质量安全监督简报.docx

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质量安全监督简报

质量安全监督简报

第2期

（总第2期）

相城区建筑工程质量安全监督站编2010年5月4日

4月份质量安全监督情况通报

一、监督数据统计

2010年4月，新申报工程项目16个，建筑面积54.75万平方米，单位工程89个，工程造价88812.38万元，累计监督工程建筑面积657.22万平方米。

安全：

大型机械设备产权登记2项,重大起重设备安装告知23个，使用登记13个，拆卸告知16个，专项施工方案备案5项。

质量：

监督报告发放58份，观感检查15个，质量实体抽测5个，受理质量投诉2起。

综合：

累计日常检查工地61次，质安综合检查2次，下发整改通知书22份。

二、监督工作信息

1、4月15日至16日，为进一步加强我区预拌商品混凝土质量的监督管理，规范预拌商品混凝土企业的质量行为，促进企业健全质量保证体系，提高产品质量控制水平，确保工程质量，我站抽调有关专业技术人员组成检查组对区内预拌商品混凝土企业进行了监督检查。

我区共有6家有资质的预拌混凝土企业，此次检查对这6家企业都逐一到场检查。

检查通过听取预拌商品混凝土企业质量管理情况介绍和抽查企业各项质量管理资料及试验室、原材料场地、混凝土生产情况相结合的方式，对企业质量保证体系建设情况、原材料质量情况、试验室建设情况、混凝土生产质量情况以及技术档案资料情况进行重点检查。

从检查情况看，我区各企业对预拌商品混凝土质量管理意识有明显提高，加强了试验室建设，配备了试验设备，企业内部也加强了对试验人员理论知识及操作技能的培训，试验人员实际操作水平有了较大提高，企业也进一步完善了技术资料档案。

但检查中发现企业在原材料检测、混凝土生产过程、技术资料方面还存在一定的问题。

对发现的问题，检查组提出了整改建议，并明确了整改期限。

我站将对整改情况跟踪落实，对整改后仍然达不到生产质量要求的企业，坚决予以严肃处理，逐步从制度建设、法规完善和市场监督等方面强化监管，严抓预拌商品混凝土的生产质量，确保我区建设工程质量逐年提升。

2、为进一步规范在相城区内实施建设工程基桩检测机构的市场行为和质量行为，加强对基桩检测的监督管理，提高基桩检测的科学性、准确性和公正性，质安站根据相关法律法规并结合相城区基桩检测实际情况，下发了《关于加强相城区基桩检测管理的通知》，对初次进区的基桩检测机构的人员和资质、工程基桩检测现场及过程提出了具体要求。

3、为切实做好上海世界博览会期间维稳工作，确保全区建筑施工安全生产形势稳定，实现“平安世博”，区住建局认真贯彻落实市住建局《关于加强上海世博会期间全市建筑施工安全生产、城市燃气安全与维稳工作的通知》，成立了全区建设工程施工安全生产和维稳工作领导小组，确定了联络员，并及时给各镇（街道）、开发区建管所，度假区规划建设办和各建设、施工、监理单位转发了市住建局的通知，并就我区上海世博会期间建筑施工安全生产工作提出了具体要求。

要求各镇（街道）、开发区建管所，度假区规划建设办要成立建筑施工安全生产检查领导小组，认真部署并开展好安全生产大检查工作，切实做好世博期间我区进沪施工队伍安全生产和维稳工作；要求工程建设各方主体特别是施工企业要切实担负起建筑安全生产主体责任，迅速组织开展自查自纠，加强重点环节的排查治理。

我站将于四月下旬开展建筑施工安全生产督查，对自查不到位，存在重大安全隐患的施工企业将严肃处理。

4、4月28日下午，区住建局召集各镇（街道）、开发区建管所所长及度假区规划建设办主任，组织召开了相城区一季度建筑安全生产形势分析会暨文明施工现场会。

区住建局黄金明副局长、龚源泉副局长、建管处和质量安全监督站负责人参加了会议。

会议由黄金明副局长主持。

区安监局范晓华副局长出席会议并讲话。

与会人员首先参观了农业银行相城区支行办公楼项目和城建公司E地块住宅项目施工现场，学习了这两个工地的安全生产管理和文明施工做法。

随后在区住建局三楼会议室召开了会议，会上首先由建管处负责人组织与会人员学习了建筑工地文明施工标准，并结合我区实际对文明施工工作进行了具体部署。

质量安全监督站负责人分析了我区一季度建筑施工安全生产形势，并针对我区建筑施工安全生产存在的突出问题，对“五一”及上海世博会期间的建筑施工安全生产工作提出了具体要求。

黄金明副局长在会议上指出，一要高度重视，切实抓好建设领域文明施工，要把文明施工同工程质量、安全生产放在同等重要的位置，按照文明施工的相关标准、规范和要求逐项落实。

二要认真履责，时刻紧绷安全生产这根弦。

要进一步增强抓好安全生产的使命感、紧迫感和责任感，清醒认识当前安全生产的严峻形势，汲取事故教训，强化安全生产监管工作，实现我区建筑安全生产形势稳定好转。

黄局长强调，各镇（街道）建设主管部门要不断提高行政水平与业务能力，注重并改进管理方式，在安全生产与文明施工管理上要实施差别化管理，管理须切中要害，对存在的重大安全隐患必须加大查处力度。

