加油站安全评价报告.docx
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加油站安全评价报告
1概述
1.1编制说明
*********加油网点，经营的品种为柴油。
柴油不属于危险化学品。
柴油属于成品油，是国家管控的丙A类易燃液体，具有一定的燃烧爆炸危险性。
如何对农村加油网点进行安全评价，国家有关部门没有现成的规定和标准。
本评价将根据安全评价通则的总体要求和各级安全生产监督管理部门的要求，参照加油站的评价方法进行评价。
1.2评价宗旨
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，受*******加油网点的委托，对*******加油网点柴油的储存、零售装置和配套设施及相关的安全管理进行安全评价。
本评价将参照河北省汽车加油站安全评价导则（试行）的要求，遵循客观公正的原则，坚持服务指导的方针，完成与*******加油网点签订的安全评价技术服务合同书的各项内容。
1.3评价目的
加油网点安全评价的目的是：
查找在装卸、储存和销售油品过程中，设备设施存在的故障、缺陷等不符合有关标准的状态和人的错误操作行为，预测事故发生的概率，提出整改措施及要求，并通过对加油网点人员的教育，提高人员素质及整体管理水平，提高加油网点安全防事故的能力。
1.4评价范围
根据安全评价技术服务合同书的要求，本次评价为安全现状评价，评价的范围是位于************的*******加油网点柴油的储存、卸油、零售的操作过程及其设备的安全管理等。
本评价不包括加油网点购进油品的运输活动等。
1.5评价依据和参考的标准
1.5.1评价依据的法律、法规、标准与规定
◆《中华人民共和国安全生产法》；
◆《中华人民共和国消防法》；
◆《中华人民共和国职业病防治法》；
◆《危险化学品安全管理条例》；
◆《危险化学品经营许可证管理办法及其实施意见》；
◆《河北省汽车加油站安全评价导则（试行）》；
◆《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156－2002；
◆《建筑设计防火规范》GBJ16－87（2001年版）；
◆《爆炸危险场所安全规定》；
◆《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50085—92；
◆《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000；
◆《工作场所安全使用化学品规定》；
◆《危险化学品名录2002版》；
◆《生产过程安全卫生要求总则》GB12801；
◆《重大危险源辩识》GB18218－2000；
◆《建筑物防雷设计规范》GB50057－94（2000年版）；
◆《建筑灭火器配置规范设计规范》GBJ140－90（97年版）；
◆《消防安全标志设置规范》GB15603－95；
◆《低压配电装置及线路设计规范》GB50054－94。
1.5.2评价的其它依据
◆安全评价技术服务合同书
◆企业名称预先核准通知书
◆成品油零售网点经营批准证书
◆主要负责人安全资格培训合格证书
◆消防验收意见书
◆产权证明
◆加油网点提供的安全规章制度及相关的图表资料
2评价项目基本情况
2.1加油网点简介
*******加油网点成立于***年***月,个人独资。
加油网点总占地面积约***㎡，建筑面积***㎡，罩棚面积约***㎡。
该网点有埋地储罐***个。
经营的油品为柴油。
罐区柴油的总储量为***m3。
