成都市建筑施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息评价标准.docx
《成都市建筑施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息评价标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《成都市建筑施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息评价标准.docx（84页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
成都市建筑施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息评价标准
附件3
成都市建筑施工总承包企业
和监理企业施工现场信用信息评价标准
一、简述
（一）成都市建筑施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息由质量信用信息、安全信用信息两部分组成。
施工现场信用信息采集方式分为企业诚信申报、系统自动采集、住建主管部门采集。
（二）工程建设项目实施施工总承包的，分包单位违反《成都市建设施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息评价标准》有关规定，现场信用信息扣分计入施工总承包企业。
二、评价流程
质量、安全信用信息评价以监督备案编号为评价单位。
企业诚信申报部分由企业通过“建设工程质量监督管理系统”、“建设工程安全监督管理系统”等申报。
按照差异化管理的原则，系统每个工作日按照不低于30%的比例自动推送企业新提交的诚信申报信息，由监督机构工作人员在5个工作日内进行审核，审核通过后生效，推送的申报信息原则上应达到半年全覆盖的要求，未推送的申报信息自动生效；自动采集部分通过“智慧工地管理系统”实现；现场采集部分由住建主管部门实施，发现有扣分标准中所述行为的，按相关条款执行。
企业质量、安全不良行为信息扣分部分公示3个工作日后生效。
质量信用信息评价自该备案编号项目产生第一条评价信息后开始，竣工验收（实体验收）后终止；安全信用信息评价自该备案编号项目产生第一条评价信息后开始，下达《终止施工安全监督告知书》后终止。
三、评价标准
现场信用信息评价得分由质量信用信息得分（满分50分）和安全信用信得分（满分50分）组成，质量、安全信用信息得分由企业所有纳入评价范围的项目质量、安全信用信息得分的算术平均值乘以50%的权重减去企业质量、安全不良行为信息扣分得到，得分低于0分按0分计。
项目质量、安全信用信息得分采用百分制，由基准分、项目加分和项目扣分组成，基准分75分，项目加分满分25分，得分低于0分按0分计。
计算公式如下：
现场信用信息评价得分=质量信用信息得分+安全信用信息得分
质量、安全信用信息得分=企业所有纳入评价范围项目质量、安全信用信息得分的算术平均值×50%-企业质量、安全不良行为信息扣分。
项目质量、安全信用信息得分=基准分（75分）+项目加分-项目扣分。
企业诚信申报加分时应保证所有上传资料真实有效，经查不属实，取消加分并按相关扣分条款予以扣分。
项目评价终止时，将当时的质量、安全信用信息得分作为该项目的最终评价得分，保持6个月有效，6个月后该项目的评价得分计入企业的信用档案，不再纳入评价范围；企业项目均已计入企业信用档案的，现场信用信息评价得分为该企业最后一个项目的最终评价得分。
（一）质量信用信息评价包含房建、市政、轨道土建、轨道机电及系统四个专业。
