行政村主任述职报告.docx

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行政村主任述职报告

行政村主任述职报告

　　行政村主任述职报告

　　一年来，我按照区委抓基层党建工作的要求，紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真组织开展街道基层党建工作，现就完成情况述职如下：

　　一、履职工作特色和亮点

（一）理清党建思路、突出主体责任

　　我作为“第一责任人”，在年初就召开班子会议深入分析研讨，把基层党建工作列为重点，把街道党建目标任务进行细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，公示党建履职承诺，接受党内、党外群众监督，并与所辖4个村、10个社区、14个公有制及非公有制企业党支部、党总支全部签订《党建目标责任书》。

街道各支部集中开展了以“解民困、帮民富、抓落实、促和谐”为内容的“四抓四促”帮扶活动;开展了“5544”民情流水线活动;开展了“144”社会化管理创新活动;全力打造了“阳光、宜居、平安、和谐、活力、幸福、效能、廉政”的八型现代化街道。

并在今年重点开展的党的群众路线教育实践活动中，提出“四度”活动开展手段（即先学有高度，筑牢思想根基;先查有深度，聚焦“四风”问题;先改有力度，确保活动实效;筹备有热度，夯实活动基础。

），对查摆出的班子、自身及班子成员“四风”问题，我逐项逐条比照整改，划定整改期限，成立督查工作小组、接受干部群众监督，深刻剖析问题根源，有序推进活动开展。

（二）整顿软弱涣散病，提升组织战斗力

　　一年来，我带领街道、村、社区党组织以拓展“民情流水线”工程为切入点，以“在职党员进社区”活动开展为手段，在辖区14个村、社区全部制作“小小心愿墙”，搭建起省、市、区在职党员与村、社区民众心愿联系的桥梁，活动累积接收民众心愿739条，在职党员认领416条，认领完成率达到100%;14个（村）社区开展了“党员志愿者服务社区”特色活动。

今年以来，累计提供服务40余次，受益人数达5000余人，其中滩尖子社区开展的党员志愿者“保护母亲河”活动得到上级和社会的广泛赞扬和认可，让党员服务群众真正成为街道基层党组织建设的战斗堡垒。

同时，街道在年初村社区“两委”换届选举中，一并召开整顿软弱涣散党组织大会，通过采取“撤职、轮换、教育”等三项措施，激发起街道基层党组织的战斗力。

在村社区党组织工作开展中，深入推进了“为民服务代理制”;充分利用了“四议两公开”工作法监督村社区两委班子建设;完善了集体资产监督员制度（即总结了《集体资产监督员管理制度》的运行情况，下发了《集体资产监督员管理制度补充细则》，完善补充了下派集体资产监督员做法。

）;出台了村两委会、村民会议、村民代表大会《民主议事规程》;成立了村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等“跟踪督事机构”，村级班子绩效考核“述职评事机构”;实行了村干部月工作例会制度;实现了村社区居民民主决策、民主管理和民主监督;有效克服了村社区在重大事项决策上的随意性;有力减少了发生违规决策的可能性。

　　（三）紧抓队伍建设，发挥模范作用

　　作为党工委书记，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性。

年内，我与班子成员多次坦诚交流，增进沟通，全年召开民主生活会1次，协调会15次，参加社区民主生活会4次。

我始终坚持原则，严把党员关，确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性。

今年，新发展党员3名，其中女性党员1名，全部为35岁以下年轻党员，处置不合格党员1名，已完成对其教育和整改。

为村、社区各支部下派1名优秀党务工作者作为党建指导员，积极参与村、社区组织建设，协助村、社区党支部完善各项规章制度，规范党组织生活。

今年，通过年初与各支部书记签订的《党建目标责任书》，实行分级负责体系，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络;形成了上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局，并成功培育出以大雁滩社区党支部为首的全市“学习型社区”、全省“三八”红旗集体模范队伍。

　　（四）保障党建经费投入，形成党建长效机制

　　为加强社区、村党建经费的投入和使用，使经费做到专款专用、规范有序，我召开街道党工委会议，研究划定了党建经费使用三原则（即坚持基本保障与重点倾斜相结合的原则、坚持资金有效投入使用的原则、坚持公开透明的原则），研究划定了党建经费使用范围（即党员教育培训、购买党员学习书刊、报刊和活动室的设备、慰问困难党员以及与其它村、社区党支部、党总支建设相关活动的支出），全额将35000元党建经费划拨给各社区党支部。

利用春节、“七一”等节日慰问困难党员6人，发放慰问金3000元。

在今年开展的“保民生，促三农”为民、惠民、利民街道特色亮点活动中，为政务大厅、各村、社区购买LED显示屏、触控查询机，制作宣传展板共计投入三十多万元，对国家、省、市、区涉及到的27项惠农政策及三年来的资金发放情况进行了公示，使街道、村社区、社区各项惠民政策的落实更加公正、公开、公平、透明。

