县市场发展中心工作总结与工作计划.docx

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县市场发展中心工作总结与工作计划

2019年以来，县市场发展服务中心在县委、县政府的正确领导下，在相关职能部门密切配合和大力支持下，紧紧围绕县委、县政府年度重大决策和工作部署，以保持队伍稳定发展为主线，突出抓好市场规范化管理，市场建设服务，省级卫生县城创建届满复审迎检和六城联创等重点工作，开拓进取，艰苦奋斗，狠抓落实，扎实履行了市场建设发展服务管理职能，较好的开展了以下各项工作。

现总结如下：

一、一年来主要工作回顾。

（一）抓学习，促提高。

为提升系统干部职工思想文化素质，全年市场发展服务中心狠抓了两个方面的学习教育活动。

一是深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，为此，中心成立了学习领导小组，将每周一下午定为集体学习时间；二是继续开展中华优秀传统文化学习教育活动，大力弘扬中华优秀传统文化，中心成立了以主任卢保斌任组长，三位副主任任副组长，股、室负责人、基层所所长任成员的专项学习教育工作领导小组，制定了工作方案，每周二下午定为集中学习时间，并将每周五定为弘扬优秀传统文化主题实践活动日，要求中心机关全体人员深入到城区各个农贸市场打扫卫生，清理垃圾死角，为个体商户做一些力所能及的好事，以服务商户促市场管理，努力塑造市场中心人员新形象。

在学习活动中注重做到将十八大精神和弘扬中华优秀传统文化学习教育相结合，中心专门成立了十八大精神和优秀传统文化学习办公室，指定专职人员负责开展此项工作，同时将  农贸市场和城郊市场管理所确定为全系统贯彻十八大精神弘扬中华优秀传统文化双向学习的示范点，做到以点带面，在全系统营造浓厚的学习氛围，以此来提升干部职工的自身素质，文化素质，思想素质和道德品质，进一步转变工作作风，激发干事创业的热情，为建设打造文明道德息县做出积极的贡献。

（二）抓党建、促共建。

为进一步增强党组织的凝聚力，战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；深入开展牵手共建活动，加强基层党组织建设，不断提升中心党务工作能力。

全年我们做了以下几点工作：

一是认真做好党员培训和党员发展计划工作，新建了党员活动室，丰富了党员学习活动内容；二是进一步摸底澄清基层所留守党员和外出党员人数，加强对党员日常活动的管理，增强党员党性的自觉性，及时地掌握基层一线党员工作生活动态，思想情况；三是不断组织机关党员和城区所党员集中学习活动，认真学习宣讲十八大报告和新党章，并把学习十八大精神和学习中华优秀传统文化相结合，使中心党员的头脑得到武装，理论知识得到提高，思想得到进一步升华；四是组织成立了  县市场发展服务中心党员义工志愿者服务队，为开展各项党建活动提供了组织保证；五是中心党总支组织班子成员和机关股室负责人，全年四次深入到帮扶对口单位岗  村实地开展牵手共建调研活动，同  村两委班子共商建设事宜，共谋发展大计，使2019年的对口帮扶和牵手共建工作得到进一步提升和加强。

（三）抓信访，保稳定。

信访稳定工作是近年来中心工作的重中之重，稍有不慎，就会发生反弹。

为此，中心党总支2019年坚定的提出了“巩三保四”的信访稳定工作目标（2019年、2019年、2019年县市场发展中心连续3年没有发生赴县以上人访、信访，其中2019年被县委、县政府评为信访稳定先进单位）。

为了实现这个目标，中心在抓信访保稳定工作上，注重从以下四个方面着手抓起：

一是从基础工作抓起。

建立健全了中心领导班子工作日座班接待来信来访工作制度，从周一到周五，5名班子成员轮流到机关大办公室值日接访，轮流到谁，这一天其什么工作也不干，就是专项搞好接待信访来访（特殊情况可调班）。