质量信用信息加分表包括《成都市建设工程施工总承包企业施工现场质量信用信息加分标准》（附表1）、《成都市建设工程监理企业施工现场质量信用信息加分标准》（附表3），扣分表包括《成都市建设工程施工总承包企业施工现场质量信用信息扣分标准》（附表2）、《成都市建设工程监理企业施工现场质量信用信息扣分标准》（附表4）。
（二）项目安全信用信息
项目安全信用信息加分表包括《成都市建设工程施工总承包企业施工现场安全信用信息加分标准》（附表5）、《成都市建设工程监理企业施工现场安全信用信息加分标准》（附表7），扣分表包括《成都市建设工程施工总承包企业施工现场安全信用信息扣分标准》（附表6）、《成都市建设工程监理企业施工现场安全信用信息扣分标准》（附表8）。
（三）对已签字确认的现场信用信息项目扣分，不再受理评价对象提出的异议申请或更改申请。
附表：
1.成都市建设工程施工总承包企业施工现场质量信用信息加分标准
2.成都市建设工程施工总承包企业施工现场质量信用信息扣分标准
3.成都市建设工程监理企业施工现场质量信用信息加分标准
4.成都市建设工程监理企业施工现场质量信用信息扣分标准
5.成都市建设工程施工总承包企业施工现场安全信用信息加分标准
6.成都市建设工程施工总承包企业施工现场安全信用信息扣分标准
7.成都市建设工程监理企业施工现场安全信用信息加分标准
8.成都市建设工程监理企业施工现场安全信用信息扣分标准
附表1
成都市建设工程施工总承包企业施工现场质量信用信息加分标准
序号
评价分类
评价内容
评价标准
应得分
实得分
期限
专业
采集方式
需要上传的资料
1
行为管理
工程质量安全手册及标准化管理
根据住建部《工程质量安全手册》及《成都市工程质量安全手册实施细则（试行）》文件要求，制定企业《施工单位质量安全实施操作手册》，并结合项目特点应用于项目质量管理，将资料上传系统的。
2
有效期至竣工
房建、市政、轨道土建、轨道机电及系统
企业诚信申报
《施工单位质量安全实施操作手册》建设、施工、监理审批表
企业应对项目每月进行质量专项检查并督促整改，将检查记录及整改情况上传系统的。
3
1个月
企业对项目的检查记录及整改回复
2
质量提升及常见问题治理
项目使用以下措施有效提升工程施工质量，并将资料上传系统的，每项加1.2分，有效期至竣工：
6
有效期至竣工
1、实施方案审批表；2、影像资料（包含项目基本信息）
房建：
铝模、精地坪、薄抹灰、砌体配管同步施工、定制砌块、排水管穿楼板时预埋带止水翼环的专用管件、BIM；
市政：
数控加工钢筋、定型钢模、预应力波纹管内衬软管、承插管紧管措施、金属爬梯锚固措施、BIM；
轨道土建：
数控加工钢筋、定型钢模、盾构出渣体积重量双控、混凝土数字化施工（芯片）、BIM；
轨道机电及系统：
数控管线加工、保温钉焊接、设备模块化组装、机房布线优化设计仿真、定制砌块、BIM。
按照《成都市住宅工程质量常见问题防治措施》《成都市成品住宅装饰装修工程质量管理措施》《成都市住宅工程开裂防治措施》《成都市住宅工程渗漏防治措施》《成都市市政工程质量常见问题防治措施》等要求实施，评价合格并将相关资料上传系统的。
1
有效期至竣工
相关文件的专项治理自评报告
3
专家论证
按相关要求需专家论证的“四新”技术、超限工程，进行专家论证，并将相关资料上传系统的。
2
有效期至竣工
房建、市政、轨道土建、轨道机电及系统
企业诚信申报
专家论证意见
4
过程管理
现场样板展示设置
按要求编制样板制作计划，设置施工样板展示区，并将相关资料上传系统的。
3
有效期至竣工
影像资料（包含项目基本信息）
根据样板制作计划，设置施工工序样板、实体样板（结构样板、装配式样板、保温样板、安装样板、装饰样板等），并将相关资料上传系统的。
3
1个月
1、样板制作计划，样板制作计划首次编制上传即可；2、影像资料（包含项目基本信息）
