生产责任制:
3.1、负责及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全“五同时”；
3.2、在保证安全的前提下组织指挥生产，及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为；
3.3、在生产过程申发现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大；
3.4、建立本厂安全管理网络，配备兼职安全员、充分发挥厂级和班组安全人员的作用；
3.5、贯彻执行工艺操作纪律和操作规程，杜绝或减少“跑、冒、串”事故，实现安全生产；
3.6、负责组织工厂各部门安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用；
3.7、负责落实工厂维修及临时施工时的安全措施，制定安全施工方案，安排监护人员；
3.8、负责对车间干部职工进行安全生产技术培训和考核；
3.9、负责检查新入厂人员的安全教育工作。
4、行政课课长安全生产责任制:
4.1、按谁主管谁负责的原则，对行政人事系统的安全工作负责；
4.2、组织制定、修订安全管理制度，制定安全培训计划并组织实施；
4.3、负责建立、健全各级安全监督管理机构，负责配备各级安全监督管理人员；
4.4、负责遵章守纪劳动纪律教育，强化保安制度，监督检查执行情况；
4.5、负责员工的厂级安全培训、部门安全培训和检查各部门的安全生产培训；
4.6、负责协调公司外部纠纷事宜；
4.7、负责食堂后勤安全管理；
4.8、定期召开行政科的安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题；
4.9、把安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据，对发生重大特大责任事故的有关领导分清责任，严肃处理；
4.10、落实部门安全生产年度目标。
5、财务部经理安全生产责任制:
5.1、按谁主管谁负责的原则，对本部门的安全工作负责；
5.2、组织制定、修订财务科全安全管理制度，并组织实施；
5.3、定期组织本部门的安全例会；
5.4、按时参加公司组织的安全例会和综合检查；
5.5、负责组织对部门人员进行安全教育培训；
5.6、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行；
5.7、切实保证对安全生产的资金投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位；
5.8、把安全管理纳人经济责任制，分析企业安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出；
5.9、落实部门安全生产年度目标。
6、制造部经理安全生产责任制:
6.1、保证国家和企业安全生产法令规定指示和有关规章制度在本车间本部门贯彻执行，把职业安全卫生工作列入议事日程；
6.2、组织制订实施车间安全管理规定安全操作规程和安全技术措施计划；
6.3、组织对工人进行车间安全教育和班组安全教育，对员工进行经常性的安全思想安全知识和安全技术教育；
6.4、开展岗位技术培训，定期组织安全技考核，组织并参加班组安全活动日活动，及时处理工人提出的意见；
6.5、每日组织一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备安全装备消防设施防护器材和急救器材等处于完好，教育职工加强维护，正确使用；
6.6、组织各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人；
6.7、对本车间发生的事故及时报告和处理，要坚持四不放过的原则，注意保护现场，查清原因，分清责任，采取防范措施对事故的责任者提出处理意见，报上级部门批准后执行；
6.8、建立和健全本车间安全管理网，配备合格的安全技术人员，充分发挥车间和班组安全人员的作用；
6.9、严格执行上级有关劳动保护用品等发放标准和进人生产岗位必须穿戴好劳动保护用品的规定；
6.10、落实部门安全生产年度目标。
7、品保部经理安全生产责任制:
7.1、贯彻执行企业和厂部对安全生产的指令和要求，全面负责本部门安全生产；
7.2、负责制订本部门安全管理规定和安全操作规程；
7.3、负责组织对部门人员进行安全教育培训；
7.4、处理好安全与质量的关系，在提高质量的各项措施中，要有安全措施；
7.5、督促、检查本部门的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
7.6、负责协助安全生产的事故的调查、分析、处理；
7.7、落实部门安全生产年度目标。
8、工务课课长安全生产责任制：
8.1、按谁主管谁负责的原则，对机动器、设备系统的安全工作负责；
8.2、组织制定、修订和设备安全管理规章制度、设备安全技术规程，并组织实施；
8.3、监督检查设备员工安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；
8.4、负责组织对部门人员进行安全教育培训；
8.5、组织设备部门的生产事故的调查处理，并及时向上级领导报告；
8.6、组织设备安全大检查，落实设备隐患整改，制定安全防范措施；
8.7、定期召开工程部的安全生产工作会议，分析设备安全生产动态，及时解决存在的问题；
8.8、组织工务课员工参加安全生产相关活动，总结先进经验；
8.9、落实部门安全生产年度目标。
9、工程部课长安全生产责任制：
9.1、贯彻执行企业和厂部对安全生产的指令和要求，全面负责本班组安全生产；
9.2、负责制订调配作业安全管理规定和安全操作规程；
9.3、负责组织制订、修订岗位操作工艺标准，并监督检查执行情况；
9.4、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题；
9.5、负责组织对部门人员进行安全教育培训；
9.6、督促、检查本部门的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
9.7、
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