同时建立了领导信访接待值班登记日志和信访工作台帐，将当天全系统发生的事情记录在案，以备存查；二是从日常工作抓起。

坚持信访稳定工作责任制和第一责任人制度，单位主要领导和基层所长是本系统和本所信访稳定第一责任人，做到警钟长鸣；三是从领导包案、包片、包所抓起。

坚持实行分管领导包案，副职分包片所，机关人员协助的中心信访稳定工作格局，从而做到了来访有人接，信访有回音，事事有落实；四是从制度抓起。

坚持实行信访稳定日接待登记制度，零报告，日报告制度，月排查，季排查和重大节日期间排查相结合的信访稳定排查工作机制，对存在的不稳定因素和苗头及时发现及时化解，将其消灭在萌芽状态。

通过做好上述基础性，看似平凡，做起来又非常简单的工作，确保和换来了全年中心系统大局的平安稳定，为我县社会大局平安稳定做出了积极的贡献。

（四）抓市场，促规范。

搞好集贸市场管理，是中心日常的重要业务，要想把市场管理好，做到日常化、经常化、规范化，是一项非常艰难的工作。

为此，中心党总支重点从以下几个方面入手，努力做好市场日常管理工作：

一是从“六城联创”工作入手，取得县政府和县“六城联创”指挥部的关心支持；二是从工作协调入手，积极同县直相关职能部门沟通协调，争取县有关执法职能部门的协助和配合；三是从建立长效管理机制入手，不断强化市场日常监管，全年基本上保持了市场经营秩序良好，市场卫生整洁，市场道路畅通，市场外溢得到了有效的遏制，市场管理工作进一步走上规范。

（五）抓服务，促效益。

为了保障中心在岗职工的基本生活，确保人员队伍稳定，中心今年以增强服务意识和完善市场设施服务功能为突破口，进一步加强了集贸市场收费工作。

一是加强与商务外贸和县生猪定点屠宰场的沟通协调，严把了生猪屠宰摊位费的流失关，使生猪屠宰摊位费收入进一步增长；二是加强集贸市场收费管理，不断组织人员对市场费源进行实地调查摸底评估，堵塞漏洞；三是开展收费稽查检查和对市场收费情况进行经常性的监督检查，严禁收费不开票，收费打白条，和以物抵费行为的发生。

截止2019年底，全县中心系统累计收取市场综合服务规费 万元，使在岗职工的生活基本得到了保障。

（六）抓创卫，促提升。

2019年是我县创建省级卫生县城届满复审验收之年。

自从四月份县委、县政府复审迎检工作动员大会召开以后，县市场发展服务中心先后相继开展了以下几个方面的重要工作：

一是对市场个体商户下发了办证、亮证经营的通知（营业执照、卫生许可证等）；二是对市场内经营销售家禽、活鱼的商户下发了务必设置相对独立区隔离整改通知书，并要求逐户签名落实，当场讲解创卫政策，创卫标准及要求；三是对城区 农贸市场、  农贸市场、文化路市场、 路市场，购置配备了垃圾容器和垃圾车，新购置配备垃圾车八辆，配备各式垃圾桶60个；四是对文化路市场大门过道路面进行了硬化，对市场堆集的陈旧性建筑生活垃圾进行彻底清除，并对场容场貌进行整理维护；五是与各所负责人及各市场重点行业商户签订了创卫复审目标目标责任书。

将责任定性分解到人到户，实行责任追究制；六是自4月底以后，中心创卫领导小组在组长 的带领下，每个工作日分别对城区各市场创卫迎检工作逐条逐项对照检查，发现问题，及时解决，整改落实；七是对城区各个市场及中心机关院内实施安放了灭鼠仪及喷雾消毒消杀灭蚊灭蝇工作，共投放灭鼠仪147个，累计喷雾消毒消杀近200余次，认真做好市场和机关院内的除四害工作；八是对农贸市场创卫软件要求，如：

场务公开，卫生管理制度、健康教育宣传栏、农药监测公示栏等公示并悬挂上墙；九是清理清除城区市场各种建筑生活垃圾（大小车辆不等）48车，约100多吨。

2019年县市场发展服务中心累计为创卫届满复审迎检工作达标过关投入资金近  万元，为我县创卫复审迎检工作做出了应有的贡献。

（七）抓计生，促巩固。

人口和计划工作是我国的一项基本国策，必须坚持抓紧做好不动摇，县市场发展服务中心人口和计划生育管理工作已连续几年做得都比较好，被评为一类先进单位。

为此，中心党总支将计生管理工作同其它工作同部署、同安排、抓落实，为巩固已取得的成果，年内重点做了以下几点：

一是根据年初人员变动情况，中心及时调整成立了人口计生工作领导小组；二是根据县人口和计生工作领导小组的安排部署，积极认真的开展春季和秋季计生生殖健康进家庭集中优质服务活动，不断加大宣传力度，营造活动氛围；三是根据人员调进调出情况及时补充完善计生管理台帐和录入微机管理；四是及时兑现承诺计划生育各种奖励奖惩规定，计生“三到位”经费投入到位；五是将计生帮扶同党建和牵手共建活动紧密结合。