5
结果管理
钢筋检验
钢筋物理性能检验合格，加0.4分；钢筋焊接工艺试验符合要求，加0.3分；钢筋焊接、机械连接检验合格，加0.3分。
1
1个月
房建、市政、轨道土建
成都市建
设工程检
测监管系
统自动采
集
/
6
混凝土试件抗压强度
混凝土试件抗压强度达到设计强度标准值。
1
1个月
7
钢结构工程检验
检验结果符合设计和规范要求。
1
1个月
8
结构实体检测
钢筋保护层厚度检测钢筋保护层厚度满足设计及规范要求。
1
1个月
9
装饰及安装工程材料检验
保温、木材、石材、腻子、门窗等装饰工程材料进场检验合格，加0.5分；空调盘管、保温绝热材料、灯具及电线电缆进场检验合格或成品住宅塑料线管、PPR给水管及洁具等安装材料进场检验合格，加0.5分。
1
1个月
房建、轨道机电及系统
10
沥青、混合料常规指标及道路弯沉值、面层厚度检验
沥青、混合料常规指标检验结果合格，加0.4分；道路回弹弯沉值检验达到设计要求，加0.3分；道路面层厚度检验达到设计和规范要求，加0.3分。
1
1个月
市政
11
净空限界及综合接地电阻测试
经测量未侵入建筑限界，加0.5分；综合接地电阻测试满足设计要求，加0.5分。
1
1个月
轨道土建
企业诚信申报
设计确认单；检测报告
12
结果管理
设备开箱检验及单机单系统调试
设备开箱检验合格，加1分；设备单机单系统调试合格，加1分。
2
1个月
轨道机电及系统
企业诚信申报
设备开箱检验报告；设备单机单系统调试报告
13
系统接口测试及系统全功能测试
系统结口测试合格，加1分；系统全功能检测合格，加1分。
2
1个月
系统接口测试报告；系统全功能测试报告
各专业合计
25
备注：
1、质量信用信息加分标准包含房建、市政、轨道土建、轨道机电及系统四个专业，加分项分专业合计，每个专业加分项为25分；
2、检测加分项（5-13条）应由建设单位委托有资质的检测机构进行的检测；
3、检测加分项（5-13条）月末进行统计，需当月该检测项目全数合格方可进行加分。
附表2
成都市建设工程施工总承包企业施工现场质量信用信息扣分标准
序号
评价分类
评价内容
评价标准
分值
扣分
期限
采集方式
采集单位
项目扣分
1
过程、结果管理
建筑材料质量控制情况
无合格证、出厂检测报告、型式检验报告等质量保证资料或产品质量保证资料不符合相关技术标准的。
2
1个月
住建主管部门采集
质量监督机构、绿色建筑监督机构
未按相关规定取样、送检或需复检的材料进场未按要求进行复检；未按要求留置试块，或留置的试块、试件未按规定设置唯一标识的。
5（每发现一项扣1分，单次累计不超过5分）
质量监督机构
施工中使用不符合相关技术标准的建筑材料、建筑构配件。
4
2
现场施工情况
未按要求设置标养室的。
2
使用未经审查备案的设计文件或未经审查备案的重大设计变更施工的。
3
未按规定进行检验批、分项、子分部工程的质量验收或者未按规定签署质量验收文件、验收记录不符合要求的。
2
质量保证资料无可追溯性或不及时收集、归档的。
5（每发现一项扣2分，单次累计不超过5分）
3
实体质量
与工程设计图纸、技术标准、行政主管部门现行文件要求不符的或质量缺陷未按要求处理的。
10（每发现一项扣2分，单次累计不超过10分）
4
行为管理
工程分包及管理情况
分包单位资质、人员资格未报监理单位审查，或未按规定签订分包合同，未对专业承包单位进行有效管理的。
3
5
项目经理履职到位情况
未参加地基隐蔽验收、地基与基础分部工程验收、主体结构分部工程验收、工程质量竣工验收或未及时签署相关质量验收文件的。
4
6
检测监管系统采集预警
取样位置、送样位置、混凝土标养试块送样超期预警。
2（每预警一项扣0.2分，扣分周期内累计不超过2分）