有***台单枪税控燃油加油机。
2.2地理位置及周边环境
*******加油网点位于*********，加油网点北面、东面均为空地，南侧为*******，西侧为*****。
详见周边环境示意图。
2.3经营品种及储量
该网点所经营的油品品种及储存容量见表2.1。
表2.1储存容量表
序号
储罐容量（m3）
油品种类
油品火灾危险性类别
1
48
柴油
丙A类
该加油网点所经营的油品由*****石化等配送。
2.4主要设备
该加油网点的主要设备见表2.2。
表2.2主要设备一览表
序号
设备名称
设备数量（台）
型号规格尺寸
结构形式
1
卧式埋地油罐
4
12m3
卧式埋地
2
税控燃油加油机
4
XT121BF1神通
单枪
2.5组织机构与安全管理制度
2.5.1组织机构与岗位编制
该站的组织机构和岗位编制见表2.3。
表2.3机构和岗位编制一览表
岗位
人数
主要职责
站长兼计量员
1
对加油网点的工作负总责，负责加油网点的安全管理，担任加油网点消防总指挥
安全员
1
发生火灾时通信报警，兼对火灾现场控制和灭火
加油员兼消防员
2
负责消防器材供应和灭火
合计
4
2.5.2管理制度和应急救援预案
该加油网点已制定的管理制度和应急救援预案见表2.4。
表2.4管理制度和应急救援预案一览表
序号
名称内容
序号
名称内容
1
加油网点站长安全职责
6
安全检查制度
2
加油员安全职责
7
防火制度
3
计量、质量员安全职责
8
加油操作规程
4
安全员安全职责
9
卸油操作规程
5
安全教育培训制度
10
加油网点应急预案
2.6安全设施
该加油网点现有的灭火设施见表2.5。
表2.5灭火器具一览表
序号
灭火器的型号
设置位置
数量（具）
1
MFT35型推车式干粉灭火器
储罐区
2
2
MFZ8型手提式干粉灭火器
加油区
4
3
灭火毯
储罐区
2
4
消防用砂
储罐区
10m3
3危险、有害因素辨识
3.1油品的危险、有害因素分析
3.1.1柴油的理化性质
柴油组分：
C17～C23
密度：
0.8～0.87
蒸气压：
0.3Kpa（50℃）
闪点：
50～90℃
自燃点：
350～380℃
爆炸极限：
0.60～6.5％
燃烧性：
可燃液体
危险等级：
Ⅲ级
所储存柴油，主要成分为烷烃和芳香烃，根据储存牌号的不同，其闪点不同，均为中闪点或高闪点易燃液体，其燃爆危险性较汽油小。
3.1.2柴油的危险、有害特性分析
3.1.2.1易燃性
油品是可燃性有机物质。
其中许多油品的闪点较低，在常温下甚至低温下蒸发速度也很快。
油品在储存收发作业中，不可能是全封闭的，油蒸汽大量积聚和飘移在空气中，只要有足够点火能量，很容易发生燃烧爆炸。
油品的燃烧速度很快，尤其是轻质油品。
例如汽油的燃烧速度最大可达221kg/（m2·h），水平传播速度也很大，即使在封闭的储油罐内，火焰水平传播速度可达2～4m/s。
因此,油品一旦发生燃烧，氧气供给难以控制，很容易形成灾害性事故。
3.1.2.2易爆性
油品的爆炸极限很低，尤其是轻质油品，浓度在爆炸极限范围的可能性大，引爆能量仅为0.2mJ，而加油站中绝大多数引爆源都具有足够的能量来引爆油气混合物。
3.1.2.3易产生、积聚静电
油品属于非导电物质，在运输、装卸和加油作业时极易产生静电，并且油品静电的产生速度远大于疏散速度，很容易引起静电电荷积聚，静电电位往往可达几万伏。
在静电积聚的场所，常有大量的油蒸气存在，很容易造成火灾或爆炸事故。
3.1.2.4易受热膨胀性
油品受热后，温度升高，体积膨胀。
如汽油，温度变化1℃，其体积变化0.12%。