实现了全年计划生育工作无违纪目标，系统计生管理工作得到了进一步巩固和提高。

（八）抓统筹，促兼顾。

2019年县市场发展服务中心在做好上述各项重点工作的同时，不忘兼顾做好上级有关部门安排部署的其它工作，一是认真做好减轻农民负担工作，按照县农监办的要求，认真做好减轻农民负担自查自纠和整改，并重申下发了系统减轻农民负担的有关规定；二是认真做好办公用房的清理腾退工作；三是认真开展国有固定资产清理登记统计工作；四是认真做好2019年度国民经济普查工作，并能按照部门要求按时上报。

二、2019年工作存在的困难和问题。

2019年，县市场发展服务中心虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，并得到了县委、县政府的肯定及社会各界的一致好评，市场中心的社会形象得到提升，市场管理和市场建设工作健康有序地开展，但也存在明显的不足和问题。

1、市场管理方面。

市场外溢时有反弹，尤其是 农贸市场，由于中心没有执法权，市场管理显得苍白无力，没有力度，市场外溢难以遏制，已成为中心市场管理工作上的一个顽疾。

2、创卫复审迎检方面。

虽然今年我县创卫复审迎检虽已达标过关，但省创卫专家提出的农贸市场家禽设立相对独立区，由于缺乏资金，到目前仍未整改落实到位。

3、项目建设方面。

因多种原因造成市场建设项目进度缓慢，停滞不前，如：

 建材农资大市场、  时代农贸广场、 农贸市场、文化路菜市场升级改造项目等。

4、队伍管理方面。

队伍管理与市场发展服务事业的要求尚有较大差距，制度不够完善，执行还不够得力；工作效率服务意识有待进一步提高。

5、市场建设方面。

市场少，特别是缺乏专业市场，费源缺乏，职工月工资仅几百元，还得不到保障，导致职工工作积极性不高，同时面对通货膨胀的压力，影响市场发展服务中心大局稳定的不利因素仍然存在。

对此，我们仍要保持高度重视，绝不能掉以轻心，努力在下一年工作中改进和提高。

三、2019年工作任务、思路和打算　　

1、重点推进项目建设。

在市场建设工作中，创新思维，拓展领域，力争以下项目在2019年进入实质性开展阶段。

一是积极推进 建材农资大市场和 时代农贸广场项目早日开工建设；二是努力推动 农贸市场和 路菜市场升级改造项目尽早实施。

2、强化职能，完善市场管理和服务两个功能。

一方面在县委、县政府领导和有关职能部门大力支持和配合下，进一步加大对现有市场进行管理，规范市场行为，整治经营秩序，净化优化市场经营环境，立足本职，积极创建卫生单位和文明市场，努力巩固省级卫生县城复审达标成果和六城联创工作。

另一方面继续搞好对市场经营商户的服务和管理工作，为我县经济社会健康有序发展做出积极贡献。

3、继续做好稳定。

抓住稳定这一条主线，把稳定工作做得更扎实，更彻底，确保2019年不出现越级上访事件的发生。

4、继续抓好常态教育。

深入学习贯彻十八大精神，大力弘扬中华优秀传统文化教育，进一步加强队伍建设，不断提高新时期市场建设发展工作的能力和水平，真正把市场发展服务中心建设成一个团结和谐，开拓进取，求真务实，廉洁高效的队伍。

5、继续做好计划生育管理工作。

确保系统无违反计划生育的人和事。

使计划生育率和健康检查率达到100%。

6、继续抓好规费收入。

确保系统职工正常生活得到保障。

7、其它工作。

努力做好完成县委、县政府和有关部门部署安排的其它各项工作。