区安监局范晓华副局长结合当前全区安全生产大形势，分析了全区建筑安全管理现状，并就如何抓好安全生产管理进行了详细指导。

最后，龚源泉副局长就近期拆迁安全工作提出了具体要求。

5、4月28日至29日我站开展了全区建筑施工质量安全综合大检查。

本次检查共重点抽查了在建工程项目20个，单位工程数量196个，建筑面积117.24万平方米，造价18.55亿元。

检查重点是：

项目各参建单位贯彻落实安全生产法律法规及标准、安全生产责任制、规章制度及员工安全教育培训情况；施工现场大型设备、基坑围护、高支模、脚手架、临时用电、民工宿舍的管理及实际使用情况，现场安全防护措施与危险部位安全警示标志的设置情况，施工企业对施工现场的安全生产隐患自查自纠情况，“三类人员”和特种作业人员是否持有效证书上岗等。

检查组共签发《建筑工程安全隐患整改通知书》19份，提出安全隐患整改意见114条，《工程质量整改通知书》14份，提出质量隐患整改意见116条。

6、4月28日至29日我站依托质量安全综合检查开展了今年第一次民用建筑节能施工质量专项检查。

检查重点是：

民用建筑的建设单位及设计、图审、施工、监理等相关责任主体贯彻执行建筑节能强制性标准和技术规范情况；工程施工过程执行施工技术标准和工程质量情况；施工现场节能材料质量控制和进场材料见证取样情况等。

检查中发现所有的项目均未按建设部文件《民用建筑节能信息公示办法》及苏州市建设局《苏州市建筑节能信息公示细则》对建筑节能信息进行公示；大部分项目现场未提供建筑节能专篇施工图审查相关资料及加盖施工图审查专用章的图纸供核对；部分项目未通过施工图审查；所有的建筑节能专项施工方案和监理实施细则均无针对性或漏项，无法正确指导建筑节能施工和监理工作；部分项目用于建筑节能应进行见证取样检测的原材料不经检测直接使用或准备直接使用，违反工程建设强制性条文；部分项目建筑外遮阳未按图施工。

检查组针对存在问题下发了《工程质量整改通知书》责令限期整改，拟对存在违反工程建设强制性条文的项目进行通报批评。

三、监督情况通报

为进一步加强建筑工程质量尤其是民用建筑节能和安全生产管理，规范参建各方责任主体的行为，我站对9个工地的参建单位予以通报批评（详细名单附后）。

相城区建筑施工现场质量安全综合检查通报

序号

项目名称

建设单位

施工单位

监理单位

安全存在问题

质量存在问题

1

唐家六期拆迁安置小区

苏州市相城城市建设有限责任公司

苏州蠡口祥和建筑有限公司

江苏南京南房建设监理有限公司

1、安全生产责任制、安全管理、安全教育培训、班组活动、定期安全检查等安全制度均未建立；2、特种作业人员操作证部分过期，专项施工方案不齐全；3、脚手架扫地杆过高，缺横杆；4、临时用电未采用三级配电，不符合TN-S系统，分箱未见，末端开关箱未配置到位，电缆电线架空不符合要求；5、井架无验收合格牌，无安全标识，未用地脚螺栓固定，无断绳保护；6、现场材料堆放过高，操作棚未搭设。

1、施工图未经审查；2、无质量通病控制措施；3、验槽记录及基础验收记录签章不全，砂石垫层无承载力检测报告；4、模板未按质量通病控制措施执行，底层窗台梁未按图施工，高度8CM，二层窗台未设窗台梁；5、混凝土胀模严重；6、回填土时未做好成品保护，部分柱被撞伤；7、砌筑未按操作规程实施；8、现场无计量，无标养室；9、部分地方未完全按图施工。

2

渭塘之星

苏州市嘉君置业有限公司

苏州建筑工程集团有限公司

苏州相城建设监理有限公司

1、总配电箱接线不符合要求，井架开关箱进线无N线、PE线，个别分配电箱进线动力、照明混用且未接地，要求停止使用；2、卸料平台和脚手架连在一起；3、电线、电缆直接挂脚手架钢管；4、生活区存在烧煮现象，生活、办公区灭火器等消防设施不全；5、安全生产责任制台帐未见，安全技术交底记录未见；6、项目经理B类证未见；7、脚手架内档杆。

扫地杆、水平杆缺失。

1、监理实施细则漏项；2、取样人员无上岗证，无标养室；3、基础砼强度未评定’；4、砌筑工程未按规范操作。

3

新建安置小区工程

苏州市相城区阳澄湖置业有限公司

苏州蠡口祥和建筑有限公司

苏州新区新世纪建设监理有限公司

1、安全生产责任制资料未见；2、项目经理无B类证书；3、特种作业人员证件不全；4、脚手架扫地杆缺失，临边洞口未防护，立杆间距过大；5、电线随意拖拉；6、井架基础垃圾未及时清理；7、电箱护套线直接插入插座。