所以储存汽油的密闭容器如靠近高热或日光暴晒，受热膨胀，容器内压力增加，容易造成容器超压破裂。
故各种规格的容器，都有规定的安全容量。
一般来说容器装油后应保持5%～7%的气体空间，以备油品受热膨胀。
3.1.2.5易挥发、易扩散和易流淌
石油产品主要由烷烃和环烷烃组成，轻质油品烃类分子很容易离开液体，挥发到气体中。
1kg的汽油大约能蒸发为0.4m3的汽油蒸气。
柴油虽然蒸发较慢，但比水蒸发快得多。
油气同空气混合后的混合气体密度比空气重，易积聚在坑洼地带或沿地面漂移。
柴油在通常状态下为液体，易流动扩散。
低粘度的轻质油品，密度小于水，其流动扩散性很强。
所以储存油品的设备由于穿孔、破损，常发生漏油事故。
3.1.2.6毒性
油品及其蒸汽都具有一定的毒性，一般属于刺激性、麻醉性的低毒物质。
当温度升高或其蒸汽与一氧化碳同时吸入时，毒性增强，且随不饱和烃、硫化物和芳香烃含量增加，毒性也相应增加。
空气中汽油油蒸汽的浓度应不超过0.1mg/1,否则人吸入后，轻者会造成嘴唇发麻、全身轻飘、头昏，饮食不振等，重则会使人心跳加剧、全身麻木、吐口水、胡言乱语，甚至死亡。
柴油由于其沸点较高，故吸入蒸汽所致的中毒机会较少，但柴油的雾滴吸入后可引起吸入性肺炎。
3.2重大危险源辨识
根据《重大危险源辩识》（GB18218-2000），重大危险源是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
本加油网点无《重大危险源辩识》（GB18218-2000）标准中规定的物质，故不构成重大危险源。
3.3加油网点设施设备危险、有害因素分析
3.3.1设施设备危险、有害因素调查
该加油网点所拥有的主要设施设备包括：
站房、罩棚、埋地式油罐、加油机。
其主要危险、有害因素见表3.1。
表3.1加油网点主要设施设备危险、有害因素一览表
序号
作业名称
危险、
危害因素
建（构）筑物
埋地油罐及管道
加油机
电力装置和线路
状态
S
R
A
O
S
R
A
O
S
R
A
O
S
R
A
O
1
危
险
因
素
物体打击
★
2
车辆伤害
★
3
机械伤害
4
起重伤害
★
5
触电
★
★
6
淹溺
7
灼烫
8
火灾
★
★
★
★
★
9
高处坠落
★
10
坍塌
★
11
放炮
12
火药爆炸
13
化学性爆炸
★
★
★
★
14
物理性爆炸
15
中毒和窒息
★
★
16
其他伤害危险
17
危害因素
生产性粉尘
18
毒物
★
★
19
噪声与振动
20
高温
21
低温
22
辐射
23
其他危害
注：
表中“状态”栏：
S为开、停车状态；R为正常运行状态；
A为事故或紧急状态；O为维修状态
3.3.2设施设备危险、有害因素分析
3.3.2.1站址的危险、有害因素
加油网点设施和设备大量处理柴油等易燃易爆物品，如果加油网点距明火散发点过近，就有导致加油网点火灾、爆炸等事故发生的危险。
再者，因为周围设施距离加油网点过近，当加油网点发生事故时，又会波及这些设施，造成人员伤亡和财产损失，甚至造成严重社会影响。
3.3.2.2站内平面布局的危险、有害因素
该加油网点拥有站房、埋地油罐、加油机、柴油发电机等设施和设备，这些设施设备之间必须保持合理的防火距离。
安全消防通道必须畅通，以避免事故的发生，并在发生事故时，能够有效地组织抢险和救援。
3.3.2.3站内建（构）筑物的危险、有害因素
该加油网点的主要建（构）筑物包括站房（办公、营业室等）、加油罩棚。
根据规范要求，其建（构）筑物的耐火等级必须达到二级，否则一旦发生火灾或爆炸事故时，在短时间内就会造成建筑物坍塌。