　　（五）完善党建制度建设，实现组织遵章守纪

　　一年来，我召开党工委会议，严格遵循《党章》规定，从实际出发，研究制定了系列党建制度。

一是完善了两个例会制度，即基层党建例会制度、基层党建协调会制度。

二是建立了领导包村制度，即针对各村具体情况，制定《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村加快城中村改造拆迁进度，协调解决具体困难和问题。

三是实行了流动党员联系卡制度和流动党员外出登记制度。

四是健全了“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱制度，其中重点制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。

　　二、基层党建工作中存在的问题及产生的原因

　　一是对街道党员和干部的培训形式依然比较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与基层党建组织要求依然存在差距;三是基层党组织和党员干部队伍的现状与各村、各社区工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村社区城中村改造拆迁工作任务十分繁重，降低了对村党支部的要求。

同时，在基层党组织建设上也存在着诸多的改进方面，一是学习不够钻研，特别是与岗位职责相适应的经济工作的法规政策、基层党建组织的管理经验及相关知识还有欠缺、领导水平还有待提高;二是管理不够严格，既有求稳怕乱的思想，也有寄希望同志们自觉的想法，对班子建设和队伍建设中存在的问题尚未条分缕析，拿出有效的解决办法;三是督促检查不够，忙于抓拆迁，对有的工作特别是基层党建工作在实施过程中的进展情况，督促检查不够及时，这些都需要我继续努力、跟进改正。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　XX年，我将认真履行街道党建职责，深入开展先锋引领行动，以独具雁南特色的“七星四园”党建模式争创“陇原先锋号”和“陇原先锋岗”，培养树立街道、社区党建工作典型，争创一流街道。

　　张苏滩社区以“学习型社区”为目标，打造公仆之星。

天庆嘉园社区以“党建型社区”为目标，打造品牌之星。

大雁滩社区以“文化型社区”为目标，打造创新之星。

沙洼河社区以“帮扶型社区”为目标，打造励志之星。

南河社区以“科普型社区”为目标，打造科技之星。

雁宁路社区以“服务型社区”为目标，打造为民之星。

滩尖子社区以“环保型社区”为目标，打造绿色之星。

滩尖子村社区以城中村改造为重点，开辟新市民家园。

张苏滩村社区以市场外来人员为重点，开辟流动党员家园。

沙洼河村社区以解决民事纠纷为重点，开辟和谐幸福家园。

大雁滩村社区以党建品牌为重点，开辟365直通家园。

　　XX年度抓基层党建工作专项述职报告

　　雁北街道党工委书记颜宗成

　　今年，在区委、区政府的正确领导和区委组织部的精心指导下，以党的群众路线教育实践活动为载体，以落实党委主体责任为契机，深入践行抓基层打基础，抓班子带队伍，扎实推进党建工作，按照区委要求，现将我抓基层党建工作情况汇报如下：

　　一、履职工作特色和亮点

　　作为党工委书记，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性和必要性。

（一）加强党工委班子自身建设，充分发挥党建工作“第一责任人”职责。

我坚持把党工委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。

一是在班子内部，进一步明确党建工作分工，形成了党工委统一领导、各部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是进一步加强党工委工作制度的规范。

成立了雁北街道党风廉政建设主体责任贯彻落实推进工作领导小组。

三是修订了《雁北街道考勤管理制度》、《雁北街道机关请销假制度》，形成“以制度管人，用制度说话”的工作氛围。

四是重视学习，加强党工委班子和基层党组织落实“两个责任”意识。

于每周一、周五组织各（村）社区领导干部进行政治学习，通过采取强行灌输学习教育的形式，达到自觉学习的目的，切实提高街道党工委班子成员和各（村）社区党支部履行主体责任意识。

（二）夯实组织建设，筑牢党的基层战斗堡垒。

按照区委组织部的要求，雁北街道对软弱涣散基层党组织宋家滩村社区进行检查验收，一是在街道党工委和办事处的指导下，宋家滩村于XX年7月7日以无记名投票方式，选举产生了宋家滩村社区居民委员会，二是村两委会采取多种举措改善村室建设，提升后进村阵地为民服务能力。

三是开展了包联共建工作，通过对该村社区抓思想、教方法、提能力、政策引导等，村班子科学发展能力得到提升。

通过我街道验收组和平时反馈情况，宋家滩村社区党组织在区委区政府的指导和驻村工作组的帮扶下，经过集中整顿，村社区两委班子得到进一步加强，目前，村社区治安比较稳定，近期没有群体性事件发生，达到验收标准。