1个月
成都市建设工程检测监管系统自动采集
企业扣分
1
不良行为信息
质量事故
承担质量总责工地，发生重大及以上事故的。
质量信用信息得分清零
有效期一年或至事故被认定为非建设工程责任事故的书面文件送达市住建行政主管部门次日止
住建主管部门采集
市住建行政主管部门
承担质量总责工地，发生较大事故的。
10
承担质量总责工地，发生一般事故的。
5
2
谎报、瞒报质量事故
谎报、瞒报质量事故的。
3
6个月
3
整改不力
建设项目不符合质量施工管理规定，经责令整改未按时完成并造成重大社会影响的。
3
6个月
住建主管部门
工程存在质量隐患经责令整改仍不合格或推诿、拖延、不认真整改的。
0.5
3个月
4
逃避监管
隐蔽工程未按监督机构要求履行告知程序擅自隐蔽的。
0.5
3个月
质量监督机构
不协助、配合主管部门的监督、检查的。
0.5
3个月
5
实体检测
建设单位委托的第三方机构检测或质量监督机构现场监督检测中混凝土强度或钢筋保护层、数量检测不符合要求，设计单位复核后不满足要求需要加固处理的。
0.5
3个月
对质量不合格的分部分项工程自评为合格的。
0.5
3个月
6
质量投诉缺陷保修
企业虽配合处理、但已造成一定的社会不良影响的。
0.5
3个月
住建主管部门采集
住建主管部门
企业拒绝配合处理、不按照投诉处理相关办法执行的。
1
6个月
因企业施工原因引发的同一工程发生3起及以上质量投诉或群体投诉，造成较大社会不良影响的。
2
12个月
7
工程质保资料
企业诚信申报加分时应保证所有上传资料真实有效，经查不属实则取消该项项目加分，企业每次扣0.5分；在工程建设质量资料中提供虚假数据、文件、报告的，企业每次扣0.5分。
0.5
3个月
备注：
1.项目扣分是扣减单个项目的信用信息得分；企业扣分是直接扣减现场信用信息评价得分。
2.项目扣分部分结合日常监督巡查进行；执行了质量标准化监督管理的，扣分与现场监督抽查表（核查表）（《成都市建设工程质量标准化监督管理规程》）进行关联采集。
3.企业扣分是不良行为信息扣分，须经采集单位审核并公示生效；不良行为程度分类：
评价期限1-3个月的为轻微不良行为，评价期限6个月的为一般不良行为，评价期限12个月的为严重不良行为。
附表3
成都市建设工程监理企业施工现场质量信用信息加分标准
序号
评价
分类
评价内容
评价标准
应得分
实得分
期限
采集方式
需要上传的资料
1
行为管理
监理报告制度
监理及时上报工程重大事项的。
3
1个月
企业诚信申报
重大事项监理报告
2
监理规划、监理实施细则编审
按要求结合工程实际情况进行监理规划的编审，并将资料上传系统的。
2
有效期至竣工
监理规划中以下内容：
审批单；监理工作制度；工程质量控制；
监理规划中明确各监理岗位人员姓名及职责分工，并将资料上传系统的。
2
有效期至竣工
监理人员配备、岗位职责
对“四新”技术、超限工程编制监理实施细则，并将资料上传系统的。
3
有效期至竣工
涉及工程质量方面的“四新”技术、超限工程监理细则审批单
3
见证取样、送样
根据工程实际情况按要求编制见证取样计划，约定见证取样项目，并将资料上传系统的。
3
有效期至竣工
见证取样计划
4
过程、结果
工程质量评估报告
按要求分阶段出具工程质量评估报告，评估报告中真实反映分部工程质量验收情况，并将资料上传系统的。
3
1个月
分部工程质量评估报告
5
质量提升及常见问题治理
按照《成都市住宅工程质量常见问题防治措施》《成都市成品住宅装饰装修工程质量管理措施》《成都市住宅工程开裂防治措施》《成都市住宅工程渗漏防治措施》《成都市市政工程质量常见问题防治措施》等要求督促治理，下达质量常见问题专项治理任务书，并将相关资料上传系统的。
1
