深圳人事人才公共服务中心.docx
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深圳人事人才公共服务中心
深圳市人事人才公共服务中心
高层次人才服务站项目招标书
深圳市人事人才公共服务中心
2017年9月
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根据工作需要，深圳市人事人才公共服务中心就高层次人才服务站项目进行招标，具体事项说明如下：
一、招标目的
根据我市大型骨干企业对相关人事人才公共服务事项上门服务的需求，为切实做好对人才和企业的服务工作，帮助企业用足用好各项政策，拟在大型骨干企业设立人才服务工作站，将政府服务阵地前移至企业，为人才和企业提供更集约、便利的服务。
人才服务站以购买服务的方式开展，通过自行采购确定本项目服务供应商。
二、招标需求
（一）投标人要求
投标人需同时满足以下条件：
1.投标人必须是依法注册并合法运作的独立法人机构，须提供有关证照复印件（加盖单位公章）；
2．投标人具有人力资源服务业资质；
3．本项目不接受联合体投标。
（二）招标服务内容
1.服务范围。
为大型骨干企业提供定向的人事人才公共服务。
2.工作内容。
（1）人才服务事项
在职人才引进落户、毕业生落户、留学回国人员引进、外国人来华工作许可、国（境）外学历学位认证、留学人员资格证明、高层次人才“一站式”服务、新引进人才租房和生活补贴、产业发展与创新人才奖等。
（2）人事服务事项
流动人员人事档案保管及公共服务。
（3）社会保险业务
社保证明开具盖章、医疗报销、保险转移等。
3.项目要求。
3.1项目管理和实施要求
3.1.1.项目人员
中标人应根据本项目的特点、内容和要求，组建一支3人的专职项目团队，按照采购单位指定的时间、地点及方式完成项目实施。
派出人员应符合以下条件：
（1）品行端正、认真谨慎、细心、有耐心、素质高、稳定性强；
（2）年龄30岁以下；
（3）大专以上学历；
（4）熟练掌握计算机运用知识等。
中标人应根据业务内容及采购方要求设置岗位，合理配置人员，并保证项目服务人员的稳定性及服务的延续性。
如确需更换，必须经过采购人同意并保证所更换人员的技术素质和工作能力不低于被替换人员，否则，采购人有权提前终止合同。
采购人有权对项目团队工作进行考核和评价，并要求中标人及时更换不符合条件的人员，中标人必须无条件更换，人员更换时间不超过5个工作日。
在人手紧张的情况下，采购人有权要求中标人根据实际情况适当增加人手。
3.1.2.车辆与办公配备
中标人须配备相对固定且状态良好的车辆及驾驶员，保障用车需求和车辆安全，并承担所产生的所有费用及责任。
办公场所及办公设备由采购人提供。
中标人应及时为服务团队的业务办理提供除办公场所及办公设备以外的保障，确保服务团队的服务质量和效率。
3.1.3.责任管理
项目团队人员的聘用、工资薪酬、福利待遇、日常管
理以及项目实施的安全责任由中标人负责。
中标人应全面配合，确保人力、物力的定量投入，定期向采购人提交数据统计及分析报告，确保项目团队按照项目质量管理要求提供规范、准确、安全、便捷、高效等优质服务，并在投标文件中提出项目实施的质量保障和质量控制方式，采购人有对项目质量进行监督控制的职责和权利。
3.1.4.注意事项
中标人不得将项目分包或转包给任何单位和个人。
否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。
3.2.项目周期
本项目要求必须在合同期内完成所有项目的实施和服务工作，并保证衔接工作的顺利开展。
项目阶段服务内容的完成以采购人验收合格为准。
如中标人因自身原因不能按时提交阶段验收且延期超过半个月的，采购人有权提前终止合同；如中标人按时提交验收但经整改，验收仍不合格的，采购人同样有权终止合同。
3.3.培训要求
投标人应明确提出需求、分析、项目管理等有利于推进项目服务的培训计划和安排。
中标人须在合同签订后一周内完成所有服务岗位安排和业务培训。
项目团队人员的从业资格培训，由中标方负责。
采购方配合中标人开展各项业务培训。
3.4.验收要求
服务项目完成后，由采购人按照合同事先约定的标准和要求组织项目的评审和验收，中标人必须配合将验收材料提交采购人。
4.后期保障
中标人在项目完成后，需协助采购人开展高层次人才服务站的相关培训活动，保证交接工作的顺利开展，后期保障将作为最终验收内容。
5.保密要求
中标人必须承诺对履行本项目过程中的所有业务信息保密。
6.服务期限
合同实施之日起一年。
（四）投标报价要求
本次采购金额报价不得超过人民币480500元，否则视为废标。
三、投标文件编制有关要求
投标方如接受邀请决定参加投标，请按以下要求编制投标文件一式4份，其中正本1份，副本3份（投标文件的正本及所有副本的封面均须加盖投标人法人公章并加盖骑缝法人公章），内容包括但不限于：
1.单位简介，加盖公章的营业执照或事业单位证书复印件；
2.本项目技术方案；
3.项目团队介绍；
4.本次投标报价（以人民币为计量单位），包括完成工作所需的人工、管理成本、税费等一切费用。
说明：
本项目服务方案未满足招标人需求，或者存在缺失又无法做出合理解释的，所投标书为废标。
四、投标文件的递交
（一）投标文件的密封和标记
1.投标人应将投标文件正本及副本分开各用两个封套装好密封，且在封套上标明“正本”“副本”字样。