　　（三）扎实开展教育实践活动，抓党员队伍建设。

街道党工委结合群众路线教育实践活动，加强干部队伍自身素质建设。

结合我街实际，重新梳理了20余项制度，进行修改完善，修订制度9项，新建制度1项。

今年全年街道共组织5人进行了入党积极分子培训，转正党员2名。

　　（四）强化基层基础保障，落实基层党组织工作职责

　　街道党工委按照“全区一个品牌，街社各有特色”思路，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，各（村）社区分别通过开通“信息发布平台”、社区民情流水线QQ群、社区新浪微博、居民24小时诉求通道、志愿者服务站、阅览室、劳动保障服务站、卫生计生服务站等功能服务站及民情流水线QQ群、党员短信服务平台等举措，方便辖区居民群众生活，进一步加强了基层党组织工作职责。

　　二、存在的主要问题及原因

　　自我今年9月底上任以来，虽然在落实党工委主体责任方面和转变街道机关作风方面做了一些工作，但也存在一些问题：

（一）党工委主体责任落实不到位。

由于近年来雁滩地区开发进程的加快，街道党工委和5个村社区工作重心都倚重在项目引进和征地拆迁上，对基层党建和基层党组织主体责任的落实有所放松，在工作的完成上沿用老的办法、老的思路，创新意识不强，党工委主体责任落实不到位，对村社区党支部完善基层党的组织建设指导力度和检查力度不大。

（二）对各项工作的落实检查督促不够。

作为街道党工委书记，我能做到以身作则、严格要求自己，但在对机关干部的管理上存在“老好人”思想，街道日常工作本身就比较繁重，干部职工平日工作压力比较大，觉得对他们适当的放松管理也是可以的，因此对干部工作作风和各项工作的开展情况，落实检查和督促的不到位，街道纪工委没有将各项督察制度发挥到实处，这种思想导致了街道机关个别人员工作滞后，出现了松懈散慢的现象。

　　（三）基层党支部作用发挥不到位。

主要表现在村社区“三资管理”工作较薄软，各村党支部不能积极履行职责，在村集体资产上未做到公开透明，导致个别村社区的部分村民上访，前段时间我街道高滩村社区部分村民就村两委会不及时公开财务收支情况进行了上访，基层党支部作用发挥不到位，就会引发各种纠纷和矛盾，产生信访事件，甚至影响到村务的有序开展。

　　（四）对基层党组织参与党建工作积极性调动不够。

对照党的先进性标准、党员群众的期盼，还存在差距和不足。

一是党建特色品牌培树成效不大，大部分社区党建特色不够鲜明、载体不够丰富;二是社区部分党员主动参与社会治理意识还不强，特别是部分社会党员，主动参与党的组织生活少，党性不强;三是是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大;四是部分党员干部为民服务的意识有待提高。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　在今后的工作中，我将结合“教育实践”活动，充分发挥党建工作“第一责任人”的作用，认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，推进基层服务型党组织建设，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展的资源、服务的资源和稳定的资源。

　　一是构建基层党建责任体系。

严格落实社区党组织书记履行党建责任意识，健全完善党建工作考核办法，加强社区党建工作考核力度，实行党建工作项目化目标管理，年初与街道党委签订党建工作目标责任书，并做出公开承诺。

深化基层党组织分类定级、对相对后进基层党组织，采取“定人定责帮扶、定时定标提升”的机制，确保晋位升级。

　　二是健全完善联系群众制度。

结合群众路线教育活动、双联双结等活动，抓实走访活动，并进一步深化“在职党员进社区”工作，努力为民办实事，推进联系服务群众长效机制的落实。

　　三是加强基层党员队伍建设。

针对街道、社区近两年来年轻干部逐渐增多的实际，进一步搭平台、压担子、一线墩苗、实绩比拼，加大力度抓好年轻干部培养。

　　四是在谋事干事上下功夫。

以实实在在的行动保证党工委主体责任的落实。

严格落实“两个责任”、健全“三项机制”。

　　五是加强干部职工的工作作风建设。

将干部职工的工作作风、工作实绩、为群众的服务能力和团队协作能力作为干部管理考核的重要内容，作为对干部评先选优的重要依据，对办事效率不高、服务质量不好的个人及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚，以此来切实增强街道干部职工服务群众的能力。

　　六是抓项目，谋发展。

继续做好9个续建项目的服务和推进工作;配合区委区政府做好西兰板材市场和三森众旺市场的“出城入园”工作;争取小雁滩和高滩（村）社区城中村改造项目有新进展;配合区政府、城关分局完成北面滩村社区100亩征地工作;完成宋家滩村社区居住区天然气取暖工程;做好人行兰州支行项目征地工作。

　　七是抓好支部建设与村社区“三资”管理工作，进一步完善健全各村社区党支部工作职能，发挥好基层党组织作用，把推进党务公开、政务公开、村务公开作为遏制腐败的重要手段，要对照省委第四巡视组指出的农村集体资产管理存在的问题，深入开展农村“三资”专项治理活动。

　　八是协调上级部门落实好小雁滩村社区和高滩村社区村民委员会班子成员配备和5个村社区村务监督委员会的成立工作。