有效期至竣工
质量常见问题专项治理任务书
督促制定工程质量常见问题专项治理技术方案，评价合格并将相关资料上传系统的。
2
有效期至竣工
相关文件专项治理评估报告
6
平行检验
项目监理机构在施工单位自检合格基础上，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行检查或检测活动的。
3
1个月
平行检验记录台账
7
旁站
项目监理机构根据监理规划及工程实际情况编制旁站监理工作方案，明确旁站监理人员及职责、工作内容和程序、所有旁站工程部位或工序，并将相关资料上传系统的。
3
有效期至竣工
旁站监理工作方案
合计
25
附表4
成都市建设工程监理企业施工现场质量信用信息扣分标准
序号
评价
分类
评价内容
评价标准
分值
扣分
期限
采集方式
采集单位
项目扣分
1
行为管理
资料管理情况
未按相关要求审查施工组织设计、专项施工方案的。
1
1个月
住建主管部门采集
质量监督机构
未按相关要求审核专业承包单位资质的，发现有属于转包、违法分包等情况的，仍同意其进场施工的，未按相关要求审查专业承包单位施工现场质量管理组织机构、管理规章制度及专职管理人员资格的。
2
2
未按规定组织检验批、分项、分部（子分部）工程质量验收和工程竣工预验收，予以签认的。
3
将不合格的检验批工程签署合格验收意见的。
4
未能提供检测选点记录，选点记录不全、不符合要求的。
2
3
建筑材料管理情况
对进场材料没有进行核验，无出厂合格证、检测报告、型式检验报告等产品质量控制材料或产品质量控制材料不符合现行有效技术标准的。
3
质量监督机构、绿色建筑监督机构
未按要求建立见证取样台账，材料未按要求进行见证取样的；或未按要求检查留置的试块、留置的试块试件未按规定设置唯一标识的。
5（每发现一项扣2分，单次累计不超过5分）
质量监督机构
不合格的材料、构配件和设备未要求施工单位限期将其撤除施工现场的。
3
4
监理日志
监理日志的内容不能真实反映工程情况和监理情况，可追溯性差的。
3
监理日志的记录和审阅不符合相关要求的。
2
5
检测情况及检测监管系统采集预警
检测不合格项目未按要求跟踪落实整改的。
2
1个月
住建主管部门采集
见证取样时间、见证取样位置、见证送样位置，混凝土标养试块见证送样超期预警
3（每预警一项扣0.3分，扣分周期内累计不超过3分）
成都市建设工程检测监管系统自动采集
6
过程、结果管理
旁站情况
未进行旁站的。
3
住建主管部门采集
旁站记录填写不完整、不真实、签署不齐全的。
2
7
实体质量
抽查施工总承包企业现场实体质量扣分*0.5。
企业扣分
1
不良行为信息
质量事故
监理区域内发生重大以上质量事故的。
质量信用信息得分清零
有效期一年或至事故被认定为非建设工程责任事故的书面文件送达市住建行政主管部门次日止
住建主管部门采集
市住建行政主管部门
2
监理区域内发生较大质量事故的。
5
3
监理区域内发生一般质量事故的。
3
4
谎报、瞒报质量事故
谎报、瞒报质量事故的。
3
6个月
5
整改不力
建设项目不符合质量施工管理规定，经责令整改未按时完成并造成重大社会影响的，监理企业不责令停工且不报告监管机构和建设单位的。
1
6个月
住建主管部门
工程存在质量隐患经责令整改仍不合格或推诿、拖延、不认真整改，监理单位督促整改不到位且不报告监管机构和建设单位的。
0.5
3个月
6
逃避监管
隐蔽工程未按监督机构要求履行告知程序擅自隐蔽，监理职责不到位的。
0.5
3个月
质量监督机构
7
监理职责不到位
建设单位委托的第三方机构检测或质量监督机构现场监督检测中混凝土强度或钢筋保护层、数量、间距检测不符合要求，设计单位复核后不满足要求需要加固处理的。
0.5
6个月