若构件采用燃烧体材料，一旦发生火灾时，甚至会造成火灾蔓延，导致损失扩大。
3.3.2.4油罐的危险、有害因素
油罐是加油网点内集中存放易燃油品的设备，油罐储油区是加油网点内的主要危险场所。
油罐的敷设方式对其产生的危险性影响很大，根据《汽车加油加气站设计与施工规范》，油罐应为埋地式，不能置于室内、地下室，或采用半埋地方式；油罐自身强度和密封好坏，直接影响油品的渗漏和溢出；油罐的附件包括人孔、通气管、卸油口、量油孔、阻火器、接地等，是油罐安全储存油品必不可少的组成部分，它们的性能缺陷，都可能造成油气泄漏、静电及雷击火灾。
3.3.2.5加油机
加油机是加油网点油品零售设备。
销售油品会产生可燃油气；流动的油品易产生静电，接地不好就会集聚并放电产生危险火花；其环境人员频繁往来也易带来危险火花，这些因素若同时出现，就会酿成火灾事故。
加油机是使用电气的设备，如果其控制线路和电机达不到防爆要求或损坏，亦会产生着火或爆炸事故。
加油机安装在加油岛上，如果加油岛的宽度、高度等尺寸不符合相应规范要求，容易被进站车辆撞坏，造成人员和设备的损坏。
3.3.2.6电力设施
加油网点的电力负荷为三级，配电箱应设于室内。
处于爆炸危险区域的电力装置和线路应采用防爆型，否则电力装置在运行中产生的电火花、高温等能引燃可燃油气；电缆与输油管道不能同沟敷设，否则也会带来危险。
电力装置和线路的绝缘、外壳接地是防止人员触电的基本保护措施，若这些措施失效，有可能造成触电。
另外加油罩棚的照明灯具，其外壳应为不低于IP44防护结构，以抵抗雨水和灰尘的不利影响。
3.4加油网点火灾和爆炸事故致因分析
汽车加油网点的主要危险是火灾和爆炸。
导致火灾和爆炸的基本条件有三个，可燃物、助燃物和点火源。
由于作为助燃物的空气在自然状态下是到处存在的，其单独又构不成着火爆炸因素。
因而，在加油网点形成着火爆炸危险的主要条件，就是作为易燃物的油气和能引燃油气的激发能量点火源。
当油气的挥发与空气混合达到一定的浓度时，会形成可燃油气，如果在可燃油气出现的区域同时出现能导致油气被引燃的点火能量，就会产生着火或爆炸。
当油气的浓度在爆炸极限之外时，被点火能量激发就会形成着火；当油气的浓度在爆炸极限之内时，被点火能量激发就会产生爆炸。
下面对加油网点可燃油气和点火源产生的原因进行简要分析。
3.4.1可燃油气的产生
加油网点可燃油气的产生，通常有下列几种情况：
1、卸油作业时，随着油品不断的向罐内灌注，罐内的油气混合气会沿着透气管、阻火器不断排放到油罐上方空间。
2、受温度升高或降低的影响，油罐内油品的蒸发或油气的凝结，会不断地从阻火器排出油气或吸进新鲜空气到罐内而在罐内形成可燃混合气。
3、加油机加油时，大量的油气会从汽车油箱口溢出，在油箱口附近构成危险环境。
非正常产生油气主要有下列情况：
1、设备设施的维护保养、防护不利导致的油罐、管道、加油机等设备密封损坏或锈蚀造成的泄漏；
2、卸油、加油作业时，由于人员的违章、责任心不强、注意力不集中等原因，导致冒油事故发生。
3.4.2点火源
3.4.2.1明火
加油网点可能出现的明火主要有：
1、对油罐和管道等设备进行维修时的焊割等明火作业；
2、进站卸油或加油的车辆的排气管散发的火星；
3、进行卸油、加油及维修作业时使用不防爆工具产生的冲击火花；
4、人员穿钉鞋与地面摩擦产生的火花、人员违章在站内吸烟等。
3.4.2.2静电
静电的产生主要有两种情况，一种是在卸油、加油作业时油料在油罐、管道中冲刷罐、管道壁产生静电；一种是人在运动衣服摩擦产生的静电。
3.4.2.3电能