1、桩身强度报告未见，桩基子分部验收记录未做；2、基础部分验收记录勘察单位未签字盖章，定位放线记录设计单位未签字盖章；3、砂浆试块超标未见回弹报告，砂浆未评定；4、焊工上岗证，焊条焊剂合格证未提供；6、水泥合格证未提供。

4

建邦·华府1-13#、地下泵房

苏州建邦置业有限公司

北京建工集团有限责任公司

苏州相城建设监理有限公司

1、安全生产责任制未落实；2、项目经理不在岗；3、新进工人三级教育未进行，班组安全活动记录不齐全，公司对项目部无检查记录，项目部定期检查不齐全；4、特种作业人员操作证部分过期；5、井架卸料平台固定在脚手架上，井架未采用地脚螺栓固定，井架断绳保护失效，个别井架底座无固定；6、塔吊基础坑积水有杂物；7、临时用电局部未做到三级配电，个别分箱接线不符合要求，局部缺末端开关箱；8、阳台内档防护不到位。

1、无盖有施工图审查专用章的图纸供核对；2、监理单位实施细则漏项，无针对性；3、建设单位未组织实施住宅工程质量通病控制；4、工地现场无标养室；5、砌筑工程未按操作规程施工；6、沉降观测点数量少；7、未执行质量通病控制要求：

模板支撑、砌体裂缝防治等。

5

中翔家居广场二期

苏州新中天置业有限公司

江苏省建筑工程集团有限公司

苏州相城建设监理有限公司

1、脚手架、安全网局部未跟上工程施工进度；2、塔吊回转半径内钢筋制作棚未采取双层防护，部分钢筋制作区无防护棚；3、生活区活动板房部分搭设为三层，要求立即停止使用，并整改拆除；4、配电箱设置混乱，无接地、动力照明混用，电线私拉乱接。

1、现场未提供地基验槽记录、桩基静载及低应变检测报告；2、特殊工种作业人员无证上岗；3、无防水材料合格证及复试报告；4、砼抗压试块数据无效未处理。

相城区建筑节能专项检查通报

序号

项目名称

建设单位

施工单位

项目经理

监理单位

总监

存在问题

1

欧风商业街三期

苏州台开置业有限公司

苏州市蠡口建筑安装实业有限公司

蒋振宇

苏州相城建设监理有限公司

黄勇

1、现场未能提供施工图审查相关资料，无盖有施工图审查专用章的图纸供核对；2、监理节能工程实施细则，施工单位节能专项施工方案均漏项，无针对性；3、地下室外墙保温板原材料未见证取样复试。

2

香城花园·颐园10、12、14-15、19、20、28、29#楼、地库3-4、配套公建

苏州常发置业有限公司

江苏汉中建设集团有限公司

耿兴智

苏州建华建设监理有限责任公司

李树伟

1、现场无盖有施工图审查专用章图纸；2、施工单位建筑节能专项施工方案与实际不符；3、节能系统型式报告无，原材料质保书未见，电线、电缆复试报告未见；4、门窗外遮阳未按要求施工。

3

裴圩家园二期（1标段）

苏州市相城区黄埭镇人民政府

苏州市兴吴建筑安装工程有限公司

丁明元

苏州市恒信建设监理咨询有限公司

惠志成

1、施工现场未提供建筑节能专项审查相关资料备查，无盖有施工图审查专用章的图纸供核对；2、建筑节能无监理实施细则；3、无建筑节能专项施工方案，外墙保温材料未检测即使用，窗进场未检测即使用，未做保温砂浆同条件试块，热桥部位未处理。

4

裴圩家园二期（2标段）

苏州市相城区黄埭镇人民政府

苏州市东桥建筑有限公司

王双泉

苏州市恒信建设监理咨询有限公司

惠志成

1、施工现场未提供建筑节能专项审查相关资料备查，无盖有施工图审查专用章的图纸供核对；2、建筑节能无监理实施细则；3、无建筑节能专项施工方案，外墙保温材料未检测即使用，窗进场未检测即使用，未做保温砂浆同条件试块，热桥部位未处理。

四、规范信息宣传

1、《聚氨酯硬泡体防水保温工程技术规程》2010年4月1日起实施

江苏省住房和城乡建设厅于2010年2月1日批准发布江苏省工程建设标准《聚氨酯硬泡体防水保温工程技术规程》，编号为DGJ32/TJ95-2010，自2010年4月1日起实施。

　　该规程由江苏省工程建设标准站组织出版、发行。

请各建设、设计、施工及监理单位应及时组织学习，并在工程中予以贯彻落实。

2、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》2010年7月1日起实施

为保障建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全使用，提高建筑施工塔式起重安装、使用、拆装安全，住建部批准发布行业标准《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196-2010），自2010年7月1日起实施。

其中，第，必须严格执行。

本规程包含了塔式起重机的选用；专项方案的编制；安装和拆卸作业；自检和验收；操作使用；检查、维修和保养；设备档案管理及塔式起重机安装单位的条件和人员配备要求等内容。

各建设、设计、施工及监理单位应及时组织学习，并在工程中予以贯彻落实。