住建主管部门采集
未对分部分项工程组织验收直接进入下道工序，或对质量不合格的分部分项工程按照合格工程验收的。
0.5
3个月
将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，或对进场材料没有进行核验的，或未按要求进行见证取样的。
0.3
3个月
8
质量投诉
未配合处理质量投诉的，每次扣0.3分。
0.3
3个月
住建主管部门
9
工程质保资料
企业诚信申报加分时应保证所有上传资料真实有效，经查不属实则取消该项项目加分，企业每次扣0.5分；在工程建设质量资料中提供虚假数据、文件、报告的，企业每次扣0.5分。
0.5
3个月
备注：
1.项目扣分是对单个项目进行扣分；企业扣分是直接扣减现场信用信息评价分值。
2.项目扣分部分结合日常监督巡查进行；执行了质量标准化监督管理的，扣分与现场监督抽查表（核查表）（《成都市建设工程质量标准化监督管理规程》）进行关联采集。
3.企业扣分是不良行为信息扣分，须经采集单位审核并公示生效；不良行为程度分类：
评价期限1-3个月的为轻微不良行为，评价期限6个月的为一般不良行为，评价期限12个月的为严重不良行为。
附表5
成都市建设工程施工总承包企业施工现场安全信用信息加分标准
序号
评价分类
评价内容
评价标准
应得分
实得分
期限
采集方式
需要上传的资料
1
行为管理
施工现场接入智慧工地相关系统
按规定接入智慧工地模块每项加0.5分。
5
有效期至系统拆除之日
自动采集
2
工程质量安全手册
项目结合工程实际，将企业制订的《施工单位工程质量安全操作手册》应用于施工现场安全标准化管理，并上传资料。
2
有效期至竣工
企业诚信申报
《施工单位工程质量安全操作手册》实施的具体措施报审表、相关图片
3
超过一定规模的危大工程专项方案专家论证情况
项目按要求在超过一定规模的危大工程（如深基坑、模板工程及支撑体系施工方案、脚手架等属于超过一定规模的危大工程）实施前上传论证意见加1分/项。
3
专家论证意见表、方案修改后的专家确认意见
4
超过一定规模的危大工程验收情况
项目按要求及时上传验收记录且符合要求的,加1分/项。
3
验收记录表
5
企业负责人带班检查及隐患整改落实情况
项目按要求在每月前三个工作日内上传上月企业负责人带班检查及隐患整改记录的。
1
1个月
企业负责人现场检查图片、检查记录及隐患整改记录、图片
6
机械员职责落实情况
项目按要求每月前三个工作日内上传上月机械日常检查记录的，加1分
1
机械员任命文件、日常检查记录表、检查图片、问题整改图片
7
实体防护
应用“四新”技术
项目安全文明施工应用“四新”技术的，加0.5分/项。
2
有效期至竣工
方案报审表、验收记录、实施照片
8
安全体验设施
项目设置安全体验设施，并用于从业人员教育，体验项目不少于3项，加1分,不少于5项加2分。
2
3个月
安全体验设施及教育图片
9
工具化防护
现场临边、洞口、安全通道、施工升降机进出通道、钢筋加工棚等采用工具化防护的加0.5分/项。
3
3个月
实施方案防护图片
10
消防管理
现场消防设施按照标准规范设置的，加1分。
1
3个月
消防设施总平面布置图、相关图片
11
文明施工
文明施工提升措施
现场采用多尺度喷淋装置、建筑垃圾回收利用设备、全封闭式绿色施工棚、办理排水证等文明施工提升措施的加0.5分/项。
2
3个月
现场文明施工提升措施图片
合计
25
附表6
成都市建设工程施工总承包企业施工现场安全信用信息扣分标准
序号
评价分类
评价内容
评价标准
分值
扣分
期限
采集方式
采集单位
项目扣分
1
行为管理
智慧工地管理系统运行情况
未按规定接入的扣0.5分/项。
无上限
自动采集
系统推送
2
安全监管情况
升级会员 