封套的封口处须加盖投标人法人公章，并经法定代表人或其授权代表签名或盖章。
2．封套应注明：
“收件人：
深圳市人事人才公共服务中心
《高层次人才服务站》投标文件
投标文件北京时间2017年10月12日9时30分之前不得启封”的字样。
3．如果封套未按要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。
（二）投标截止时间
1．投标文件递交时间：
北京时间2017年10月9日9时30分至北京时间2017年10月10日17时30分。
2．投标人务必于截止时间前，将有关文件按要求送达深圳市福田区深南大道8005号深圳人才园4018室。
3．招标人将拒绝并原封退回在规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。
（三）投标文件递交
投标人在递交投标文件后，投标人不得对其投标文件做任何修改，亦不得撤回其投标文件。
五、开标与评标
（一）开标
1．开标时间：
北京时间2017年10月12日9时30分。
2．开标地点：
深圳市福田区深南大道8005号深圳人才园5098会议室（暂定）。
（二）评标小组
本次招标组建由3人组成的评标小组，邀请深圳市人力资源和社会保障局纪律委员会全程监督。
（三）评标原则和方法
1．由深圳市人事人才公共服务中心自行组织有关人员组成采购评标小组（以下简称“评标小组”）按有关规定进行评标。
2．评标方法：
采用综合评标法，评分所涉数值取小数点后两位。
各评委按照以下《评分标准》，对每个投标方的资料进行评议，各项得分为每位评委打分的算术平均分，确定总评分最高者为中标人。
3.评分标准
评分项目
评分因素
分数
评价内容及规则
报价评分（A）
（总分20分）
投标价格
20
价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100
当价格分<0时，取0。
技术评分（B）
（总分55分）
总体服务策划方案
15
项目整体理解、设想及规划清晰明确，服务方案合理周密，具有操作性（15分）：
评分规则：
优得12-15分，良得8-11分，一般得4-7分，差得0-3分。
项目管理措施及制度建设
12
具有完善的管理措施及制度建设（12分）：
优得9-12分，良得6-8分，一般得3-5分，差得0-2分。
服务质量控制情况
12
服务团队的服务质量（含客户满意度、投诉率等）承诺及控制措施合理、可行（12分）：
优得9-12分，良得6-8分，一般得3-5分，差得0-2分。
团队配置
8
团队架构、人员配置合理，人员素质符合要求（8分）：
优得7-8分，良得4-6分，一般得2-3分，差得0-1分。
团队稳定性维护
8
有利于维持团队稳定的薪酬福利待遇和员工培养措施（8分）：
优得7-8分，良得4-6分，一般得2-3分，差得0-1分。
综合实力（C）
（总分25分）
综合实力
10
对投标人获得的企业信誉，主要指政府部门或行业协会颁发的关于人力资源服务业、创新创业服务等业务领域的荣誉证书，相关资质资格等，进行横向比较（10分）：
优得8-10分，良得5-7分，一般得2-4分，差得0-1分。
业绩经验
10
对投标人2015年9月至今开展同类或相似项目的经验进行横向比较（投标人提供含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章，签订日期的关键页）（10分）：
优得8-10分，良得5-7分，一般得2-4分，差得0-1分。
企业诚信
5
根据《深圳市财政会委员关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购【2013】27号）的要求进行诚信评分。
提供《诚信承诺书》，投标人对提供的《诚信承诺书》负责。
评标总得分（D）
（总分100分）
D=A+B+C
（四）中标价格
中标人的报价即为中标价格。
（五）招标人的权利
招标人确定中标人后，无义务向未中标的投标人解释其未中标的原因。
六、纪律与相关事项
（一）除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至被授予合约书期间，投标人不得就其投标文件有关的事项主动与评标小组、招标人联系；
（二）从开标之时起至授予合约书期间，投标人试图在投标文件审查、比较和评价时对评标小组和招标人施加任何影响或对招标人的授标决定进行影响，都可能导致其投标资格被取消；
（三）投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，破坏公平竞争原则；
（四）投标人应保证其提交给招标人的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任；
（五）投标人自行承担可能因资料遗漏、缺失等造成工作量估计不足的风险；
（六）投标人应承担所有与编写和提交资格文件、投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
七、其他
有关本次招标之相关事宜，可以在规定的时间向招标人查询。
招标人：
深圳市人事人才公共服务中心
电话：
88123638
时间：
2017年9月28日至10月9日
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