在加油区、油罐区和卸油作业区等爆炸性气体环境中使用的电气设备如加油机、空调、泵电机、各种开关、灯具、线路等应具备相应的防爆性能，否则会因电火花等因素导致火灾和爆炸。
另外，在上述危险区域内使用手机、BP机、对讲机等通讯工具，亦具有一定的危险性。
3.4.2.4雷击
根据《建筑物防雷设计规范》GB50057－94（2000年版），加油站属于一类防雷建筑物，加油区、油罐区的爆炸危险分区都应置于防雷保护范围之内，其防雷设施如果保护范围不够或防雷接地电阻达不到规定的数值，在雷雨天气时，有可能因雷电引起火灾和爆炸事故。
3.5卸油、加油及检修作业中的危险、有害因素分析
加油网点的性质决定了卸油、加油及检修作业中的危险性较大。
加油网点在进行卸油、加油作业时会有油气的挥发；检修和清洗油罐作业时设备和管线中大多残存着油料，过程中又需要使用各种工具，客观上具备了发生火灾、爆炸事故的条件。
在站内进行作业，如果违反相应的规定和安全操作规程，就容易导致火灾和爆炸事故的发生。
加油网点的主要危险作业包括下列：
3.5.1卸油作业
卸油时如果不接静电接地，卸油速度过快就易产生静电并积聚，卸油作业，需要加油网点工作人员和油罐车操作人员的密切配合，否则有造成车辆伤害的危险；在卸油前未确认油品的品种和储罐油，作业时注意力不集中等易导致混油和油罐冒油事故；加上明火等因素的控制不当如使用不防爆工具，油罐车进出罐区不戴防火帽等，可能导致火灾、爆炸事故。
3.5.2加油作业
加油作业前需要加油员合理引导进站车辆，并注意避让，否则易导致站内车辆伤害事故，或撞坏站内设施。
加油作业时如果操作人员违章作业或注意力不集中，会导致车辆油箱冒油，不仅造成油品损耗，如遇打火因素，会引发火灾事故。
加油人员必须穿防静电工作服、使用无火花工具进行作业，否则在加油作业时，可能产生静电火花或撞击火花等导致火灾事故。
3.5.3动火作业
加油网点设备和管道内的介质均是易燃易爆的物质，检修一般离不开切割、焊接等动火作业。
特别是对老旧设备的拆除、修补等，都是危险性非常高的作业，即使在近些年来，仍有发生火灾爆炸，造成人员伤亡事故的报道。
如果作业前未履行审批手续，缺乏可靠的安全作业方案，缺乏检测，作业时违反安全作业规程，都有可能发生火灾爆炸，造成人员伤亡事故。
3.5.4电气作业
本加油网点的现有人员，都不具备电工作业的资格。
无证人员进行电工作业，不但容易发生触电伤害事故，还容易破坏或改变电气设备特别是防爆电气设备的电气性能和防爆性能，给加油网点以后的业务工作留下隐患。
同时用电设备的不防爆、电气火花等因素，容易引起火灾、爆炸事故。
在请有电工作业证的人员对加油网点的电气设备进行检查修理时，既要遵守电工作业制度，又要遵守加油网点的安全管理规定，否则，电气火花和油气相遇，就会产生火灾爆炸事故。
3.5.5油罐清洗作业
换装不同的油料品种或储油一段时间后，需要对油罐内部进行清洗。
油罐清洗是一项比较危险的作业。
油罐内油料的减少，使得油蒸汽所占的空间大大增大；油气聚积在埋地的油罐内，不容易进行排除；油罐底部粘稠的油污不易清除，清除方法不当（例如人员进入油罐内，或使用非防爆的电器作业），极易造成窒息、中毒、人员伤亡或火灾爆炸事故。
例如，山西某运输公司加油站，在清洗油罐时，一人腰系绳子下进油罐，当其感觉不行时，上边的人急拽绳子欲将其救出，但罐内人的裤腿不幸被梯子挂住，待将其拽上时，人已死亡。
新河某农场加油站在清洗油罐时，用普通电风扇从人孔向罐内吹风，结果造成油气爆炸，导致两人受伤。
加油员清出的油污如果乱倒，不仅污染环境，也容易形成危险源的扩散，易发生火灾、爆炸事故。
3.6事故案例分析
案例1
1989年4月26日下午，山东省某县石油公司加油站电工刘某某在修理加油机时，可燃气体瞬间发生爆炸，引进管道管沟及地下罐室，炸毁90号汽油罐一个，同时引爆一辆正在卸油的东风油罐车，并有三个油罐遭到不同程度的破坏。
事故发生后，经过40分种激战将大火扑灭。
据初步统计：
这起大火造成直接经济损失10余万元，事后，事故责任者刘某某于8月30日被依法逮捕。
事故分析
1、修理加油机时，无视安全操作规程，在没有将电源切断的情况下便进行检查修理工作，致使防爆接触器产生火花引燃油蒸气。
2、管道沟未用干砂填实是造成油蒸气积聚和火焰传播的主要原因。
3、罐室储油，在罐室内油蒸气浓度很大，而管沟又与罐室相通是造成油罐爆炸、火灾的直接原因。
教训启示
1、加油机是加油网点的主要设备，它的维修和保养显得非常重要，但必须遵守操作规程，否则会带来不可估量的恶性后果。
2、严禁使用罐室（地窖罐）方式储油，由于油气比空气重，罐室（地窖罐）易积聚油气，并不容易扩散消失，留下了爆炸着火的隐患。
3、管沟必须用干砂填实。
管沟不填实容易积聚油气，并将油罐区和加油区进行联通，一旦发生泄漏或着火爆炸，极易造成事故的扩大。
案例2
2002年4月，福建省永安某油库，在一埋土柴油罐的顶部进行检查井盖的焊接修理作业时，焊渣掉进检查井引起油罐爆炸，油罐泄漏的柴油引发大火，造成3人死亡。
事故分析
1、在油罐顶部进行焊接作业，没有开据动火作业证，没有采取可靠的防范措施，致使高温焊渣引爆油蒸气，是事故发生的直接原因。
2、检查井内的人孔盖子不密封，油罐内的油气从检查井盖的缝隙处溢出并在检查井内积聚，是造成事故发生的主要原因。
教训启示
1、加油站是油料和油气经常出现的场所，严禁进行明火作业。
对油罐及站内设备的维修，必须请有资质的专业施工队进行。
2、加油站的油罐一定要进行密封，不论是汽油罐还是柴油罐，敞口油罐不仅造成更多的油气挥发损失，而且容易造成爆炸性气体环境，造成事故隐患。
3、柴油的储存和加注，同样存在着很大的危险，因而对柴油的管理必须同样引起高度的重视。
4评价实施
4.1评价方法
由于加油网点的储存和经营过程较为简单，本次评价主要是法律和标准的符合性评价，故采用安全检查表法进行评价。
安全检查表分析法是在实施评价前先对评价对象进行全面分析，并列出所要检查的问题清单，即安全检查表。
在评价时根据检查表所列内容逐一与评价对象进行对照比较，从而确定系统的安全状态的方法。
安全检查表分析法具有系统、直观、方便的特点，利用安全检查表，不仅能全面识别系统中的危险危害因素，也能对系统与有关法律、法规、标准的符合性进行客观评价，从而如实地反映系统的安全状态，为改进系统安全性提供依据。
4.2评价内容及结果
依据《中华人民共和国安全生产法》、《汽车加油加气站设计与施工规范》等法规和标准，本次评价的详细内容及结果见表4.1。
对该表说明如下：
1、带*的项目为否决项。
2、结论标“－”者表示该项要求不适用本站或本站无该项设施，视为无效项。
3、根据《河北省汽车加油站安全评价导则（试行）》（省安监管二【2004】1号），加油站的安全状况等级分为A、B、C三级。
A级为符合安全要求。
即检查表项目中检查结果全部合格。
说明该加油网点具备安全经营的条件，达到了有关标准。
B级为基本符合安全要求。
即检查表项目中检查结果有5项（含5项）以内不合格，但不超过检查项总数的20%。
说明该加油网点具备一定的安全经营条件，但尚未完全达到有关标准
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